加強(qiáng)國(guó)企黨建與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是兩個(gè)具有重大戰(zhàn)略意義的問(wèn)題，二者協(xié)同建設(shè)更具有重大意義。二者協(xié)同建設(shè)的互嵌基礎(chǔ)在于：企業(yè)黨建需要納入勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容，增強(qiáng)黨建與企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的融合；企業(yè)勞動(dòng)部門需要依托黨建的自我監(jiān)督和自我凈化功能，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。二者協(xié)同建設(shè)的路徑在于：以黨建統(tǒng)領(lǐng)二者協(xié)同的政治方向和責(zé)任主體，將勞動(dòng)法原則納入國(guó)有企業(yè)黨建工作原則，將勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)法律條款納入國(guó)有企業(yè)黨建工作體系。

當(dāng)前，國(guó)企黨建被納入現(xiàn)代企業(yè)制度體系之中，黨組織在國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位得以明確。黨的二十大報(bào)告明確指出：“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”黨的第二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》從國(guó)有企業(yè)改革、全過(guò)程民主、黨的建設(shè)等方面涉及了這一議題。為此，不斷探索黨建與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)一致、與企業(yè)發(fā)展模式匹配、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)的深度融合，是一項(xiàng)重要而需要長(zhǎng)期進(jìn)行的工作。將黨建與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同建設(shè)，是探求這種工作機(jī)制的思路之一。

一、國(guó)企黨建與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同的政策支撐

關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，黨的十九大報(bào)告指出：“完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系?！倍髨?bào)告強(qiáng)調(diào)：“健全勞動(dòng)法律法規(guī)，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度等?！?/p>

作為兩個(gè)具有重大戰(zhàn)略意義的問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的政策基本是同步推出的。關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企黨建與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同主要體現(xiàn)在三方面：一是在國(guó)企改革“1+N”政策體系中，從不同角度強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行之中。同時(shí)，還有專門的國(guó)企黨建文件，例如《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于中央企業(yè)構(gòu)建“不能腐”體制機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等。二是體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)相關(guān)文件中?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》明確指出構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系與黨的工作、民主管理工作的關(guān)聯(lián)性，例如“加強(qiáng)企業(yè)民主管理制度建設(shè)，健全企業(yè)民主管理制度，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，豐富職工民主參與形式，暢通職工民主參與渠道，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”等。三是體現(xiàn)在黨建相關(guān)文件中?！蛾P(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》指出黨的建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。所以，國(guó)企黨建和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)同有充分的政策支撐。

二、國(guó)企黨建與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同基礎(chǔ)

1.企業(yè)黨建需要與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同。這里以企業(yè)黨建的核心工作“黨風(fēng)廉政建設(shè)”為例闡述。國(guó)有企業(yè)重大的腐敗案件、腐敗風(fēng)氣主要發(fā)生在企業(yè)的投資決策、產(chǎn)權(quán)交易、物資設(shè)備采購(gòu)、招投標(biāo)、干部任用等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。以往黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)也主要集中于這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。所以國(guó)企出現(xiàn)腐敗案件和黨風(fēng)問(wèn)題不僅影響企業(yè)的良性運(yùn)行，殃及企業(yè)品牌、企業(yè)文化，對(duì)企業(yè)形象造成坍塌性影響。而且必然殃及國(guó)有企業(yè)中黨的形象以及整個(gè)黨組織的公信力。為此，新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)全方位、全過(guò)程貫穿于企業(yè)運(yùn)行和管理之中。

目前，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會(huì)其他部門一樣，有對(duì)應(yīng)的上級(jí)黨委部門，有與社會(huì)其他部門一樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)。也就是說(shuō)，企業(yè)黨建并沒(méi)有形成“結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)”的獨(dú)特的黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)和工作體系。雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)考核指標(biāo)被納入企業(yè)相關(guān)人員考核體系，但并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)的融合，只是一種并列增加的指標(biāo)。為此，須考慮將黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)內(nèi)部實(shí)務(wù)融合，使之與企業(yè)發(fā)展同向同行，形成具有企業(yè)特色的黨建工作體系。

具體來(lái)說(shuō)，黨風(fēng)廉政建設(shè)通過(guò)單位體中人的因素發(fā)揮作用，這一因素不是外在于企業(yè)管理的，尤其與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系直接關(guān)聯(lián)。例如從黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)象來(lái)看，干部任用、人力資源管理、員工思想政治工作等是企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的一部分；干部和管理人員的自身廉潔、信訪件辦理情況、矛盾糾紛和案件處理情況、聯(lián)系群眾情況以及與員工利益、員工訴求、民主管理等內(nèi)容，都與勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題直接相關(guān)。從黨風(fēng)廉政建設(shè)考核過(guò)程來(lái)看，考核方式除了有負(fù)責(zé)人個(gè)人進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告之外，還有民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等考核方式，此過(guò)程與勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題直接相關(guān)。從黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果來(lái)看，考核工作的結(jié)束并不意味著聯(lián)系群眾工作的完結(jié)，企業(yè)“員工群眾”對(duì)黨員干部的監(jiān)督或民主測(cè)評(píng)工作并不是終點(diǎn)，因?yàn)檫@一環(huán)節(jié)還影響勞動(dòng)關(guān)系這項(xiàng)企業(yè)實(shí)務(wù)的長(zhǎng)久和諧問(wèn)題。

2.構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系需要與企業(yè)黨建協(xié)同。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系強(qiáng)調(diào)“把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)其根本權(quán)益，作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！睒?gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系需要與國(guó)有企業(yè)黨建協(xié)同體現(xiàn)之一在于勞動(dòng)關(guān)系的民主管理方面?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》明確指出加快健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作體制。文件還指出完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，提出加強(qiáng)企業(yè)黨組織和基層工會(huì)、團(tuán)組織、企業(yè)代表組織建設(shè)，“堅(jiān)持企業(yè)黨建帶群團(tuán)建設(shè)，依法推動(dòng)各類企業(yè)普遍建立工會(huì)……指導(dǎo)和支持企業(yè)黨群組織探索適合企業(yè)特點(diǎn)的工作途徑和方法，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨群組織活力，充分發(fā)揮在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、凝聚職工群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中的作用。”除此，企業(yè)職工教育培訓(xùn)、人力資源管理等具體業(yè)務(wù)也與黨建有交叉；企業(yè)的勞動(dòng)監(jiān)察與黨建工作考核也有相通之處，例如勞動(dòng)監(jiān)察中“舉報(bào)投訴”“日常巡視檢查和書面審查”等方式，在黨建考核工作中也有相應(yīng)的運(yùn)用。

從組織層面來(lái)看，有的企業(yè)人力資源管理與黨務(wù)工作是聯(lián)合辦公的，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)一人身兼勞動(dòng)關(guān)系、黨務(wù)兩塊工作，即國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系與黨建在現(xiàn)實(shí)中是互相嵌入的。隨著企業(yè)黨建工作的加強(qiáng)，黨務(wù)部門工作任務(wù)增加了幾倍，導(dǎo)致現(xiàn)在的黨務(wù)人員只能完成上級(jí)黨委交予的任務(wù)，而無(wú)力開(kāi)展工作創(chuàng)新。由此，在現(xiàn)有條件下二者協(xié)同既符合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)，發(fā)揮二者聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，又精準(zhǔn)對(duì)接當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。反之，如果處理不好二者的關(guān)系，這種優(yōu)勢(shì)也會(huì)帶來(lái)雙重?fù)p害。

總之，和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建與黨風(fēng)廉政建設(shè)需要互相助力。我們不能以經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效與優(yōu)劣，也不能以黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)取代經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，需要積極探索二者協(xié)同之策。

三、國(guó)企黨建與構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同建設(shè)的主體與方向

1.國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的總要求。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行?！度舾梢庖?jiàn)》也明確指出：堅(jiān)持黨管干部原則，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制；國(guó)有企業(yè)黨組織要切實(shí)承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任；把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；堅(jiān)持從嚴(yán)管理國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員；適應(yīng)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革需要，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的領(lǐng)導(dǎo)等。加強(qiáng)國(guó)企黨建的戰(zhàn)略安排決定了包括勞動(dòng)關(guān)系在內(nèi)，企業(yè)相關(guān)工作都在這一戰(zhàn)略指導(dǎo)下考量和安排。由此，勞動(dòng)關(guān)系與黨建工作的協(xié)同以黨建方向?yàn)榻y(tǒng)領(lǐng)。

2.勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)同的責(zé)任主體是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員?！蛾P(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》指出：“明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工。”目前，各級(jí)各類國(guó)有企業(yè)基本完成了黨建制度落實(shí)：書記、董事長(zhǎng)一肩挑，設(shè)置黨建專職副書記；黨委成員通過(guò)法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子中的黨員依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)；黨委決策前置，即企業(yè)重大決策必須先由黨委（黨組）研究提出意見(jiàn)建議，涉及國(guó)家宏觀調(diào)控、國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家安全等重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，經(jīng)黨委（黨組）研究討論后，再由董事會(huì)、經(jīng)理班子作出決定；修改公司章程落實(shí)黨組織職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等，明確黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，黨委會(huì)工作細(xì)則、董事會(huì)工作規(guī)則、經(jīng)理層工作規(guī)則以及“三重一大”事項(xiàng)決策辦法等。這一制度體系對(duì)于國(guó)企組織體系來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大的調(diào)整，目前國(guó)企內(nèi)部的機(jī)構(gòu)、組織都需圍繞這一制度體系運(yùn)行?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》指出相關(guān)主體責(zé)任：各級(jí)黨委和政府要建立健全構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，在加強(qiáng)國(guó)企黨建背景下，黨建貫穿于企業(yè)具體的管理和運(yùn)行之中，且領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任有明確規(guī)定。由此，適合將勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)責(zé)任主體歸并到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體上，以黨建設(shè)責(zé)任主體統(tǒng)領(lǐng)二者的主體責(zé)任。

四、國(guó)企黨建與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同建設(shè)的路徑與工作體系

1.將有關(guān)勞動(dòng)合同條款納入全員黨建工作體系。勞動(dòng)法相關(guān)法律法規(guī)涉及員工與企業(yè)關(guān)系的各個(gè)階段、各種情況、各種后果，將相關(guān)條款納入國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核指標(biāo)，有利于將二者的協(xié)同建設(shè)落到細(xì)處、實(shí)處。①關(guān)于企業(yè)薪酬和福利情況。勞動(dòng)法規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)依法合理確定勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間的工資報(bào)酬，國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度，不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資等。企業(yè)黨風(fēng)廉政指標(biāo)依此可落實(shí)為：審查在克扣薪酬、福利、職業(yè)培訓(xùn)、職位晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的黨風(fēng)廉政問(wèn)題；具體指標(biāo)可納入“一把手”抓基層黨建考核體系、財(cái)務(wù)和人力資源部門黨建考核體系、基層生產(chǎn)單位黨支部考核體系。②關(guān)于勞動(dòng)合同的變更和解除。勞動(dòng)法賦予了企業(yè)方面可以解除勞動(dòng)合同的情形，同時(shí)也規(guī)定了企業(yè)應(yīng)該遵循的相關(guān)程序。勞動(dòng)法還規(guī)定用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形以及具體溝通時(shí)效和程序。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)可依此落實(shí)為：審查解除勞動(dòng)合同情況，做好事先調(diào)查和善后工作。在這方面，具體指標(biāo)考核可納入人力資源管理部門黨建考核體系、“一把手”抓基層黨建考核體系、工會(huì)黨委黨支部考核體系。

關(guān)于相關(guān)違紀(jì)違規(guī)的追責(zé)范疇。對(duì)于企業(yè)范圍的違紀(jì)違規(guī)行為，通常會(huì)結(jié)合經(jīng)濟(jì)損失角度進(jìn)行衡量。將勞動(dòng)法指標(biāo)納入相關(guān)違紀(jì)違規(guī)的追責(zé)范疇，就是不僅從造成經(jīng)濟(jì)損失的角度衡量責(zé)任，也把勞動(dòng)關(guān)系是否規(guī)范、合法等納入責(zé)任衡量范疇。尤其是勞動(dòng)關(guān)系管理的關(guān)鍵部門和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，把勞動(dòng)法相關(guān)指標(biāo)納入重點(diǎn)監(jiān)督和追責(zé)考核范疇。

2.將勞動(dòng)法相關(guān)條款納入特殊部門黨建工作體系。①對(duì)工會(huì)等部門的考核督查：勞動(dòng)法規(guī)定各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督；當(dāng)用人單位解除勞動(dòng)合同，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見(jiàn)；如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同，工會(huì)有權(quán)要求重新處理；勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。這些內(nèi)容可以直接納入工會(huì)等部門的考核督查。②對(duì)員工保障部門的考核：例如勞動(dòng)法規(guī)定企業(yè)禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)；不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)；對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)；女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假；不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。這些內(nèi)容可以直接納入保障部門進(jìn)行考核督查。③對(duì)安全生產(chǎn)保障部門的考核：勞動(dòng)法規(guī)定企業(yè)必須建立、健全勞動(dòng)衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。如果勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的，強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè)發(fā)生重大傷亡事故，對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。這些內(nèi)容可以直接納入安全生產(chǎn)保障部門進(jìn)行考核督查。

3.將勞動(dòng)法相關(guān)條款納入紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。①?gòu)膭趧?dòng)關(guān)系思路出發(fā)規(guī)劃紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織體系。目前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作內(nèi)容圍繞考核人員進(jìn)行安排的，可以從勞動(dòng)關(guān)系思路規(guī)劃紀(jì)檢監(jiān)察組織體系。例如選拔勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)人員進(jìn)入黨委、紀(jì)委等紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，選拔工會(huì)、人力資源管理、勞動(dòng)法相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。尤其選拔專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，有利于在具體工作過(guò)程中將黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)質(zhì)量、技術(shù)管理等實(shí)際結(jié)合起來(lái)。從勞動(dòng)關(guān)系思路規(guī)劃紀(jì)檢監(jiān)察組織體系，符合企業(yè)運(yùn)行規(guī)律；從勞動(dòng)關(guān)系尤其勞動(dòng)者權(quán)益視角規(guī)劃紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容，更符合紀(jì)檢監(jiān)察的本質(zhì)。②將勞動(dòng)法相關(guān)條款納入企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容體系。例如依據(jù)勞動(dòng)者權(quán)益將如下內(nèi)容納入企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容：勞動(dòng)者享有法律規(guī)定的平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利等。③將勞動(dòng)法相關(guān)條款納入企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的考核體系。例如將職工“勞動(dòng)權(quán)益”訴求渠道并入民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。在職工的勞動(dòng)權(quán)益中，要求加強(qiáng)企業(yè)民主制度建設(shè)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，豐富職工民主參與形式，暢通職工民主參與渠道，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，黨建考核中也都有民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。所以，可以將職工民主參與渠道，并入民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，有利于推動(dòng)兩項(xiàng)工作協(xié)同。

總之，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合通常以利益為紐帶，這種紐帶關(guān)系會(huì)隨著利益的變化而變化，一旦利益共同體瓦解，則連帶企業(yè)和社會(huì)都會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)定問(wèn)題。如果把企業(yè)黨組織的引領(lǐng)作用和員工主人翁地位協(xié)同發(fā)揮好，則有利于將社會(huì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、員工個(gè)人理想信念等結(jié)合起來(lái)，形成企業(yè)和員工利益合一的真正共同體。

（作者單位：吉林大學(xué)）