英國自古就是歐洲的傳統(tǒng)強國之一。相對于德、法等其他強國,英國本土在海島上,易守難攻,與大陸隔海相望。這個獨特的地形,造成千年來英國別具一格的軍事政治格局:面對歐陸戰(zhàn)火紛飛,“置身事外”成為一種很誘人的選擇。
在較早的時候,英國王室還擁有大片歐陸領(lǐng)土??墒堑鹊?5世紀(jì)中葉,英法百年戰(zhàn)爭打完,英國在歐洲大陸的領(lǐng)土基本全部丟失。于是聯(lián)絡(luò)英國與歐陸的紐帶,也就更加薄弱了。
17世紀(jì),英國完成了資產(chǎn)階級革命,開始大力發(fā)展海外殖民事業(yè)。從那時候開始,英國奉行所謂的“大陸均衡”政策,就是一方面守住自己的本土和海外殖民地,另一方面,針對歐洲大陸上最強大的一個國家下黑手,拉幫結(jié)派、勾心斗角、文攻武衛(wèi)。這個政策的目的,就是防止歐洲大陸出現(xiàn)一個霸主,把歐洲整合、統(tǒng)一起來。
大陸均衡政策從建立開始,最先是一百多年的敵人法國。18世紀(jì)末拿破侖上臺,差點一統(tǒng)歐洲,把英國封鎖至死。最終英國靠了西班牙的游擊隊和俄羅斯的廣袤國土拖垮法軍,聯(lián)合全歐洲把拿破侖給拍下去了。此后,英國的目標(biāo)又變成新的歐陸一哥——“歐洲憲兵”沙皇俄國,終于在1853年的克里米亞戰(zhàn)爭中,聯(lián)合法國、奧地利、普魯士,打掉了沙皇俄國的霸權(quán)。到19世紀(jì)晚期,大英帝國依靠在亞洲、非洲的大片殖民地,正是如日中天。此時歐洲列強形成了德奧意三國同盟和法俄協(xié)約這兩大集團。
這下,英國覺得腦子不夠用了。如今這倆塊頭都挺大,咱揍哪個好呢?英國首相格萊斯頓提出了一個策略:咱盡量協(xié)調(diào)歐洲各國的關(guān)系,和誰都不結(jié)盟,跟誰都不承擔(dān)義務(wù),保持自由之身,見機而行!
這條政策叫作“光榮孤立”,此后,英國首相迪斯累利等人奉行這項策略。
不過,實際上英國并沒有能夠維持這種孤立。到20世紀(jì)初,隨著德國崛起,咄咄逼人威脅到英國利益,英國還是被迫加入法、俄協(xié)約,打了第一次世界大戰(zhàn)。
第一次世界大戰(zhàn)英國雖然打贏,但代價慘重,而美國則趁機崛起。這時候,原本歐洲為中心的國際格局,變成了美洲向歐洲的挑戰(zhàn),因此英國也被迫與歐陸老大法國勾結(jié)在一起,共同排斥美國。但此舉不能拯救大英帝國的滑坡。
二十年后,第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。這一回,連法國都在納粹德國的鐵蹄下淪陷。英國雖然靠著海峽堅持下來成為三巨頭之一,但對歐洲乃至全世界的影響,一落千丈。二戰(zhàn)結(jié)束后,面對滿目瘡痍的歐洲大陸,以及美國崛起的殘酷現(xiàn)實,還有東邊蘇聯(lián)的咄咄氣勢,歐洲大陸的幾個大國法國、德國、意大利等痛定思痛,決定停止過去千年征戰(zhàn)不休的毛病,大家聯(lián)合起來,跟美蘇抗衡。
1950年,法國和德國首先成立了聯(lián)合機構(gòu),統(tǒng)一管理兩國的煤礦和鋼鐵。很快,意大利、荷蘭、比利時、盧森堡也都加入。1951年,這六個國家簽訂了為期50年的《歐洲煤鋼共同體條約》。
至于英國,它在二戰(zhàn)中,本土沒被德軍蹂躪,生產(chǎn)力在當(dāng)時冠絕歐洲,還擁有廣大的殖民地。最初歐共體這幾國想讓英國也加入,但英國還保持著“孤立政策”的慣性思維。大英帝國自由自在慣了,要是加入,豈不是反而要被你法德同盟所制約?
英國最初并不愿意加入共同體。不但不加入,英國還要想方設(shè)法拆臺。
英國一心要給法、德的歐洲共同體唱對臺戲??墒?,地球缺了誰照轉(zhuǎn),你英國不加入,法德也不會餓死。1951年六國鋼鐵共同體建立,1957年六國又簽訂了《羅馬條約》,建立“歐洲經(jīng)濟共同體”和“歐洲原子能共同體”。到了1965年,再簽了一個《布魯塞爾條約》,把前面建立的3個共同體合并成一個,統(tǒng)稱為“歐洲共同體”。
當(dāng)聽說六國簽署《羅馬條約》的時候,英國大吃一驚。沒想到這幫家伙真能抱成一團。沒辦法,英國也只好在1960年申請加入歐共體??墒钱?dāng)時歐共體老大,法國總統(tǒng)戴高樂卻給否了。英國怒發(fā)沖冠,趕緊拉攏了瑞士、挪威、瑞典、丹麥、奧地利、葡萄牙,于1960年建立了“歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟”,又稱“七國聯(lián)盟”,和歐共體抗衡。1970年,冰島也加了進來。
不過,英國的歐貿(mào)聯(lián)國家雖然多,但除了英國外都是些中小國家,而歐共體則有德法意三個大國。歐共體人口比歐貿(mào)聯(lián)多一倍,經(jīng)濟強五六成。更要命的是,歐貿(mào)聯(lián)這些國家的經(jīng)濟很大程度上都仰仗和歐共體國家的交易。
后來英國殖民地不斷獨立,英國自身經(jīng)濟和歐陸大國聯(lián)系也更緊密了。英國終于在1973年退出歐貿(mào)聯(lián),加入了歐共體,丹麥也如法炮制。1985年芬蘭加入歐貿(mào)聯(lián),1986年葡萄牙又“跳槽”了。這樣,歐貿(mào)聯(lián)只剩下6個小國家。而歐共體則不斷壯大,兩者根本無法抗衡。于是歐貿(mào)聯(lián)干脆也和歐共體簽了條約,彼此取消內(nèi)部關(guān)稅。這樣一來,英國當(dāng)初建立的自由貿(mào)易聯(lián)盟其實成了歐共體的“外圍”。
1992年,歐共體各國簽署《歐洲聯(lián)盟條約》。歐共體變成了“歐盟”,成為一個經(jīng)濟實力與美國相當(dāng),擁有自己的理事會、委員會、歐洲議會、歐洲法院、歐洲統(tǒng)計局、歐洲審計院、歐洲中央銀行、歐洲投資銀行,并且擁有自己的憲法、貨幣(歐元)、快速反應(yīng)部隊和憲兵的團結(jié)群體。
但在這樣一個大團結(jié)的圈子里,英國人始終有些不太合群。
從政治、經(jīng)濟、法律體系上,英國和歐陸的德法等大國也有沖突。就拿經(jīng)濟政策來說,英國與美國同屬盎格魯-撒克遜(日耳曼民族的一個分支)國家,國內(nèi)競爭比較激烈,而歐洲大陸更看重高福利——所以,移民問題和福利引起的國家財政緊張已經(jīng)讓歐陸多國頭疼,而英美受此困擾較少??梢韵胂螅瑢τ鴣碚f,你們歐陸國家凈濫當(dāng)好人,把錢拿去填無底洞,大英國跟你們綁一起,豈不是拖了自己的后腿?
因此,早在1975年,也就是剛剛加入歐共體兩年,英國就搞了一次公投,看要不要繼續(xù)留在里面。后來投票結(jié)果,三分之二的英國人支持繼續(xù)留,于是繼續(xù)留了。
英國首相“鐵娘子”撒切爾夫人,也在執(zhí)政后強烈反對留在歐共體內(nèi)。在1997年,英國首相布萊爾計劃使用歐元,遭到財政大臣戈登·布朗的阻止,最終,英國依然繼續(xù)用英鎊。而當(dāng)時歐陸的民眾,也覺得英國佬趾高氣揚,加入歐盟光想吃肉不想挨揍,討厭得很。
(摘自“國家人文歷史”微信公眾號)