張寶安

“九五”是云南民族自治地方經(jīng)濟社會發(fā)展最好的時期之一。全省民族自治地方各族人民在省委、省政府的領導下，始終堅持以鄧小平理論為指導，堅持“發(fā)展才是硬道理”和“一個中心，兩個基本點”的基本路線不動搖，解放思想、實事求是，認真貫徹落實黨的的十五大精神和中央關于擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的一系列方針政策，緊緊圍繞省委、省政府確定的“以經(jīng)濟效益為中心，打基礎，興科教，調(diào)結(jié)構(gòu)，建支柱，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”和建設“綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省、中國連接東南亞、南亞國際通道”的三大戰(zhàn)略目標，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新為主線，以西部大開發(fā)和推進“興邊富民行動”為契機，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的精神，克服有效需求不足，煙、糖、茶、膠等支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到嚴峻挑戰(zhàn)，自然災害頻繁發(fā)生等多種困難，繼續(xù)深化改革，擴大開放，奮力拼搏，抓住機遇，加快發(fā)展，以聰明的才智和勤勞的雙手建設自己的家園，在民族自治地方的經(jīng)濟社會發(fā)展史上譜寫了新的篇章，取得了令人鼓舞的成就。

一、國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟實力進一步增強?！熬盼濉逼陂g，民族自治地方通過不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大內(nèi)需，建立支柱產(chǎn)業(yè)，擴大開放，以投資和消費拉動經(jīng)濟增長，有效抑制了通貨膨脹，抵御了亞洲金融危機的嚴重沖擊，克服重重困難，國民經(jīng)濟保持健康較快增長，經(jīng)濟總量不斷擴大。2000年，我省民族自治地方國內(nèi)生產(chǎn)總值達687.58億元（當年價），比“八五”末期增長55.9%，年均增長11.18%，與全省相比高2.78%。其中第一產(chǎn)業(yè)230.32億元，比“八五”末期增長31.2%，年均增長6.24%；第二產(chǎn)業(yè)216.32億元，比“八五”末期增長66.5%，年均增長13.3%；第三產(chǎn)業(yè)240.94億元，比“八五”末期增長76.3%，年均增長15.2%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3324元，比“八五”末期增長50%，年均增長10%，增幅高于全省平均水平。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。以穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)為戰(zhàn)略，以市場為導向，依靠科技，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，取得明顯成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值有所下降，畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值有所上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。農(nóng)業(yè)正朝著產(chǎn)業(yè)化、商品化、社會化邁進，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，糧食生產(chǎn)連續(xù)5年喜獲豐收。2000年民族自治地方農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成365.83億元，比“八五”末期增長34.6%，年均增長6.92%。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值215.66億元，比“八五”末期增長30.3%，年均增長6.06%；林業(yè)總產(chǎn)值36億元，比“八五”末期增長19%，年均增長3.8%；牧業(yè)總產(chǎn)值102.08億元，比“八五”末期增長55%，年均增長11%；漁業(yè)總產(chǎn)值11.59億元，比“八五”末期增長82.6%，年均增長16.52%。農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長：

（1）糧食總產(chǎn)量達750.87萬噸，比“八五”末期增長16.6%，年均增長3.32%。

（2）油料總產(chǎn)量151萬噸，比“八五”末期增長57%，年均增長11.4%。

（3）甘蔗總產(chǎn)量達1650.63萬噸，比“八五”末期增長108.89%，年均增長21.78%。

（4）茶葉總產(chǎn)量4.79萬噸，比“八五”末期增長26%，年均增長5.2%。

（5）大牲畜年末存欄數(shù)642萬頭，比“八五”末期增長5%，年均增長1%。

（6）豬年末存欄數(shù)1338萬頭，比“八五”末期增長9.7%，年均增長1.94%。

（7）羊年末存欄數(shù)508萬只，比“八五”末期增長14.6%，年均增長2.92%。

（8）畜產(chǎn)品總產(chǎn)量為110.16萬噸，比“八五”末期增長64.25%，年均增長12.85%。

（9）水產(chǎn)品總產(chǎn)量12.3萬噸，比“八五”末期增長202%，年均增長40.4%。

在農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，除烤煙受“雙控”影響有所下降外，其余產(chǎn)品產(chǎn)量有很大提高，尤其是漁業(yè)、牧業(yè)、甘蔗、油料的增幅最大。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，有力地支持了民族自治地方國民經(jīng)濟的健康運行。三、國企改革進一步深化，工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。面對結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革深化、市場約束的機遇和挑戰(zhàn)，民族自治地方工業(yè)生產(chǎn)保持了較快的增長態(tài)勢。按照轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，“抓大放小”和“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責明確，政企分開，管理科學”的原則，堅持將改革與改組、改造、加強管理結(jié)合起來，對國有及國有控股企業(yè)采取下崗分流、減員增效等措施，同時對企業(yè)實行科技改造，努力向產(chǎn)業(yè)升級邁進，使一部份企業(yè)呈現(xiàn)出扭虧增盈的良好局面，重新煥發(fā)生機和活力。國企改革的大步推進使工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，提速與增效并重，工業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)定增長。2000年民族自治地方實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達518.82億元，比“八五”末期增長52.3%，年均增長10.46%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長：

（1）糖產(chǎn)量達110.29萬噸，比“八五”末期增長62%，年均增長12.4%。

（2）卷煙產(chǎn)量達143.81萬箱，比“八五”末期增長1%，年均增長0.2%。

（3）水泥產(chǎn)量達651.28萬噸，比“八五”末期增長78.4%，年均增長15.68%。

（4）生鐵產(chǎn)量達22.57萬噸，比“八五”末期增長26.9%，年均增長5.83%。

（5）鋼產(chǎn)量達1.07萬噸，比“八五”末期增長8%，年均增長1.6%。

（6）發(fā)電量總計112.41億千瓦小時，比“八五”末期增長35%，年均增長7%。

在工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，除卷煙受“雙控”影響增幅較小外，其余產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長，尤其是糖、水泥和發(fā)電量增幅最大。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。民族自治地方通過深化改革，堅持以市場為導向，充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，建立支柱產(chǎn)業(yè)，在國家投入的基礎上，采取招商引資等多種渠道，努力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)朝著更加合理的方向發(fā)展。在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重產(chǎn)量的同時，更加注重質(zhì)量和效益，由資源型、粗加工型努力向科技型、深加工型發(fā)展，提高科技對工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率，生產(chǎn)能力明顯增強。一、二、三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由1995年的41.5:30.1:28.4調(diào)整為2000年的33.5:31.5:35，農(nóng)業(yè)在GDP中的比重下降了8個百分點，第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，上升6.6個百分點。

所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展。2000年民族自治地方股份制經(jīng)濟17.57億元，比“八五”末期增長271%，年均增長54.2%；外商投資經(jīng)濟7.88億元，比“八五”末期增長37.86%，年均增長7.57%；港澳臺投資經(jīng)濟4.61億元，比“八五”末期增長69%，年均增長13.8%。在社會消費品零售總額中，個私經(jīng)濟所占比重達66.9%，與“八五”時期相比有很大提高。

五、固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，基礎設施進一步加強。根據(jù)國家擴大內(nèi)需，加快基礎設施建設，加大投資力度的精神，民族自治地方加強了農(nóng)田水利、交通、能源、通訊、原材料等基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設，大大增強了民族地區(qū)發(fā)展后勁。2000年民族自治地方國有單位固定資產(chǎn)投資達112.81億元，比“八五”末期增長53.1%，年均增長6.4%。投資力度的加大，極大地改善了民族地區(qū)的基礎設施狀況，有力地緩解了“瓶徑”制約。到2000年，民族自治地方公路通車里程達9.46萬公里，鐵路970公里，比“八五”末期分別增加2.11萬公里和57公里。新建了大理、麗江、迪慶、臨滄機場；新建、續(xù)建或完成了大朝山電站、曼灣電站、小灣電站、廣大鐵路、楚大公路、昆祿公路、昆玉公路、玉元公路、元磨公路、大保公路等重點工程建設項目。這些項目的順利實施，對改善民族自治地方的投資環(huán)境，提高對外開放水平，推動經(jīng)濟增長，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，都將發(fā)揮重要的作用。

六、財政收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)人民生活明顯改善?！熬盼濉逼陂g，云南民族自治地方緊緊抓住中央擴大內(nèi)需和實施積極財政政策的機遇，進一步深化改革，努力培植地方財源，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，堅持依法行政，依法理財，依法治稅，強化稅收征管，廣開增收節(jié)支門路，促進了財政收支的穩(wěn)定增長。國民經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高，按可比價計算，2000年民族自治地方財政收入達48.43億元，比“八五”末期增長71.9%，年均增長14.38%，增幅明顯高于全省平均水平；地方財政支出達127.68億元，比“八五”末期增長79%，年均增長15.8%。財政收支的增長，保證了民族自治地方各項改革的順利推進和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。金融部門采取有效措施，調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，改善金融服務，拓寬融資渠道，擴大信貸規(guī)模，增加儲蓄存款，有力地支持了民族自治地方的經(jīng)濟發(fā)展。年末民族自治地方全部金融機構(gòu)各項存款余額達709.56億元，貸款余額達562.34億元，分別比“八五”末期增長94%、161.58%。

在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，農(nóng)村貧困人口大幅度減少，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入逐年增加，農(nóng)民人均純收入由“八五”末期的736.57元增加到2000年的1285元，增加548.43元，年均增長14.9%；農(nóng)民人均有糧由“八五”末期的324公斤增加到2000年的363公斤，增加39公斤，年均增長2.4%；居民儲蓄存款余額由“八五”末期的183.78億元增加到2000年的455.1億元，增加271.32億元，年均增長29%；社會消費品零售總額由“八五”末期的138.45億元增加到2000年的208.92億元，增加70.47萬元，年均增長10.18%。消費結(jié)構(gòu)逐漸改善，消費水平有所提高，困難職工和災區(qū)群眾的生活得到妥善安排，下崗分流職工多數(shù)得到再就業(yè)，人民生活質(zhì)量得到明顯提高。

七、邊境貿(mào)易較快發(fā)展。在省委、省政府的高度重視和領導下，我省民族自治地方各級黨委、政府認真貫徹黨的十五屆四中全會精神，面對國內(nèi)外嚴峻的政治、經(jīng)濟環(huán)境，振奮精神，努力工作，迎難而上，在全省外貿(mào)大環(huán)境趨緊，邊境小額貿(mào)易連續(xù)幾年下滑的情況下，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，努力擴大對外開放，以質(zhì)取勝，以特取勝，使邊境貿(mào)易在困境中取得新的成績，實現(xiàn)恢復性增長，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。沿邊8地州在積極尋求和加快對內(nèi)對外開放中，認真總結(jié)邊貿(mào)發(fā)展的成功經(jīng)驗和教訓，從云南和周邊國家的實情出發(fā)，引導推動邊貿(mào)企業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中搞活經(jīng)營，在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制中增強競爭實力，通過大力探索和實施“五個結(jié)合”等多種經(jīng)營方式，使邊貿(mào)在規(guī)范管理有序競爭中重新迎來了全面發(fā)展的好勢頭。沿邊8地州800多家邊貿(mào)企業(yè)通過治理整頓和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了經(jīng)濟水平，虧損面下降，盈利增加，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，有力地拉動了邊境對內(nèi)對外開放的擴大和經(jīng)濟發(fā)展。2000年全省邊貿(mào)進出口總額達到了3.92億美元，其中出口2.74億美元，所占對緬甸、老撾、越南三國進出口貿(mào)易總額的70.8%。德宏傣族景頗族自治州進出口總額達1.87億美元，實現(xiàn)歷史最好水平；孟連傣族拉祜族佤族自治縣邊貿(mào)總額首次突破1億元大關，實現(xiàn)邊貿(mào)進出口總額10033萬元，比上年增長93.4%；“九五”期間，瑞麗、畹町、河口、盈江口岸年均邊貿(mào)提供的稅收分別是口岸財政收入的29%、75%、48%和21%。隨著邊貿(mào)的發(fā)展，省委、省政府提出的“以面向周邊國家市場為重點，以沿邊開放為重點”的兩個開放帶動戰(zhàn)略重點已基本形成，為進一步拓展東南亞市場打下良好基礎，邊境貿(mào)易已成為經(jīng)濟增長的亮點。

八、民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)取得新的成績。在黨中央、國務院和省委、省政府的關心重視下，“九五”期間，我省民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)取得新的進展。根據(jù)《國務院關于“九五”期間民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)有關問題的批復》（國函[1997]47號）精神，確定我省民族貿(mào)易縣68個，民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)268家，其中：輕工系統(tǒng)142家、紡織系統(tǒng)119家、民族醫(yī)藥4家、邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)3家。“九五“期間全省共有15家企業(yè)享受國家民族貿(mào)易網(wǎng)點建設和民族用品生產(chǎn)企業(yè)技術改造專項貼息貸款共3213萬元；工行系統(tǒng)在“九五”期間共安排近5億元優(yōu)惠利率貸款和3400萬元的貼息資金，用于民貿(mào)網(wǎng)點建設和民族用品生產(chǎn)企業(yè)技術改造。省民委每年還從專項經(jīng)費中安排部分貼息資金用于扶持民貿(mào)企業(yè)和定點企業(yè)。

金融、財政、稅務等部門始終堅持為少數(shù)民族服務、為企業(yè)服務的宗旨，認真貫徹執(zhí)行國務院有關文件精神，民貿(mào)企業(yè)和定點企業(yè)抓住機遇，用足、用好各項優(yōu)惠政策，不斷創(chuàng)新，開拓市場，在為少數(shù)民族和民族地區(qū)做好服務的同時，企業(yè)自身也得到了發(fā)展?！熬盼濉逼陂g，共審批民貿(mào)企業(yè)退稅724戶次，退稅金額達4257.2萬元，其中：供銷社系統(tǒng)為1595.4萬元；“九五”期間，68個民貿(mào)縣供銷社流動資金貸款額達50億元，其中享受優(yōu)惠利率的金額為27.5億元，占55%。思茅地區(qū)8個民貿(mào)縣的96戶國有民貿(mào)企業(yè)和供銷社，98、99兩年享受減免增值稅349.27萬元，其中縣級國有民貿(mào)企業(yè)先征后返122.97萬元，縣以下民貿(mào)企業(yè)基層供銷社免征增值稅226.3萬元。大理州88家民貿(mào)企業(yè)兩年共享受優(yōu)惠利率貸款1.39億元、貼息83.7萬元，退息136.3萬元。1999年紅河州的8個民貿(mào)縣供銷社使用優(yōu)惠利率貸款4218萬元，建了10個市場，總面積28557平方米，年交易額達1.02億元。昆明市尋甸回族彝族自治縣供銷社96年至99年從農(nóng)行貸款7452萬元，得到退息214.5萬元，免增值稅86萬元，這部分資金用于企業(yè)網(wǎng)點建設，改善營業(yè)設施，在重點集鎮(zhèn)和農(nóng)村主要市場先后新建、擴建購物商場15個，村級服務站11個，修建倉庫、門市和購銷店共計4.2萬平方米；同時，積極扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，幫助農(nóng)民脫貧致富，先后扶持建立了以大蒜、蕓豆為重點的專業(yè)生產(chǎn)合作社50個，1999年種植面積達10750畝，總產(chǎn)量達4200噸，實現(xiàn)產(chǎn)值460多萬元。縣醫(yī)藥公司在激烈的市場競爭中，不斷開拓市場，用好、用活民貿(mào)優(yōu)惠政策，“九五”期間銀行貸款總額1230萬元，享受貸款貼息50.68萬元，增值稅返還42.8萬元，享受優(yōu)惠政策為企業(yè)降低了生產(chǎn)成本，增加了流動資金，增強了市場競爭能力，使得公司在整個醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營萎縮的情況下，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。曲靖市9戶定點生產(chǎn)企業(yè)98、99兩年共獲得貸款貼息768.9萬元。楚雄雁塔藥業(yè)有限責任公司1999年得到民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)技術改造專項貼息貸款100萬元，公司結(jié)合民族地區(qū)豐富的藥材資源及彝族民間醫(yī)驗方，開發(fā)研制出彝心康膠襄，彝止血膠襄等13個品種的民族新藥，1999年企業(yè)實現(xiàn)利潤230萬元。

民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)有關優(yōu)惠政策的貫徹落實，不僅保證了少數(shù)民族生活特需用品的正常生產(chǎn)供應，而且還為企業(yè)扭虧、解困、增效提供了有利條件，拓展了企業(yè)發(fā)展生存空間，促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

九、扶貧攻堅成效顯著。全省列入《國家“八七”扶貧攻堅計劃》的貧困縣有73個，民族自治地方有51個；全省506個扶貧攻堅鄉(xiāng)，民族自治地方或民族鄉(xiāng)有386個?！熬盼濉逼陂g，省委、省政府采取特殊政策和有力措施，加大扶貧攻堅力度，全省統(tǒng)籌安排扶貧資金127億元，投入到貧困地區(qū)，通過實施改土、治水、辦電、通路、綠色工程；小水池、小水溝、小水窖、小水井、小壩塘工程及貧困戶人均一畝穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地、戶均一畝經(jīng)濟作物、戶均一畝林果、每年戶均出售一頭商品畜、每年每個勞動力學會一門實用技術等“五大”、“五小”、“五個一”工程和推廣小額信貸扶貧、異地開發(fā)扶貧等，全省的貧困人口由1994年的783萬人，下降到2000年的160萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率由23.2%下降到4.7%左右。73個國家級貧困縣農(nóng)民人均純收入由“八五”末期的459元增加到2000年的1100元，農(nóng)民人均產(chǎn)糧由“八五”末期的316.5公斤增加到364公斤。經(jīng)省政府考核驗收，1997年和1998年共有16個貧困縣、142個攻堅鄉(xiāng)已如期和提前解決了溫飽。在解決溫飽的貧困人口中，大部分是少數(shù)民族。經(jīng)過“九五”的扶貧攻堅，民族自治地方實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路和97%的行政村通公路；96%的行政村通電；94%的行政村通電話；自來水受益村達79%；極大地改善了民族貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，增強了發(fā)展后勁。

十、電腦農(nóng)業(yè)推廣再創(chuàng)佳績。為加快民族地區(qū)脫貧步伐，促進民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，在省委、省政府的領導下，云南省民委始終把民族地區(qū)的科技推廣作為民委工作的一項主要任務來抓，堅持從民族地區(qū)實際出發(fā)，堅持科學技術是第一生產(chǎn)力，把扶貧開發(fā)和加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，從1992年開始就一直致力于電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)——這一高新技術的推廣應用。經(jīng)過“九五”期間的艱苦努力，電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)推廣工作由“八五”末期的5個縣，擴大到2000年的55個縣，其中有46個是民族自治縣，42個是國定貧困縣。推廣面積由“八五”末期的5萬多畝擴大到2000年309.3萬畝，全省有387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2570個村委會897768戶農(nóng)戶參加電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的推廣應用。推廣的水稻、玉米、小麥、甘蔗、烤煙、蘋果等6種糧經(jīng)作物，畝產(chǎn)增長率均在8%以上，2000年共增收糧食16276萬公斤，新增產(chǎn)值1.8億多元。1997年被國家科技部列入“863”計劃，國家智能化農(nóng)業(yè)信息技術應用示范工程云南示范區(qū)第二輪項目，經(jīng)國家863—306主題辦專家驗收，云南示范區(qū)項目獲A級，為全國示范區(qū)驗收最高級別，探索了一條民族地區(qū)科技扶貧的新路子。通過電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的推廣應用，有力地促進了民族貧困地區(qū)應用科技，加快脫貧的步伐，促進了科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，促進了思想觀念和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

地處滇西北高原，俗稱“小涼山”的寧蒗彝族自治縣，在全縣范圍內(nèi)大力開展電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)及各種生產(chǎn)實用技術培訓，使全縣勞動者掌握了2—3門生產(chǎn)實用技術。電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)推廣面積由“八五”末期的5056畝擴大到1999年的27.56萬畝，覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個村委會，33721戶農(nóng)戶。主要作物水稻、玉米、小麥、烤煙、蕎子、洋芋、蘋果的綜合增產(chǎn)幅度達8.7——21.08%；全縣累計推廣電腦農(nóng)業(yè)79.53萬畝，共增產(chǎn)糧食1501.8萬公斤，凈增效益3573萬元。蘋果種植面積由原來的5萬畝發(fā)展到13萬畝，許多農(nóng)戶通過種植蘋果成了萬元戶，走出了一條依靠科技進步發(fā)展農(nóng)業(yè)加快脫貧的路子。如今，“小涼山”的變化是驚人的。昔日習慣刀耕火種、粗放耕作的民族同胞開始涉足現(xiàn)代科技的殿堂，實踐證明，依靠科技進步不僅可以治愚，而且可以致富。

十一、各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著經(jīng)濟實力的增強，民族自治地方文化教育、新聞出版、體育、衛(wèi)生事業(yè)等到全面發(fā)展。通過不斷深化改革，大力培養(yǎng)少數(shù)民族人才，采取設立民族中小學、中專、民族班、農(nóng)業(yè)職業(yè)中學等各種形式。從2000年起，對25個邊境縣（市）的123個沿邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1549年校（點）的12萬名在校學生實行“三免費”（免教科書費、雜費、文具費）；并提高寄宿制、半寄宿制學校學生生活費補助標準等措施，加強民族基礎教育。2000年，少數(shù)民族自治地方各類學校的在校學生人數(shù)為335.23萬人，比“八五”末期增長5.8%，年均增長1.16%，其中大學10007人，中專32086人，中學91.65萬人，農(nóng)業(yè)職業(yè)中學6.38萬人，小學233萬人；少數(shù)民族干部占全省干部總數(shù)的25.2%，比“八五”末期的24.51%上升了0.7個百分點。其中大專以上文化程度占全省少數(shù)民族干部總數(shù)的23.27%，少數(shù)民族專業(yè)技術人員占全省總數(shù)的24.4%，比“八五”末期的22.54%增加了1.9個百分點。有高級專業(yè)技術人員3382人，比“八五”末期增加了1641人，中級專業(yè)技術員39458人，比“八五”末期增加了18046人。民族自治地方擁有各種廣播電視衛(wèi)星收轉(zhuǎn)系統(tǒng)18302座，廣播電視覆蓋率達89%；擁有衛(wèi)生機構(gòu)1930個，醫(yī)院病床20438張，專業(yè)衛(wèi)生技術人員4萬多人，人口平均壽命增加到現(xiàn)在的66.9歲左右，醫(yī)療衛(wèi)生保健等條件得到較大改善，人民健康得到進一步保障。

總之，“九五”期間，我省民族自治地方在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，在各族人民的共同努力奮斗下，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人屬目的成就。整個國民經(jīng)濟運行保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。呈現(xiàn)出民族團結(jié)，邊防鞏固，社會穩(wěn)定，各族群眾生活日益改善的大好局面。但同時我們也清醒的看到，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的任務還很艱巨，整個國民經(jīng)濟運行存在宏觀趨好，微觀尚為可憂的問題，主要是：固定資產(chǎn)投資不足；農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)民增收空間較窄；個私經(jīng)濟發(fā)展滯后；由于地方財政困難，對科技投入顯得力不從心；產(chǎn)業(yè)升級任務艱巨；勞動者素質(zhì)有待進一步提高等等。在新世紀的發(fā)展征途中，民族工作部門和民族地區(qū)要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導，以西部大開發(fā)和“興邊富民行動“為契機，以發(fā)展為主旋律，團結(jié)奮進，開拓進取，在新世紀的第十個五年計劃中再鑄輝煌。（2001年6月27日）