趙腓羅　周　斌

6月6日，全國(guó)首家廣播電視集團(tuán)——無(wú)錫廣電集團(tuán)成立一周年，筆者慕名來(lái)到這里采訪考察。

資源配置，新建八個(gè)中心

在廣電中心大樓門(mén)口平排掛著一溜兒招牌：廣播中心、電視新聞中心、電視社教中心、電視文體中心……這是無(wú)錫廣電集團(tuán)成立后給人最直觀的變化。

據(jù)介紹，無(wú)錫廣電業(yè)以前在新聞資源的配置、利用上，廣播和電視、有線和無(wú)線業(yè)務(wù)互不聯(lián)系，分散建設(shè)；新聞報(bào)道一哄而上，節(jié)目雷同，內(nèi)容重復(fù)，造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。去年6月，新組建的無(wú)錫廣電集團(tuán)在局臺(tái)合一、多臺(tái)合一的基礎(chǔ)上打破臺(tái)與臺(tái)的界限，把相同的部門(mén)合并，進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和節(jié)目構(gòu)成重組，形成了統(tǒng)一的集約化管理模式。集團(tuán)建立了8個(gè)中心：廣播中心負(fù)責(zé)制作4個(gè)廣播系列臺(tái)專業(yè)頻率的節(jié)目；電視新聞中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)攝制無(wú)線和有線6個(gè)電視頻道的新聞；電視社教中心負(fù)責(zé)攝制電視頻道的社教專題節(jié)目，如“都市”、“經(jīng)濟(jì)”、“女友”等；電視文體中心負(fù)責(zé)文藝及體育節(jié)目；節(jié)目編排中心負(fù)責(zé)各頻道節(jié)目的編排和購(gòu)買、交流影視劇節(jié)目的播出安排；技術(shù)中心負(fù)責(zé)廣播電視技術(shù)設(shè)施設(shè)備的更新、管理、維護(hù)、使用，保證節(jié)目的優(yōu)質(zhì)制作和負(fù)責(zé)廣電節(jié)目傳輸發(fā)射；廣播電視報(bào)編輯出版中心負(fù)責(zé)廣播電視宣傳和廣播電視節(jié)目的編輯出版工作；財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)局（集團(tuán)）財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理。

8個(gè)中心的建立，打破了以往“多而散”、“小而全”的體制格局，使廣播電視頻道頻率資源的配置更加合理和優(yōu)化，強(qiáng)化了宣傳的整體優(yōu)勢(shì)和效益擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)。局（集團(tuán)）總編室副主任舉了一個(gè)小小的例子：攝像機(jī)的電池過(guò)去是每位電視記者擁有3塊，這樣僅一個(gè)電視新聞部就要60塊左右。即使是這樣，新聞部記者還是整天為電池忙碌。如今設(shè)備由技術(shù)中心統(tǒng)一管理后，電池一共只有110塊，供全局（集團(tuán)）采攝人員使用，僅這項(xiàng)費(fèi)用，一年就可以節(jié)約10萬(wàn)元左右。

去年底，為了進(jìn)一步優(yōu)化新聞資源，有效調(diào)控宣傳規(guī)模和手段，無(wú)錫廣電集團(tuán)在建立中心的基礎(chǔ)上，又推行了頻道制，將“小而全”的綜合頻道轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩６钡膶I(yè)頻道，對(duì)廣播4個(gè)系列臺(tái)實(shí)行專業(yè)化定位。新聞臺(tái)增設(shè)了深度報(bào)道欄目和社會(huì)新聞專欄，“以新聞立臺(tái)”的宗旨更加明顯；文藝臺(tái)增加了文藝節(jié)目的播出量；經(jīng)濟(jì)臺(tái)繼續(xù)保持關(guān)注經(jīng)濟(jì)的特色；交通臺(tái)在人力、物力上向具有交通特色的欄目?jī)A斜。對(duì)電視臺(tái)的頻道實(shí)施新聞、文體、都市、經(jīng)濟(jì)、女友和影視6大頻道的定位專業(yè)化，對(duì)象特色化。節(jié)目的采、制、播，人、財(cái)、物的配備和調(diào)遣都圍繞頻道的功能和定位來(lái)展開(kāi)。定位后的6個(gè)專業(yè)頻道對(duì)象明確，針對(duì)不同層次的收視群，設(shè)置個(gè)性化突出的欄目，努力追求內(nèi)容和形式的創(chuàng)新。6個(gè)頻道于今年元旦陸續(xù)亮相后，受到了無(wú)錫市民的歡迎。筆者在一份材料上看到：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局無(wú)錫城調(diào)隊(duì)今年2月進(jìn)行的電視收視率專題調(diào)查表明，施行頻道制后的收視率比以往高出10％以上。江蘇省廣播電視廳的一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也贊揚(yáng)說(shuō)，這是我們廣電主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，由大眾傳播向分眾傳播的嘗試，它使廣電整體優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，這樣的改革也只有在集團(tuán)集約化管理的體制下才能進(jìn)行。

節(jié)目制作，專業(yè)而有特色

筆者在與無(wú)錫廣電集團(tuán)各節(jié)目中心、臺(tái)和頻道負(fù)責(zé)人交談中，聽(tīng)到最多的一句話是：現(xiàn)在可以輕裝上陣，一心一意做節(jié)目了。

的確，從廣告創(chuàng)收、技術(shù)創(chuàng)新、后勤保障等事務(wù)中解脫出來(lái)的節(jié)目生產(chǎn)部門(mén)現(xiàn)在可以一門(mén)心思做節(jié)目了。他們每周都要召開(kāi)兩次以上的節(jié)目題材規(guī)劃會(huì)議，研究創(chuàng)優(yōu)思路。中心主任和臺(tái)長(zhǎng)們不僅經(jīng)常與記者編輯一起討論節(jié)目，還身先士卒，帶頭采制有份量的節(jié)目。筆者看到了他們推出的一個(gè)個(gè)新欄目：電視新聞中心新辟的評(píng)論性專欄《今日觀察》及其周末版，緊密圍繞黨和政府工作中的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)重視的難點(diǎn)，把握輿論導(dǎo)向，開(kāi)展輿論監(jiān)督，取得了較好的效果。播出后，一些觀眾興奮地說(shuō)，無(wú)錫也有了自己的“焦點(diǎn)訪談”。電視文體中心與江、浙部分城市電視臺(tái)聯(lián)合制作一檔全新的綜藝節(jié)目，還準(zhǔn)備將內(nèi)容擴(kuò)大到文化旅游方面，嘗試走制作、播出分離的路子。電視社教中心集中時(shí)政部、社會(huì)部和綜合部的精兵強(qiáng)將，推出了大型專欄《都市》。據(jù)介紹，全集團(tuán)在去年無(wú)錫市廣播電視優(yōu)秀節(jié)目評(píng)比中共獲得一等獎(jiǎng)78個(gè)，二等獎(jiǎng)91個(gè)，三等獎(jiǎng)52個(gè)，今年的廣播節(jié)目目前已獲省級(jí)政府獎(jiǎng)5個(gè)一等獎(jiǎng)。

經(jīng)營(yíng)管理，設(shè)置八大機(jī)構(gòu)

無(wú)錫廣電集團(tuán)門(mén)口矗立著一座高28層、建筑面積達(dá)3萬(wàn)平方米的大樓——廣電大廈，大廈正進(jìn)入最后裝修階段。以此為主體，以改造完善的廣電中心、綠化美化的廣電新區(qū)為兩翼，一座占地80畝，6萬(wàn)平方米建筑的現(xiàn)代廣電城也初具規(guī)模。無(wú)錫廣電業(yè)的新面貌充分顯示了集團(tuán)新體制所帶來(lái)的財(cái)力上的優(yōu)勢(shì)。

無(wú)錫廣電集團(tuán)實(shí)行集約化管理后，在經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收上逐漸形成了多元化的格局。集團(tuán)設(shè)置了8大經(jīng)營(yíng)管理的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)：有負(fù)責(zé)集團(tuán)廣告經(jīng)營(yíng)的廣電廣告公司，負(fù)責(zé)有線和無(wú)線廣播電視節(jié)目傳輸?shù)膹V電網(wǎng)絡(luò)公司，負(fù)責(zé)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)、視聽(tīng)和計(jì)算機(jī)項(xiàng)目工程的廣電工程公司，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)并管理尋呼臺(tái)、酒店、眼鏡配戴中心等經(jīng)濟(jì)實(shí)體的廣電發(fā)展公司，還有設(shè)備公司、物業(yè)管理公司、影視劇制作公司和直銷、音像公司。由于堅(jiān)持以廣告為主，兼營(yíng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，加上集團(tuán)實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。據(jù)介紹，去年集團(tuán)總收入達(dá)1．86億元，比上年增長(zhǎng)32％。今年1～5月，集團(tuán)總收入9384萬(wàn)元，完成了年計(jì)劃的45．5％，比去年同期增長(zhǎng)29．8％。目前，集團(tuán)固定資產(chǎn)已近4．5億，比1998年增長(zhǎng)66％。

有了資金好辦大事，無(wú)錫廣電人對(duì)此深有體會(huì)。節(jié)目編排中心副主任朱樹(shù)德說(shuō)，現(xiàn)在購(gòu)片價(jià)格不斷上漲，以前每年不到400萬(wàn)，今年預(yù)計(jì)要700萬(wàn)，如果沒(méi)有雄厚財(cái)力作后盾，就無(wú)法購(gòu)進(jìn)群眾愛(ài)看的影視劇，滿足不了群眾的文化需求。當(dāng)然，無(wú)錫廣電人最為津津樂(lè)道的還是去年無(wú)錫廣電事業(yè)發(fā)展的三件大事：除了順利組建廣電集團(tuán)這件首要的大事外，第二件大事就是現(xiàn)代化、智能化的廣電大廈建設(shè)，目前累計(jì)已投入資金1．47億元，廣電大廈及其集電視演播、音樂(lè)演奏、戲劇演出于一體的1000平方米多功能演播大廳正抓緊裝潢，即將正式投入使用。第三件大事是在前幾年已實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視、廣播電視覆蓋率達(dá)100％的基礎(chǔ)上，去年又投入資金2030萬(wàn)元，在國(guó)慶節(jié)前使全市一城三市（縣）2076個(gè)行政村全部通上了光纖有線廣播電視，提前三個(gè)月完成無(wú)錫市政府目標(biāo)管理項(xiàng)目。這種高標(biāo)準(zhǔn)的光纖有線廣播電視的建成，在全國(guó)同類城市中屬首家，這將為廣播電視網(wǎng)絡(luò)多功能開(kāi)發(fā)和信息業(yè)務(wù)的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

分配機(jī)制，鼓勵(lì)多作貢獻(xiàn)

無(wú)錫廣電集團(tuán)在機(jī)構(gòu)建制等7方面實(shí)行統(tǒng)一后，打破了廣播與電視以往在分配機(jī)制上的差異，調(diào)動(dòng)了廣電人特別是廣播人的積極性。廣播中心副主任韓斌不無(wú)感慨地對(duì)筆者說(shuō)：“過(guò)去在廣電界流傳著這樣的說(shuō)法，‘（在分配上）有線比無(wú)線高，無(wú)線比廣播高，廣播人都想往電視跑?，F(xiàn)在廣電真正是一家，分配機(jī)制一樣，這樣廣播、電視就能協(xié)調(diào)發(fā)展?！睆V電集團(tuán)在分配上貫徹以貢獻(xiàn)論分配的原則，確定獎(jiǎng)金分配系數(shù)。同時(shí)探索按崗位責(zé)任大小定年薪、年底業(yè)績(jī)定獎(jiǎng)懲的多元激勵(lì)分配機(jī)制。在這樣的機(jī)制激勵(lì)下，各臺(tái)普遍給自己“加壓”。經(jīng)濟(jì)臺(tái)新聞部以前每個(gè)記者每月要完成30條新聞、4個(gè)深度報(bào)道，現(xiàn)在他們?cè)诠ぷ魅蝿?wù)中又增加了創(chuàng)優(yōu)稿、對(duì)外稿、執(zhí)行規(guī)章制度等內(nèi)容，加大了考核的范圍與力度。

在當(dāng)前開(kāi)展的“致富思源，富而思進(jìn)”教育活動(dòng)中，各中心、公司和部門(mén)紛紛結(jié)合各自工作實(shí)際和職工思想實(shí)際，制訂規(guī)劃，落實(shí)措施，精神面貌更加高昂。有的單位提出“廣電給了我機(jī)遇，我為廣電作貢獻(xiàn)”，思考如何進(jìn)一步降低節(jié)目成本，提高節(jié)目回報(bào)率；有的單位圍繞提高節(jié)目質(zhì)量、機(jī)制創(chuàng)新，提出了自己發(fā)展的目標(biāo)和應(yīng)盡的責(zé)任。

無(wú)錫廣電集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理虞國(guó)勝說(shuō)過(guò)這樣的話：“集團(tuán)化的體制發(fā)揮了作用，體現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了成績(jī)。但是，改革遠(yuǎn)未結(jié)束，發(fā)展的形勢(shì)日益迫切”，“無(wú)錫廣電的奮進(jìn)有基礎(chǔ)但還需完善，有優(yōu)勢(shì)還需發(fā)揮，有潛力還需挖掘”。我們相信，無(wú)錫廣電集團(tuán)在改革發(fā)展的道路上一定會(huì)一步一個(gè)腳印，更加堅(jiān)實(shí)地走下去。