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習(xí)近平總書記澳門行後的機(jī)遇及挑戰(zhàn)

2025-01-01 00:00:00
澳門月刊 2025年1期

慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮在2024年12月20日於澳門東亞運(yùn)動會體育館隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席並發(fā)表重要講話。他指出,澳門回歸祖國25年來,具有澳門特色的“一國兩制”實(shí)踐取得巨大成功,澳門發(fā)生翻天覆地的變化,國際影響力大幅提升。他希望,新一屆澳門特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界,搶抓機(jī)遇、銳意改革、擔(dān)當(dāng)作為,更好發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)“一國兩制”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

這番重要的談話是研究澳門發(fā)展的必讀文獻(xiàn)。習(xí)近平指出,澳門回歸祖國25年來,一國兩制制度體系不斷完善,國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到有效維護(hù);經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,居民獲得感、幸福感、安全感大幅增強(qiáng);對外合作持續(xù)擴(kuò)大,“一中心、一平臺、一基地”作用日益彰顯。

對此我們可以觀察到,習(xí)總書記不斷闡釋一國兩制具有顯著制度優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力,是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的好制度,是服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的好制度,是實(shí)現(xiàn)不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度,必須長期堅(jiān)持。一國兩制蘊(yùn)含的和平、包容、開放、共享的價(jià)值理念,是中國的,也是世界的,值得共同守護(hù)。足見大陸當(dāng)局對於一國兩制的堅(jiān)信及信守是不會改變的。

2024年12月下旬習(xí)近平總書記訪澳門,習(xí)近平總書記表示,澳門回歸祖國25周年,各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步,迎來了發(fā)展的最好時(shí)期。澳門完全有條件有能力飛得更高、走得更遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。習(xí)總書記並對澳門提出三點(diǎn)期許:一是登高望遠(yuǎn);二是海納百川;三是銳意進(jìn)取。這番談話,不只是對澳門有更深的期許,更重要的是對澳門發(fā)展的期待,正視澳門發(fā)展中所面臨的各項(xiàng)問題,親自走訪走親,期間諸多談話頗值研究思考。

無疑地,澳門發(fā)展取得的顯著成績,得益於全面準(zhǔn)確貫徹一國兩制方針,得益於北京中央人民政府和內(nèi)地大力支持,得益於國際社會積極參與,是特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)社會各界所拚出來的成績。

一、 習(xí)總書記對澳門回歸

25周年的感想與概括

距離習(xí)近平總書記上次2019年來澳門已隔五年了,習(xí)總書記提到過去5年,是澳門歷史上很不平凡的5年。面對世界百年變局加速演進(jìn)和世紀(jì)疫情嚴(yán)峻考驗(yàn),當(dāng)時(shí)的賀一誠行政長官和第五屆特別行政區(qū)政府在中央政府和祖國內(nèi)地大力支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)澳門社會各界,迎難而上、務(wù)實(shí)有為,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,譜寫了具有澳門特色的一國兩制成功實(shí)踐的嶄新篇章。

習(xí)近平總書記同時(shí)全面概括澳門諸多發(fā)展及成就。包括經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展取得新成效;博彩業(yè)依法健康有序發(fā)展,世界旅遊休閑中心內(nèi)涵不斷豐富,重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)生機(jī)蓬勃。積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),琴澳一體化深入推進(jìn),橫琴粵澳深度合作區(qū)封關(guān)運(yùn)行,基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通和規(guī)則機(jī)制軟聯(lián)通水平提升。同內(nèi)地科技合作深化拓展,澳門科學(xué)一號探測衛(wèi)星成功發(fā)射並運(yùn)行良好。2024年後的澳門,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)、空間更廣闊,和祖國內(nèi)地同發(fā)展共繁榮的道路越走越寬廣。

民生問題是最主要的問題,習(xí)近平總書記提到民生福祉水平邁上新臺階。積極回應(yīng)居民訴求,持續(xù)加大民生投入,紮實(shí)辦好住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等惠民實(shí)事。長者公寓和澳門新街坊項(xiàng)目落成,澳門大橋建成通車,基礎(chǔ)教育質(zhì)量不斷提高,高等教育事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,電子政務(wù)加速普及,宜居城市加快建設(shè),居民生活舒適度顯著提升。2024年後的澳門,民生保障更加有力有效,社會事業(yè)全面發(fā)展,成為安居樂業(yè)的一方福地。

對於澳門與內(nèi)地間的法治建設(shè)與聯(lián)繫,習(xí)近平總書記也提出愛國愛澳政治社會基礎(chǔ)日益鞏固。完善特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律和制度機(jī)制,順利舉行第七屆立法會選舉和第六任行政長官選舉,澳門居民的民主、人權(quán)、自由等權(quán)利得到充分保障。加強(qiáng)憲法和基本法、國情國史和國家安全教育,全社會牢固樹立國家民族觀念、厚植家國情懷。不同族群友好相處,文化盛事精彩紛呈。2024年後的澳門,愛國愛澳主旋律更加響亮,多元文化共存共榮的特色愈發(fā)彰顯。

澳門不能自外於世界的發(fā)展之外,澳門的國際影響力和知名度大幅提升。深入推進(jìn)“一中心、一平臺、一基地”建設(shè),成立中國-葡語系國家科技交流合作中心,和葡語國家交流合作更加密切。深化同高質(zhì)量共建“一帶一路”國家和地區(qū)合作,擴(kuò)大締結(jié)友好城市、姊妹城市範(fàn)圍,同更多國家和地區(qū)建立了穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)係。澳門獲評東亞文化之都、最佳亞洲會議城市等稱號,國際競爭力和影響力進(jìn)一步提升。

上述這些都是習(xí)總書記有感而發(fā),對於澳門過去發(fā)展的總結(jié),足以作為澳門發(fā)展史中不可或缺的一部分。

二、 習(xí)總書記對澳門的

期許與盼望

習(xí)近平總書記對於澳門的期許是坦白且直率的,他對澳門提出三點(diǎn)期許。

包括一是登高望遠(yuǎn)。要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年變局,緊跟時(shí)代潮流,進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位,科學(xué)謀劃澳門未來發(fā)展,更加積極主動對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家發(fā)展戰(zhàn)略,在國際舞臺上展現(xiàn)更大作為。二是海納百川。要在愛國愛澳旗幟下更加開放包容、團(tuán)結(jié)聚力,廣納天下英才,共建美好澳門。只要擁護(hù)一國兩制方針,熱愛澳門這個(gè)家園,都是喝了亞婆泉水的澳門人,都是建設(shè)澳門的積極力量。三是銳意進(jìn)取?!皬V州諸舶口,最是澳門雄”,澳門人向來具有拼搏精神。富不可自滿,安不可忘危。要展現(xiàn)更大魄力,勇於變革、敢於創(chuàng)新,更好發(fā)揮一國兩制制度優(yōu)勢,開創(chuàng)澳門發(fā)展新局面。這三點(diǎn)期許,將是岑浩輝行政長官及行政團(tuán)隊(duì)所共同努力的方向。

對於一國兩制,習(xí)近平總書記指出,香港、澳門回歸以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,繼續(xù)推進(jìn)一國兩制實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),需要把握這些原則:

一要堅(jiān)守一國之本、善用兩制之利。始終堅(jiān)持國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益高於一切,落實(shí)中央全面管治權(quán),任何時(shí)候都不能動搖。同時(shí),尊重兩制差異,充分保障特別行政區(qū)高度自治權(quán),繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹一國兩制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方針,確保不會變、不動搖,確保不走樣、不變形。

二要維護(hù)高水平安全、推動高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,維護(hù)安全和推動發(fā)展都要堅(jiān)定不移。要珍惜當(dāng)前來之不易的安定祥和局面,集中精力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、搞建設(shè),不斷塑造新動能新優(yōu)勢。

三要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外通。以更加開放包容的姿態(tài),廣泛拓展國際聯(lián)繫,提升全球影響力和吸引力。深度對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快融入國家發(fā)展大局,在構(gòu)建新發(fā)展格局中更好扮演橋梁角色。

四要弘揚(yáng)核心價(jià)值、促進(jìn)包容和諧。傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價(jià)值,增進(jìn)多元文化交流融合,凝聚一切積極力量,畫出海內(nèi)外支持一國兩制事業(yè)的最大同心圓。

這些原則的把握確實(shí)十分的重要。

三、 澳門發(fā)展的機(jī)會與挑戰(zhàn)

(一) 澳門的機(jī)會

2023年澳門本地生產(chǎn)總值達(dá)到3794.8億澳門元,是澳門回歸前的7倍,人均生產(chǎn)總值位列全球第二,失業(yè)率也僅不足1.7%。澳門特區(qū)政府還大力發(fā)展會展業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及高科技產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè),主動 粵港澳大灣區(qū)和橫琴深合區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元化。澳門特區(qū)政府重視教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域的改善。澳門全面實(shí)施了15年免費(fèi)的基礎(chǔ)教育制度,在建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)施的同時(shí)引入?yún)f(xié)和等國際知名的醫(yī)療機(jī)構(gòu),本澳居民平均預(yù)期壽命83.1歲,位居世界前列。推動公共住房建設(shè),解決了低收入群體及長者、特殊人群居住困難的問題。

此外,澳門是世界上唯一以中文和葡文為官方語言的地區(qū),與世界許多國家和地區(qū)、國際組織等建立了廣泛的聯(lián)繫。未來要繼續(xù)鞏固地位,澳門應(yīng)積極發(fā)揮“一中心、一平臺、一基地”的作用,促進(jìn)中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作,更好融入粵港澳大灣區(qū)和橫琴深合區(qū)建設(shè),為中國式現(xiàn)代化作出更多貢獻(xiàn)。

平心而論,澳門的機(jī)會有:

一、澳門特區(qū)政府應(yīng)建立和完善深度參與橫琴開發(fā)建設(shè)的制度機(jī)制。澳門可以制定參與橫琴建設(shè)的本地立法,以法律方式建立澳門參與橫琴建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),建立健全與粵方合作共建的體制機(jī)制,規(guī)範(fàn)澳門公務(wù)員到橫琴任職的制度等。

二、歸納澳門具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)定位,加大對橫琴的資金投入力度,發(fā)展特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三、聚集人才。積極推動澳門居民到橫琴就業(yè)、生活等,建立吸引各類人才的橫琴機(jī)制,打造人才聚集之地。

四、旅遊業(yè)與娛樂業(yè)生機(jī)無限。澳門一向以旅遊和娛樂業(yè)為主,尤其是博彩業(yè)。隨著中國大陸中產(chǎn)階級的增長,澳門有機(jī)會吸引更多的遊客,尤其是在高端旅遊市場和會議、獎勳、展覽(MICE)領(lǐng)域。澳門可透過擴(kuò)展文化、藝術(shù)和休閒設(shè)施,打造一個(gè)多元化的旅遊目的地,而非僅依賴博彩。

五、金融業(yè)與金融服務(wù)中心。隨著大陸經(jīng)濟(jì)的升級,澳門可發(fā)展成為大灣區(qū)的金融服務(wù)中心。澳門的金融業(yè)可以吸引外資,並提供跨境金融服務(wù),尤其在金融創(chuàng)新、資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域。澳門的人民幣離岸市場也有潛力成為亞洲重要的金融樞紐之一。

六、大灣區(qū)發(fā)展。澳門作為粵港澳大灣區(qū)的一部分,在交通、經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中扮演重要角色。隨著粵澳交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善,澳門可在大灣區(qū)的合作中提供更多的市場機(jī)會,吸引跨境企業(yè),並深化與鄰近城市的經(jīng)濟(jì)融合。

七、科技創(chuàng)新。隨著中國大陸政府推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,澳門也有潛力成為科技創(chuàng)新的熱點(diǎn)。特別是在人工智能、大數(shù)據(jù)、雲(yún)計(jì)算等高科技領(lǐng)域,澳門可以借助其地理優(yōu)勢,吸引科技企業(yè)設(shè)立研發(fā)基地,並通過創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升競爭力。

八、文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。澳門的歷史背景使其擁有豐富的文化資源,未來可進(jìn)一步發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。包括文化旅遊、藝術(shù)展覽、電影產(chǎn)業(yè)等都將是發(fā)展的潛力領(lǐng)域。此外,澳門還可以利用其獨(dú)特的中西合璧文化優(yōu)勢,吸引更多國際文化交流和活動。

九、可持續(xù)發(fā)展與綠色經(jīng)濟(jì)。隨著環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的全球關(guān)注,澳門可將環(huán)保與綠色經(jīng)濟(jì)作為未來發(fā)展的一部分。發(fā)展綠色能源、環(huán)保技術(shù)以及可持續(xù)旅遊等領(lǐng)域,澳門有望成為區(qū)域內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的先行者。

因此,澳門的發(fā)展機(jī)會主要集中在多元化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、區(qū)域合作、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域。隨著大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展和澳門自身優(yōu)勢的發(fā)揮。

(二) 澳門的挑戰(zhàn)

澳門地小人少,儘管澳門有多種發(fā)展機(jī)會,但也面臨一些挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)可能影響其經(jīng)濟(jì)增長、社會穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。關(guān)於澳門的挑戰(zhàn):

一、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過於單一。澳門的經(jīng)濟(jì)高度依賴博彩業(yè),特別是來自中國大陸的遊客和賭客。雖然政府正在積極推動多元化經(jīng)濟(jì),但博彩業(yè)仍占澳門GDP的很大比例。這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得澳門容易受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策變動以及全球疫情等因素的影響。

二、過度依賴中國大陸市場。澳門的經(jīng)濟(jì)對中國大陸市場的依賴非常大,尤其是依賴大陸遊客。這使得澳門在面對中國政策調(diào)整、政治變動或是經(jīng)濟(jì)放緩時(shí),風(fēng)險(xiǎn)較大。未來,若無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化,澳門可能會在全球經(jīng)濟(jì)和政治變動中處於較弱位置。

三、土地和住房問題受限。由於地理面積有限,澳門的土地供應(yīng)緊張,這導(dǎo)致了高昂的房價(jià)和租金,尤其是在住宅市場。這不僅給市民帶來生活壓力,也限制了商業(yè)和工業(yè)用地的發(fā)展,阻礙了部分企業(yè)的成長。土地供應(yīng)不足可能會影響到新興行業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、人才短缺。儘管澳門有多所高等教育機(jī)構(gòu),但在高端專業(yè)人才方面仍存在短缺。由於大部分人才仍依賴大陸或其他地區(qū),澳門在某些技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域的人才吸引力較弱,這可能影響到科技創(chuàng)新、金融業(yè)和其他高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

五、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展。隨著旅遊業(yè)和博彩業(yè)的發(fā)展,澳門的環(huán)境壓力逐漸增大。過度開發(fā)可能會對生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量、水資源和綠地造成損害。面對全球氣候變遷和可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn),澳門需要更多的政策支持來推動綠色經(jīng)濟(jì)和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。同時(shí),這也涉及到如何平衡經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

六、人口老齡化問題。澳門的老齡化問題日益嚴(yán)重,人口結(jié)構(gòu)的不平衡對社會保障和醫(yī)療系統(tǒng)構(gòu)成壓力。人口老齡化也可能影響勞動力市場,導(dǎo)致人才短缺,並進(jìn)一步加劇社會保障開支的負(fù)擔(dān)。這對澳門的長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)。

七、社會不平等與貧富差距。儘管澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就,但社會貧富差距較大,特別是在收入和財(cái)富分配方面。高房價(jià)和生活成本加大了低收入群體的負(fù)擔(dān),這可能導(dǎo)致社會矛盾的加劇,影響社會穩(wěn)定。澳門需要更加重視收入分配的公平性和社會保障體系的完善。

因此,儘管澳門在多元化發(fā)展、區(qū)域合作、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域擁有巨大潛力,但面臨的挑戰(zhàn)也不可忽視。

四、結(jié)論

2024年是新中國成立75周年。經(jīng)過全國各族人民不懈奮鬥,中國發(fā)生巨大變化,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。而澳門回歸祖國25周年,各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步,迎來了發(fā)展的最好時(shí)期。

習(xí)總書記對澳門提出了三點(diǎn)期許和四點(diǎn)希望。三點(diǎn)期許是希望澳門要站上更高的位置去俯瞰全球形勢,以更開放、更包容的心態(tài)去打造人才高地,以及在祖國作為堅(jiān)強(qiáng)後盾,展現(xiàn)出勇於變革和創(chuàng)新,做出一番大事業(yè)。

對於澳門的未來,習(xí)近平總書記對新一屆澳門特別行政區(qū)政府提出四點(diǎn)希望:一是著力推動經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,二是著力提升特別行政區(qū)治理效能,三是著力打造更高水平對外開放平臺,四是著力維護(hù)社會祥和穩(wěn)定。這不僅是北京當(dāng)局對澳門的希望,又何嘗不是澳門民眾的希望?對於澳門的民眾來說,發(fā)展是硬道理。對澳門青年來說,青年是建設(shè)澳門的力量。澳門青年必須心懷澳門,腳踏實(shí)地,讓澳門在未來能夠更為廣闊。

當(dāng)二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,強(qiáng)國建設(shè)已經(jīng)展開,中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。只要澳門特別行政區(qū)政府和社會各界共同努力,相信澳門一定能打開發(fā)展新天地、不斷創(chuàng)造新輝煌,一定能為以中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

對於現(xiàn)任行政長官岑浩輝提到,特區(qū)政府將秉持奮發(fā)同行、持正革新的施政理念,勠力同心、守正創(chuàng)新,全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹一國兩制方針,堅(jiān)定維護(hù)憲法和基本法確立的特別行政區(qū)憲制秩序,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅(jiān)定落實(shí)愛國者治澳原則,不斷開創(chuàng)具有澳門特色的“一國兩制”實(shí)踐新局面。澳門這顆習(xí)近平口中所說的掌上明珠能否替中國式現(xiàn)代化添色並發(fā)揮作用,有賴於後續(xù)的觀察。

澳門正逐步減少對單一產(chǎn)業(yè)的高度依賴,能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)。提升特別行政區(qū)治理效能,需要特區(qū)政府善用數(shù)字技術(shù)推動電子政務(wù),從而提升行政效率和速度。要打造更高水平的對外開放平臺,必須依托良好的國際營商環(huán)境,吸引更多國際資源。同時(shí),也需要更多具備中西文化優(yōu)勢的人才參與,以促進(jìn)國際交流。維護(hù)社會祥和穩(wěn)定,要依靠社會各界的共同努力。應(yīng)防範(fàn)各種風(fēng)險(xiǎn),做好社會服務(wù)工作,讓澳門民眾過上美好生活,進(jìn)而講好澳門故事。

近年來,澳門中醫(yī)藥發(fā)展十分亮眼,隨著澳門《中藥藥事活動及中成藥註冊法》實(shí)施,藥物監(jiān)督管理局成立,以及世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)藥合作中心(澳門)平臺作用的發(fā)揮,中藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、澳門高等院校的相關(guān)醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu),以及粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等科研機(jī)構(gòu)及平臺設(shè)施不斷發(fā)展,為中醫(yī)藥產(chǎn)品的研發(fā)轉(zhuǎn)化以及生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化提供較強(qiáng)的基礎(chǔ)能力。

另外,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展,科技創(chuàng)新體制基本建立,集成電路、生物醫(yī)藥以及數(shù)字科技等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新實(shí)力明顯增強(qiáng),科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐步提升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強(qiáng)。更好融入國家科技發(fā)展戰(zhàn)略,在大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊建設(shè)中發(fā)揮更重要作用。澳門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大部分資源及成果主要分佈在產(chǎn)業(yè)鏈的前端,科研投放以政府資源投入為主。目前澳門特區(qū)政府推動建立科技產(chǎn)業(yè)各元素的對接平臺,通過重點(diǎn)針對科技產(chǎn)業(yè)與橫琴聯(lián)動共同對外招商,透過政策支持引導(dǎo)科技企業(yè)落戶澳琴發(fā)展。並以法律、法規(guī)或政策指引等方式完善制度建設(shè),為引進(jìn)科創(chuàng)專才、本地人才培養(yǎng)、完善科創(chuàng)的金融配套以及科創(chuàng)空間的部署創(chuàng)設(shè)條件,推進(jìn)政府跨部門合作機(jī)制建設(shè),形成更有利科創(chuàng)發(fā)展的政策環(huán)境和法制保障。

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