魏群

糾正行業(yè)不正之風(fēng)，這是令全社會(huì)關(guān)注的熱門話題，遠(yuǎn)比“渴望熱”、“海灣戰(zhàn)爭(zhēng)熱”熱得持久。黨中央三令五申，老百姓拭目以待。

那么，在這“拭目以待”的問(wèn)題上，團(tuán)組織唱的是什么角兒？如何發(fā)揮自身的作用？沈陽(yáng)鐵路局團(tuán)委在抓路風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐與思考中，總結(jié)出這樣三條經(jīng)驗(yàn)：

——改變“說(shuō)起來(lái)痛心，做起來(lái)與己無(wú)關(guān)”的習(xí)慣心態(tài)，把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為份內(nèi)的事，自覺(jué)參與

1990年底，鐵道部團(tuán)委書記安立敏簽發(fā)了關(guān)于充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在路風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督作用的電報(bào)通知。這破天荒的舉動(dòng)，使全路團(tuán)干部心頭為之一振。軍令如山，十萬(wàn)火急，刻不容緩。沈陽(yáng)鐵路局團(tuán)委連夜調(diào)兵遣將匯集沈陽(yáng)進(jìn)行“戰(zhàn)前動(dòng)員”。糾正行業(yè)不正之風(fēng)大得人心，鐵路是各行各業(yè)的先行官，良好的路風(fēng)是鐵路的“臉面”和生存的根本。應(yīng)該集中兵力，打個(gè)漂亮仗。說(shuō)起這重要意義，大家個(gè)個(gè)捋胳膊挽袖子慷慨激昂群情一致?？墒钦f(shuō)到應(yīng)該具體做些什么，有些“沒(méi)勁”的俏皮話就冒出來(lái)了：“車上有添乘的，地上有查崗的，基層有車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，局里有微服私訪，咱團(tuán)組織搞路風(fēng)監(jiān)督名不正言不順多此一舉，整個(gè)‘多余人形象?！敝T如此類，雖不帶普遍性，但切膚之感也有些煽動(dòng)性。軍心可鼓不可泄，最好的辦法就是學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)：

從團(tuán)組織應(yīng)有的職能看參與路風(fēng)監(jiān)督的必要性。

從團(tuán)的工作對(duì)象看抓路風(fēng)建設(shè)的不可替代性。

從拓寬工作思路，提高聲望看在路風(fēng)建設(shè)中有所作為的機(jī)會(huì)性。

有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，澄清了模糊認(rèn)識(shí)，端正了一種心態(tài)：糾正行業(yè)不正之風(fēng)這么得人心，辦起來(lái)又挺艱難，其中一個(gè)致命傷就在于，玩“虛”的時(shí)候，個(gè)個(gè)義憤填膺，動(dòng)“真格”的時(shí)候，又覺(jué)得是他人的事，假如真的人人都盡一份責(zé)任，不做旁觀者、評(píng)判員、局外的明白人，這事情就好得多。

務(wù)“虛”的任務(wù)完成了，就務(wù)實(shí)吧。局團(tuán)委集中了16名精兵強(qiáng)將，組成調(diào)查組，兵分四路，采取微服私訪、分別抽查、全程調(diào)查的方法，歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等8個(gè)列車段所屬的16對(duì)旅客列車的情況進(jìn)行了調(diào)查，深入57個(gè)班組，和客運(yùn)餐車人員587人交談。團(tuán)干部搞監(jiān)督調(diào)查滋味是有點(diǎn)難受，為了了解真實(shí)情況，不能亮牌子，掏證件。以一個(gè)普通旅客的身份乘車，常常找不到座位，更談不上臥鋪，吃不上飯，喝不著水，有時(shí)還要遭白眼，挨訓(xùn)斥。不過(guò)，真正的監(jiān)督就在這不舒服的痛苦中實(shí)現(xiàn)了。他們共提出8個(gè)方面的560條具體問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出5條對(duì)策建議，形成了《關(guān)于對(duì)哈大、沈山兩線旅客安全和路風(fēng)問(wèn)題的調(diào)查與思考》，這一調(diào)查報(bào)告有理有據(jù)，頗有見(jiàn)地，得到了鐵道部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，副部長(zhǎng)石希玉看后批示：“沈局團(tuán)委調(diào)查材料所反映的問(wèn)題切實(shí)、具體，但有共性，值得一閱?！辈块L(zhǎng)批示：“應(yīng)鼓勵(lì)各級(jí)組織齊抓共管，為路風(fēng)建設(shè)做出各自的努力?！?/p>

——改變“—時(shí)心血來(lái)潮，大轟大嗡抓一陣”的工作作風(fēng)，建立和完善各種制度和監(jiān)督機(jī)制，變“臨時(shí)性”參與為“長(zhǎng)久性”參與

糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕的事情，僅靠一時(shí)的熱情和沖動(dòng)，既解決不了根本問(wèn)題，而且久而久之，會(huì)造成一種只治表不治本的虛假應(yīng)付和麻木不仁的惡性循環(huán)。有效的監(jiān)督和治理在于建立一套完備的制度。制度是治本的保證。

沈陽(yáng)鐵路局的團(tuán)干部在這一點(diǎn)上形成共識(shí)。于是，他們把功夫下在建立隊(duì)伍，完備制度上。

他們?cè)诳拓洝按翱凇眴挝唤M成了由240名專職團(tuán)干部為骨干的“共青團(tuán)路風(fēng)監(jiān)督隊(duì)伍”，并針對(duì)這支隊(duì)伍專業(yè)業(yè)務(wù)不熟悉的弱點(diǎn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)答辯等形式，對(duì)共青團(tuán)路風(fēng)監(jiān)察員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使之勝任監(jiān)察與參與。

他們建立了“團(tuán)干部出差添乘調(diào)查制度”，要求團(tuán)干部凡出差乘車，都要以普通旅客的身份考察站車路風(fēng)情況，體察旅客疾苦，如實(shí)填寫“路風(fēng)監(jiān)督報(bào)告單”。提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的建議。截止今年2月，他們共收到報(bào)告單230份，解決問(wèn)題180件（次）。

他們建立起“信息反饋工作日制度”，每月5日匯總“路風(fēng)監(jiān)察信息報(bào)告單”，每月25日，公布信息處理結(jié)果，做到件件有著落，事事有回音。

他們建立起“定期聯(lián)席會(huì)議制度”，由局團(tuán)委主動(dòng)配合，同局客運(yùn)處、路風(fēng)辦公室及有關(guān)部門溝通情況，團(tuán)委難以干預(yù)和解決的問(wèn)題，請(qǐng)由黨政部門出面協(xié)調(diào)解決。

他們還有許多新的設(shè)想。

當(dāng)這些設(shè)想以制度的方式出現(xiàn)，路風(fēng)監(jiān)督就如虎添翼，富有根基了。

——改變“監(jiān)督只對(duì)他人，不對(duì)自己”的做法，從自己做起，從團(tuán)內(nèi)做起，增強(qiáng)監(jiān)督的說(shuō)服力和參與的影響力

沈陽(yáng)鐵路局團(tuán)委一班人的頭腦十分清醒，書記姜培博這樣說(shuō)：“共青團(tuán)參與路風(fēng)建設(shè)，不能只是手電筒只照別人，不照自己。監(jiān)督的含義還在于用自己的模范行動(dòng)去發(fā)揮示范功能。重在建設(shè)，是我們共青團(tuán)工作的重點(diǎn)和目的?！?/p>

話說(shuō)得明白，活也干得明白。

全局開展的“假如我是一名旅客”的大討論，提高了廣大團(tuán)員青年為糾正行業(yè)不正之風(fēng)做貢獻(xiàn)的群體意識(shí)。

9對(duì)進(jìn)京快車、23對(duì)列車及45個(gè)車站的62個(gè)青年班組競(jìng)賽，立足崗位學(xué)雷鋒，使列車服務(wù)水平得到扎扎實(shí)實(shí)的提高，僅春運(yùn)期間的5600封表?yè)P(yáng)信，就是最有力的證明。

大連列車段京大一隊(duì)五組可謂久經(jīng)考驗(yàn)，這趟往返于大連至北京之間的特快列車有兩個(gè)特點(diǎn)，一是旅游觀光的洋客人多，二是遼南一帶腰纏萬(wàn)貫的“倒?fàn)敗倍?。而且很巧，這趟列車從北京返回大連的開車時(shí)間正與廣東到京的列車時(shí)間相接，又同在一個(gè)站臺(tái)，這樣，許多背著大包小囊的商販來(lái)不及中轉(zhuǎn)簽字就直接換車。如果行工作之便，五組的團(tuán)員青年誰(shuí)想為自己撈上一把便是神不知鬼不覺(jué)的事了?？墒牵瑥牧熊囬L(zhǎng)到業(yè)務(wù)員，從軟臥車廂的乘務(wù)員到所有的列車員，沒(méi)有一個(gè)人“以權(quán)謀私”，業(yè)務(wù)員王淑芬一趟跑下來(lái)要經(jīng)手8000多元錢，想補(bǔ)臥鋪票的，怕超重罰款的，一次塞紅包、送洋煙多至幾百元，少者也是幾十元，小王“常在河邊走，愣是不濕鞋”，問(wèn)她怎么想的，她干崩脆地告訴你：“一靠良心，二靠車長(zhǎng)，車長(zhǎng)做得好，俺們沒(méi)的說(shuō)?！比フ伊熊囬L(zhǎng)李紅，這位笑瞇瞇的“頭兒”會(huì)笑瞇瞇地對(duì)你說(shuō)：“提起不正之風(fēng)，誰(shuí)都咬牙切齒，不能輪到自己就兩碼事了，俺不能做那讓人咬牙切齒的人。”她還會(huì)這樣分析給你聽(tīng)：“如果我們每一個(gè)人，無(wú)論他的權(quán)力大小，都能用要求別人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束自己，我們這個(gè)社會(huì)的肌體就會(huì)純凈得多，不正之風(fēng)就會(huì)少得多！”這話深刻！

像京大五組這樣的青年班組，像李紅這樣的列車長(zhǎng)在沈陽(yáng)鐵路局不止一個(gè)。很多很多。

從自己做起，從團(tuán)內(nèi)做起，這是沈陽(yáng)局的團(tuán)員們的行為準(zhǔn)則。