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什么是工農(nóng)業(yè)同時并舉

1957-08-16 03:30學兵
中國青年 1957年18期
關鍵詞:重工業(yè)輕工業(yè)方針

學兵

什么是工農(nóng)業(yè)同時并舉的方針?這個方針和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的關系又是怎樣的呢?工農(nóng)業(yè)并舉就是在肯定了以發(fā)展重工業(yè)為中心的基礎上,貫徹發(fā)展工業(yè)必須和農(nóng)業(yè)同時并舉,互相結(jié)合的方針?;蛘呖梢赃@樣說,工農(nóng)業(yè)并舉,就是從長遠的安排著眼,通過農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的共同發(fā)展,相輔相成,齊頭并進,來發(fā)展重工業(yè)。這個方針,是根據(jù)馬克思主義關于優(yōu)先增長第一部類生產(chǎn)的普遍原理,和蘇聯(lián)四十年來社會主義工業(yè)化的寶貴經(jīng)驗,結(jié)合我國經(jīng)濟建設的具體實踐提出來的。

有人認為,工農(nóng)業(yè)同時并舉,就是一視同仁,不分輕重主次地發(fā)展重工業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè),是放棄了以重工業(yè)為中心的方針,降低和收縮國家建設的速度和規(guī)模。這是極大的誤解。

我國是一個大農(nóng)業(yè)國,農(nóng)業(yè)人口五萬萬——這是我國經(jīng)濟的主要特點,也是國家建設的出發(fā)點。為了建設強大的重工業(yè),為了積累重工業(yè)建設的資金,必須考慮到這個特點,辯證地對待重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的關系。

毛主席在關于“正確處理人民內(nèi)部矛盾”的報告中指出:“……重工業(yè)耍以農(nóng)業(yè)為重要市場這一點,目前還沒有使人們看得很清楚,……如果我們的農(nóng)業(yè)能夠有更大的發(fā)展,使輕工案相應地有更多的發(fā)展,這對于整個國民經(jīng)濟會有好處。農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展了,重工業(yè)有了市場,有了資金,它就會更快地發(fā)展。這樣,看起來工案化的速度似乎慢一些,但是實際上不會慢,或者反而可能快一些。經(jīng)過三個五年計劃,或者再多一些時間,我國的鋼產(chǎn)量,仍然可能由解放前最高年產(chǎn)量,即一九四三年的九十多萬噸,發(fā)展到二千萬噸或者更多一點。”可見速度不是慢了,而且反而可以快些;不是不要重工業(yè),而是重工案就會更快地發(fā)展。這條工業(yè)化的道路,結(jié)果不僅導致重工業(yè)得到更快的發(fā)展,而且農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)也同時發(fā)展了。這對于整個國民經(jīng)濟會有好處,使人民的長遠利益和當前利益結(jié)合得更好,工業(yè)建設和改善生活能得到充分的兼顧。所以,毛主席的結(jié)論是:“這樣,城鄉(xiāng)人民都會感到高興”——這是千真萬確的。

為什么我們到現(xiàn)在才提出“同時并舉”的方針呢?

大家知道,我國過去長期受帝國主義的壓迫,經(jīng)濟十分落后。解放后,經(jīng)過了國民經(jīng)濟的恢復時期,從1953年起就開始了的社會主義有計劃的經(jīng)濟建設事業(yè),到現(xiàn)在有了突飛猛進的進步。目前,我國的鋼鐵生產(chǎn)量已由1952年的134萬9千噸,提高到500多萬噸,增加將近四倍;我們基本上已經(jīng)能夠用自己制造的設備,安裝電站、采礦企業(yè)、中型冶金企業(yè)、金屬加工企業(yè)、化工企業(yè)和輕工業(yè)企業(yè)了;我們已經(jīng)能夠用自己制造的機械、噴氣式飛機、載重汽車、輪船等,裝備運輸部門、農(nóng)業(yè)部門和加強國防了。這些情況說明,我國的社會主義經(jīng)濟建設有了巨大的躍進;工業(yè)化的初步基礎很快就要建立起來了。如果說,以前在國民經(jīng)濟恢復時期還談不上工農(nóng)業(yè)的“同時并舉”,那么,現(xiàn)在有了一定的“物質(zhì)基礎”,

就有可能實行“同時并舉”的方針了。因為農(nóng)業(yè)要得更大的發(fā)展:第一,需要合作化。第二,畢竟少不了一定的工業(yè)基礎,哪怕是初步基礎也好。例如化學肥料,民用燃料、農(nóng)田水利建設所需的鋼鐵、水泥等的大量供給,皆有賴于相當?shù)闹毓ぐ富A。

另外,我們還應看到隨著我國建設事業(yè)的迅速發(fā)展,在國民經(jīng)濟中,正出現(xiàn)了一些新的矛盾;同時,有些原來并不突出的矛盾,現(xiàn)在也逐漸轉(zhuǎn)化為比較突出的矛盾了。例如:生活資料生產(chǎn)的發(fā)展趕不上生產(chǎn)資料生產(chǎn)的發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展趕不上整個國民經(jīng)濟發(fā)展的需要;生產(chǎn)資料生產(chǎn)的發(fā)展方面,采掘工業(yè)、原材料工業(yè)、燃料工案的發(fā)展又趕不上加工制造工業(yè)發(fā)展的需要,等等。由于生活資料生產(chǎn)的發(fā)展,趕不上生產(chǎn)資料生產(chǎn)的發(fā)展,因而在國民收入的積累與消費之間,也就出現(xiàn)了新的矛盾。社會新增加的收入,大部分只好用于積累、用于建設;而不能用較為快、較為大的步子,去增加消費,提高人民物質(zhì)、文化生活水平,人民消費水平提高的速度,將會受到限制。某些生活用品,生產(chǎn)的總產(chǎn)量即使有了增加,但每人平均消費量,還難于提高。這些矛盾出現(xiàn)于工業(yè)化初步基礎即將建成的今天,是并不奇怪的。黨和政府早已預見到的,并且正準備按部就班地加以解決;正因為這樣,現(xiàn)在就有可能、且有必要明確地提出“同時并舉”的方針了。

此外,由于社會主義隙營的強大和團結(jié)一致,由于愛好和平的國家和人民的隊伍日益擴大,由于以美帝國主義為首的侵略集團受到日益的孤立,國際形勢肯定地趨向緩和,我國的社會主義經(jīng)濟建設將處于更有利的國際形勢之下,這樣也就更有可能提出“同時并舉”的方針。

工農(nóng)業(yè)“同時并舉”的基本要求,有以下幾個方面:

第一,正確安排國民收入中積累和消費的比例關系。我國的國民收入,每年平均遞增8.5%左右,增加的速度比較快,但基數(shù)小,來自農(nóng)業(yè)部分的構(gòu)成比重比較大。根據(jù)我國人口多,特別是農(nóng)業(yè)人口多的特點,國民收入用于積累的比例,必須從盡先安排城鄉(xiāng)六億人民的吃飯、穿衣和工作出發(fā)來作積極的安排。

第二,合理安排重工業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展比例關系。重工業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)是互相促進、互相制約的。重工業(yè)是農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)技術改造和擴大再生產(chǎn)的基礎,重工業(yè)的許多產(chǎn)品也可用來直接滿足人民的生活需要。農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)正是重工案建設的重要積累來源和產(chǎn)品的主要市場。所以,對上述三者,國家基本建設投資的分配比例,既要有輕重之分,又要作合理安排,并且要適當提高對于農(nóng)業(yè)的投資比重。

第三,合理安排重工業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的內(nèi)部比例關系。重工案各部門,關系密切,有一定的比例關系;農(nóng)業(yè)內(nèi)部,如畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè),糧食作物、技術作物,也有一定的比例關系;輕工案也是如此。現(xiàn)在,就要在不破壞它們各自固有的內(nèi)部比例關系的基礎上,根據(jù)“同時并舉”、互相結(jié)合、互相促進的要求,進一步從全面出發(fā),合理安排這種生產(chǎn)比例和基本建設的投資分配比例。例如重工業(yè)、輕工業(yè)多發(fā)展一些化肥、煤炭、人造纖維和合成纖稚,適當增加一些能夠促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設投資,以支持農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)多提供一些出口物資、工業(yè)原料、糧食,以支持工業(yè),等等。

第四,擴大基本建設時,大中小企業(yè)必須合理部署。為了工業(yè)化,建設一定數(shù)量的、大型的工業(yè)企業(yè),當然是必要的。如重型機器廠、大型軌鋼廠等。但是,有些工業(yè)建設和其他建設,按照我國的特點和目前的生產(chǎn)力水平,如果一律建成大型企業(yè),反而未必是合理的。因為,中小型企業(yè),花錢少,收效快,建設時間短,產(chǎn)品多樣化,可以容納較多的勞動力,為國家迅速積累資金,以滿足各方面的需要。

第五,貫徹執(zhí)行合理的技術政策。我國的技術改造,必須從實際出發(fā),即根據(jù)我國的生產(chǎn)力水平、技術水平,以及勞動力富裕,財力有限等主客觀條件出發(fā);除了少數(shù)對工業(yè)化具有決定意義的新建企案,必須采用最先進的技術外,一般不宜普通追求現(xiàn)代化;對原有的設備,原有的企業(yè)必須充分地、合理地加以利用;生產(chǎn)的機械化程度應逐步提高。

有些右派分子,如新近報上揭發(fā)出來的經(jīng)濟學界右派分子陳振漢,由他邀集的五位經(jīng)濟學家所草擬的反黨、反社會主義的經(jīng)濟科學綱領(所謂“我們對于當前經(jīng)濟科學工作中的一些意見”),其中對我國經(jīng)濟工作的領導,加以無恥的歪曲,并進行了惡毒的攻擊。他們造謠說,我們財經(jīng)工作的領導者“好憑一己經(jīng)驗領導工作”“忽視經(jīng)濟科學”,“我們的財經(jīng)政策和設施,不少是盲目地搬用蘇聯(lián)成例”的教條主義,“碰碰試試,主觀主義,盲目行事,并未遵循什么客觀經(jīng)濟規(guī)律,也不知有什么規(guī)律可資遵循”。這完全是右派分子睜著眼睛說瞎話。我國社會主義經(jīng)濟建設,明明是按照社會擴大再生產(chǎn)、社會第一部類生產(chǎn)必須優(yōu)先發(fā)展等客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事的,何嘗“好憑一已經(jīng)驗辦事”而“忽視經(jīng)濟科學”呢?我國第一個五年計劃確是認真地吸取了蘇聯(lián)的經(jīng)驗,第二、第三個五年計劃,還要繼續(xù)學習和吸收蘇聯(lián)的經(jīng)驗。但是,不正是因為我們正確地而不是教條地學習了蘇聯(lián)的先進經(jīng)驗,我們的社會主義建設事業(yè)才有如此輝煌的成就?我們所遵循的是馬列主義的普遍原理,并吸收了蘇聯(lián)和各兄弟國家的先進經(jīng)驗,聯(lián)系中國經(jīng)濟的實際(一個大農(nóng)業(yè)國;重工業(yè)以農(nóng)業(yè)為主要市場等等),進行設計和規(guī)劃的。我國工業(yè)化的道路也從沒有抄襲過蘇聯(lián)任何一個五年計劃的現(xiàn)成比例,去“碰碰試試”,而是根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律,結(jié)合我國的經(jīng)濟實踐,隨著時間、條件(如工業(yè)化初步基礎建成與否等)的變化,辯證地靈活地提出自己創(chuàng)造性的主張和設施的。比如“同時并舉”的方針,就是普遍原理具體運用的最好例證。這怎么能指黑為白,說什么“盲目搬用蘇聯(lián)成例”,“不知有什么規(guī)律可資遵循”的教條主義和經(jīng)驗主義呢?我們的經(jīng)濟政策和設施,如果像右派分子陳振漢等所說的“碰碰試試,盲目行事”;試問,恢復國民經(jīng)濟和第一個五年計劃的偉大成就,難道可能成為現(xiàn)實嗎?“主觀主義”、抄襲成例,就能提出“同時并舉”的方針嗎?不用說,這當然是不可能的。

右派分子陳振漢誣蔑我國的財經(jīng)工作,是企圖用胡言亂語來眨低黨的領導作用,反對黨的工業(yè)化政策,企圖讓資本主義復辟。但是,右派分子妄想抹殺客觀事實,陰謀阻撓我國實現(xiàn)社會主義工業(yè)化的企圖是枉費心機的,我們必須和它們進行堅決的斗爭!

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