劉松柏　袁廷敏

摘 要 去年汛期長江洪水長期居高不下，三峽壩址出現(xiàn)8次超50000m³/s的洪峰,由于三峽工程防汛工作準(zhǔn)備充分、標(biāo)準(zhǔn)明確、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)清楚、措施得力，主體工程未受洪水及暴雨大的影響,各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)行。在保證三峽工程安全度汛的同時，在物資、技術(shù)、售貨員和水庫調(diào)度等方面，全力支援長江中、下游抗洪搶險工作。

關(guān)鍵詞 三峽工程 防汛 抗洪搶險

1998年夏天長江流域發(fā)生了特大洪水，在勝利實(shí)現(xiàn)大江截流后經(jīng)歷第一個汛期的三峽工程和廣大三峽建設(shè)者經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

1、今年汛期三峽壩址天氣及水情情況

受厄爾尼諾和拉尼娜現(xiàn)象的影響，今年南海季風(fēng)爆發(fā)時間晚、亞洲季風(fēng)強(qiáng)度持續(xù)偏弱、臺風(fēng)異常偏少，導(dǎo)致西太平洋副熱帶高壓位置偏南，使今夏主要雨帶長期維持在長江流域，同時，歐亞中緯度地區(qū)阻塞高壓活動頻繁，徑向環(huán)流異常發(fā)展，冷空氣勢力明顯增強(qiáng)。源源不斷南下的冷空氣直達(dá)長江流域，與北上的暖濕氣流在這一帶頻繁交匯，從而形成這一地區(qū)持續(xù)長時間的多雨天氣。

三峽壩區(qū)處于長江中、上游分界處，受這一天氣形勢的影響，汛期天氣的顯著特點(diǎn)是：暴雨次數(shù)多、雨日數(shù)多、降水量多，氣溫接近常年值略偏低。主汛期6至8月降水量達(dá)844.8mm，比正常年份多290mm，偏多52.3%；日雨量大于0.1mm的降水日數(shù)有58天，比常年多17天；6至8月平均氣溫為26.8℃，比常年低0.3℃。

今年汛期三峽壩址5月、6月來水偏枯，9月略偏豐，7月、8月共出現(xiàn)了8次超過50000m³/s的洪峰。出現(xiàn)時間和洪峰流量見附表。7月、8月來水總量分別為1216.03億m³和1397.52億m³，其月來水總量與宜昌水文站1877～1997年同期資料相比均排第一位。

今年大流量持續(xù)時間長，根據(jù)宜昌水文站一百多年實(shí)測資料，日平均流量超過50000m³/s的多年平均天數(shù)為2.7天，超過45000m³/s的多年平均天數(shù)為5.9天，今年三峽壩址日平均流量超過50000m³/s和45000m³/s天數(shù)分別為35天和46天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過多年平均值，為歷史之最。

今年壩址最大洪峰流量61000m³/s，為1989年以來最大洪峰值，壩區(qū)各站水位也創(chuàng)三峽工程開工以來的最高值。如現(xiàn)果按洪峰出現(xiàn)次數(shù)，7月、8月來水總量和大流量持續(xù)時間來看，今年汛期三峽壩址洪水為百年不遇洪水。

2、工程度汛

三峽工程施工存在挖填方量大、基坑多、高陡邊坡多、地下洞室多、雷擊高發(fā)區(qū)域廣的特點(diǎn)，因此防洪水、防暴雨、防坍塌、防雷擊工作仍是工程度汛的主要工作，今年又是三峽二期工程施工第一年，二期圍堰、導(dǎo)流明渠、臨時船閘等重點(diǎn)工程部位首次經(jīng)受洪水考驗(yàn)。為了確保安全度汛，汛前和汛中，三峽總公司按照國家防總有關(guān)指示精神，組織參與三峽工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、通航管理、水文氣象、地方政府等相關(guān)單位，采取了積極的防御和搶救措施。

2.1 明確工程度汛標(biāo)準(zhǔn)

早在今年3月，三峽總公司文件“一九九八年三峽工程度汛工作安排”就根據(jù)設(shè)計(jì)要求，對各重點(diǎn)工程部位的度汛標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定：導(dǎo)流明渠按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，相應(yīng)洪水流量79000m³/s；臨時船閘在洪水流量達(dá)到45000m³/s時開始封航；二期圍堰施工期按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，相應(yīng)洪水流量72300m³/s；沿江兩岸其他工程部位按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。同時規(guī)定當(dāng)長江洪水流量達(dá)到45000m³/s時，度汛領(lǐng)導(dǎo)小組和各度汛機(jī)構(gòu)進(jìn)入值班狀態(tài)；當(dāng)流量達(dá)到55000m³/s時或預(yù)報(bào)壩區(qū)降水強(qiáng)度達(dá)到25mm/h以上時，各度汛機(jī)構(gòu)和搶險隊(duì)伍進(jìn)入警戒狀態(tài)，防汛物資運(yùn)到指定地點(diǎn)；當(dāng)流量達(dá)到65000m³/s或預(yù)報(bào)壩區(qū)降水強(qiáng)度達(dá)到50mm/h以上時，各度汛機(jī)構(gòu)和搶險隊(duì)伍進(jìn)入搶險狀態(tài)。并強(qiáng)調(diào)，在度汛標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)要作到萬無一失，超過度汛標(biāo)準(zhǔn)時要全力搶險，將洪災(zāi)損失減少到最低程度。

2.2 健全度汛組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)三峽工程今年度汛標(biāo)準(zhǔn)和度汛要求，三峽總公司在汛前專門召集設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、通航管理、地方政府等有關(guān)單位和部門，分析工程度汛形勢，布置防汛工作，并成立了以總公司副總經(jīng)理賀恭、王家柱為組長。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長的三峽工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)整個工程的安全度汛工作；下設(shè)度汛辦公室，負(fù)責(zé)日常度汛工作和水情氣象預(yù)報(bào)、信息傳遞工作；各有關(guān)單位成立相應(yīng)的度汛組織機(jī)構(gòu)和組建搶險隊(duì)伍，服從度汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。同時，對各參建單位的防汛職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定，并按照屬地管理的原則分工：誰承包、誰負(fù)責(zé)；誰管理、誰負(fù)責(zé)。

在抗洪搶險中，各單位、各部門以大局為重，表現(xiàn)了廣大三峽建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏的大無畏精神。

2.3 度汛準(zhǔn)備工作充分

汛前，三峽工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組和度汛辦公室就以會議、簡報(bào)等形式對中央領(lǐng)導(dǎo)、國家防總有關(guān)防汛工作指示精神及今年水情氣象預(yù)報(bào)趨勢，結(jié)合三峽工程度汛特點(diǎn)廣為宣傳，使參加三峽建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大建設(shè)者克服僥幸、麻痹思想，樹立“防大洪、抗大災(zāi)”和有備無患的思想。各參戰(zhàn)單位在作好防汛物資、技術(shù)方案準(zhǔn)備工作的同時，多次進(jìn)行自檢；供水、供電、通訊、水情氣象預(yù)報(bào)、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等各方面都作了大量的準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上，三峽工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織各有關(guān)方面對重點(diǎn)工程部位進(jìn)行了大檢查，對作得好的給予肯定和表揚(yáng)，作得不夠的限期整改。

2.4 重視天氣、水情預(yù)報(bào)工作

水情氣象信息是防汛工作最重要的決策依據(jù)，為了作好汛期天氣水情預(yù)報(bào)，三峽總公司水情氣象中心在總結(jié)前幾年工作的基礎(chǔ)上，充實(shí)技術(shù)力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取了以下措施：

①研制大江截流后三峽壩區(qū)水文預(yù)報(bào)方案。由于壩址過水?dāng)嗝娴氖瑝螀^(qū)水文規(guī)律發(fā)生了很大的變化，水情氣象中心組織技術(shù)人員對壩區(qū)水文預(yù)報(bào)方案進(jìn)行了研制，并在汛期投入使用，保證了預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。

②建立會商制度。為提高預(yù)報(bào)質(zhì)量，水情預(yù)報(bào)由三峽總公司水情氣象中心組織聯(lián)絡(luò)，葛洲壩電廠水調(diào)室、長江委預(yù)報(bào)處和上游水文水資源勘測局幾家會商后發(fā)布；氣象預(yù)報(bào)在綜合中央氣象臺、湖北、四川、重慶氣象局的預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)后發(fā)布。

③完善自動化系統(tǒng)。為了保證水情氣象信息和防汛動態(tài)迅速傳遞到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位，在利用以往有線電話、傳真、電臺、氣象警報(bào)語音尋呼系統(tǒng)等通訊手段的基礎(chǔ)上，還利用了長江水情廣域網(wǎng)和三峽總公司Notes信息網(wǎng)，使防汛信息傳遞更為快捷、更趨現(xiàn)代化。

④建立和完善對外聯(lián)系制度。汛期每天定時向有關(guān)部門和單位發(fā)布水情、氣象信息，緊急情況下及時通告。在洪水期每天以快報(bào)形式向國家防總、三建委、長江防總、湖北省防總通報(bào)三峽工程汛情，以期得到上級部門的及時指導(dǎo)。

今年汛期，水文氣象中心成功地預(yù)報(bào)了通過三峽壩址的8次洪水過程，為度汛領(lǐng)導(dǎo)小組正確決策提供了科學(xué)依據(jù)，為工程防汛搶險贏得了時間。

2.5 抗洪搶險措施得力

進(jìn)入主汛期以來，總公司和各參建單位領(lǐng)導(dǎo)都把安全度汛工作放在主要位置，在每次洪峰到來之前，度汛領(lǐng)導(dǎo)小組都要召集設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門主要負(fù)責(zé)人參加防汛緊急會議，通報(bào)水情信息，共商抗洪搶險措施。

二期圍堰是今年三峽工程防汛最重要的部位，上下游圍堰柔性政防滲墻施工、圍堰加高和基坑抽水都在汛期進(jìn)行，為了滿足安全度汛要求，成立了有關(guān)各方參加的二期圍堰度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究具體措施，協(xié)調(diào)各方行動。承擔(dān)施工任務(wù)的葛洲壩集團(tuán)公司和基礎(chǔ)工程局與長江委監(jiān)理一道，在有關(guān)單位的密切配合下，克服了一道道世界性技術(shù)難題，戰(zhàn)勝了一次次洪峰帶來的困難，于6月底完成上游圍堰第一道防滲墻、下游圍堰防滲墻施工，上游圍堰度汛子堰填筑至83.5m高程，下游圍堰填筑至75.0m高程，基本上達(dá)到了20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。8月15日下游圍堰填筑至81.5m堰頂高程，達(dá)到了50年一遇防汛標(biāo)準(zhǔn)。8月上旬上游圍堰第二道防滲墻施工完畢，9月15日上游圍堰填筑至88.5m堰頂高程，達(dá)到了百年一遇防汛標(biāo)準(zhǔn)。6月25日二期基坑開始試抽水，由于基坑內(nèi)外水位差大，為了控制防滲墻變形，于7月11日至27日暫停抽水。盡管二期圍堰防滲墻施工和填筑進(jìn)度與計(jì)劃相比有所滯后，但基坑抽水仍于9月12日完成，比計(jì)劃提前了三天。

三峽二期工程施工用水主要靠布置在壩址江面左右岸的水廠船供應(yīng)，確保水廠船的安全，也是今年防汛的重點(diǎn)，主汛期到來之前有關(guān)方面就制定了防護(hù)措施。右岸9萬t/d水廠船布置在導(dǎo)流明渠出口下游，當(dāng)洪水流量達(dá)到57000m³/s時，由于流急浪大，出現(xiàn)險情，7月18日有關(guān)各方團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮勇拼搏，連夜按照擬定的搶險方案將水廠船安全轉(zhuǎn)移到了左岸隔流堤內(nèi)，同時左岸水廠支援右岸供水的水管也已接通，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急供水方案。其他水廠船也得到了有效保護(hù)。

在整個汛期，左岸廠壩和永久船閘開挖克服了高溫和雨天帶來的困難，核計(jì)劃正常施工。特別是永久船閘高邊坡采取了嚴(yán)密監(jiān)測、積極支護(hù)的措施，基本上做到了安全、穩(wěn)定。左岸廠壩、升船機(jī)、右岸非溢流壩段砼澆筑也沒有受到大的影響。

三峽總公司對今年的防汛工作高度重視，做到了盡早安排，周密部署、科學(xué)決策，參建各方準(zhǔn)備充分、措施得力，密切配合，使三峽工程經(jīng)受住了今年8次大洪水的考驗(yàn)，主要工程部位安然無恙。

3、汛期通航與應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)

今年長時間的大洪水，給壩區(qū)汛期的通航管理帶來了很大困難，承擔(dān)臨時船閘和導(dǎo)流明渠運(yùn)行管理工作的通航管理局在有關(guān)單位的配合下克服了臨時船閘操作設(shè)備缺陷和航道淤積等造成的困難，嚴(yán)格管理、精心操作，保證了在設(shè)計(jì)允許通航流量條件下，及時安全通航，而且抓住洪水漲落機(jī)會，對明渠在不同流量情況下的通航能力進(jìn)行測試，并采用絞灘助推方式，擴(kuò)大了明渠的通航能力。

今年汛期壩址流量超過45000m³/s的天數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過多年平均值，在臨時船閘通航后的第一個汛期就碰上這樣長的封航時間，是始料不及的，而二期圍堰形成后，上游水位雍高，一定程度上改善了三峽區(qū)間航道，再加上通航船只性能的改善，即使在封航情況下，仍有大量乘船旅客需要通過三峽壩區(qū)，于是采用了汽車通過壩區(qū)專用公路從林歸新縣城茅坪港至宜昌市的應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)方式。由三峽總公司、三峽通航管理局、三峽壩區(qū)工委、宜昌市交通委員會、秭歸縣人民政府共同組成了“三峽壩區(qū)汛期應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，及時調(diào)集車輛、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。在港口和公路沿線派專人全天候24小時值班，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保交通安全。從7月2日到9月2日，應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)52天，進(jìn)出茅坪港船舶3494艘次，累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)19360車次，疏運(yùn)旅客464076人，其中外賓23783人，零擔(dān)貨物5691t。整個汛期應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)工作急而不亂，忙而有序，人財(cái)物無一事故發(fā)生，得到社會各界和廣大旅客的好評。

4、支援長江中下游抗洪搶險

在確保三峽工程安全度汛和工程施工進(jìn)度的同時，在物資、技術(shù)、人員和水庫調(diào)度等方面，全力支援長江中下游抗洪搶險工作。

4.1 砂石料搶運(yùn)工作

8月8日11時，三峽總公司接到國家防總緊急電傳：要求緊急調(diào)運(yùn)砂石料4530m³，支援洪湖搶險。三峽總公司立即動員各施工單位緊急調(diào)運(yùn)砂石料速送災(zāi)區(qū)。12時30分，即接到電報(bào)不到一個半小時，由三七八聯(lián)營總公司組織的36輛汽車組成的第一批車隊(duì)，滿載砂石料從壩區(qū)出發(fā)，隨后葛洲壩集團(tuán)公司、三聯(lián)公司、青云公司組成的車隊(duì)相繼出發(fā)。8月8日一天總共調(diào)集91輛15～20t級的工程車，運(yùn)送的砂石料約1000m³，同時由葛洲壩集團(tuán)公司抽調(diào)兩只底開駁船運(yùn)送塊石約1000m³也從壩區(qū)向洪湖進(jìn)發(fā)。其后于8月9日、8月10日、8月18日、8月23日、8月25日多次接到國家防總和湖北省防汛指揮部求援電傳。除要求支援洪湖抗洪搶險外，還要求支援監(jiān)利、石首抗洪搶險。

從8月8日到9月7日，在歷時一個月的搶運(yùn)砂石料工作中，參加三峽工程建設(shè)的葛洲壩集團(tuán)公司、三七八聯(lián)營總公司、青云公司、三聯(lián)總公司、水電武誓部隊(duì)在三峽總公司的組織協(xié)調(diào)下，在通航管理局、交通武警和地方政府的大力配合下，各單位領(lǐng)導(dǎo)和參戰(zhàn)人員顧全大局、不怕疲勞、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)，克服了工作和生活上的各種困難，為長江中下游抗洪搶險提供了有力的物資援助。三峽工程向洪湖、監(jiān)利、石首等地運(yùn)送砂石料共計(jì)29570m³，混凝土四面體144塊，具體情況見下表。

4.2 技術(shù)支援工作

在湖北省漢川市民樂閘搶險中，三峽總公司指派工程建設(shè)部主任彭啟友等人組成的專家組驅(qū)車300多km趕赴現(xiàn)場緊急增援。他們通過實(shí)地踏勘，恒密分析計(jì)算，制定了科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的封閘方案，并協(xié)助指揮戰(zhàn)斗，一舉成功地封堵了潰口閘門，排除了民樂閘的重大險情。其后，專家組又赴洪湖市，查看了八十八潭等險工險段，提出許多科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的搶險、防險的建議和措施，支持了當(dāng)?shù)氐目购閾岆U工作。

4.3 武警官兵參加搶險

8月12日，湖北省枝江發(fā)生險情，宜昌市緊急求援。由承擔(dān)永久船閘工程施工的武警水電部隊(duì)三峽指揮部251名官兵組成的抗洪搶險突擊隊(duì)，支援險情最重的枝江七星臺鎮(zhèn)防洪區(qū)，全體官兵發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線，排除了多處重大險情，嚴(yán)防死守，保住大堤。

4.4 葛洲壩水庫調(diào)蓄支援

葛洲壩工程為適流式電站，沒有調(diào)節(jié)能力，運(yùn)行和防汛水位均為66.00±0.5m，防汛極限水位67m，高洪錯峰調(diào)度十分困難，且風(fēng)險極大。但為了減輕長江中下游十分嚴(yán)峻的防汛壓力，葛洲壩電廠堅(jiān)決服從國家防汛部門的統(tǒng)一指揮，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保大壩安全的同時，科學(xué)、合理地調(diào)度水庫，攔蓄洪水。8月16日，根據(jù)國家防總要求和三峽總公司領(lǐng)導(dǎo)決策，15時開始實(shí)行超常蓄水與長江錯峰，將葛洲壩電廠上游水位抬高到67m極限水位，從8月16日15時起，葛洲壩電廠嚴(yán)格控制下泄流量不超過59000m³/s，按攔蓄2000m³/s下泄，成功攔蓄第6次洪峰水量5100萬m³。8月25日、31日，葛洲壩電廠又分別攔蓄長江第7次洪峰水量7700萬m³和第8次洪峰水量1.03億m³，有效削減了下游洪峰流量，為長江中下游防洪搶險作出了貢獻(xiàn)。

5、存在的問題及建議

三峽工程雖然順利度過了1998年汛期，但是從今年通過三峽壩址最大洪峰流量來看，只相當(dāng)于5年一遇，遠(yuǎn)末達(dá)到施工期20年一遇度汛標(biāo)準(zhǔn)。為了防備今后出現(xiàn)更大的洪水，根據(jù)三峽工程實(shí)際情況，以下幾個問題還需引起高度重視。

①大洪水時，右岸導(dǎo)流明渠及其下游相當(dāng)距離內(nèi)浪高流急，不適合水廠船供水方案，應(yīng)改為固定泵站供水。目前此方案正在實(shí)施之中。

②臨時船閘出現(xiàn)的設(shè)備缺陷，應(yīng)抓緊在枯水期處理完畢，要確實(shí)作到安全可靠。

③右岸局部岸坡出現(xiàn)塌滑，應(yīng)改建為永久性護(hù)坡。

④臨時船閘上引航道和下引航道出口在大洪水時淤積嚴(yán)重，需要有專用清淤設(shè)備隨時進(jìn)行清理。

⑤三峽區(qū)間暴雨形成的洪水漲水速度快，歷時短，對三峽工程施工威脅較大，應(yīng)盡早啟動“三峽水情保障系統(tǒng)”的建設(shè)，明年汛前先建壩址至萬縣的自動遙測雨量站和水位站，以后逐步實(shí)施，以滿足三峽工程施工期防汛和水庫建成后運(yùn)行期間調(diào)度要求。

[作者簡介]

劉松柏 三峽總公司工程技術(shù)部副主任 高級工程師

袁廷敏 三峽總公司工程技術(shù)部 工程師