李康遂 樊均海

四川省甘孜藏族自治州是祖國內(nèi)地與邊遠(yuǎn)地區(qū)通商最早的地方之一，聯(lián)結(jié)雕門（今四川省天全縣）與烏斯藏（西藏）延綿數(shù)千公里的“茶馬大道”將雪域高原與祖國緊密地聯(lián)結(jié)在一起。但是作為現(xiàn)代的郵電通信事業(yè)卻起步很晚。

從一所郵政代辦點起步的事業(yè)

甘孜的郵政事業(yè)，可以追溯到清光緒28年（公元1902年），那年甘孜地區(qū)建立了打箭爐（康定）廳郵政局，第一所瀘定郵政代辦所的建立，標(biāo)志著現(xiàn)代郵政開始進(jìn)入甘孜藏區(qū)?？墒?，當(dāng)時社會動蕩，邊藏多事，郵政業(yè)務(wù)主要為政府和軍隊的政令、軍情所用，發(fā)展十分緩慢。到1950年，原西康省和平解放時，全州境內(nèi)僅有郵政局7個，郵亭5個，郵政人員63人，郵件運(yùn)輸全靠人背馬馱，沒有一輛郵運(yùn)汽車。1953年，隨著川藏公路通車，首先開辟了雅安至康定，康定至川藏北線乾寧、道孚、爐霍、甘孜的自辦汽車郵路。

從80年代開始，甘孜的郵政事業(yè)進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段。1981年12月，位于甘孜藏族自治州南部地區(qū)的鄉(xiāng)城到得榮公路通車，州內(nèi)最后一條自辦干線汽車郵路隨即開通，結(jié)束了甘孜州干線郵件運(yùn)輸依靠人背馬馱的歷史。到1999年底，全州一、二級干線郵路總長度2608公里，農(nóng)村郵政及投遞線路10333公里，郵運(yùn)汽車75輛，摩托車65輛； 伴隨著郵政業(yè)務(wù)的發(fā)展，各種郵政服務(wù)全面展開，計算機(jī)在報刊發(fā)行、郵政儲蓄、集郵、營業(yè)窗口逐步推廣運(yùn)用，甘孜州大部份縣局郵政儲蓄、窗口營業(yè)實現(xiàn)了電子化，康定郵儲“綠卡”工程投入運(yùn)行，綜合計算機(jī)網(wǎng)開始建設(shè)。

1999年，甘孜州郵政業(yè)務(wù)總量完成705萬元，郵政業(yè)務(wù)收入完成1406萬元；郵政服務(wù)網(wǎng)點發(fā)展到99處，平均每一局所服務(wù)面積達(dá)1500平方公里，服務(wù)人口8500多人。近年來，通過“郵電服務(wù)年”等活動的開展，郵政服務(wù)基礎(chǔ)管理工作得到加強(qiáng) ，考核機(jī)制得到完善，用戶反映強(qiáng)烈的難點、熱點問題有所緩解，城市郵件妥投率和通郵率均達(dá)到100%，農(nóng)村郵件妥投率達(dá)到86%。各局還以不定期召開用戶座談會，散發(fā)征詢用戶意見函等形式，廣泛聽取用戶的意見和建議，受到用戶好評， 郵政信譽(yù)不斷提高。1999年根據(jù)抽查，甘孜州郵政用戶滿意度84分，郵政服務(wù)社會的水平明顯提高。

在抓好通信建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，甘孜州郵政局還十分重視職工隊伍素質(zhì)的提高和企業(yè)精神文明建設(shè)，通過堅持不懈的職工德道教育、法制紀(jì)律教育和文化素質(zhì)教育，職工隊伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提高，一大批少數(shù)民族同志走上州、縣郵政局和科、室領(lǐng)導(dǎo)崗位。在長期共同工作和生活中，藏漢職工同心同德，忠于職守，為甘孜藏區(qū)的郵政事業(yè)作出了最大貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范人物，譜寫了企業(yè)精神文明建設(shè)的新篇章。目前，甘孜州18個郵政企業(yè)中已建成省級文明單位6個，州級文明單位9個，縣級文明單位3個，全州17個縣級郵政企業(yè)全部建成當(dāng)?shù)氐摹拔拿餍袠I(yè)”。

回顧過去，經(jīng)過近50年的艱苦創(chuàng)業(yè)，幾代郵政人在甘孜郵政發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆。但是，由于諸多因素的制約，甘孜郵政仍然面臨著欠帳多、基礎(chǔ)弱、家底薄、資金缺，業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢等困難。面對新世紀(jì)，甘孜郵政局黨委書記、局長周全洪指出：甘孜州郵政部門一定要正視現(xiàn)實、認(rèn)清形勢、艱苦奮斗、負(fù)重自強(qiáng)、真抓實干、強(qiáng)化營銷、靈活經(jīng)營、拓展市場、加強(qiáng)管理，使甘孜郵政在二次創(chuàng)業(yè)伊始就能清楚地認(rèn)識自己，從而找準(zhǔn)甘孜郵政的立足基點，為甘孜藏區(qū)的社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出郵政人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

從手搖電話機(jī)到數(shù)字化、程控化通信網(wǎng)

50年前,甘孜藏族自治州通信基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，通信手段落后。境內(nèi)僅有瀘定縣到康定縣長途線路47.5桿公里，原西康省省會——康定城，僅設(shè)有50門人工磁石市話交換機(jī)一臺，實際裝機(jī)用戶l5戶，農(nóng)村通信設(shè)施為零。解放后，作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)郵電通信事業(yè)，自治州的通信事業(yè)得到了長足發(fā)展。1958年，甘孜州開始著手建設(shè)長途電話網(wǎng)路，改變了過去長途傳輸以無線為主的通信方式，逐步形成以康定為中心到州內(nèi)各縣的長途通信網(wǎng)絡(luò)。1971年l0月，全州長途通信線路己發(fā)展到206l桿公里，5854對公里，長途電話電路56路，無線電路轉(zhuǎn)入備用。農(nóng)村電話從無到有。1958年，四川省郵政局撥出專項資金，開始興建甘孜州農(nóng)村電話通信網(wǎng)。到1980年，全州農(nóng)話網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，通電話的鄉(xiāng)達(dá)314個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%。伴隨全州長途電話、農(nóng)村電話網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，市話相應(yīng)也有了較大的發(fā)展。1986年，整個甘孜州市話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到2600門，實裝電話l892門。

80年代以后，隨著甘孜地方經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，電信通信己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)改革開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。甘孜州電信干部職工，從電信的實際出發(fā)，制定了有計劃、有重點、分步實施的電信通信發(fā)展戰(zhàn)略。為克服建設(shè)資金不足的困難，確保建設(shè)項目按期完成，甘孜州電信部門按照“國家、地方、集體、個人一起上”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”的方針，使甘孜州通信事業(yè)得以快速發(fā)展?！鞍宋濉?、“九五”期間，全州先后建成一批骨干通信網(wǎng)，電信通信面貌發(fā)生了巨大的變化。

1996年,第一條天全——康定長途通信光纜工程竣工，結(jié)束了甘孜州長途通信僅僅 依靠明線傳輸?shù)臍v史。1997年，又完成了康定——丹巴——小金的通信光纜建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了長途通信能力。l998年，甘孜州有7個縣完成了長途通信光纜線路的架設(shè)。目前，州內(nèi)的康定、瀘定、丹巴、道孚、爐霍、甘孜、雅江、理塘 、鄉(xiāng)城、稻城等l0個縣的長途通信實現(xiàn)了傳輸數(shù)字化，其余8縣也將在今年內(nèi)開通光纜傳輸。甘孜州在建設(shè)現(xiàn)代化有線傳輸網(wǎng)絡(luò)的同時，還陸續(xù)建成了康定、甘孜 、理塘、巴塘4個衛(wèi)星地球通信站和德格、石渠、白玉、新龍、得榮、色達(dá)、九龍7個應(yīng)急衛(wèi)星地球站(VSAT)，并在l999年底增開設(shè)備和電路，使衛(wèi)星電路總數(shù)達(dá)到50條。目前州內(nèi)長途通信正逐步向數(shù)字化、多元化的方向過渡。

與此同時，市話通信網(wǎng)技術(shù)層次迅速提高。1992年，甘孜州局采取引進(jìn)二手設(shè)備作為過渡的方式，開始州內(nèi)各縣的市話改制工程。到l994年，在四川省郵電局和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)兄弟局的支援下，一并完成了德格、石渠、白玉、新龍、色 達(dá)、甘孜、得榮、鄉(xiāng)城、稻城9個縣局的市話改制工程。此后，又自籌資金，完成了其余９縣市話改制工程，全州縣以上城市終于全部實現(xiàn)了市話交換自動化。1995年底，康定電話號碼升７位，州內(nèi)市話通信能力大為增強(qiáng)。1996年至1999年又相 繼完成了州內(nèi)各縣的市話改制、擴(kuò)容工程，全州市話交換全部實現(xiàn)數(shù)字化、程控化。去年底，全州市話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)37000門，已基本適應(yīng)當(dāng)前市場的需求。

農(nóng)村電話建設(shè)速度加快

近年來，康定的姑咱鎮(zhèn)、新都橋鎮(zhèn)、道孚的八美鎮(zhèn)、瀘定的冷磧鎮(zhèn)、磨西鎮(zhèn)以及海螺溝風(fēng)景旅游區(qū)實現(xiàn)農(nóng)話中繼光纜傳輸，同時進(jìn)行了農(nóng)話交換點改制擴(kuò)容工程。去年底，全州301個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣府所在鎮(zhèn))中通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到236個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的78.07%。其中有75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了電話交換程控化。全州農(nóng)話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到6700門。隨著長途通信光纜和一些高新技術(shù)、現(xiàn)代化通信手段進(jìn)入雪域高原，l997年,康定可視會議電話開通，之后，在已通光纜的10縣4鎮(zhèn)和瀘定海螺溝風(fēng)景旅游區(qū)開通了數(shù)字移動電話, 在11縣3鎮(zhèn)建成l4個無線尋呼機(jī)站，陸續(xù)開辦了分組交換、DDN數(shù)據(jù)通信、“169”計算機(jī)多媒體通信等電信新業(yè)務(wù)，并得到快速發(fā)展。

通信能力增強(qiáng)，電信通信水平、服務(wù)水平不斷提高，截至l999年底，全州城鄉(xiāng)電話總數(shù)達(dá)到24l37戶，電話主線普及率由1952年的0.003部/百人上升到2.77部/百人，城市電話主線普及率由1952年的0.02部/百人上升到16.35部/百人。

在抓好通信建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，甘孜藏族自治州電信局還十分重視甘孜電信職工隊伍素質(zhì)的提高。目前，全州電信職工隊伍中,大專以上文化程度的占職工總數(shù)的4.35%；中專以上文化程度的466人，占職工總數(shù)的57.96%；少數(shù)民族職工350人，占職工總數(shù)的43.53%；一批少數(shù)民族同志走上了州、縣電信局和州局部、室領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部中少數(shù)民族23人，占總數(shù)的58.9%。 在長期的共同工作和生活中，藏漢職工同心同德，忠于職守，為發(fā)展甘孜藏區(qū)的通信事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。