肖明喻

中國科技開發(fā)院珠海分院成立于1992年10月，是一個企業(yè)化管理的“廳級”事業(yè)單位，建院之初以各種方式融資超過1300萬元，而如今，1.5萬平方米的土地靜靜地躺在珠海南屏科技園區(qū)，8年來從未動過工（當(dāng)時價值307.5萬元，現(xiàn)在的價值頂多不超過150萬元）；一套商品房；兩臺不值10萬元的破舊汽車和不足5萬元的辦公用品；總資產(chǎn)不超過400萬元。但同時卻欠下了2100萬元的債務(wù)，嚴(yán)重資不抵債。

那么這1000多萬元去了什么地方?“科技開發(fā)”到底開發(fā)了什么?按照這些資產(chǎn)的唯一責(zé)任人、掌管人珠海分院院長鄢某的說法，這些錢都繳了學(xué)費(fèi)。他多次在公開場合提到：我們這些政府官員、知識分子辦企業(yè)交點(diǎn)學(xué)費(fèi)是難免的。

在“開公司熱潮”中出世

中國科技開發(fā)院是由國家科委、廣東省、深圳市人民政府共同發(fā)起，于1992年初正式創(chuàng)立的，總院設(shè)在深圳。

國家科委當(dāng)時決定在深圳建立中國科技開發(fā)院主要基于幾點(diǎn)：其一，鄧小平南巡之后，珠三角領(lǐng)風(fēng)氣之先，資金和技術(shù)都快速聚合，加上政策優(yōu)勢，成為很好的創(chuàng)業(yè)基地；其二，希望開發(fā)院發(fā)揮一種技術(shù)孵化器功能，利用各科研機(jī)構(gòu)以及個人的相對成熟的高新技術(shù)，通過再融資將其轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化。

中國科技開發(fā)院成立之后，緊接著，1992年9月開始籌建第一家分院——珠海分院。總院投入了400萬元作為珠海分院的開辦費(fèi)（由國家科委撥款給總院，總院又撥給了珠海分院）。分院于1992年10月正式成立，院長姓鄢，來自武漢，是武漢市某部委副主任，早先在武漢大學(xué)任教。

珠海分院從一開始就按照“官助民營”的方式建立。為了更好發(fā)揮其企業(yè)化的功能，它同時用了兩個名稱：“中國科技開發(fā)院珠海分院”和“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技開發(fā)試產(chǎn)中心”，分院作為企業(yè)化管理的事業(yè)單位出現(xiàn)，試產(chǎn)中心以企業(yè)出現(xiàn)，鄢是分院院長同時也是試產(chǎn)中心總經(jīng)理。

珠海分院和試產(chǎn)中心雖然直屬總院領(lǐng)導(dǎo)，但因?yàn)槭呛椭楹Ｊ姓?lián)辦，所以委托珠海市府科委代管，在珠海市發(fā)給總院的一份“關(guān)于成立中國科技開發(fā)院珠海分院和珠海試產(chǎn)中心的復(fù)函”中這樣寫到：“……其主要任務(wù)是：為港澳、東南亞地區(qū)和珠海市采用高科技調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供技術(shù)支持，促進(jìn)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化?！?/p>

“搖錢樹”搖來了巨資，主人卻在借債

分院成立之后，珠海市政府在南屏科技園區(qū)劃出了20萬平方米的土地指標(biāo)，并以當(dāng)時非常優(yōu)惠的條件批給了珠海分院（后來分院表示說資金不夠，只買下了1.5萬平方米土地的使用權(quán)，但始終沒用）。

分院成立之后，必須要有技術(shù)項(xiàng)目，那時同樣在武漢搞科研的曹工正在研制一種叫“天然高效抗菌食品防腐劑”的產(chǎn)品，經(jīng)人介紹，鄢院長找到曹工。但由于當(dāng)時這個項(xiàng)目的“中試”檢驗(yàn)報告還沒有出來，鄢就拿著該項(xiàng)目的可行性報告和部分產(chǎn)品的樣品去總院立項(xiàng)，項(xiàng)目很快被批準(zhǔn)。

在得到了400萬開辦費(fèi)后，分院又以曹工的這個防腐劑項(xiàng)目，進(jìn)一步從總院借款225萬元（據(jù)曹工說是專門為這個項(xiàng)目所投），另外還有其它貸款約700萬元，加起來超過了1300萬元。

雖然不是一次性到位，應(yīng)該說資金不可謂不雄厚?？墒菑姆衷撼闪⒅敝?995年9月，除了買過只值十幾萬的部分生產(chǎn)設(shè)備之外，并沒有任何錢投在這個引來資金的項(xiàng)目上。

事實(shí)上，1992年底，鄢在武漢找曹工談好，用這個項(xiàng)目來立項(xiàng)的時候，這一項(xiàng)目還沒有通過“中試”檢驗(yàn)，其它比如產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、合格證書等一樣都還沒有。（該項(xiàng)目是從中草藥中提取有效成分制成食品防腐添加劑）

據(jù)曹工講，由于珠海只是地級市，它的技術(shù)鑒定報告是沒有法律效應(yīng)的，而且當(dāng)時在珠海還沒有條件來做這個項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)，衛(wèi)生防疫等方面都達(dá)不到所要求的級別。另外考慮廣東省的費(fèi)用很高，于是在1993年4月，曹工又從珠海回武漢，對該項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)鑒定。而技術(shù)鑒定需要幾萬元錢，曹工走時只帶了1萬元錢，但珠海分院表示資金不足，讓曹工以分院的名義在武漢先借一筆錢。曹工只好向朋友先借了8.7萬元錢（曹說這筆錢分院至今沒有還給他），將這個實(shí)驗(yàn)全部做完了。等“中試”的報告結(jié)果出來以后，在湖北省的益康制藥廠小批量生產(chǎn)了一些。

到了1994年初，曹工又回到珠海，分院拿著這個項(xiàng)目的“中試”報告和小批量生產(chǎn)的產(chǎn)品去申報，后來該項(xiàng)目被評為廣東省“九五”優(yōu)秀高新科技項(xiàng)目。但是曹工從1994年年初直至1995年9月，在分院毫無作為，很簡單，因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備不足，而檢驗(yàn)設(shè)備及包裝設(shè)備根本沒有購進(jìn)。

分院在1995年初的時候，就表示發(fā)不出工資了，員工紛紛離開，曹工這位給分院種下“搖錢樹”的人，不但幾萬元的借款沒有能夠得到補(bǔ)償，而且工資也被長期拖欠。

集萬千權(quán)柄于一身的“廳級”干部

珠海分院的現(xiàn)任辦公室主任吳某于1995年來到珠海。鄢院長交待他做人事、黨務(wù)、后勤、行政以及外聯(lián)等等一系列工作，儼然是鄢的一個助手。而讓他感到十分不解的是，這個分院的體制特別奇怪——整個領(lǐng)導(dǎo)班子就一個人組成，只有鄢院長一個老總，從始至終不曾有過一個有實(shí)際意義的副職（合資方曾經(jīng)派出過一個所謂的副總經(jīng)理，但并沒有被賦予過實(shí)際的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)）。

鄢既是珠海分院院長（副廳級）、黨支部書記，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技開發(fā)試產(chǎn)中心總經(jīng)理（與珠海分院兩套班子一套人馬），同時兼任下屬合資公司珠海太聯(lián)安全設(shè)備有限公司（珠海分院與香港、臺灣合資的公司，后面將詳細(xì)介紹）的董事長和總經(jīng)理，珠海天綠生化制品有限公司（珠海分院與美方合資的公司）董事長、總經(jīng)理，集幾個單位、公司的第一把手于一身。權(quán)力高度集中，沒有任何監(jiān)督。

據(jù)吳主任講，珠海分院的問題，它的主管領(lǐng)導(dǎo)也知道，因?yàn)榻?jīng)常有人反映，對一個派出機(jī)構(gòu)，總院往往鞭長莫及，而鄢正是利用了遠(yuǎn)離深圳總院這樣一個“地域優(yōu)勢”。而受委托管理分院的珠海市科委，則更是難以去承擔(dān)具體管理的義務(wù)。這就導(dǎo)致了后來合資方發(fā)現(xiàn)了問題，向上反映的時候，到深圳，被推到珠海，到了珠海，又被推到深圳，偏偏就是沒有人管，致使問題至今也解決不了。

對于珠海分院這種高度集權(quán)的情形，已經(jīng)退居二線的總院王副院長（現(xiàn)在的身份是顧問）說，這個問題他們也考慮過，并且開會談過，提出要派副職，派監(jiān)察員到各個分院，結(jié)果這些分院院長紛紛表示，如果那樣就辭職不干了。結(jié)果這件事自然作罷。

資金是怎樣流失的？

由于種種原因，珠海分院自成立至今，極少做成賺錢的買賣。以下是幾個比較典型的例子：

1993年，鄢以轉(zhuǎn)包工程的名義，收取了湖南省吉首市一家勞務(wù)公司訂金2萬元。而實(shí)際上，鄢并沒有什么工程可發(fā)包，吉首方也就沒有進(jìn)場，一年多后，對方突然起訴珠海分院弄虛作假。結(jié)果珠海分院敗訴，倒賠了十幾萬元。

1994年，鄢過去的學(xué)生從廣州跑來找他合伙在河南鄭州投資做空調(diào)生意，雙方簽訂協(xié)議，珠海分院分期投入100萬元現(xiàn)金，由他學(xué)生的朋友在鄭州開店經(jīng)營空調(diào)，所得利潤兩家分成。后來，鄢投入了50萬元之后，發(fā)現(xiàn)形勢不妙，剩下的50萬元沒有再投入，而他的學(xué)生已經(jīng)陸續(xù)還了30萬元，剩下的打算用十幾萬的空調(diào)來抵，鄢拒收空調(diào)，堅(jiān)持要通過打官司追回余款，但對方反而指責(zé)珠海分院沒有按照協(xié)議出資，違反協(xié)議在先，致使其錯失了空調(diào)經(jīng)營的大好時機(jī)，以致賠錢。

親自參與追款和打官司的吳主任回憶說：“在廣州白云區(qū)法院，法官當(dāng)場譏諷鄢，說沒見過你這樣笨的老板，居然能把自己的錢交給別人去做生意。后來法院判處雙方各打五十大板。對方無需再做任何賠償。結(jié)果最后是一分錢沒賺，倒賠了20來萬?！?/p>

河南省滎陽縣廣武村一名叫李素英的農(nóng)村婦女，50多歲，1993年，通過熟人介紹，找到鄢院長，提出高息借款在西區(qū)辦一家士多店，鄢在沒有任何擔(dān)保、抵押的條件下，借給這名婦女20萬元（據(jù)說當(dāng)時李素英拿走的是扣除高息后的錢），結(jié)果這名婦女在西區(qū)的生意失敗，回了河南老家，借款是血本無歸。

1994年，分院租賃了一棟3層的樓房做辦公樓和廠房，當(dāng)時3樓富余了出來，鄢決定將其對外出租。于是裝修、購置物品、安裝電話等花了一大筆錢。誰知住進(jìn)來的大多數(shù)是皮條客和賣淫女，他們每天在辦公樓內(nèi)進(jìn)進(jìn)出出，烏煙瘴氣，職工紛紛提出反對意見。1996年夏天的一個深夜，派出所接到舉報，突然襲擊，查出了真相，按照違法房屋出租管理?xiàng)l例對分院進(jìn)行處罰，罰款5萬元，就這樣，收取的房租還不足2萬，反被重罰一筆。

……

另外，雖然分院花300多萬元的“優(yōu)惠價格”買下了1.5萬平方米的土地，但并沒有建任何的廠房，等于買了一片荒地。分院辦公和公司生產(chǎn)始終是租用現(xiàn)成的樓房，大部分時間是在珠海市北嶺村的桂花工業(yè)區(qū)院內(nèi)，租廠房前后花費(fèi)了幾百萬元，而且經(jīng)常因?yàn)榻徊怀龇孔猓槐睅X村停電，或者換房。

“實(shí)際上，鄢所虧出去的錢還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止以上這些?！眳钦f，在經(jīng)營兩家合資公司“天綠”和“太聯(lián)”的過程中，不但公司賠錢，而且兩家合資公司的合資方，均被弄得遍體鱗傷。

天綠公司：―剛開始血就被抽干

1995年，吳主任到珠海分院上班的第一個月，有一天早上6時就接到鄢院長的傳呼，讓他在8時趕到珠海九州港，結(jié)果等開船20多分鐘之后，鄢才告知吳主任，說去深圳取一筆錢。原來鄢已經(jīng)和一位美籍華人談好，引進(jìn)美方資金，建立合資公司，共同發(fā)展食品防腐劑項(xiàng)目。而對方已經(jīng)答應(yīng)投入9萬美元，一次性支付6萬元現(xiàn)鈔，讓鄢去深圳取錢，基于安全的考慮，才讓吳主任同行。

那么，分院靠防腐劑項(xiàng)目已經(jīng)引來了大筆資金，為什么不利用自己的力量去開發(fā)這一項(xiàng)目，而要利用外資呢？按照曹工的說法，生產(chǎn)這種防腐劑的全部生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備和包裝設(shè)備加起來，也只是需要80萬元左右就夠了。但是直至與美方合資前，分院才僅僅買了十幾萬的生產(chǎn)設(shè)備，而檢驗(yàn)設(shè)備和包裝設(shè)備壓根就沒有。雖然分院總是處于一種資金的饑渴狀態(tài)，但是否饑餓到買不起這幾十萬的設(shè)備，還是說另有想法，就不得而知了。而作為合資方的美籍華人黎康喬，又是如何相信珠海分院的呢？

黎康喬先生只是美國一家鐵路公司的小職員，長期辛辛苦苦地打工，日積月累攢下了一筆血汗錢。通過一個親戚的介紹，他認(rèn)識了鄢院長。最終選擇與鄢合作，第一是看重了“中國科技開發(fā)院”這塊響亮的牌子；第二，是相信鄢祖林關(guān)于防腐劑項(xiàng)目的介紹，說這是一項(xiàng)高回報的專利技術(shù)，并且分院已經(jīng)進(jìn)行了試產(chǎn)（實(shí)際上，鄢拿的只是一張《發(fā)明專利申請公開說明書》，與專利證書根本是兩回事，而且分院當(dāng)時并沒有進(jìn)行正常生產(chǎn)）。

1995年11月28日，鄢代表甲方試產(chǎn)中心，與乙方美籍華人黎康喬及丙方湖北省益康制藥廠（代表曹工防腐劑項(xiàng)目的檢驗(yàn)方）正式簽訂了一份《合資經(jīng)營天綠生化制品有限公司合同書》。合同約定：甲方認(rèn)繳的出資額為15萬美元，占注冊資本的50%，乙方認(rèn)繳的出資額為9萬美元，占注冊資本的30%，丙方認(rèn)繳的出資額為6萬美元，占注冊資本的20%。合資各方的出資方式為：甲方現(xiàn)金3萬美元，機(jī)械設(shè)備折合6.6萬美元，住房127.5平方米，折合5.4萬美元；乙方現(xiàn)金9萬美元；丙方技術(shù)入股折價6萬美元。合資各方的出資額應(yīng)在工商營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起半月內(nèi)匯入合營企業(yè)在珠海中國銀行或工行開設(shè)的賬戶。

合資企業(yè)于當(dāng)年1995年12月26日正式成立，這時代表乙方出任天綠公司副總經(jīng)理的人叫王蔚書。王來到珠海分院后，很快發(fā)現(xiàn)了問題的嚴(yán)重性：合同中規(guī)定甲方應(yīng)該承擔(dān)的3萬美元，分院根本沒有交付；所謂的作價5.4萬美元、面積127.5平方米的住房甲方連房產(chǎn)證都不具備，更談不上辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)；而所謂的機(jī)械設(shè)備大都是用乙方在合同簽訂前交付的6萬美元購買（試產(chǎn)中心先期拿到6萬美元后，立刻回去購買設(shè)備，進(jìn)行生產(chǎn)，證明鄢所講的“已經(jīng)開始生產(chǎn)”）；而且6萬美元中的3萬美元被直接用于交付分院拖欠北嶺桂花工業(yè)村的房租。

王蔚書感到極為震驚的是，合資公司剛成立5天，甲方就提交了一份開支明細(xì)表，將甲方與丙方前期合作兩年多已花費(fèi)的所有費(fèi)用包括房租、辦公費(fèi)、工資及福利費(fèi)等共計(jì)近188萬元全部計(jì)入合資公司，并將其算作為甲方的出資，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了合同約定的15萬美元（折合人民幣125萬元），然后分院以此為由，將乙方實(shí)實(shí)在在投入的9萬美元抽作他用。致使合資公司從成立之日起就處于失血狀態(tài)。

為了維持合資公司表面的正常，鄢在合資公司成立之日起，便開始向私人貸款，使公司始終處于借債運(yùn)作之中。盡管乙方多次要求對各方出資進(jìn)行驗(yàn)資，但都遭到拒絕。

王蔚書作為第二大股東代表的“副總經(jīng)理”，完全是形同虛設(shè)，不僅沒有絲毫的經(jīng)營權(quán)，連看賬目的權(quán)力也被剝奪。他先后多次提出查看合資公司報表，均遭拒絕。誰能想像，從他“上任”的第一天直至最后離開，始終沒有一次看過完整的報表，唯一能夠看到的，是每月由鄢祖林的女兒交來的一份“收支明細(xì)表”。在收入欄里，從1月到9月期間，只有4月份寫著：銷售產(chǎn)品150元。這是合資公司唯一一次銷售出去的產(chǎn)品。而4月之后，公司就徹底停產(chǎn)了。6月之后，副總經(jīng)理王蔚書一分錢的工資也拿不到了。

1997年1月，在合資各方的要求下，珠海市引進(jìn)外資辦公室批復(fù)了文件，同意解散天綠公司，并要求合資公司進(jìn)行清算。但鄢以沒錢為由拒絕清算，到將近5年之后的今天，公司仍然沒有進(jìn)行清算。從1997年起，王蔚書開始了他漫長的上訪之路：從珠海檢察院到珠海市紀(jì)檢委，從紀(jì)檢委又回到檢察院，然后再到珠海市公安局，接著是省公安廳經(jīng)濟(jì)處，又到珠海市公安局拱北分局，最后再次回到了珠海檢察院。

王蔚書最后離開公司的時候，給鄢留下了一句話：“多行不義必自斃！”

太聯(lián)公司：――“關(guān)于這個故事我能寫一本書”

太聯(lián)公司最早是在1991年成立，當(dāng)時的3個合資方是臺灣、香港和株洲南方摩托車廠，主要生產(chǎn)的產(chǎn)品是頭盔，香港一方是大股東，法人代表為香港人鄭惠和，那時與珠海分院還沒有絲毫關(guān)系。就在珠海分院和試產(chǎn)中心成立之后的1992年10月，株洲摩托車廠退出，珠海分院聲稱出資40萬美元成為太聯(lián)公司的股東。

但是按香港人的說法，珠海方的出資不足40萬美元，因?yàn)榉衷菏前凑諊遗苾r1∶5出的錢，然后按照黑市價（當(dāng)時美元的黑市價炒到了10元）來計(jì)算投入的。

珠海分院介入之后，合資公司的3方就是香港太聯(lián)公司，臺灣凱慶水產(chǎn)材料行和珠海試產(chǎn)中心，港方的出資額為100萬美元（一部分是以技術(shù)設(shè)備折算）；臺灣方的出資也是40萬美元。董事長自然還是香港方的鄭惠和。而總經(jīng)理是原先代表株洲摩托車廠在合資公司負(fù)責(zé)的李某，株洲摩托車廠退出后，他留了下來，又作為（珠海分院）試產(chǎn)中心派出的代表出任合資公司總經(jīng)理。

據(jù)太聯(lián)員工反映，李某出任太聯(lián)公司總經(jīng)理以后，把太聯(lián)公司折騰得一干二凈。他利用合資公司的資金和設(shè)備背著公司在三灶搞廠外廠，讓合資公司虧損，自己賺錢（鄢后來接管太聯(lián)后，講過這樣的話：“我可以讓合資公司永遠(yuǎn)不賺錢?！保?。香港和臺灣方在忍無可忍的情況下，經(jīng)過溝通之后，召開董事會，提出罷免李某，撤換總經(jīng)理。據(jù)說鄢當(dāng)時拍著桌子反對。但最終董事會以5票通過，2票反對（鄢和李某反對）罷免了李某。這是發(fā)生在1994年的事情。

李某被撤職之后，香港人請了一名叫樓達(dá)仁的臺灣人來經(jīng)營，很快銜接上了客戶，訂單也多了，很短時間就把公司給恢復(fù)了起來。但是問題又來了，由于李總不知怎么欠下了一大筆債（鄭惠和不斷從自己家里，從境外拿錢來補(bǔ)充這家公司，致使太太后來被逼成了精神病），每到該出貨的時候，就有人向債主打電話說，公司又有貨要出了，趕快來拿錢，結(jié)果門就被封住，貨出不去。

由于試產(chǎn)中心進(jìn)入合資公司后，公司一直沒有驗(yàn)資，鄢后來找了一家會計(jì)師事務(wù)所對3方的出資進(jìn)行了驗(yàn)資，結(jié)果發(fā)生了戲劇性的變化，試產(chǎn)中心出資40萬美元，驗(yàn)資的結(jié)果是39萬多；而原先號稱出資100萬美元的港方，則大幅縮減到39萬（鄢認(rèn)為港方原先的設(shè)備估價太高）；臺灣則是38萬多。這樣，鄢就理所當(dāng)然地把鄭惠和擠下了董事長的位置，自己做了董事長。

具有諷刺意義的是，港商被迫離開之后，輔助一名臺商（為其打工）在江門另外成立了一家公司。從零開始，重新開模具，重新建立客戶，重新組織生產(chǎn)，只用了幾年的工夫，如今每個月僅自行車頭盔訂單就不少于35萬至40萬頂，員工已發(fā)展到幾千人，已經(jīng)發(fā)展成亞洲乃至世界最大的頭盔生產(chǎn)基地。

而鄢1996年接手下來的珠海太聯(lián)公司，利用現(xiàn)成的生產(chǎn)線，現(xiàn)成的員工，現(xiàn)成的半成品，在前兩三年差點(diǎn)關(guān)門倒閉，這一兩年稍好一些，靠著江門那家公司做不完的小訂單，勉強(qiáng)發(fā)一下工資，每個月平均不足3~5萬頂頭盔生意，有時幾個月沒有一張訂單。

對于太聯(lián)的今天，鄭惠和感到實(shí)在無可奈何，現(xiàn)在回想起來，他說：“關(guān)于這個故事我能寫一本書?！?/p>

永遠(yuǎn)神秘的“黑匣子”

“多少年來，珠海分院的公司財(cái)務(wù)一直是個絕對的機(jī)密。真正核心的東西，除了老板和他太太、女兒之外，對其他任何人，包括歷任的會計(jì)都永遠(yuǎn)是個謎。可以掰著指頭算一算，這幾年換了多少個會計(jì)，至少有十來個，最頻繁的時候，從1999年3月至2000年6月，一共換了4個會計(jì)，而中間做了幾天就走的數(shù)不勝數(shù)，有的人來了以后，一看這個狀況，看了他的賬就走了?！眳侵魅斡H眼目睹了這一個個會計(jì)的來來去去。

其中鄧會計(jì)是任職最長的一名會計(jì)，從1995年底一直做到1998年初，但奇怪的是，她被要求只能管理當(dāng)年年度的會計(jì)賬冊，而歷年的賬目，都必須由鄢太主管。這使鄧會計(jì)非常擔(dān)憂，如果賬本被改動或出現(xiàn)其他問題，她將無法承擔(dān)責(zé)任，最終選擇了離開。

“所有的賬冊始終掌握在鄢太手上，她可以越過會計(jì)掌握賬冊。鄢的女兒則同時兼任珠海分院、試產(chǎn)中心、太聯(lián)公司、天綠公司等幾家公司的出納（今年初已被提升為采購部經(jīng)理，出納一職改由鄢太直接接手），她們嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)把持著公司的財(cái)務(wù)。由于總院曾經(jīng)干預(yù)過一次，他太太就回避了一段時間，過了一陣風(fēng)之后，又出山了。

令人啼笑皆非的家族化管理

吳在他的上訪材料中寫到：長期以來，公司的員工中，除了鄢自家?guī)卓谥?，還有他的的老岳父、弟媳、小姨子、太太的外甥、表兄弟、干爹的兒子、侄子等，直系和旁系親戚就占了近20人，不管是否需要，全部安排在工種相對比較好的崗位上，真正有能力有技術(shù)的員工則是敢怒不敢言。他們一家親戚還分為鄢家派和劉家派（鄢太），經(jīng)常是吵吵鬧鬧，混亂不堪?！?/p>

現(xiàn)在，鄢的親戚加上他的老鄉(xiāng)已經(jīng)占了員工數(shù)的70%?！凹词故窃谡嬲募易迤髽I(yè)，也很少有這樣高比例的?！币恍﹩T工如此感嘆。

據(jù)一些員工反映，在公司里，只要“老板”一個人出差，“老板娘”馬上就堂而皇之地坐在老板的椅子上，從垂簾聽政升級為直接指揮。每個正規(guī)的國有單位，對公章管理都有著嚴(yán)格的制度，而在珠海分院這個號稱“廳級”的國有單位，只要老板出差，公章就會交留夫人保管，如果兩人同行，那一定是交給女兒保管。

在員工連續(xù)發(fā)不下工資的情況下，鄢每年都有幾次假借參加展銷會的名義，帶著太太往來于北京、大連、成都、上海等城市，經(jīng)常飛來飛去，每到這個時候，員工們只能調(diào)侃：老板又去渡“蜜月”了。員工們也感到奇怪：各類展銷會有必要老板親歷親為嗎？又有什么必要帶著一個對什么業(yè)務(wù)都不懂的人飛來飛去呢？

科技人才是如何流失的

吳主任于1995年來分院之前，科技部的部長叫周斯垅，原先是南昌市科委副主任，周太是學(xué)工業(yè)自動化的高級工程師。據(jù)當(dāng)時在一起共過事的人說，這兩個人的技術(shù)和管理水平相當(dāng)高，有相當(dāng)?shù)膶?shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。兩人一起從江西調(diào)來珠海，為珠海分院的建院立下了汗馬功勞，整天辛辛苦苦地跑項(xiàng)目，跑外聯(lián)，但是到最后卻落得被迫提前退休，非常凄慘。

早期來到分院或者所屬合資公司的人才還有很多，比如德國留學(xué)生明向軍，研究生黃曉明、宋一新，江漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)的會計(jì)、中科院武漢水生物研究所的副研究員王迎喜（他是搞微生物研究的，水平很高，現(xiàn)調(diào)到拱北海關(guān)搞動植物檢驗(yàn)），來自烏魯木齊石化公司的王尚國等等，就連司機(jī)都是學(xué)汽車專業(yè)的大學(xué)生?，F(xiàn)在這些人一個也不剩，全部走了。他們當(dāng)初都是看上了分院這塊牌子，以為很有發(fā)展前景，滿懷希望來到這里，才發(fā)現(xiàn)完全不是那么回事，先后離開，所謂的科技開發(fā)，在他們眼里，已成為笑柄。

“改制”完成了嗎？

當(dāng)前，為了強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理，許多科研機(jī)構(gòu)都在加快科技體制改革的步伐?？傇焊鶕?jù)深圳市國有資產(chǎn)管理部門的規(guī)定，要求珠海分院也必須完成改制程序。今年元月，珠海分院與總院簽署了一項(xiàng)協(xié)議，協(xié)議名稱是“中國科技開發(fā)院珠海分院轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制協(xié)議”，協(xié)議上明確說明轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制總的原則之一是：“甲方?jīng)Q定將受權(quán)管理的國有資產(chǎn)逐步從乙方退出，乙方則對乙方本部和試產(chǎn)中心的所有債務(wù)全面承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

隨后，鄢在3月5日召開動員會，在動員會上明確宣布了“改制日程”：讓員工在15日交盡職報告，然后進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜耸掳才藕驼{(diào)整，到3月底，“改制”完成，從4月1日起，珠海分院將按照新的機(jī)制運(yùn)行。吳說：“這樣，鄢家的私人企業(yè)就開始運(yùn)轉(zhuǎn)了。”

那么，目前珠海分院的“改制”到底算不算完成呢？對此，總院企管部的人回答說：“正在進(jìn)行當(dāng)中，還有一定的手續(xù)要補(bǔ)辦。”至于是什么手續(xù)，沒有說明。謝院長認(rèn)為：“在總院同意的情況下，分院可以進(jìn)行改制，但必須要有一定程序，才能保證國有資產(chǎn)不會流失?！?/p>

吳主任感到這種做法似乎有點(diǎn)兒戲，因?yàn)楦闹朴幸徽讎?yán)格程序，必須通過清產(chǎn)核資、審計(jì)等等一系列程序，可是這些程序鄢一樣也沒有做，僅憑總院和分院的一紙協(xié)議就認(rèn)為“改制”完成。

在總院與分院所簽的協(xié)議中，這樣寫到，“考慮到乙方（珠海分院）在籌建過程中的開辦費(fèi)用支出和在天然高效防腐劑等科技項(xiàng)目開發(fā)中因市場變化、投資決策失誤等所造成的投資損失”，所以對于珠海分院400萬的開辦費(fèi)，只要求鄢償還其中的50%，也就是在3年之內(nèi)還給總院200萬元。于是，鄢就以這200萬在員工中招股，一股20萬，讓員工來購買股份。

“這完全是哄小孩的事兒，我們算了一筆賬，誰出20萬元，占這一股的話，馬上要去承擔(dān)160萬的債務(wù)，而且過去2000多萬都虧了，8年來造成的這種局面，能夠保證改制以后會轉(zhuǎn)變過來嗎？我們的頭盔產(chǎn)品應(yīng)該是很好的產(chǎn)品，出口量相當(dāng)大，利潤也相當(dāng)大，為什么別人能把同樣的產(chǎn)品做到亞洲最大，一年幾千萬的純利，而他卻靠別人不愿做的小單和剩單在維持生計(jì)？所以前景很不樂觀。也就根本沒人敢去參這一股，況且也沒人能夠拿出這個錢來?！眳钦J(rèn)為鄢的做法很荒唐。

對于分院的改制，人們存在著的疑惑是：“改制”之后，“鄢家”企業(yè)就“名正言順”地被確立下來，變成了實(shí)實(shí)在在的家族機(jī)構(gòu)，似乎一切都順理成章。在那個特殊的歷史時期，基于一個“良好”的愿望，國有資產(chǎn)進(jìn)入，催生了這樣一個機(jī)構(gòu)。而在機(jī)制創(chuàng)新的呼聲日盛的今日，原先的那部分國有資產(chǎn)似乎也完成了它的歷史使命，悄然退出?？墒牵降渍l應(yīng)該成為這種改革創(chuàng)新的受益者，誰應(yīng)該成為犧牲品呢？

當(dāng)然任何改革都不可能做到絕對公平，但也不可能把改革變成資源控制者的游戲，所以對所有相關(guān)的利益方都應(yīng)該給予公平的機(jī)會，使其能夠平等地參與。而前提就是“地下資源”必須成為“地上資源”，將所有的程序和制度擺到臺面，才能讓所有的參與者清清楚楚，明明白白。或許這樣做會造成資源控制者的改革“成本加大”，但也恰恰就是中國科技開發(fā)院珠海分院所必須面臨的挑戰(zhàn)?！?/p>