中國是一個(gè)大國,貧窮的教育嚴(yán)重制約了中國的發(fā)展。
本世紀(jì)80年代,普及九年制義務(wù)教育的法規(guī)使得普及教育成為改善國民素質(zhì)、保持教育投入有了法律保障。國家敞開了有限的國庫,人民解囊相助,海外同胞欣欣然奔走相援。這是一場(chǎng)集國家財(cái)力人民愛心的擴(kuò)大教育浪潮。多少貧困失學(xué)兒童獲救了。他們重新走進(jìn)教室,重新開闊眼界,聆聽來自中華文明古國深處的呼喚和來自外部世界騰飛的轟鳴。他們的心靈得到全新的洗禮。誰知道那些破舊的衣裳里,包蘊(yùn)著多少共和國未來的擎天巨柱呢?
盡管如此,還是有很多孩子在校門外彷徨。一雙雙童稚的眼眸盯著一個(gè)個(gè)進(jìn)進(jìn)出出的書包。稚嫩的雙耳屏神捕捉大墻深處朗朗的讀書聲……
是什么原因?
是貧困,但除了貧困還有人為的阻礙。比如日益高漲的學(xué)費(fèi)就不能不令我們產(chǎn)生許多疑惑。
中國從小學(xué)到初中一律實(shí)行義務(wù)教育,收費(fèi)理應(yīng)是低廉的。
事實(shí)并非如此。
Z 中學(xué)是一所農(nóng)村獨(dú)立初中,位于某縣城城郊,生源來自農(nóng)村。1996年初一段指定招生數(shù)380人,截止9月10日,報(bào)名人數(shù)僅296人。后來在當(dāng)?shù)卣呐浜舷?要求適齡少年一律到校注冊(cè),否則罰款并將對(duì)他們成年后的戶口、結(jié)婚、生育進(jìn)行限制。10月初,初一學(xué)生人數(shù)達(dá)386人。從截止期9月10日到10月初,激增100個(gè)學(xué)生。這100個(gè)生源大部分小學(xué)剛畢業(yè)就不打算繼續(xù)上學(xué)。
這些學(xué)生大都處于13至16歲,年齡偏大。筆者隨意抽問其中20人:
“你們不想繼續(xù)上學(xué)嗎?”
“想!”
“為什么這么晚報(bào)名?”
“借不來錢?!?/p>
“不上學(xué)干什么?”
“在家唄?!?/p>
“干什么?”
“拔豬菜?!?/p>
“上工?”
“沒有,太小了?!?/p>
答案大致如此:學(xué)費(fèi)高,家庭貧困。
在家庭貧困方面,20人當(dāng)中有18人屬家庭貧困,交不起學(xué)費(fèi)。這些人家庭住址分布較散,大都遠(yuǎn)離城郊、位于20里左右的偏僻山凹,家庭收入純靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出只能勉強(qiáng)維持家庭度日。這些學(xué)生就學(xué)比較麻煩,首先要寄餐,晚上要寄宿,需要額外花費(fèi)一大筆錢?;锸迟M(fèi)和住宿費(fèi)合起來,一學(xué)期要120元。于是,18人當(dāng)中只有8人寄宿,也就是說其余10人必須早出晚歸,每天來回要急急奔走40多里山路。遇上天氣不好,山路崎嶇昏暗,其困苦和艱難大大超過他們年齡所具有的承受程度。
這些學(xué)生在食堂就餐,每周花10至14元,其中米錢8元。有的每周總共只能承受8元錢的消費(fèi),也就是說只能干吃飯而吃不起菜。20個(gè)學(xué)生中除2人之外,其余均借錢上學(xué),普遍借200元以上,至今未能償還,一律要等家里豬養(yǎng)大了賣掉才能還錢。
在學(xué)費(fèi)高方面,請(qǐng)看Z中學(xué)初一段收費(fèi)名目:
學(xué)雜費(fèi)45元;講義費(fèi)45元;教育集資費(fèi)40元;書簿費(fèi)180元;班段費(fèi)15元;校服60元;電教費(fèi)2元;書刊費(fèi)10元;代辦費(fèi)25元;保險(xiǎn)18元。
筆者困惑,這些收費(fèi)中有哪些符合教育法規(guī)?
何謂初等教育講義費(fèi)?問任課教師,不知。