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兩會(huì)代表、委員人才主張

2003-04-29 00:44:03范巨濤等
英才 2003年4期
關(guān)鍵詞:留人智力人才

范巨濤等

人才話(huà)題是一個(gè)最簡(jiǎn)單的話(huà)題,也是一個(gè)最復(fù)雜的話(huà)題。當(dāng)我們零距離接觸第十屆全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員時(shí),這是一個(gè)最不能讓人平靜的話(huà)題。

地方首腦們不管是強(qiáng)省還是強(qiáng)市,手里最硬的“王牌”是人才;

企業(yè)老總們最急需的首先不是資金、不是技術(shù),而是人才;

學(xué)界最關(guān)心的是如何培養(yǎng)出實(shí)用的人才;

而有識(shí)之士們最強(qiáng)烈的呼吁是怎樣構(gòu)建一個(gè)配套的人才體系,良性的人才環(huán)境;

他們是人民選出的代表,他們的呼聲代表民意;他們對(duì)人才的主張,代表著一種趨勢(shì)。他們是如何把摸“人脈”的?他們?cè)鯓宇A(yù)期中國(guó)的未來(lái)?他們最大的憂(yōu)慮又是什么?

政界讓閑人不閑

四川省省長(zhǎng)張中偉

四川省將大力實(shí)施科教興川戰(zhàn)略,加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變,把人口大省變成人才強(qiáng)省。四川省的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在西部乃至全國(guó)都有明顯的優(yōu)勢(shì)。但有關(guān)調(diào)查顯示,全省有近一半的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員處于閑置、半閑置或者“在職待業(yè)”狀態(tài)。因此,要從解決體制、機(jī)制問(wèn)題入手,建立科技人員經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值雙重激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和促進(jìn)廣大科技人員進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。要加大對(duì)人力資本轉(zhuǎn)化的投入,加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化和增值,使人力資源大省逐步成為人才強(qiáng)省。

人才強(qiáng)市重慶市市委副書(shū)記姜異康

實(shí)施“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”,關(guān)鍵是要抓好培養(yǎng)人才、吸引人才和使用人才三個(gè)重要環(huán)節(jié)。

培養(yǎng)人才,重點(diǎn)要抓好干部培訓(xùn)教育這個(gè)關(guān)鍵;吸引人才,重慶應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)闊胸襟,吸引更多的人才來(lái)渝參加建設(shè),我們要按照“感情留人、事業(yè)留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡囊螅M(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,引進(jìn)通曉國(guó)際金融、法律和貿(mào)易,熟悉WTO事務(wù)的高級(jí)復(fù)合型人才,以適應(yīng)重慶改革開(kāi)放需要。在使用人才上,重慶要在人才市場(chǎng)建設(shè)、人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)上,努力在用好人才方面建立新機(jī)制。

“麻雀”都東南飛

甘肅省天水市市委書(shū)記張津梁

國(guó)家應(yīng)制定人才的傾斜性扶持政策,國(guó)家不應(yīng)該讓西部人才流動(dòng)純粹的市場(chǎng)化,應(yīng)該通過(guò)一系列行政、經(jīng)濟(jì)上的政策性?xún)A斜,來(lái)促動(dòng)西部吸引和留住人才。當(dāng)東西部人才大致均勻時(shí),再讓他自由流動(dòng),讓他市場(chǎng)化流動(dòng)。

西部大開(kāi)發(fā),人才是關(guān)鍵。但這些年來(lái),不僅是“孔雀東南飛”,連“麻雀”都“東南飛”了,西部的待遇比不上沿海發(fā)達(dá)地區(qū),只要是有點(diǎn)本事的人都跑到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)打工,人才流失已給西部造成嚴(yán)重的人才斷檔。經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒(méi)有人才不行,但首先要用好現(xiàn)有人才,讓他們發(fā)揮作用;第二,加快培訓(xùn)長(zhǎng)線(xiàn)人才,引進(jìn)急需人才;第三,用較高的待遇、較豐厚的條件、較好的工作環(huán)境和較好的人際關(guān)系等多種方式留住人才。

企業(yè)不聽(tīng)政府的沒(méi)關(guān)系

湖北省黃石市市委書(shū)記王振有

如何從軟環(huán)境建設(shè)入手留住人才,吸引人才是黃石經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵。市委將為全市企業(yè)營(yíng)造最為寬松的發(fā)展空間,從大政府變成小政府,以服務(wù)協(xié)調(diào)為主,企業(yè)不聽(tīng)政府的話(huà)沒(méi)關(guān)系,但凡對(duì)企業(yè)發(fā)展有利有益的合法做法政府會(huì)支持。

企業(yè)界

留人“殺手锏”

東風(fēng)汽車(chē)公司總經(jīng)理苗圩

感情留人、事業(yè)留人、待遇留人。

感情:讓每一位在東風(fēng)工作過(guò)的人都有自豪感,有情感聯(lián)系。

事業(yè):讓每一位有能力的人在東風(fēng)都能找到發(fā)揮的空間平臺(tái)。

待遇:給每位員工機(jī)會(huì),多貢獻(xiàn)、多得利、高獎(jiǎng)勵(lì)。

企業(yè)更需要哪種人才

海爾集團(tuán)總裁楊綿綿

“人才”分為兩類(lèi),第一類(lèi)是創(chuàng)業(yè)型人才,第二類(lèi)是從業(yè)型人才。創(chuàng)業(yè)型人才就是企業(yè)給其提供一個(gè)空間,讓其能夠不斷進(jìn)行創(chuàng)新,自主地去滿(mǎn)足用戶(hù)的需求,獲取用戶(hù)的忠誠(chéng)度,從而提高企業(yè)的市場(chǎng)效果。而從業(yè)型人才只是根據(jù)企業(yè)提供的平臺(tái)去做,不需要自主地去經(jīng)營(yíng)?,F(xiàn)在企業(yè)更需要的“人才”應(yīng)該是創(chuàng)業(yè)型人才。有什么樣的人才,就有什么樣的事業(yè),誰(shuí)擁有最多的高素質(zhì)人才,誰(shuí)就可以在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

“技能型人才”必須是那些擁有整合全球資源能力、有自我創(chuàng)新能力的人才。技能型人才不是擁有了5個(gè)或6個(gè)技能證書(shū)就是技能型人才了,關(guān)鍵要看其清楚不清楚自己是為哪個(gè)用戶(hù)服務(wù)、自己的市場(chǎng)目標(biāo)是什么、自己的訂單是什么。否則充其量?jī)H說(shuō)明他是一名具有某項(xiàng)技能的人員。前者強(qiáng)調(diào)的是為滿(mǎn)足用戶(hù)需求而擁有的素質(zhì),而后者強(qiáng)調(diào)的是技藝。

學(xué)界

怎一個(gè)“長(zhǎng)”字了得

中國(guó)科學(xué)院院士胡敦欣

現(xiàn)在,一些年輕人業(yè)務(wù)上稍微出點(diǎn)頭,馬上就給他帶個(gè)“長(zhǎng)”字,這是得不償失的,特別是一些好苗子,有了“長(zhǎng)”字,整天忙于瑣碎的事務(wù),哪有時(shí)間搞研究?

我們憑什么用人家二分之一都不到的時(shí)間,在科研上趕超先進(jìn)水平?

“4Q”人才

浙江大學(xué)校長(zhǎng)潘云鶴

高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中,應(yīng)努力提倡“4Q”——交叉性:如在信息、制造、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、藝術(shù)等領(lǐng)域中交叉學(xué)習(xí);自主性:學(xué)生能自己調(diào)整專(zhuān)業(yè)、課程和交叉方向,以提高學(xué)習(xí)效率,造就與眾不同的知識(shí)結(jié)構(gòu);研究性:學(xué)生不但能運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題,而且能批判性學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出問(wèn)題;開(kāi)放性:學(xué)生能了解多種文化環(huán)境,從而具有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和合作能力。

如何合理交流

廣東省湛江師范學(xué)院校長(zhǎng)郭澤深

現(xiàn)在東西部人才交流,一邊倒的情況比較嚴(yán)重,如何形成合理的交流?首先,需要國(guó)家出臺(tái)一些政策,但最重要的是西部地區(qū)本身要加大培養(yǎng)人才的力度,轉(zhuǎn)變觀念,廣東人可以到西部去,西部的干部也可以到廣東來(lái)工作,不能老窩在那里等、靠、要,相互之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)形成后,合作會(huì)更加融洽,相互之間的交流會(huì)更有目的性。

智力資源資本化

新經(jīng)濟(jì)正在從其源頭美國(guó)向世界各地轉(zhuǎn)移,迅速波及全球。新經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)鮮明:新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式等的轉(zhuǎn)移周期大大縮短,而智力資源成為推動(dòng)轉(zhuǎn)移最重要的因素,市場(chǎng)支撐能力則是十分重要的比較優(yōu)勢(shì)。

目前,全球信息產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已突破2萬(wàn)億美元,是世界上最大的產(chǎn)業(yè)。承認(rèn)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等典型智力資源在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的作用,將其資本化是國(guó)際上通行的做法。我國(guó)企業(yè)要逐步建立起技術(shù)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股制度和技術(shù)創(chuàng)新人員持股制度,逐漸形成與國(guó)際接軌的、符合高科技產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的、以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。

建立智力資源資本化的配套體系:

1.法律保障體系。智力資源轉(zhuǎn)化為智力資本,就會(huì)具有資本的一般屬性,需要從法律的角度進(jìn)行人格化,明確所有權(quán)的歸屬問(wèn)題。

2.價(jià)值評(píng)估體系。智力資源只有適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行量化,才能在資本化過(guò)程中擺脫隨意性和主觀性。然而,由于我國(guó)智力資源的商品化程度不高,缺乏必要的市場(chǎng)參照,因此,在智力資源及無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估方面與國(guó)際差距很大。以無(wú)形資產(chǎn)為例,目前經(jīng)濟(jì)學(xué)中涉及的無(wú)形資產(chǎn)多達(dá)29項(xiàng),美國(guó)已應(yīng)用了23項(xiàng),而我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中運(yùn)用單項(xiàng)評(píng)估和整體評(píng)估的無(wú)形資產(chǎn)只有12項(xiàng),列入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的只有6—7項(xiàng)。多數(shù)無(wú)形資產(chǎn)得不到反映,這必然使得國(guó)內(nèi)企業(yè)在與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行聯(lián)營(yíng)、兼并及商務(wù)交往中處于不利地位。

3.市場(chǎng)化運(yùn)作體系。我國(guó)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)營(yíng)的要求,通過(guò)市場(chǎng)化的機(jī)制來(lái)促進(jìn)智力資源資本化,應(yīng)當(dāng)充分借鑒國(guó)際通行的做法,積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,盡快推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),加快勢(shì)力資源市場(chǎng)化,產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的進(jìn)程,為智力資源資本化提供現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

先追趕什么

華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)葉建農(nóng)

從世界各國(guó)振興史看,每一次成功的經(jīng)濟(jì)追趕,都同時(shí)伴隨著人力資本的先行追趕,人力資本追趕是經(jīng)濟(jì)追趕的先導(dǎo)。中國(guó)人力資本積累起始時(shí)間晚、起點(diǎn)低。中國(guó)大規(guī)模的人力資本投資正式開(kāi)始于1950年,比美英等國(guó)晚了100多年,比日本晚80年左右,初始條件遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。1949年,中國(guó)人口中文盲半文盲占80%以上。我們必須辯證地看到,中國(guó)在人力資本積累上的歷史進(jìn)程快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,中國(guó)追趕發(fā)達(dá)國(guó)家可以借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)家的模式,率先實(shí)現(xiàn)教育和人力資本的追趕,并有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

未來(lái)20年的增長(zhǎng)方式

北航校長(zhǎng)沈士團(tuán)

中國(guó)現(xiàn)在的人力資源開(kāi)發(fā)還處于較低水平,不全面,發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的人力資本需求同人力資源開(kāi)發(fā)不全面之間存在著突出矛盾,人民全面發(fā)展的教育需求同教育發(fā)展不全面之間也存在著突出矛盾。

從2001—2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源分析可以發(fā)現(xiàn),增長(zhǎng)模式正在經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)變,即由同時(shí)依賴(lài)勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量型轉(zhuǎn)向主要依靠勞動(dòng)力質(zhì)量型。1978—1995年,勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)略低于勞動(dòng)力質(zhì)量提高的貢獻(xiàn);但到20世紀(jì)末,這種情況發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,人力資本繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)率,而勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)率顯著下降,由1978—1995年的2.4%急劇下降到1.0%。而且,在未來(lái)20年,勞動(dòng)力增長(zhǎng)率還將繼續(xù)下降。相比之下,人力資本增長(zhǎng)勢(shì)頭依舊強(qiáng)勁,并且成為勞動(dòng)力貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式。

這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,對(duì)人力資本積累提出了巨大需求。如何解決農(nóng)村人力的素質(zhì)問(wèn)題,成為全面建設(shè)小康社會(huì)必須掃清的障礙。

淡化“學(xué)歷”光環(huán)

龐巨豐

經(jīng)濟(jì)秩序亂需要整頓,文憑亂同樣也需要整頓。虛假文憑實(shí)則同假冒偽劣產(chǎn)品一樣可惡,都危及到了誠(chéng)信的尊嚴(yán),阻礙了我們建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的前進(jìn)步伐,是必須要想方設(shè)法杜絕的社會(huì)丑惡現(xiàn)象。因此一方面有關(guān)部門(mén)必須加大對(duì)“注水”文憑的整頓處罰力度,另一方面政府的有關(guān)部門(mén)還應(yīng)該在今后的職稱(chēng)評(píng)定、晉級(jí)考核、干部選拔、職位競(jìng)爭(zhēng)等工作中,適當(dāng)?shù)瘜?duì)學(xué)歷的要求,而更加側(cè)重于實(shí)際工作能力的考核。

事實(shí)已經(jīng)證明,文憑固然重要,但如何正確地評(píng)價(jià)一個(gè)人的能力和水平,并不是由文憑單方面說(shuō)了算的,而是應(yīng)該取決于他的綜合素質(zhì)。因此可以肯定地說(shuō),文憑并不代表能力。那么,從這一意義上來(lái)講,只有當(dāng)?shù)藢W(xué)歷的“光環(huán)”,取而代之以一個(gè)科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)體系后,“注水”文憑市場(chǎng)才有可能走向自生自滅。

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