劉德福
黨的第十四大莊嚴(yán)宣告:“我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。”這是中國共產(chǎn)黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上,重新科學(xué)地認(rèn)識社會主義經(jīng)濟所實現(xiàn)的一個重大突破,是對科學(xué)社會主義理論的又一重大發(fā)展。
否定之否定:回歸人類文明發(fā)展的大道
在馬克思主義創(chuàng)始人的著作中,曾根據(jù)資本主義發(fā)展三四百年的歷史事實和當(dāng)時的理論分析,認(rèn)為資本主義私有制決定了它不能實行社會范圍的經(jīng)濟計劃,只有在社會主義和共產(chǎn)主義社會中,才可能和有必要實行對社會生產(chǎn)和分配的計劃調(diào)節(jié)。同時,又認(rèn)為在社會主義制度下,商品生產(chǎn)消亡了,市場也不再存在?!耙坏┥鐣加辛松a(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除?!?/p>
列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國的社會主義革命和建設(shè)時,也曾明確地把社會主義與市場經(jīng)濟相排斥的觀點作為指導(dǎo)思想,他認(rèn)為:“社會主義就是消滅商品經(jīng)濟。……只要仍然有交換,那談什么社會主義是可笑的?!薄岸砉矊⒘η蟊M量迅速地實行最激進的措施,來準(zhǔn)備消滅貨幣。”俄共將此觀點付諸實踐,采用工資實物化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品直接交換,實現(xiàn)軍事共產(chǎn)主義等辦法,結(jié)果造成了生產(chǎn)力的嚴(yán)重破壞,加劇了新生蘇維埃政權(quán)的困難。因此,從1921年春起,列寧果斷地實行新經(jīng)濟政策,把恢復(fù)市場經(jīng)濟作為向社會主義過渡的中心環(huán)節(jié),把發(fā)展市場經(jīng)濟看成是關(guān)系到蘇維埃政權(quán)生死存亡的大問題。從主張消滅到主張保留市場經(jīng)濟,是列寧對馬克思主義經(jīng)濟理論的貢獻。但也遺留下一個理論和實踐問題:過渡時期可以保存市場經(jīng)濟,那末過渡時期結(jié)束之后呢?
斯大林在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民進行社會主義建設(shè)中,堅持保留商品生產(chǎn)和商品交換的政策,認(rèn)為“貨幣在我們這里還會長期存在,一直到共產(chǎn)主義的第一階段即社會主義發(fā)展階段完成的時候為止?!钡珡目傮w上看,斯大林只是把商品經(jīng)濟和市場看作是不得已而存在的東西,只是社會主義經(jīng)濟生活中的局部現(xiàn)象,準(zhǔn)本質(zhì)現(xiàn)象,計劃經(jīng)濟是社會主義的特征。
斯大林的上述認(rèn)識,對我國產(chǎn)生很大影響。在十一屆三中全會以前的30年里,我們基本上是按照斯大林的認(rèn)識對待商品生產(chǎn)的,在思想上有保留,在政策上搞限制。其間,毛澤東在談斯大林《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》時曾提出,在商品經(jīng)濟不發(fā)達的我國,商品生產(chǎn)的范圍不僅是生活資料,有些生產(chǎn)資料的生產(chǎn)也屬于商品生產(chǎn);即使全部實行了單一的全民所有制,在某些地方也要保留商品交換。這比斯大林的認(rèn)識前進了一大步。但是,毛澤東并沒有從社會主義經(jīng)濟本質(zhì)的高度來看待商品經(jīng)濟。晚年又提出了社會主義商品生產(chǎn)和貨幣交換跟舊社會沒有多少差別?!按筌S進”和“文革”時期,把市場、價值規(guī)律、按勞分配當(dāng)作是滋生資本主義的土壤和溫床,予以批判,使國民經(jīng)濟走向崩潰的邊緣。
簡言之,傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為,市場經(jīng)濟是資本主義特有的東西,計劃經(jīng)濟才是以公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟的基本特征。
黨的十一屆三中全會以后,改革開放使人們逐步形成新的認(rèn)識。
1982年9月召開的黨的十二大提出計劃調(diào)節(jié)為主,市場調(diào)節(jié)為輔的經(jīng)濟指導(dǎo)思想,允許對于部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通不作計劃,由市場來調(diào)節(jié),這一部分是有計劃生產(chǎn)和流通的補充,是從屬的、次要的,但是必需的、有益的。
十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》進一步明確,改革計劃體制,首先要突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念。商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的不可逾越的階段,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的必要條件。這些論斷是重新認(rèn)識計劃經(jīng)濟同市場經(jīng)濟關(guān)系所實現(xiàn)的一個重大的理論認(rèn)識上的飛躍。
根據(jù)幾年來的實踐,黨的十三大報告指出,社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制,應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制。在這個問題上,需要明確幾個基本觀念:第一,社會主義商品經(jīng)濟同資本主義商品經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別,在于所有制基礎(chǔ)不同。建立在公有制基礎(chǔ)上的社會主義商品經(jīng)濟為在全社會自覺保持國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可能。社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展離不開市場的發(fā)育和完善,利用市場調(diào)節(jié)決不等于搞資本主義。第二,必須把計劃工作建立在商品交換和價值規(guī)律的基礎(chǔ)上。第三,計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的。新的經(jīng)濟運行機制,總體上來說應(yīng)當(dāng)是“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”的機制。
正是由于理論認(rèn)識上的步步深化,促進了我國城鄉(xiāng)改革的步步深入。直至十四大,“市場經(jīng)濟”這個在社會主義的土地上徘徊了多年的幽靈,終于被理直氣壯地寫進黨的綱領(lǐng)性文獻中。
一以貫之:總設(shè)計師的理論貢獻
需要特別指出的是,推動我黨不斷破除傳統(tǒng)觀念束縛,最終確立起社會主義市場經(jīng)濟觀念的,是我國改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志。
早在1979年11月26日,鄧小平會見美國《不列顛百科全書》副總編吉布尼時就說過:說市場經(jīng)濟只限于資本主義社會、資本主義的市場經(jīng)濟,這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟?市場經(jīng)濟,在封建社會時期就有了萌芽。社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。他認(rèn)為,社會主義的市場經(jīng)濟方法上基本上和資本主義社會相似,但也有不同。這是全民所有制之間的關(guān)系,當(dāng)然也有同集體所有制之間的關(guān)系,也有同外國資本主義之間的關(guān)系。但是歸根到底是社會主義的,是社會主義國家的。1985年在回答美國企業(yè)家代表團團長格隆瓦爾德關(guān)于社會主義和市場經(jīng)濟的關(guān)系提問時,鄧小平說:“過去我們搞計劃經(jīng)濟,這當(dāng)然是一個好辦法,但多年的經(jīng)驗表明,光用這個辦法束縛生產(chǎn)力的發(fā)展,應(yīng)該把計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,這樣就能進一步解放生產(chǎn)力,加速生產(chǎn)力的發(fā)展。”1989年風(fēng)波過后,鄧小平明確指出,我們要繼續(xù)堅持計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟相結(jié)合,這個不能改。1990年底,鄧小平同志又明確指出,理論上要搞懂,資本主義與社會主義的區(qū)分不是計劃、市場這樣的內(nèi)容。不要以為搞點市場經(jīng)濟就是資本主義道路,沒那回事。不搞市場,自甘落后,連世界信息都不知道。在今年年初南巡重要談話中,鄧小平把這個問題講得更簡明更深刻:“市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?!编囆∑降倪@些論述,沖破了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟作為區(qū)分社會主義和資本主義本質(zhì)屬性的傳統(tǒng)觀念,大大解放了廣大干部群眾的思想,豐富和發(fā)展了建設(shè)有中國特色社會主義的理論。
市場經(jīng)濟:發(fā)展生產(chǎn)力最具體的有效形式
市場經(jīng)濟,就是資源配置以市場導(dǎo)向的經(jīng)濟。經(jīng)濟改革的實質(zhì)就在于,以市場機制為基礎(chǔ)的資源配置方式,取代以計劃指令為主的資源配置方式。加快經(jīng)濟體制改革的根本任務(wù),就是要盡快建立社會主義的市場經(jīng)濟體制。讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,使各項經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化。通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。
市場經(jīng)濟是最適合生產(chǎn)力發(fā)展的好形式,它有著推動社會經(jīng)濟進步的強大活力。
在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,整個社會是一個大一統(tǒng)的工廠,政府直接干預(yù)企業(yè)的微觀決策;在財務(wù)上實行統(tǒng)收統(tǒng)支,在流通上實行統(tǒng)購統(tǒng)銷,對勞動力實行統(tǒng)包統(tǒng)配。全部經(jīng)濟運行由國家計劃支配,由國家設(shè)置機關(guān)委派官員分級管理。在這種體制下,也有商店,也有買賣行為,也使用貨幣。但是,很多商店只是國家按計劃分配產(chǎn)品的機關(guān),顧客進商店實際上是拿著憑證去領(lǐng)取國家配給的消費品。這種體制下的貨幣實際上是國家按級別發(fā)給個人的領(lǐng)物憑證。它的基本職能已經(jīng)殘缺不全。這種貨幣的作用相當(dāng)有限,不和票證結(jié)合在一起,就買不來基本生活必需品,不和主管機關(guān)的調(diào)撥計劃結(jié)合在一起,便買不到生產(chǎn)資料。這種計劃經(jīng)濟體制,完全取決于行政力量。都由計劃部門的官員來決定,企業(yè)完全處于消極的被動地位,成為被動的生產(chǎn)工具。直接生產(chǎn)者無權(quán)參加企業(yè)管理和企業(yè)決策,即使上級下達的計劃任務(wù)無科學(xué)根據(jù),與市場的需求嚴(yán)重脫節(jié),企業(yè)也必須無條件地完成和超額完成,從而造成企業(yè)和勞動者對生產(chǎn)失去興趣,國家經(jīng)濟失去內(nèi)在的活力,嚴(yán)重遲滯乃至阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。
與傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制相反,在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)和生產(chǎn)者只能通過市場關(guān)系,靠交換中的價格漲落來驅(qū)動。企業(yè)之間的信息傳遞通過價格機制進行。價格升降是生產(chǎn)活動和購銷活動的指示品。通過市場傳遞信息、企業(yè)對信息作出反應(yīng)這樣的過程,企業(yè)就能按照社會的要求進行生產(chǎn)。
市場經(jīng)濟促進生產(chǎn)力的發(fā)展,還表現(xiàn)在市場把信息系統(tǒng)和激勵系統(tǒng)聯(lián)系在一起了。市場的供求情況,對生產(chǎn)者有極大的刺激和壓力,銷售是否成功,“是商品驚險的跳躍。這個跳躍如果不成功,摔壞的不是商品,但一定是商品的所有者?!睘榱税焉唐纷尪沙鋈ィ沿泿盼^來,生產(chǎn)者必須根據(jù)市場需要及其變化趨勢去安排生產(chǎn)。
否則,生產(chǎn)者就有可能因被“摔壞”而破產(chǎn)。在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,商品的個別價值與社會價值的矛盾運動,也是生產(chǎn)力發(fā)展的強大推動力。因為,商品經(jīng)過按社會價值出賣,雖然付出同樣的勞動,卻有的獲利多,有的獲利少,甚至虧本。這個矛盾強制生產(chǎn)者為了自身的經(jīng)濟利益千方百計地去發(fā)憤圖強,力求降低自己所生產(chǎn)的商品的勞動消耗,使其接近并力爭低于社會必要勞動量。生產(chǎn)經(jīng)營者也必然以此為目標(biāo),開展激烈的競爭。而且,由于自身經(jīng)濟利益的驅(qū)使,他們往往都力求搶先使用新技術(shù),搶先擴大生產(chǎn)規(guī)模,從而也帶動了社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。
發(fā)展市場經(jīng)濟,還有助于最有效地發(fā)揮自己的優(yōu)勢,并大力促進橫向經(jīng)濟聯(lián)系,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局的合理化,向生產(chǎn)的深度和廣度進軍。
總之,發(fā)展市場經(jīng)濟是發(fā)展社會生產(chǎn)力的最好的具體形式。為鞏固和發(fā)展社會主義制度,奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),我們一定要按照黨的十四大的要求,解放思想,大膽實踐,盡快建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。