肖占中
長期以來美國中央情報局及其他情報機構(gòu)一直沒有放棄在臺灣的活動。同時,臺灣的情治部門也想借助美國的先進技術(shù)和設(shè)備,加強島內(nèi)的情報工作。為此,雙方為了各自的利益,既有合作的需要,又有所謂“合作”中不斷發(fā)生的爭斗。
各懷“心事”密切交往
美國中央情報局在臺灣的布建,有明暗之分。所謂明的,就是位于美國在臺協(xié)商會內(nèi)部的中情局分站。在這里工作的中情局人員是以外交人員身分到臺灣的,人員一般有3~4人,一名組長,一名副組長,組員通常是美籍華人。他們的編制是在美國駐臺協(xié)會技術(shù)組。美國在臺有3個技術(shù)組:其中一個負責和臺灣“國防部”情報次長室聯(lián)絡(luò);一個是勤務(wù)組,平時和臺軍方、警方聯(lián)絡(luò);另一個是中情局駐臺北分站。
這個中情局分站“站長”,正式職務(wù)是組長,通常任期是兩年,有時會延長一年?,F(xiàn)任組長是位女性,于1999年初到臺就任,過去曾在柬埔寨及東南亞其他國家任職。據(jù)知情人士透露,這位女組長的前任因同臺灣“國安局”關(guān)系不和,臺灣情治部門向美國有關(guān)方面打了“小報告”,所以他任期一到,便打點行裝走人了。
中情局駐臺灣組長的軍銜相當于臺灣的上校或少將,有的人會講中文,目前中情局駐臺人員有的還會講廣東話。平常他們和臺灣各軍種的總司令、總參謀長、“國防部長”等軍隊系統(tǒng)的要員都有接觸,這已成為他們在臺灣工作的一部分。但是,他們同臺灣軍方人士關(guān)系密切與否,在很大程度上取決于臺灣軍方人士的英文水平,有的臺灣軍方人士由于英語水平有限,雙方關(guān)系就比較疏遠。
在日常,中情局的人員也常和“國安局”的官員來往,這些“國安局”的官員通常是處長級以上的官員。臺灣“國安局”的官員在同中情局人員接觸之后是要官報告的,報告需詳細講明談話內(nèi)容,然后送交“國安局”局長辦公室。因此“國安局”官員在同中情局官員接觸時,講話非常注意分寸,哪些話該講,哪些話不該講,“國安局”官員要心中有數(shù)。至于“國安局”局長和中情局駐臺代表之間偶有接觸,但并沒有固定的會面時間,如發(fā)生重大事件,中情局代表會主動要求會見“國安局”局長。
至于中情局在臺灣暗地的人員情況及活動地點,臺灣的情治部門則難以掌握。但一般來說,這些暗中的中情局人員大多是臺灣人,他們有的在政府部門任職,或者在民間公司工作。每隔一段時間,他們就會將有關(guān)臺灣的情報向總部匯報。這些暗中的中情局人員有的是在美國留學時被吸收,有的是在臺灣被吸收。
另外,中情局也會根據(jù)情況,不定期派人到臺灣。這些秘密到臺灣的中情局人員,會以各種身分作掩護,如銀行家、學者或游客。他們有時是為了一種特殊的目的,有時純粹是到臺灣了解情況。這些人來去自由,因此,臺灣情治部門防不勝防,甚至中情局在臺灣的代表也不見得認識從美國來臺灣的“同事”。
中情局在臺灣的成員雖然經(jīng)常與臺灣軍方、政界人物接觸,但他們的“對口單位”則是“國安局”主管國際情報的第一處?!皣簿帧焙椭星榫种g的主要的業(yè)務(wù)往來就是情報交換,這些情報大多是有關(guān)中國大陸的情況。據(jù)透露,中情局的高科技技術(shù)情報和電訊偵察要比臺灣強得多,而臺灣的強項則是搜集中國大陸的“內(nèi)部文件和其他有關(guān)資料”。
最近幾年,臺灣“國安局”和中情局最重要的情報交流是在1996年臺灣海峽“導彈危機”期間。當時,中情局提供的衛(wèi)星偵察照片成了臺灣研究中國大陸導彈部隊動態(tài)的最重要依據(jù)。據(jù)透露,中情局提供照片還是有保留的,并不是臺灣要什么,他們就給什么。而且這些照片只是純影像,美國方面并沒有照片的解讀,詳細的研究需由臺灣有關(guān)單位來進行。
更有意思的是,這些照片“只借不給”,每當有新照片出來之后中情局便會派人送到“國安局”,但是他們只能讓臺灣“國安局”的人員看,看完之后立即收回,不能將照片留給他們。有時臺灣情治部門必須很“巧妙地”留下影印本。
“國安局”中計有苦難言
有美國中情局與臺灣“國安局”交往中,鮮為人知的是,在1996年的臺灣海峽“導彈危機”期間,“國安局”除了和中情局保持密切聯(lián)系之外,“國安局”聯(lián)系最頻繁的還包括美國國防部國家安全局的官員,這些官員在幫助臺灣研究衛(wèi)星照片及中國大陸發(fā)射導彈地點、落點等方面,幫了臺灣的“大忙”。
據(jù)透露,這些美國國家安全局的官員都是文職人員,人數(shù)不多,集中在陽明山辦公,由于身分敏感,所以很少公開露面。他們的神秘性并不亞于中情局的官員。
在1996年臺灣“大選”期間,“國安局”也曾和中情局有過一次失敗的情報交換經(jīng)歷。當時,“國安局”駐美國的人員得到這樣一條消息:有一位華裔青年人可能在臺灣“大選”期間到臺灣刺殺李登輝“總統(tǒng)”,消息是通過美國中情局告訴臺灣“國安局”的。
“國安局”對此非常重視,但情報販子開出了高達10萬美元的“情報費”,讓“國安局”有點猶豫不決。但這種消息,如果是假的倒也就算了,但萬一是真的,“國安局”到時候豈不是要吃不了兜著走。于是,“國安局”在寧可“信其有,不可信其無”的情況下,決定付錢買下這份“情報”。
當時的情報顯示,這位華裔青年已到了臺灣,“國安局”派人清查,終于找到了他落腳的飯店,可是,人已經(jīng)離開臺灣去了香港。在經(jīng)過不斷的追查之后,這位華裔青年從香港返回臺灣時,“國安局”的人員在機場將他逮捕,同時派人將他遣送到美國。而這位華裔青年則“滿頭霧水”,搞不清發(fā)生了什么事。
最后,“國安局”內(nèi)部作了檢討,認為這是一個假情報,而且是美國情報部門故意搞的。美國情報部門這么做的意圖是,借臺灣情治機關(guān)來追查這位青年,因為他在美國境內(nèi)犯了“票據(jù)法”。
最讓“國安局”惱火的是,事后他們還從“境管局”得知,有關(guān)這位華裔青年可能到臺灣刺殺李登輝的情報,“境管局”早就從該局駐美人員那里得知,由于“國安局”不是“境管局”的直屬上級,所以“境管局”也就沒有報告“國安局”,以至于“國安局”白白花了一筆鈔票?!皣簿帧痹较朐接X得美國情報部門不夠意思,但也無可奈何,有苦難言,因為以后有求于人家的事還很多。
中情局提供情報以示“清白”
美國中情局和臺灣情治部門還就臺大教授彭明敏如何逃離臺灣,作過一次有名的“情報交易”。
當時彭明敏在臺灣大批情治人員的監(jiān)控下,居然能無聲無息地從臺灣逃往瑞典,讓臺灣情治部門下不了臺。但很快傳出一種說法:彭明敏是在美國中情局的協(xié)助下,從清泉崗搭機離開臺灣的。臺灣情治部門得這一消息后,當然對中情局相當不滿。
不過,事后中情局為了證明自身的清白,送給了臺灣“國安局”一份秘密情報,其中說明了彭明敏逃離臺灣的來龍去脈:當彭明敏從瑞典移居美國之后,一個美國情報人員在彭明敏住處的箱子里,發(fā)現(xiàn)了一頂假發(fā)和一本日本護照。這兩樣東西就是彭明敏逃離臺灣的證據(jù)。
據(jù)透露,彭明敏是在日本友人和傳教士唐培里的協(xié)助下,從松山機場大搖大擺地離開臺灣的。當時,唐培里從日本找來一個長相和彭明敏相似、蓄長發(fā)的日本人,由彭明敏戴上假發(fā)化裝之后,使用日本人的護照和機票順利離開了臺灣。而這位日本人則在彭明敏離境之后,立即去申報放護照遺失。
美國的這份情報后來經(jīng)“國安局”查證是準確的。事后不久,臺灣情治單位便把唐培里“驅(qū)逐出境”。
從總體上說,在臺灣和中情局的情報交換,臺灣從中情局得到的情報多于臺灣情治機構(gòu)提供給對方的情報。尤其是利用高科技得到的情報,如衛(wèi)星照片和電信破解,臺灣幾乎都是依靠美國。
合辦“公司”共同漁利
美國中情局和臺灣情治部門的合作不只是交換情報,還辦過“合資公司”。多年來,美國中情局曾在臺灣成立過一家“西方公司”,這家“公司”表面看來與一般公司沒有什么兩樣,不過其主要業(yè)務(wù)是“顛覆共產(chǎn)黨國家政權(quán)”。所謂“合資公司”,就是中情局出錢并提供裝備,而由臺灣出人。這家“合資公司”的主要“業(yè)績”是:在中國大陸東南沿海地區(qū)的打游擊,或者把人空投到西藏等?!昂腺Y公司”的業(yè)務(wù)范圍還曾擴及越南,在美國和中國大陸關(guān)系正?;院?,這家“合資公司”也就隨之“倒閉”了。
目前同臺灣有情報交流的國家,除了美國以外,還有以色列、日本、韓國、菲律賓、泰國等,這些國家從臺灣得到的情報較多,但臺灣從這些國家得到的有用情報卻很少?!?/p>