程　瑾　　朱　仁

編者按：早在新中國建立之初，以毛澤東為首的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，為了共和國的長治久安，就發(fā)起了聲勢浩大的“三反”運動，以及鏟除滋生貪污、浪費、官僚主義的社會基礎(chǔ)的“五反”運動。發(fā)生在50年前那波瀾壯闊的一幕向我們說明：共和國拒絕腐??！

“三反”運動之緣起

1951年7月以后，抗美援朝進(jìn)入了邊打邊談的階段。由于志愿軍在武器裝備上處于劣勢，決定了抗美援朝戰(zhàn)爭不可能在短期內(nèi)取得勝利，使國家不得不將財力、物力和人力繼續(xù)用于國防。軍事行政費用的增加，給國家財政造成了沉重的負(fù)擔(dān)。

資金從何而來?回答是只能走開源節(jié)流的路子。這年10月23日，毛澤東在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會第三次全體會議的開幕詞中莊嚴(yán)號召：“抗美援朝的偉大斗爭現(xiàn)在還在繼續(xù)進(jìn)行……”“為了繼續(xù)堅持這個必要的正義的斗爭……需要增加生產(chǎn)，厲行節(jié)約，以支持中國人民志愿軍。這是中國人民今天的中心任務(wù)……”

一場規(guī)模巨大的愛國增產(chǎn)節(jié)約運動迅速在全國城鄉(xiāng)展開。所有的工礦企業(yè)都深入發(fā)動群眾挖潛力、找竅門、查浪費、堵漏洞。然而，隨著增產(chǎn)節(jié)約運動的深入開展，各地都揭露出了觸目驚心的貪污、浪費和官僚主義問題。

其中，貪污現(xiàn)象有逐漸上升之勢。在華北、中南、西南、西北各區(qū)，連續(xù)揭發(fā)和處理了若干貪污事件。河北省在11月還揭發(fā)出原天津地委書記劉青山，原天津?qū)^(qū)專員張子善的巨大貪污案。

浪費現(xiàn)象也相當(dāng)驚人。因管理不善，僅軍委后勤系統(tǒng)和鐵路系統(tǒng)，在1951年一年內(nèi)就損失汽油7000余噸；違反財經(jīng)紀(jì)律、化大公為小公的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，單是燃料工業(yè)部即達(dá)730億元。重工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)則存在著為下屬廠假造開支503億元的問題。

官僚主義問題也很嚴(yán)重。貿(mào)易部向蘇聯(lián)訂購治口蹄疫的藥品3噸，但由于擬稿人誤寫為300噸，而各級審稿、核稿、批準(zhǔn)的負(fù)責(zé)干部也未思索，照例簽名蓋章，結(jié)果多買了297噸。

……

蒼蠅不叮無縫的蛋。建國之初，黨、政、軍、民各機(jī)關(guān)留用的為數(shù)眾多的舊人員，以及革命隊伍中那些容易被“糖彈”擊中的意志薄弱者的存在，是“三害”發(fā)生和蔓延的最根本原因。如果任憑這股濁流泛濫下去，不僅會使黨在七屆三中全會提出的“爭取國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)”的口號落空，支援抗美援朝也會成為一句空話。增產(chǎn)節(jié)約運動中暴露出的貪污、浪費和官僚主義問題，不能不引起黨中央的高度警覺。

1951年11月1日，中共中央東北局第一書記高崗向中央作了《關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運動進(jìn)一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告》。報告根據(jù)揭露出的一些干部嚴(yán)重貪污、浪費的事實，概述了東北地區(qū)自9月份以來開展反貪污蛻化、反官僚主義運動的經(jīng)驗。這個報告引起了黨中央和毛澤東的高度重視。11月20日，中央將此報告轉(zhuǎn)發(fā)到各中央局。毛澤東在批語中嚴(yán)肅指出：“在此次全國規(guī)模的增產(chǎn)節(jié)約運動中進(jìn)行堅決的反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭”，這是中央首次提出開展“三反”斗爭問題。

11月29日，華北局第一書記薄一波、第三書記劉瀾濤向毛澤東和黨中央作了關(guān)于天津地委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重貪污、浪費情況的書面報告。這更加引起中央的高度重視，毛澤東在轉(zhuǎn)發(fā)這一報告的批語中尖銳指出：華北天津地委前書記劉青山及現(xiàn)書記張子善均是大貪污犯，已經(jīng)華北局發(fā)現(xiàn)，并著手處理，我們認(rèn)為華北局的方針是正確的，這件事給中央、中央局、分局、省市區(qū)黨委提出了警告，必須嚴(yán)重地注意干部被資產(chǎn)階級腐蝕發(fā)生嚴(yán)重貪污行為這一事實，注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處，并須當(dāng)作一場大斗爭來處理。

中央的決策醞釀成熟。

12月1日，黨中央作出了《關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》。以這個《決定》為標(biāo)志，中央正式拉開了“三反”運動的序幕。

毛澤東坐鎮(zhèn)“中節(jié)委”，親自指導(dǎo)

在抓“三反”斗爭中，毛澤東不僅提出方針，發(fā)布動員令，而且還決定成立各級節(jié)約檢查委員會來加強(qiáng)對運動的領(lǐng)導(dǎo)。

12月7日，政務(wù)院第114次政務(wù)會議通過決議，由薄一波擔(dān)任中央人民政府節(jié)約檢查委員會(簡稱“中節(jié)委”)主任，彭真、李富春、沈鈞儒(最高人民法院院長)、譚平山(政務(wù)院人民監(jiān)察委員會主任)任副主任，劉景范任秘書長。委員會還下設(shè)了辦公機(jī)構(gòu)，由黨、政、軍、民各主要機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志約10余人參加。每周開三至四次辦公會議。在“三反”運動緊張的日子里，毛澤東幾乎每天晚上都要聽取薄一波的匯報，甚至經(jīng)常坐鎮(zhèn)“中節(jié)委”，參加辦公會議，親自進(jìn)行指導(dǎo)。因此，薄一波動情地說：“有毛主席的直接指導(dǎo)、督促和撐腰，我們的工作也就好做了，而且做得很起勁?！?/p>

1952年1月3日，《人民日報》發(fā)表了毛澤東在中央人民政府元旦團(tuán)拜會上的祝詞。毛澤東進(jìn)一步號召全國人民和人民政府的工作人員一致起來，大張旗鼓、雷厲風(fēng)行地開展一個大規(guī)模的“三反”斗爭，把舊社會遺留下來的污毒洗干凈。

整個“三反”運動期間，毛澤東統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)指導(dǎo)，廢寢忘食、夜以繼日地批閱各地報告，代中央起草決議、指示、批語、電報、信件等達(dá)233件之多。

反“五毒”斗爭提到黨中央的議事日程

隨著“三反”斗爭的深入，在揭發(fā)和清查貪污分子的過程中很快發(fā)現(xiàn)這樣一個事實：許多貪污分子的違法行為和社會上不法資本家的違法活動有著密切的聯(lián)系。

東北局1951年11月1日寫給中央的報告中，明確地提出：“從兩個月來所揭發(fā)的許多貪污材料中還可看出：一切重大貪污案件的共同特點是私商和蛻化分子相勾結(jié)，共同盜竊國家財產(chǎn)?！?951年12月20日，華東局在給中央的報告中，也提出：“鑒于黨政內(nèi)部的貪污往往是由非法商人從外部勾結(jié)而來的，因此，必須注意調(diào)查奸商并發(fā)動群眾檢查控告不法商人的運動，對證據(jù)確鑿的罪大不法商人，亦應(yīng)嚴(yán)加懲處，以便內(nèi)外配合，徹底肅清貪污分子?！?/p>

毛澤東也覺察到了這種動向。12月23日，毛澤東在批轉(zhuǎn)華東局報告的批語中稱：“這個報告很好，請在黨內(nèi)刊物上發(fā)表?！?/p>

隨后，12月31日，當(dāng)薄一波向毛澤東匯報“三反”運動情況，講到資本家往往用給回扣的辦法收買拉攏我們的采購人員時，毛澤東插話說：“這件事不僅要在機(jī)關(guān)檢查，而且應(yīng)在商人中進(jìn)行工作。過去土地改革中，我們是保護(hù)工商業(yè)的，現(xiàn)在應(yīng)該有區(qū)別，對于不法商人要斗爭。”

當(dāng)時，大量事實表明，自1950年下半年調(diào)整工商業(yè)以來，特別是進(jìn)入1951年，隨著共和國財政經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)和資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些資本家不守規(guī)矩，不遵守人民政府的政策法令，不服從工人階級和國營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，不滿足于用正常方式獲得一般利潤，惟利是圖、損人利己、投機(jī)取巧的本性日益暴露和不斷增長，無止境的發(fā)財欲望變得更加貪婪。他們的主要違法活動有：行賄、偷稅漏稅、盜騙國家財產(chǎn)、偷工減料和盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報。人們稱此為“五毒”。

“五毒”行為不僅腐蝕了一批國家干部，引發(fā)和助長了貪污、浪費、官僚主義，而且在經(jīng)濟(jì)上、政治上給黨和國家造成了嚴(yán)重后果，要徹底鏟除“三害”，就必須同時反掉“五毒”?！按蛲速Y產(chǎn)階級的猖狂進(jìn)攻”，成為當(dāng)時全國上下強(qiáng)烈的呼聲。反“五毒”斗爭正式提到黨中央的議事日程。2月上旬，“五反”運動首先在各大城市展開，隨后迅速擴(kuò)展到各中小城市，在全國范圍內(nèi)很快形成斗爭高潮。

“五反”運動歷時半年，到1952年6月，全國范圍的“五反”運動基本告一段落。“五反”運動在很大程度上鏟除了滋生“三害”的主要社會基礎(chǔ)。

新中國首次大張旗鼓反腐敗的“三反”、“五反”運動，在50年后新的世紀(jì)，仍給我們以警醒和思索。

（惟子、金衛(wèi)東薦自《黨史博覽》本刊有大量刪節(jié)、改動）