劉少林

學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的基本建設(shè)，是以教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)活動(dòng)為核心內(nèi)容的學(xué)科發(fā)展過程。它關(guān)系到高等院校教師隊(duì)伍的層次定位、整體優(yōu)化和發(fā)展趨向。學(xué)科發(fā)展的過程實(shí)質(zhì)是教師隊(duì)伍質(zhì)量提高的過程。因此，全力以赴抓好學(xué)科建設(shè)工作，對(duì)于促進(jìn)教師隊(duì)伍的建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的質(zhì)量是十分重要的。

一、高校教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的核心

世界科學(xué)技術(shù)革命日新月異地向前發(fā)展，使人才培養(yǎng)規(guī)格發(fā)生了新的變化，這就要求高校教師隊(duì)伍建設(shè)要重新規(guī)劃，教師專業(yè)結(jié)構(gòu)要加速調(diào)整，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)要盡快提高。只有以學(xué)科建設(shè)為龍頭，重新激活教師知識(shí)增長的細(xì)胞，實(shí)現(xiàn)以增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平為主要內(nèi)容的教師隊(duì)伍整體優(yōu)化，才能增強(qiáng)活力，提高高校學(xué)術(shù)層次和地位。

1．教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的中心任務(wù)。

學(xué)科建設(shè)是教師教學(xué)、科研活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃和指導(dǎo)的過程。教師的教學(xué)、科研活動(dòng)也往往是以學(xué)科、專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)而展開的。每個(gè)教師從在高校進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的第一天起，就會(huì)積極思考和時(shí)刻預(yù)備著學(xué)科發(fā)展中專業(yè)方向的選定，而其它方面工作的進(jìn)行都會(huì)服從和服務(wù)于專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在高校的教學(xué)、科研活動(dòng)中，即使綜合性很強(qiáng)的教學(xué)任務(wù)和科研項(xiàng)目，也首先要把它分解為學(xué)科比較單一的課題，然后由從事不同專業(yè)的教師分而治之。在高校的教師隊(duì)伍建設(shè)中，要組織研究力量，要確定業(yè)務(wù)發(fā)展方向，要制定發(fā)展規(guī)劃，都要以學(xué)科、專業(yè)發(fā)展確定任務(wù)、創(chuàng)造條件，這些無不與學(xué)科的建設(shè)相聯(lián)系。這是因?yàn)?，人是一切活?dòng)的中心，特別是學(xué)科建設(shè)本身就是人的知識(shí)發(fā)展的表現(xiàn)，只有教師的學(xué)歷提高了，業(yè)務(wù)水平上層次了，學(xué)科也就發(fā)展了。因此，教師隊(duì)伍建設(shè)是中心任務(wù)。

2．教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)諸方面的結(jié)合點(diǎn)。

高等學(xué)校的教學(xué)、科研工作總是圍繞著人才建設(shè)、教材建設(shè)、器材(包括現(xiàn)代化的設(shè)備)建設(shè)三個(gè)方面的任務(wù)展開的。而學(xué)科建設(shè)是這三個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)的綜合性實(shí)施過程，并把它們有機(jī)統(tǒng)一起來。從師資隊(duì)伍力量組合上講，選擇人、培養(yǎng)人、使用人都是以學(xué)科、專業(yè)特長以及專業(yè)知識(shí)水平程度為標(biāo)準(zhǔn)而決定的；從學(xué)科的科研基礎(chǔ)上講，教材建設(shè)是教師隊(duì)伍發(fā)展過程中學(xué)術(shù)成果的豐富和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累：從物質(zhì)保證條件上講，器材、設(shè)備的現(xiàn)代化程度反映出教師隊(duì)伍建設(shè)物質(zhì)條件的優(yōu)勢(shì)。這三個(gè)方面的建設(shè)都是學(xué)校事業(yè)建設(shè)的重要組成部分，反映出學(xué)校的實(shí)力。因此，教師隊(duì)伍建設(shè)越加強(qiáng)，學(xué)校事業(yè)整體建設(shè)的任務(wù)才會(huì)落實(shí)，學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)才易于實(shí)現(xiàn)。

3．提高教師隊(duì)伍質(zhì)量是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)。

教師隊(duì)伍建設(shè)作為高校學(xué)科建設(shè)的核心任務(wù)和目標(biāo)，是伴隨著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)人才需要提出來的。在學(xué)科建設(shè)的過程中，根據(jù)本校特色和優(yōu)勢(shì)選擇學(xué)科的發(fā)展目標(biāo)和主攻方向，爭取科研立項(xiàng)，申報(bào)學(xué)位培養(yǎng)點(diǎn)，建立學(xué)科、專業(yè)梯隊(duì)，確定和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人等等，這一系列學(xué)科建設(shè)的基本活動(dòng)，無一不是為著提高教師的教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)水平，無一不是在優(yōu)化教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，無一不是在客觀上促使教師隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)層次的提高。因此，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)工作。只有緊緊抓住教師隊(duì)伍建設(shè)不放松，高校學(xué)科建設(shè)才能上層次、上水平、上臺(tái)階，并得到穩(wěn)步長足的發(fā)展。

二、提高教師隊(duì)伍的質(zhì)量和水平是學(xué)科建設(shè)的根本任務(wù)

學(xué)科建設(shè)是以促使專業(yè)快速發(fā)展、學(xué)術(shù)水平全面提高為基礎(chǔ)，以全面優(yōu)化專業(yè)教師隊(duì)伍為目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)工程，其根本任務(wù)在于促進(jìn)教師隊(duì)伍上質(zhì)量、上水平。那么，在學(xué)科建設(shè)中如何促進(jìn)教師隊(duì)伍質(zhì)量和水平的提高呢?

第一，學(xué)科建設(shè)中，重視并逐步建立高層次的學(xué)歷結(jié)構(gòu)目標(biāo)，促使教師以各種方式改變低學(xué)歷狀況。

學(xué)歷表明一個(gè)人所受的教育程度。在高等學(xué)校教師中取得博士學(xué)位和碩士學(xué)位者逐年增加，標(biāo)志著高等學(xué)校教師隊(duì)伍學(xué)術(shù)水平朝著高學(xué)歷化目標(biāo)發(fā)展，為業(yè)務(wù)上持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了向更高目標(biāo)邁進(jìn)的條件。學(xué)科建設(shè)中之所以強(qiáng)調(diào)高層次的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，正是基于學(xué)歷所反映出教師的知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)在學(xué)科發(fā)展中的互補(bǔ)性提出的。一個(gè)完整的學(xué)科應(yīng)當(dāng)是博士學(xué)位、碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位的教師均具備的最佳力量組合，才能在教學(xué)、科研活動(dòng)中科學(xué)而又合理地承擔(dān)對(duì)應(yīng)的任務(wù)。至于各種學(xué)位教師占多大比例合適，則要根據(jù)學(xué)科發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和擔(dān)負(fù)的任務(wù)來決定。學(xué)科建設(shè)中，不斷提高高層次學(xué)歷所占比例，不但可以提高學(xué)科的學(xué)術(shù)地位，而且可以增強(qiáng)學(xué)科在競(jìng)爭中的優(yōu)勢(shì)。學(xué)科建設(shè)中形成的高層次學(xué)歷結(jié)構(gòu)目標(biāo)，迫使教師通過攻讀學(xué)位、專業(yè)進(jìn)修、出國深造、在職研修等不同方式提高學(xué)歷，從而使自己學(xué)歷水平適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求。

第二，學(xué)科建設(shè)中，提倡高學(xué)銜化的職稱結(jié)構(gòu)目標(biāo)，促使教師向更高的專業(yè)水準(zhǔn)努力。

職稱是一個(gè)人在業(yè)務(wù)實(shí)踐中實(shí)際工作能力和學(xué)術(shù)水平的標(biāo)志，專業(yè)技術(shù)職稱的取得有嚴(yán)格的條件，是教師在長時(shí)期教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)中，業(yè)績和成果的逐漸積累，經(jīng)過組織嚴(yán)格考核、篩選、評(píng)審才能獲得。學(xué)科建設(shè)中一個(gè)很重要的內(nèi)容就是建立學(xué)位授予點(diǎn)，而要達(dá)到學(xué)位授予水平，必須有以高級(jí)職稱為主體的合理職稱結(jié)構(gòu)。一個(gè)健全的學(xué)位授予點(diǎn)，必須有較高水平的高級(jí)職稱教師為導(dǎo)師組，并配備相應(yīng)的專業(yè)梯隊(duì)人員，才能形成合理的職稱結(jié)構(gòu)。學(xué)科建設(shè)中這種高職稱化的要求，給中青年教師確定了向高職稱目標(biāo)努力的方向。這種為教師專業(yè)職稱上的目標(biāo)定位，有利于促進(jìn)教師隊(duì)伍發(fā)展和專業(yè)學(xué)術(shù)理論水平的不斷提高。

第三，學(xué)科建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)教師在科研上創(chuàng)造性作用的發(fā)揮。

學(xué)科建設(shè)一個(gè)重要的內(nèi)容就是強(qiáng)調(diào)具有代表本學(xué)科水平和發(fā)展趨向的科研立項(xiàng)，這就要求高校教師積極爭取國家、部門、地方立項(xiàng)的科研課題，有條件的根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要自己立項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)研究。教師是承擔(dān)和完成科研任務(wù)的主體，在完成這些科研項(xiàng)目的開題、調(diào)研、分析研究過程中，只能促進(jìn)本身業(yè)務(wù)上的不斷進(jìn)步。教師隊(duì)伍也只有獲得足夠數(shù)量的科學(xué)研究任務(wù)，才能為提高學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力找到出路，逐步形成學(xué)科建設(shè)上的優(yōu)勢(shì)和特色，也才能夠在一定時(shí)間內(nèi)出人才、出成果、出效益。因此，學(xué)科建設(shè)越加強(qiáng)，教師培養(yǎng)力度就越會(huì)加大。因此，抓學(xué)科建設(shè)中的專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)是全而提高教師業(yè)務(wù)水平的驅(qū)動(dòng)力，是調(diào)動(dòng)教師業(yè)務(wù)活動(dòng)積極性的基本方法。

第四，學(xué)科建設(shè)中，要求保持隊(duì)伍發(fā)展的低齡化趨勢(shì)，促使教師以只爭朝夕的精神投入工作。

要形成合理的梯隊(duì)，首先從年齡結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)趨于合理。學(xué)科建設(shè)是未來世紀(jì)教學(xué)、科研力量的準(zhǔn)備，中青年優(yōu)秀人才脫穎而出，及時(shí)補(bǔ)充到高層次人才培養(yǎng)點(diǎn)學(xué)科帶頭人崗位，會(huì)使教師隊(duì)伍群體新生力量加強(qiáng)，會(huì)對(duì)教師隊(duì)伍的長期發(fā)展增加穩(wěn)定性。選擇中青年優(yōu)秀教師參加高層次人才培養(yǎng)，參與重大科研項(xiàng)目的課題研究，參加重點(diǎn)科研項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)，必然會(huì)使他們?cè)跇I(yè)務(wù)能力上得到鍛煉，在學(xué)術(shù)水平上得到提高，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展形成良性循環(huán)的格局、增強(qiáng)學(xué)科發(fā)展的后勁都會(huì)產(chǎn)生積極效應(yīng)。

三、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高校教師隊(duì)伍的全面優(yōu)化

當(dāng)前，高校教師隊(duì)伍面對(duì)著許多急需解決的問題，諸如教師數(shù)量嚴(yán)重不足、教師隊(duì)伍年齡嚴(yán)重老化、學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人嚴(yán)重缺員、教師隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)不夠合理、教師學(xué)歷層次偏低等等，這些問題集中反映出教師隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)水平降低。這些問題的存在嚴(yán)重制約著教師隊(duì)伍的正常發(fā)展和作用的發(fā)揮。因此，要以提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地進(jìn)行綜合治理，才能實(shí)現(xiàn)高校教師隊(duì)伍的全面優(yōu)化和教師隊(duì)伍質(zhì)量的全面提高。

1．要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的全面優(yōu)化，必須樹立學(xué)科質(zhì)量意識(shí)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會(huì)變革進(jìn)程的加速，新的歷史時(shí)期專門人才規(guī)格的高層次化，培養(yǎng)人才周期的加快，對(duì)高校的學(xué)科建設(shè)提出了“高素質(zhì)、高學(xué)歷、高職稱、低齡化”的要求，這促使我們必須樹立學(xué)科質(zhì)量意識(shí)。其一，要認(rèn)識(shí)到學(xué)科建設(shè)的過程，就是人才培養(yǎng)質(zhì)量的競(jìng)爭過程。實(shí)行學(xué)科調(diào)整，新學(xué)科代替舊學(xué)科，是學(xué)科發(fā)展的必然結(jié)果。作為高等學(xué)校的教師如果不及時(shí)吸收新的知識(shí)，不涉入新領(lǐng)域探索未知，就難以在高校的講臺(tái)立足，更難以在科學(xué)研究上有所成就。其二，要認(rèn)識(shí)到學(xué)科建設(shè)的過程，是教師隊(duì)伍質(zhì)量的優(yōu)化過程。高等學(xué)校教師隊(duì)伍也有一個(gè)起步、發(fā)展、提高的歷史發(fā)展過程。在起步階段只能要求應(yīng)付當(dāng)時(shí)的基本教學(xué)任務(wù)；發(fā)展階段要求從大面積上進(jìn)行廣泛的培養(yǎng)提高，以保證培養(yǎng)人才的質(zhì)量；而提高階段則要以學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要，組織梯隊(duì)，提高學(xué)歷，提高職稱，提高水平，以適應(yīng)培養(yǎng)高層次、高技能人才的需要。其三，要認(rèn)識(shí)到學(xué)科建設(shè)的過程，必然會(huì)促進(jìn)人才流動(dòng)。這種流動(dòng)在某種意義上說，是才盡其用，是人才資源的一種挖掘，是人才浪費(fèi)的一種節(jié)制，對(duì)整個(gè)社會(huì)來說是用人制度上的一個(gè)進(jìn)步。

2．要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的全面優(yōu)化，必須做好教師隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

首先，在高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)中，要對(duì)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀作出客觀的分析估計(jì)，以保證決策依據(jù)的可靠。在發(fā)展目標(biāo)上，要根據(jù)任務(wù)提出教師隊(duì)伍與學(xué)生在數(shù)量發(fā)展總體上的合理比例；在任務(wù)上，要及時(shí)確定學(xué)科發(fā)展的總體目標(biāo)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)的總體方案。其次，根據(jù)國家下達(dá)的培養(yǎng)人才的任務(wù)，確定各學(xué)科的人才培養(yǎng)規(guī)劃，提出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上明確專業(yè)發(fā)展的方向。再次，以學(xué)科為整體提出教師隊(duì)伍崗位設(shè)置計(jì)劃，對(duì)各崗位上教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的規(guī)定。教師隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施過程，是教師隊(duì)伍力量的調(diào)整過程，也是人才資源的充分利用過程，它必然會(huì)對(duì)教師隊(duì)伍的全面優(yōu)化起到促進(jìn)作用。

3．要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的全面優(yōu)化，必須加大培養(yǎng)提高中青年教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的力度。

實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的全面優(yōu)化重在培養(yǎng)提高。中青年教師的培養(yǎng)必須堅(jiān)持計(jì)劃性、持久性和連續(xù)性，方向要明確，態(tài)度要堅(jiān)決，考核要嚴(yán)格。教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)提高工作要堅(jiān)持“高效、務(wù)實(shí)”的原則，重點(diǎn)是提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)、科研能力。在強(qiáng)化培養(yǎng)力度上，要以提高教師的學(xué)歷層次為軸心，為教師提供和創(chuàng)造攻讀博士、碩士學(xué)位的條件，從總體上改變目前高校教師低學(xué)歷層次的現(xiàn)狀。鼓勵(lì)教師申報(bào)承擔(dān)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目任務(wù)，在完成項(xiàng)目中提高其科研能力、理論應(yīng)用能力和協(xié)作攻關(guān)能力。積極鼓勵(lì)教師參與國際國內(nèi)學(xué)科前沿的熱點(diǎn)問題的研究，對(duì)在國內(nèi)外高層次刊物上發(fā)表有創(chuàng)見性論文或出版有高價(jià)值的專著要給予重獎(jiǎng)。要加強(qiáng)對(duì)教師培養(yǎng)提高的指導(dǎo)。培養(yǎng)提高方向要按學(xué)科建設(shè)需要作出規(guī)定，培養(yǎng)提高的績效要限期達(dá)到，培養(yǎng)提高工作學(xué)校要定期檢查。

4．要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的全面優(yōu)化，必須建立和完善專業(yè)學(xué)術(shù)質(zhì)量自我評(píng)估指標(biāo)體系。

學(xué)科建設(shè)中，存在著學(xué)科設(shè)置是否合理、學(xué)科研究方向是否正確、隊(duì)伍發(fā)展上力量組合是否優(yōu)化、學(xué)術(shù)成果價(jià)值是否重要、人才培養(yǎng)是否合格等問題，因此，建立和完善學(xué)科建設(shè)中的專業(yè)學(xué)術(shù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系是十分必要的。建立專業(yè)學(xué)術(shù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系必須堅(jiān)持以下原則：(1)必須堅(jiān)持評(píng)估的客觀性。在評(píng)估中，要一切從實(shí)際出發(fā)提出問題，依據(jù)事實(shí)準(zhǔn)確分析判斷問題，中肯、合理估價(jià)成果。(2)必須堅(jiān)持評(píng)估的科學(xué)性。在評(píng)估中，要按照學(xué)科建設(shè)的理論和學(xué)科發(fā)展的規(guī)律提出指標(biāo)，確定評(píng)估對(duì)象，設(shè)計(jì)評(píng)估程序和方法。(3)必須堅(jiān)持以評(píng)估促建設(shè)的方針。在學(xué)科建設(shè)中，自我評(píng)估是變被動(dòng)建設(shè)為主動(dòng)建設(shè)的過程，只有自覺地檢查、發(fā)現(xiàn)不足，找準(zhǔn)存在的問題和差距，才能提出解決問題的對(duì)策，取得學(xué)科建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的最終目標(biāo)。

作者單位：陜西師范大學(xué)(西安710062)

責(zé)任編輯：袁海軍