摘要:我國(guó)計(jì)劃生育政策深刻影響了我國(guó)人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)生了失獨(dú)老人這一特殊群體。隨著農(nóng)村流動(dòng)人口的逐年增長(zhǎng),農(nóng)村失獨(dú)老人的生活狀況愈加嚴(yán)峻,引起了學(xué)界及社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,從社會(huì)支持理論視角出發(fā),對(duì)農(nóng)村失獨(dú)老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析,認(rèn)為其處于斷裂狀態(tài),主要表現(xiàn)為自我支持網(wǎng)絡(luò)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、家庭支持網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)斷裂狀態(tài)、鄰里支持網(wǎng)絡(luò)日漸式微、社會(huì)組織支持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效能不佳以及政策支持網(wǎng)絡(luò)缺少心理與精神層面的保護(hù)。為尋求化解之道,本文提出社會(huì)工作介入農(nóng)村失獨(dú)老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的路徑,包括運(yùn)用個(gè)案工作重構(gòu)心理支持網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用小組工作重構(gòu)相互援助網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用社區(qū)工作重構(gòu)正式支持網(wǎng)絡(luò),以期改善農(nóng)村失獨(dú)老人的生活處境,提高其生活質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村失獨(dú)老人;社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò);社會(huì)支持理論
一、引言
自上世紀(jì)80年代初計(jì)劃生育國(guó)策推行以來,我國(guó)產(chǎn)生了大量獨(dú)生子女家庭。全國(guó)老齡辦發(fā)布的《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》顯示,截至2012年,中國(guó)失獨(dú)家庭已超百萬個(gè),且每年新增7.6萬個(gè)失獨(dú)家庭。失獨(dú)家庭數(shù)量規(guī)模之大,增長(zhǎng)速度之快,已引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
這種因獨(dú)生子女死亡,其父母不再生育、不能再生育和不愿收養(yǎng)子女的家庭,就被稱為“失獨(dú)家庭”,家庭中的老人則被稱為“失獨(dú)老人”。失獨(dú)老人因子女離世面臨多重困境,家庭結(jié)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系提前解體,出現(xiàn)了嚴(yán)重的斷裂,而現(xiàn)有政策和社會(huì)救助難以滿足其多樣化需求。農(nóng)村地區(qū)的失獨(dú)老人因制度保障和生活條件落后,更易成為弱勢(shì)群體。本文從社會(huì)工作視角出發(fā),基于社會(huì)支持理論,探討農(nóng)村失獨(dú)老人的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀、存在問題及重構(gòu)路徑,旨在幫助他們重建生活秩序,提高生活質(zhì)量。
二、文獻(xiàn)回顧與理論基礎(chǔ)
我國(guó)最早關(guān)于失獨(dú)問題的研究是王秀銀對(duì)山東省威海市榮成市15歲以上的獨(dú)生子女傷亡家庭展開的調(diào)查,提出應(yīng)為其提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及精神上的關(guān)懷與支持。此后,眾多學(xué)者圍繞失獨(dú)問題展開深入研究。方曙光對(duì)安徽省合肥市失獨(dú)老人進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)多數(shù)失獨(dú)老人面臨社會(huì)支持不足的問題,生活背景、獨(dú)生子女離世時(shí)間以及社會(huì)政策是阻礙其社會(huì)關(guān)系重建的關(guān)鍵因素。王秋波強(qiáng)調(diào)失獨(dú)家庭社會(huì)生活需求涉及多層面,社會(huì)支持策略應(yīng)從正式社會(huì)支持和非正式社會(huì)支持兩個(gè)層面展開。
在社會(huì)工作介入方面,研究涵蓋增能視角、社會(huì)心理視角及社會(huì)支持視角,實(shí)務(wù)中采用個(gè)案、小組及社區(qū)工作方法。蔡娟總結(jié)為個(gè)案工作可以與服務(wù)對(duì)象建立信任和專業(yè)關(guān)系,小組工作能夠組成互動(dòng)團(tuán)隊(duì)互相幫扶,社區(qū)工作著重于恢復(fù)與重建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。
目前研究集中在人口學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域,研究主題涉及失獨(dú)老人的養(yǎng)老困境、心理健康、社會(huì)支持等方面。但現(xiàn)有多數(shù)研究從宏觀層面出發(fā),較少結(jié)合社會(huì)工作理論構(gòu)建分析框架,實(shí)務(wù)介入類研究不足,尤其是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)失獨(dú)老人的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)研究相對(duì)較少?;诖耍骄可鐣?huì)工作視角下農(nóng)村失獨(dú)老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)路徑,是一個(gè)具有探索價(jià)值和實(shí)踐意義的課題。
社會(huì)支持概念源于病理學(xué),隨后被引入社會(huì)學(xué)和心理學(xué)領(lǐng)域,通常與社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)支持體系等概念互用,其內(nèi)涵在各學(xué)科間尚未達(dá)成統(tǒng)一。林南將其定義為由社區(qū)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和親密伙伴提供的工具性或表達(dá)性的資源。社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)分為正式與非正式,前者包括政府、社會(huì)組織、志愿團(tuán)體提供的工具性支持,后者包括親屬、朋友、鄰里等提供的表達(dá)性支持。失獨(dú)老人在家庭結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系等多方面出現(xiàn)斷裂,擴(kuò)大其支持網(wǎng)絡(luò)有助于他們更好地融入社會(huì)?;谏鐣?huì)支持理論,農(nóng)村失獨(dú)老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)框架為:一是評(píng)估現(xiàn)有的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)并界定存在的問題;二是重建或完善社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò);三是提升失獨(dú)老人運(yùn)用社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的能力。
三、農(nóng)村失獨(dú)老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)存問題分析
失獨(dú)老人具有社會(huì)弱者的承受力脆弱、生活水平較低、經(jīng)濟(jì)利益貧乏等群體特性。尤其是在我國(guó)農(nóng)村地區(qū),失獨(dú)老人普遍缺乏必要的社會(huì)支持。本文基于社會(huì)支持理論,通過相關(guān)文獻(xiàn)考察和實(shí)地調(diào)查,探討農(nóng)村失獨(dú)老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)存在的主要問題。
(一)自我支持網(wǎng)絡(luò)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱
失獨(dú)老人面臨經(jīng)濟(jì)困窘與養(yǎng)老難題,尤其是農(nóng)村老人缺乏退休金和社會(huì)保障,自我養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)更重。他們同時(shí)還面臨著個(gè)體層面的心理困境。一項(xiàng)對(duì)寶雞市249名失獨(dú)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過一半的失獨(dú)者有極高風(fēng)險(xiǎn)罹患心理疾病,且子女死亡年限與其心理健康水平呈現(xiàn)“U”字型關(guān)系。子女的離世帶來難以承受的情感創(chuàng)傷,導(dǎo)致他們對(duì)未來生活失去信心,并可能產(chǎn)生自我歸因等自責(zé)心理。部分失獨(dú)老人深陷喪子悲痛之中,社會(huì)角色和自我價(jià)值認(rèn)同困難,解決問題的能力下降,自我支持網(wǎng)絡(luò)變得脆弱,難以有效抵御各種風(fēng)險(xiǎn)。
(二)家庭支持網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)斷裂狀態(tài)
在失獨(dú)家庭中,獨(dú)生子女離世導(dǎo)致家庭支持網(wǎng)絡(luò)中的支柱倒塌,尤其是對(duì)那些同時(shí)存在喪偶或離異狀況的老人而言。隨著城市化進(jìn)程加速,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量涌入城市,使得農(nóng)村失獨(dú)老人的家庭支持進(jìn)一步受限。同時(shí),部分老人在喪子后自我封閉,有意回避與親屬的交往,加劇了支持體系的削弱。斷裂的家庭支持網(wǎng)絡(luò)無法提供足夠的支持與保障,農(nóng)村失獨(dú)老人的養(yǎng)老和生活照料問題日益凸顯。
(三)鄰里支持網(wǎng)絡(luò)日漸式微
鄰里相扶、守望相助是中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的典型特征,如今廣大農(nóng)村地區(qū)依然不同程度地保留著這種互助傳統(tǒng)。鄰里支持網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村居民物質(zhì)與精神支持的重要來源。費(fèi)孝通差序格局理論描述了人際關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近結(jié)構(gòu),鄰里互助也遵循此原則,人們?cè)诿媾R困難時(shí)往往會(huì)先求助與自己關(guān)系最親密的鄰居。但隨著利益本位思想滲透農(nóng)村社會(huì),鄰里互助行為也不可避免地沾染利益色彩。農(nóng)村失獨(dú)老人因支持網(wǎng)絡(luò)薄弱、資源有限,與鄰居來往較少,甚至面臨被邊緣化的境遇。因此,其鄰里支持網(wǎng)絡(luò)雖存在卻日漸式微,難以提供有效幫助。
(四)社會(huì)組織支持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效能不佳
社會(huì)組織在救助失獨(dú)家庭中的功能日益凸顯。但當(dāng)前社會(huì)組織幫扶定位不明確、缺乏系統(tǒng)性的框架,農(nóng)村失獨(dú)老人所需的專業(yè)支持仍存在諸多問題。一方面,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)起步晚,內(nèi)容單一,難以精準(zhǔn)對(duì)接失獨(dú)老人的實(shí)際需求。另一方面,社會(huì)組織專業(yè)水平不一,服務(wù)人員缺乏相應(yīng)的職業(yè)資格,專業(yè)社工占比較低,且志愿者的專業(yè)知識(shí)匱乏,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量與實(shí)施效果不盡如人意。
(五)政策支持網(wǎng)絡(luò)亟待完善心理與精神層面的保護(hù)機(jī)制
政府為失獨(dú)老人提供了經(jīng)濟(jì)、住房、養(yǎng)老等制度保障,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等5部門《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》(國(guó)衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41號(hào))規(guī)定,自2014年起,農(nóng)村地區(qū)女方年滿49周歲的獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月170元,并建立動(dòng)態(tài)的增長(zhǎng)機(jī)制;農(nóng)村地區(qū)的計(jì)劃生育特殊困難家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍;優(yōu)先入住政府養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。但現(xiàn)有的政策扶持仍難以滿足各方面需求。一方面,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)扶助標(biāo)準(zhǔn)仍有提高的空間。另一方面,政策較為單一,忽視了失獨(dú)老人深層次的心理與精神需求。亟須完善政策,建立健全心理與精神扶助機(jī)制,全面滿足需求。
四、社會(huì)工作介入農(nóng)村失獨(dú)老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)路徑
社會(huì)工作是遵循專業(yè)倫理、運(yùn)用專業(yè)知識(shí)幫助有需要的個(gè)人、家庭的職業(yè)活動(dòng)。社會(huì)工作以網(wǎng)絡(luò)方式分析服務(wù)對(duì)象的社會(huì)關(guān)系,通過介入網(wǎng)絡(luò)可以幫助服務(wù)對(duì)象建立社會(huì)支持性關(guān)系,提供必要支持。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,滿足農(nóng)村失獨(dú)老人需求,需要引入社會(huì)工作力量重構(gòu)其社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。通過個(gè)案、小組和社區(qū)的綜融性社會(huì)工作,為農(nóng)村失獨(dú)老人提供全方位支持。
(一)運(yùn)用個(gè)案工作重構(gòu)心理支持網(wǎng)絡(luò)
1.提供個(gè)案心理輔導(dǎo),強(qiáng)化失獨(dú)老人自我支持系統(tǒng)
農(nóng)村失獨(dú)老人普遍面臨心理問題,需要社會(huì)工作者提供針對(duì)性的心理輔導(dǎo)。如針對(duì)社交障礙和認(rèn)知偏差的老人,接受認(rèn)知行為療法有助于其建立心理支持。同時(shí),還需要強(qiáng)化失獨(dú)老人的自我支持系統(tǒng)。除了政府的制度設(shè)計(jì)、政策傾斜以及社會(huì)力量的參與,還需依靠失獨(dú)者的自我救助。在重構(gòu)支持網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)注重失獨(dú)老人的權(quán)能建設(shè),培養(yǎng)自助能力,提高資源識(shí)別與鏈接能力,從而完善自我支持,激發(fā)重新融入社會(huì)的信心,回歸生活正軌。
2.運(yùn)用家庭治療模式,重構(gòu)家庭結(jié)構(gòu)與功能
家庭是社會(huì)制度中最穩(wěn)固、最持久的制度,對(duì)個(gè)人的發(fā)展有著積極的影響。在重構(gòu)農(nóng)村失獨(dú)老人支持網(wǎng)絡(luò)中,家庭支持至關(guān)重要。家庭治療模式強(qiáng)調(diào),當(dāng)家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時(shí),必須進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整以有效應(yīng)對(duì)危機(jī)。社會(huì)工作者應(yīng)探究失獨(dú)家庭的結(jié)構(gòu),糾正錯(cuò)誤互動(dòng)模式,重建家庭功能。通過家庭輔導(dǎo),促進(jìn)失獨(dú)家庭的相互扶持,以便更好地適應(yīng)新的家庭結(jié)構(gòu)。對(duì)有第三代成員的家庭,還需提供隔代教養(yǎng)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)部支持。
(二)運(yùn)用小組工作重構(gòu)相互援助網(wǎng)絡(luò)
1.成立鄰里互助小組,促進(jìn)相互支持功能
失獨(dú)老人在同質(zhì)性群體中更容易獲得理解與接納,促進(jìn)社會(huì)參與。農(nóng)村老年人身處熟人社會(huì),小組工作可有效連接支持網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)工作者打造鄰里互助小組,舉辦“我的年輕時(shí)代”“我做過的好事”“我最想感謝的人”等活動(dòng),鼓勵(lì)分享經(jīng)歷、宣泄情緒。定期組織節(jié)慶活動(dòng)、集體生日會(huì)等,可緩解失獨(dú)老人“別人過節(jié)我們過劫”的孤獨(dú)感。通過鄰里互助小組發(fā)揮團(tuán)體力量,搭建長(zhǎng)效支持體系,幫助失獨(dú)老人在互動(dòng)中尋找支持,防止自我封閉。
2.組建興趣小組,豐富精神生活
農(nóng)村失獨(dú)老人常處于無子女陪伴或獨(dú)居的孤寂之中,且農(nóng)村地區(qū)娛樂資源匱乏,組建興趣小組可以豐富其精神生活,拓展支持網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)工作者應(yīng)利用社區(qū)資源,組織多樣化的文體活動(dòng),如成立金貝鼓隊(duì)、老年合唱團(tuán)、手工制作小組、八段錦興趣小組等,為失獨(dú)老人提供社會(huì)參與的平臺(tái),在共同的興趣愛好中相互支持、彼此慰藉。
(三)運(yùn)用社區(qū)工作重構(gòu)正式支持網(wǎng)絡(luò)
1.健全助老服務(wù)隊(duì)伍,編織社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)
社會(huì)組織和志愿者是農(nóng)村失獨(dú)老人的重要社會(huì)支持力量。社會(huì)工作者應(yīng)整合資源,組建助老服務(wù)隊(duì),構(gòu)建全面而堅(jiān)實(shí)的社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。呼吁社會(huì)組織成立服務(wù)于失獨(dú)老人的專業(yè)隊(duì)伍,引入專業(yè)人才提供哀傷輔導(dǎo)等個(gè)性化服務(wù),助力老人走出喪子陰影。同時(shí),發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍,吸納村民、村工作人員、在校大學(xué)生等多方參與,提供持續(xù)長(zhǎng)期的支持。社會(huì)工作者需承擔(dān)起對(duì)志愿者的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督職責(zé),確保服務(wù)的質(zhì)量與專業(yè)性。
2.呼吁完善政策體系,擴(kuò)大失獨(dú)政策支持范圍
政府作為正式支持網(wǎng)絡(luò)的主導(dǎo)力量,應(yīng)結(jié)合失獨(dú)老人的特點(diǎn),建立以經(jīng)濟(jì)扶助為基礎(chǔ),涵蓋精神關(guān)懷的心理扶助機(jī)制。一是深入研究法律法規(guī),清晰界定失獨(dú)群體的合法權(quán)益;二是加大資金投入,對(duì)失獨(dú)群體醫(yī)療、養(yǎng)老保障政策進(jìn)行傾斜;三是高度關(guān)注失獨(dú)老人的心理健康,制定精準(zhǔn)幫扶政策,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)的支持氛圍。社會(huì)工作者應(yīng)扮演好政策倡導(dǎo)者、執(zhí)行者及研究者的多重角色,確保政策惠及失獨(dú)老人,進(jìn)一步強(qiáng)化支持網(wǎng)絡(luò)。
五、結(jié)語(yǔ)
本文基于文獻(xiàn)考察和實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村失獨(dú)老人面臨經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、心理、養(yǎng)老等多重問題,社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)斷裂。在人口老齡化背景下,這類特殊群體的困境將進(jìn)一步加劇,造成潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前農(nóng)村失獨(dú)老人的支持體系尚不完善,社會(huì)工作應(yīng)介入重構(gòu)支持網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)的綜融性社會(huì)工作,重構(gòu)政府、社區(qū)、社會(huì)組織、家庭、鄰里以及失獨(dú)老人自身在內(nèi)的支持網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng),確保失獨(dú)老人獲取到及時(shí)有效的支持,重建社會(huì)生活,改善其生活處境和質(zhì)量。
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本文得到以下項(xiàng)目支持:江蘇師范大學(xué)研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目“社會(huì)工作介入農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)的探析”(2024XKT0462)。
(作者單位:江蘇師范大學(xué))