2024年對(duì)中國(guó)外交而言,具有獨(dú)特而深遠(yuǎn)的意義。2024年5月,習(xí)近平主席成功出訪法國(guó)、塞爾維亞、匈牙利三國(guó),與三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),取得豐碩成果;7月,在中國(guó)政府斡旋下,促成巴勒斯坦14個(gè)派別在北京舉行和解會(huì)議,簽署民族團(tuán)結(jié)宣言;9月,在北京召開了“中非合作論壇北京峰會(huì)”,加深中非合作,推動(dòng)中非關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展;11月,習(xí)近平主席訪問秘魯和巴西,出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)……盤點(diǎn)2024年的國(guó)際形勢(shì),揪心的人們不得不繼續(xù)關(guān)注已經(jīng)兩年十個(gè)月的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)和延續(xù)一年二個(gè)月的巴以沖突并且外溢的黎以沖突。到目前為止,人們還看不到這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的曙光。
習(xí)近平主席出訪秘魯和巴西 為世界發(fā)展注入信心和力量
2024年11月13日至23日,國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴秘魯出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第31次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并對(duì)秘魯進(jìn)行國(guó)事訪問,赴巴西出席20國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第19次峰會(huì)并對(duì)巴西進(jìn)行國(guó)事訪問。
11天時(shí)間里,習(xí)近平主席密集出席近40場(chǎng)雙、多邊活動(dòng),達(dá)成60多項(xiàng)合作文件,既會(huì)老友,又交新朋;既進(jìn)行戰(zhàn)略溝通,又深化務(wù)實(shí)合作;既推動(dòng)大國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,又引領(lǐng)“全球南方”團(tuán)結(jié)自強(qiáng),拓展了中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放新空間,豐富了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體新實(shí)踐,開辟了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交新境界。
亞太經(jīng)合組織誕生35年來,帶動(dòng)亞太大發(fā)展、大融通,助推亞太成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力板塊和主要增長(zhǎng)引擎。
習(xí)近平主席出席了2013年以來的歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,從牢固樹立亞太命運(yùn)共同體意識(shí),到倡導(dǎo)共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系,再到推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,中國(guó)始終是亞太合作的積極倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者。在各方共同努力下,利馬會(huì)議通過亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)新的指導(dǎo)文件,再次激活了亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,為推動(dòng)亞太開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。中國(guó)從促進(jìn)亞太合作大局出發(fā),提出申辦2026年APEC會(huì)議,獲得各方一致支持和認(rèn)可。中國(guó)曾兩次主辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,充分彰顯了中國(guó)的歷史主動(dòng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了各方對(duì)中國(guó)的高度信任和殷切期待。中國(guó)將繼續(xù)攜手地區(qū)伙伴,堅(jiān)持真正的多邊主義和開放的區(qū)域主義,共同打造亞太發(fā)展下一個(gè)“黃金30年”。
G20里約峰會(huì)以“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題,以“消除饑餓貧困”為首要議題,反映了“全球南方”對(duì)于實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮、逐夢(mèng)現(xiàn)代化的追求和渴望。
習(xí)近平主席全面系統(tǒng)闡釋中國(guó)的全球治理觀,從歷史長(zhǎng)周期和全人類共同發(fā)展繁榮的高度,為全球治理提出中國(guó)方案;從經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)等5個(gè)方面提出完善全球治理的理念主張,并宣布中國(guó)支持全球發(fā)展的8項(xiàng)行動(dòng),包括加入“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”,同巴西、南非、非盟共同發(fā)起“開放科學(xué)國(guó)際合作倡議”,擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開放等。這些重要倡議和舉措展現(xiàn)了宏闊的全球視野,回應(yīng)了“全球南方”求平等、促變革的強(qiáng)烈意愿。
秘魯和中國(guó)同為古老文明,是彼此在太平洋對(duì)岸的“鄰居”,兩國(guó)文化、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密。秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特與習(xí)近平主席舉行了會(huì)談,見證簽署《中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書》 《中秘共建“一帶一路”合作規(guī)劃》,以視頻方式共同出席由中國(guó)援建的秘魯“錢凱港”開港儀式。
巴西是拉美首強(qiáng),是全球首個(gè)同中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國(guó)家,也是首個(gè)同中國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的拉美國(guó)家。今年是中巴建交50周年。盧拉總統(tǒng)高度重視此訪,兩國(guó)元首進(jìn)行了深入友好的戰(zhàn)略溝通,一致認(rèn)為兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入歷史最好時(shí)期。中方愿同巴方一道,不斷豐富新時(shí)代中巴關(guān)系內(nèi)涵,做相互成就的“黃金搭檔”。雙方簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明,將雙邊關(guān)系定位提升為“攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體”,并決定將“一帶一路”倡議同巴西發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,向世界證明發(fā)展中國(guó)家可以通過自己的道路實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興和公平正義。
目前,中國(guó)已與22個(gè)拉美和加勒比國(guó)家簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄,中拉關(guān)系持續(xù)深化。如今,中拉年貿(mào)易額近5000億美元,中方穩(wěn)居拉美第二大貿(mào)易伙伴國(guó)和巴西、智利、秘魯?shù)葒?guó)第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)已與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾、尼加拉瓜5個(gè)拉美國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
今年恰逢習(xí)近平主席提出構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體10周年。習(xí)近平主席此訪,表明人類命運(yùn)共同體這株大樹在南美大陸生根開花,標(biāo)志著共建“一帶一路”國(guó)際合作布局在拉美地區(qū)全面展開。中拉“雙向奔赴”,無疑將成為“全球南方”團(tuán)結(jié)自強(qiáng)、共同繁榮故事的精彩篇章。
這次從利馬到里約熱內(nèi)盧,習(xí)近平主席不辭辛勞,舉行了10多場(chǎng)雙邊會(huì)見,其中最受國(guó)際社會(huì)矚目的是中美元首利馬會(huì)晤。美國(guó)大選剛剛落幕,世界高度關(guān)注中美關(guān)系下一步發(fā)展走向。兩國(guó)元首在會(huì)晤中都強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系的極端重要性,指出中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,既關(guān)乎兩國(guó)人民,也關(guān)乎人類前途命運(yùn)。
習(xí)近平主席深刻總結(jié)過去4年中美關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)和啟示,重申中方在臺(tái)灣等重大問題上的原則立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)是時(shí)代底色,“修昔底德陷阱”不是歷史宿命,“小院高墻”不是大國(guó)作為,“新冷戰(zhàn)”打不得也打不贏,對(duì)華遏制不明智、不可取,更不會(huì)得逞。中美要展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),繼續(xù)探尋兩個(gè)大國(guó)正確相處之道,多為世界注入確定性、提供正能量。中方始終秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,致力于探索中美正確相處之道,同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益,體現(xiàn)了大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
這些話當(dāng)然也是向美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普傳遞了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的信息。
習(xí)近平主席還分別會(huì)見法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,強(qiáng)調(diào)中歐應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略角度看待彼此,堅(jiān)持伙伴關(guān)系定位,致力于通過對(duì)話磋商妥善解決分歧,續(xù)寫相互成就的合作故事。在會(huì)見日本、韓國(guó)、泰國(guó)、新加坡等周邊國(guó)家,以及新西蘭、澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),習(xí)近平主席介紹中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放將為地區(qū)國(guó)家提供新的機(jī)遇,希望各方堅(jiān)守建交初心,堅(jiān)定睦鄰友好,發(fā)揮地理相鄰、經(jīng)濟(jì)相融等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)交流合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。在會(huì)見墨西哥、智利、阿根廷、玻利維亞等拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),中方愿同拉方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,不斷豐富中拉命運(yùn)共同體內(nèi)涵和實(shí)踐。
特朗普上臺(tái)或?qū)⒏偪駥?duì)付中國(guó)
特朗普即將再次入主白宮,而且共和黨亦已成功掌控參眾兩院,美國(guó)政局形成了所謂的“三權(quán)合一黨”的局面。這一政治格局的形成意味著特朗普至少在未來兩年內(nèi)將擁有前所未有的行動(dòng)自由,無需顧慮國(guó)會(huì)的掣肘,能夠更加肆無忌憚地推行其政策。
特朗普組建了一個(gè)由頂尖美式精英構(gòu)成的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì),包括世界首富馬斯克、肯尼迪家族成員小羅伯特、最佳助手副總統(tǒng)萬斯及年輕有為的軍方女中校圖爾西。四年的在野經(jīng)歷也讓特朗普及其團(tuán)隊(duì)變得更加老練與精明,他們蓄勢(shì)待發(fā),準(zhǔn)備重塑美國(guó)的內(nèi)外政策。
對(duì)于中美關(guān)系而言,無論白宮主人是特朗普還是拜登,中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾都是不可調(diào)和的。美國(guó)兩黨對(duì)中國(guó)的態(tài)度早已超越了簡(jiǎn)單的政治分歧,形成了一種廣泛的戰(zhàn)略共識(shí)——視中國(guó)為主要的戰(zhàn)略對(duì)手。然而,特朗普預(yù)計(jì)將在對(duì)華政策上采取更加直接和激進(jìn)的手法,甚至可能采取一系列前所未見的措施來加強(qiáng)施壓。
特朗普競(jìng)選時(shí)曾揚(yáng)言將對(duì)來自中國(guó)的商品征收高達(dá)60%的額外關(guān)稅,無疑是在向中國(guó)發(fā)出強(qiáng)烈的信號(hào):新一輪的貿(mào)易戰(zhàn)即將拉開帷幕。面對(duì)特朗普可能發(fā)動(dòng)的新一輪貿(mào)易戰(zhàn),一些人擔(dān)憂這將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性的后果。然而,歷史已經(jīng)證明,這樣的擔(dān)憂或許過于悲觀。
早在特朗普上次當(dāng)總統(tǒng)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅時(shí),許多評(píng)論家便預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將遭受重創(chuàng)。但是,美國(guó)對(duì)中國(guó)惡意實(shí)施的長(zhǎng)期關(guān)稅政策、出口管制乃至金融制裁,不但沒有打垮中國(guó),反而激發(fā)了中國(guó)科技創(chuàng)新的活力。從華為Mate 60系列手機(jī)的成功發(fā)布、麒麟芯片、純血鴻蒙系統(tǒng)到中國(guó)自主研發(fā)的28納米光刻機(jī)問世,再到中國(guó)無人機(jī)、太陽(yáng)能電池板及電動(dòng)汽車等領(lǐng)域在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位,無不顯示出中國(guó)強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和發(fā)展韌性。
盡管美國(guó)屢次揮舞關(guān)稅大棒,中國(guó)對(duì)美出口表面上有所下降,但大量商品通過越南、印度和墨西哥等第三國(guó)間接進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。2023年中美貿(mào)易總額仍高達(dá)6644.5億美元,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差更是達(dá)到了3361.3億美元。這意味著,對(duì)美貿(mào)易依然為中國(guó)創(chuàng)造了豐厚的財(cái)富,中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的地位并未動(dòng)搖。中國(guó)商品已成為許多美國(guó)人日常生活中的必需品。加征關(guān)稅后,美國(guó)消費(fèi)者和商家首當(dāng)其沖,面臨物價(jià)上漲和生活成本增加的壓力。當(dāng)前,美國(guó)通脹已居高不下,若進(jìn)一步加征關(guān)稅,極有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),自食其果。
美國(guó)加征關(guān)稅后,中國(guó)不會(huì)反擊嗎?面對(duì)美國(guó)不斷升級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)和技術(shù)封鎖,中國(guó)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的反制能力。中國(guó)對(duì)參與對(duì)臺(tái)軍售的美國(guó)軍工企業(yè)及其高管實(shí)施制裁,包括凍結(jié)其在華資產(chǎn)并禁止與其合作。這意味著美國(guó)的航母、驅(qū)逐艦和核潛艇等軍事裝備可能面臨零部件短缺的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重威脅其國(guó)防安全。中國(guó)還有能力控制關(guān)鍵原材料的供應(yīng),通過對(duì)鎵和鍺等關(guān)鍵材料的出口管制,有效地切斷美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)和軍事裝備的供應(yīng)鏈。
自中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)以來,兩國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)已持續(xù)了6年之久,而中國(guó)在這場(chǎng)持久戰(zhàn)中逐漸占據(jù)了上風(fēng)。中國(guó)通過加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加強(qiáng)自主研發(fā)等一系列措施,逐步縮小了與美國(guó)之間的差距,甚至在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了趕超。如今,中國(guó)已不再是昔日那個(gè)容易受制于人的大國(guó),而是成長(zhǎng)為世界舞臺(tái)上不可忽視的重要力量之一。當(dāng)下世界已逐漸形成了“兩超多強(qiáng)”的新格局,中國(guó)在全球事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)與影響力日益增強(qiáng)。
當(dāng)初中國(guó)網(wǎng)民戲稱特朗普為“川建國(guó)”,或許我們真該“感謝”特朗普。正是特朗普的執(zhí)政風(fēng)格與對(duì)華政策,讓中國(guó)政府和人民更加清醒地認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展的緊迫性、必要性,進(jìn)而增強(qiáng)了在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控的信心與決心。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)有擴(kuò)大的危險(xiǎn),世界將進(jìn)入一段混亂時(shí)期
近日,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)再起波瀾。11月19日,烏克蘭使用美制陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)(ATACMS)對(duì)俄羅斯境內(nèi)目標(biāo)進(jìn)行襲擊。這是美國(guó)近日放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制后,烏軍首次使用ATACMS戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈對(duì)俄羅斯本土發(fā)動(dòng)打擊。猝不及防的俄重兵集團(tuán)指揮所遭到重創(chuàng),人員嚴(yán)重傷亡。
同一天,俄總統(tǒng)普京簽署總統(tǒng)令,批準(zhǔn)更新后的《俄羅斯聯(lián)邦核威懾國(guó)家基本政策》,威脅如果戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí),將對(duì)支持烏克蘭的西方國(guó)家使用核武器。
2024年11月19日是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)1000天的時(shí)間節(jié)點(diǎn),美國(guó)對(duì)烏克蘭使用美制戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)“松綁”,是即將卸任的拜登政府在對(duì)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)政策的極不負(fù)責(zé)任的重大轉(zhuǎn)變,對(duì)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)“拱火澆油”,使得俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)面臨新的擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于俄羅斯來說,這是美國(guó)和北約對(duì)俄羅斯的嚴(yán)重挑釁。普京發(fā)表講話宣稱:“在庫(kù)爾斯克地區(qū),北方集團(tuán)軍的一個(gè)指揮所遭到襲擊。不幸的是,襲擊和防空戰(zhàn)斗造成了人員傷亡,其中包括該設(shè)施外部安全單位的人員和維修人員?!本J重兵集團(tuán)的指揮所遭到襲擊,讓俄羅斯難以容忍。俄軍迅速組織反擊,用“榛樹”中程導(dǎo)彈打擊烏克蘭的軍事目標(biāo)。可以設(shè)想,俄羅斯對(duì)烏克蘭的反擊還將進(jìn)一步展開,針對(duì)美西方的軍事行動(dòng)將更嚴(yán)厲。
拜登政府離卸任不足兩個(gè)月時(shí)間給烏克蘭“松綁”,預(yù)計(jì)也是給繼任總統(tǒng)特朗普“挖坑埋雷”。特朗普競(jìng)選時(shí)宣稱要“盡快結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)”,一旦競(jìng)選承諾不能兌現(xiàn),顯然會(huì)影響特朗普的政治形象。
美國(guó)放松援烏遠(yuǎn)程武器使用限制,為已持續(xù)千日的戰(zhàn)爭(zhēng)“火上澆油”;俄方更新核威懾國(guó)家基本政策,以降低核武器使用門檻進(jìn)行反制。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的前景撲朔迷離。
巴以沖突尚未平息,黎以沖突激烈進(jìn)行中,雖然國(guó)際社會(huì)在進(jìn)行不懈的努力調(diào)停,但收效甚微,沖突雙方為利益各執(zhí)己見不肯退讓。黎以雖然簽署了暫時(shí)停戰(zhàn)的協(xié)議,但炮火依然互射,平民百姓仍然生活在戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影下,而加沙地區(qū)的巴勒斯坦難民幾乎陷于絕境,人道主義災(zāi)難不知何時(shí)可了。巴以、黎以在2025年會(huì)不會(huì)迎來和平尚不可知。
12月1日,美國(guó)在任總統(tǒng)拜登利用總統(tǒng)特權(quán)赦免了犯有“重罪”的兒子亨特·拜登,引起共和黨議員和民主黨內(nèi)一部分議員的強(qiáng)烈不滿。特朗普上臺(tái)后,這個(gè)劇本會(huì)不會(huì)翻轉(zhuǎn)?美國(guó)政壇會(huì)不會(huì)演出一幕反攻倒算的“戲劇”?甚至特朗普會(huì)不會(huì)對(duì)自己4年前犯下的多項(xiàng)“罪行”進(jìn)行“赦免”?人們不久就會(huì)看到。
無獨(dú)有偶,在亞洲的韓國(guó),總統(tǒng)尹錫悅突然宣布實(shí)施“緊急戒嚴(yán)令”,6個(gè)小時(shí)后又宣布撤銷戒嚴(yán)令,引發(fā)了韓國(guó)的憲政危機(jī),尹錫悅已被國(guó)會(huì)通過彈劾案下臺(tái)。但執(zhí)政黨、在野黨各有訴求。韓國(guó)下一步將會(huì)發(fā)生什么?人們將拭目以待。
近日,敘利亞發(fā)生重大政局變動(dòng),反政府武裝占領(lǐng)了首都大馬士革,巴沙爾已逃往俄羅斯。以色列已趁機(jī)占領(lǐng)戈蘭高地,并且大肆轟炸敘利亞的軍事設(shè)施,截止發(fā)稿時(shí),敘利亞的絕大部分軍事設(shè)施已被摧毀。敘利亞的前途如何還未可知。
2025年,我們可能將迎來一個(gè)動(dòng)亂的世界?!?/p>