本刊特約記者:李正信
美國(guó)正全力推出國(guó)家導(dǎo)彈防御計(jì)劃(NMD),盡管布什政府一再聲稱這一計(jì)劃主要是針對(duì)伊拉克等"無(wú)賴國(guó)家"的,但隨著這一計(jì)劃的進(jìn)一步發(fā)展,勢(shì)必對(duì)中國(guó)未來(lái)的核戰(zhàn)略形成極大挑戰(zhàn)。中國(guó)在戰(zhàn)略方面如何應(yīng)對(duì),將關(guān)系到亞太乃至世界格局的穩(wěn)定和中國(guó)國(guó)內(nèi)的改革開(kāi)放前景,不能不細(xì)察之。
美國(guó):包藏禍心
許多共和黨強(qiáng)硬派認(rèn)為,正是當(dāng)年里根的星球大戰(zhàn)計(jì)劃使得"邪惡"的蘇聯(lián)帝國(guó)垮臺(tái)。在他們看來(lái),冷戰(zhàn)結(jié)束后建立一個(gè)保衛(wèi)美國(guó)的核防御盾,既有重要的現(xiàn)實(shí)意義,又有重要的象征意義。盡管美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)著手建立導(dǎo)彈防御計(jì)劃是針對(duì)所謂的"無(wú)賴國(guó)家",但美國(guó)大多數(shù)亞太問(wèn)題專家相信,該計(jì)劃真正要對(duì)付的是中國(guó),對(duì)這點(diǎn)美國(guó)極端保守派毫不隱諱。在保守派看來(lái),隨著中國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大,必會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)的亞太乃至全球安全格局。保守派堅(jiān)信,中美數(shù)年內(nèi)將在臺(tái)灣海峽發(fā)生軍事對(duì)抗,如果美國(guó)不早做準(zhǔn)備,將來(lái)勢(shì)必要輸?shù)粼谂_(tái)灣海峽的這盤(pán)棋,進(jìn)而從根本上動(dòng)搖美國(guó)在亞太營(yíng)造圍堵中國(guó)的戰(zhàn)略部署。
美國(guó)的極端保守派試圖通過(guò)實(shí)施導(dǎo)彈防御計(jì)劃引起中國(guó)的核軍備競(jìng)賽,他們預(yù)測(cè),中國(guó)將會(huì)發(fā)展相對(duì)廉價(jià)的進(jìn)攻性核武器,以數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)突破美國(guó)的導(dǎo)彈防御體系。保守派希望通過(guò)這種軍備競(jìng)賽打亂中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,像當(dāng)年拖垮蘇聯(lián)那樣拖垮中國(guó),甚至使中國(guó)四分五裂,從而徹底排除中國(guó)未來(lái)對(duì)美國(guó)形成全球戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的可能性。
多數(shù)中國(guó)問(wèn)題專家相信,美國(guó)當(dāng)年以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾,通過(guò)和蘇聯(lián)進(jìn)行星球大戰(zhàn)核軍備競(jìng)賽,從經(jīng)濟(jì)上拖垮了強(qiáng)大的蘇聯(lián),今天如果中國(guó)采取和美國(guó)進(jìn)行軍備競(jìng)賽的戰(zhàn)略,美國(guó)就有能力通過(guò)新的軍備競(jìng)賽,逼中國(guó)一步一步走上蘇聯(lián)的老路。眾多對(duì)華友好的中美關(guān)系專家,非常擔(dān)心中國(guó)自覺(jué)不自覺(jué)地上了美國(guó)極端保守派的當(dāng)。
中國(guó):沉著應(yīng)對(duì)
冷戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在,中國(guó)在中美關(guān)系以及國(guó)際新格局形成的過(guò)程中所取得的勝利和成果,主要還是依賴中國(guó)日益崛起的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和潛在的貿(mào)易市場(chǎng)。美國(guó)幾乎所有的中國(guó)問(wèn)題專家都相信,1989年之后,如果沒(méi)有兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中國(guó)潛在市場(chǎng)對(duì)美國(guó)工商界的巨大吸引力,中美關(guān)系很可能今天仍停留在隔絕或冷戰(zhàn)的狀況。歷史經(jīng)驗(yàn)清楚地告訴人們,要化解美國(guó)極端保守派的險(xiǎn)惡用心,仍要像1989年之后打破美國(guó)對(duì)中國(guó)的制裁那樣,采取最得力的戰(zhàn)略:以非對(duì)稱性的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,對(duì)付美國(guó)的核戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)紐帶,而絕不能讓美國(guó)極端保守派牽著鼻子走。
(1)發(fā)展才是硬道理。繼續(xù)韜光養(yǎng)晦,避免和美國(guó)正面對(duì)抗,避免在國(guó)際事務(wù)中當(dāng)頭。正確的策略并不損害國(guó)家的尊嚴(yán)。一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升,才是國(guó)家尊嚴(yán)提高的最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)調(diào)整對(duì)外資金、技術(shù)和市場(chǎng)依賴的方向,適度降低對(duì)美國(guó)的依賴,近中期內(nèi)向歐洲和亞洲市場(chǎng)調(diào)整,中遠(yuǎn)期則要把更多注意力放在亞洲市場(chǎng)。
(3)為美國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造更好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境,鞏固和發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模的中美經(jīng)貿(mào)紐帶。只要中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展,中美政治關(guān)系在經(jīng)過(guò)一段起伏后將會(huì)隨之改善,因?yàn)闆](méi)有任何一個(gè)國(guó)家會(huì)把經(jīng)貿(mào)關(guān)系和政治關(guān)系長(zhǎng)期分離處理。
(4)以中國(guó)潛在大市場(chǎng)為動(dòng)力,早日著手建立亞洲自由貿(mào)易區(qū),先從雙邊以及大中華經(jīng)濟(jì)圈的角度著手,進(jìn)而擴(kuò)展到中國(guó)周邊國(guó)家和整個(gè)亞洲??梢钥隙ǖ卣f(shuō),如果亞洲自由貿(mào)易區(qū)建立起來(lái),任何對(duì)中國(guó)的圍堵政策都將不攻自破。
(5)盡早建立亞洲統(tǒng)一貨幣體系。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展的趨勢(shì)看,貨幣一體化是和區(qū)域貿(mào)易自由化緊密聯(lián)系在一起的。這方面歐盟走在了前面,部分拉美國(guó)家也已經(jīng)開(kāi)始了用美元代替本國(guó)貨幣的進(jìn)程,西半球美元貨幣體系正在悄悄發(fā)展。經(jīng)濟(jì)最活躍的亞洲地區(qū)如果在貨幣一體化進(jìn)程中被世界拋在后面,亞洲的大國(guó)都將在未來(lái)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局中處于被動(dòng)地位。雖然在經(jīng)貿(mào)和貨幣一體化方面亞洲還存在重重困難,但只要各國(guó)求大同、存小異,就一定會(huì)取得進(jìn)展的。亞洲是中國(guó)的國(guó)際依托,中國(guó)應(yīng)采取更積極的態(tài)度,促進(jìn)這一進(jìn)程的發(fā)展。
實(shí)際上,美國(guó)的有識(shí)之士已經(jīng)開(kāi)始對(duì)布什的導(dǎo)彈防御計(jì)劃和他上臺(tái)后的對(duì)華強(qiáng)硬政策提出多方面的批評(píng)。耶魯大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)加藤撰文指出,如今美國(guó)大企業(yè)1/3的盈利來(lái)自海外,國(guó)際上每天外匯交易量高達(dá)1.6萬(wàn)億美元。經(jīng)濟(jì)一體化是未來(lái)國(guó)際格局發(fā)展的總趨勢(shì)。布什上臺(tái)后只照顧軍工等少數(shù)企業(yè)的利益,對(duì)華采取不負(fù)責(zé)的強(qiáng)硬態(tài)度,已經(jīng)引起美國(guó)企業(yè)界的廣泛不滿,對(duì)美國(guó)企業(yè)界來(lái)說(shuō),人為的政治糾紛對(duì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭的破壞,是他們難以接受的噩夢(mèng)。近日來(lái),已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)主管,通過(guò)各個(gè)層次向布什政府呼吁,要求慎重處理中美關(guān)系。
不少中國(guó)問(wèn)題專家相信,只要中國(guó)把握中美關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略方向,對(duì)策得當(dāng),美國(guó)極端保守派目前鼓吹的導(dǎo)彈防御計(jì)劃,不但解決不了美國(guó)人對(duì)大規(guī)模殺傷武器襲擊的擔(dān)心,數(shù)年后很可能會(huì)和目前布什政府實(shí)施的對(duì)華強(qiáng)硬政策一起,成為歷史的諷刺?!?/p>