劉昌晉

1.責任制。西方國家普遍實行公開招考、自由競爭、擇優(yōu)錄取制度。符合報考條件的人都可以參加考試，報考者所在工作單位不得加以阻撓。

2.聘用制。國外科技研究單位對科技人員普遍實行限期聘用制。聘任期滿后，雙方再行協(xié)商，如彼此滿意，可繼續(xù)聘任；如一方不滿，可不聘也可拒聘。

3.兼職制。許多國家規(guī)定，在工作不重迭，不影響本職工作的前提下，允許科技人員在外部兼職。一些社會科研機構(gòu)還將本單位人員在兼職單位取得的成就看作是自己的榮譽，對兼職人員進行獎勵。

4.辭職制。為了保障科技人員的擇業(yè)權(quán)利，國外規(guī)定，科技人員在不能發(fā)揮其專長，待遇不公等不利于人才使用的情況下，有權(quán)辭職。

5.交流制。美國政府的研究機構(gòu)、大學企業(yè)等社會團體之間都建有人員相互交流關(guān)系，在項目合作基礎(chǔ)上，一些高等院校還與企業(yè)建立了“合作研究中心”?？蒲腥藛T與管理人員互補不足，使科研技術(shù)和成果直接社會化。

6.借調(diào)制。英、法、日、聯(lián)邦德國、加拿大等國在人才管理方面，常常采取借調(diào)形式。允許工作人員借調(diào)到其它機關(guān)、企業(yè)和國際機構(gòu)工作。社會各界深刻認為，這樣做有利于提高工作人員的素質(zhì)和水平。

7.競選制。蘇聯(lián)在高等學校，科研單位普遍實行競選制。這種制度規(guī)定參加競選職位的人員，必須有學術(shù)職稱、著作、發(fā)明和豐富經(jīng)驗。

8.轉(zhuǎn)任制。日本對中小學教師實行校際轉(zhuǎn)任制度。規(guī)定教師在一個學校只能工作3至5年。這不僅有利于學校之間的經(jīng)驗交流，也可以增強教師的見識和教學經(jīng)驗。

9.優(yōu)惠制。蘇聯(lián)、東德、南斯拉夫等國，對科技人員向邊遠和困難地區(qū)流動，采取住房購物優(yōu)惠的政策。

10.輪換制。澳大利亞、新西蘭、日本等國的一些地區(qū)規(guī)定，科技人員到邊遠困難地區(qū)工作實行輪換制度。限期3至5年不等，期滿后回原工作單位。而多數(shù)科技人員把協(xié)助邊遠困難地區(qū)的技術(shù)發(fā)展與進步，看作是自己的義務(wù)和責任。

(摘自《中國人才報》)