摘 要：為促進(jìn)軌道交通與常規(guī)公交融合發(fā)展，應(yīng)注重軌道站點(diǎn)周邊公交?？空镜膬?yōu)化調(diào)整工作。本文介紹了既有研究及標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則的相關(guān)要求，分析了既有要求存在范圍界定不清、與其他規(guī)范銜接不足、與其他設(shè)施要求不協(xié)調(diào)等問題。從指導(dǎo)規(guī)劃方案實(shí)施的角度，進(jìn)一步明確了軌道出入口與公交?？空緭Q乘距離的界定范圍，提出了軌道出入口位于交叉口出口道、進(jìn)口道以及路段等不同情形下的公交?？空菊{(diào)整要求。為后續(xù)軌道站點(diǎn)周邊公交?？空军c(diǎn)調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則的修訂提供技術(shù)指引和參考。

關(guān)鍵詞：軌道出入口，公交?？空?，換乘距離

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.16.014

0 引 言

截至2023年底，全國城市軌道交通運(yùn)營里程（不含港澳臺(tái)）超過1萬公里，共有55個(gè)城市開通運(yùn)營城市軌道交通線路306條[1]，城市軌道交通呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，其已成為居民出行重要方式。針對常規(guī)公交與軌道交通的站點(diǎn)銜接，國家及各地方分別出臺(tái)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，但各標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則存在標(biāo)準(zhǔn)不一，落實(shí)難度大、職責(zé)不清等問題。本次結(jié)合青島市調(diào)研情況，進(jìn)一步提出了軌道出入口周邊公交港灣車站的設(shè)置要求，為后續(xù)軌道站點(diǎn)周邊公交站點(diǎn)調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則的修訂提供技術(shù)指引及參考。

1 既有研究及標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)術(shù)研究方面，李洪斌等[2]在分析廣州軌道交通近期線網(wǎng)基礎(chǔ)上，指出公交車銜接距離控制在50～100m范圍內(nèi)；黃建中等[3]研究上海地鐵與社區(qū)公交接駁過程中，得出其平均銜接距離為102 m左右，認(rèn)為銜接距離普遍偏長；權(quán)宏偉等[4]在寧波市2號線交通銜接專題研究中，指出公交車?？空揪嗟罔F站出入口距離一般為30～50 m；孟丹青等[5]在分析南京市軌道交通與地面交通一體化換乘設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，指出公交站臺(tái)宜距離軌道交通出入口100 m范圍內(nèi)；黃勇等[6]在重慶市軌道交通與公共汽車換乘距離適宜性研究中提出，軌道交通環(huán)線內(nèi)及外圍組團(tuán)中心片區(qū)內(nèi)部換乘距離宜在50 m范圍內(nèi)，其余一般性城市軌道交通車站宜在100 m范圍內(nèi)。由此可見，學(xué)者們普遍認(rèn)為常規(guī)公交與軌道出入口換乘距離在100 m范圍內(nèi)。

既有標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則方面，自2015年開始，國務(wù)院、住建部等先后在相關(guān)文件中提出了要加強(qiáng)軌道交通與常規(guī)公交銜接。GB/T 50546—2018《城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：公交車站與城市軌道交通車站出入口接駁距離不宜大于50 m，并不應(yīng)超過150 m。在此基礎(chǔ)上，各地分別先后出臺(tái)了相關(guān)導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)（見表1），整體來看，兩者換乘距離“宜小于50 m”是軌道出入口與公交車站的換乘的基本要求與整體趨勢，各地方導(dǎo)則較國家標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。

2 存在問題與不足

既有研究、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則只提出軌道出入口與公交停靠站的銜接換乘距離的“理想”要求，而實(shí)際情況復(fù)雜多樣，受制于各種條件難以實(shí)現(xiàn)；如何界定兩者換乘控制距離、實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)規(guī)范的銜接以及處理好與其他設(shè)施關(guān)系的“微觀”方法，并沒有提及。

2.1 換乘距離界定不清

既有標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則中，并沒有明確軌道出入口與公交?？空尽耙诵∮?0 m”是如何界定的，難以指導(dǎo)實(shí)際方案調(diào)整；同時(shí)“宜小于50 m”的規(guī)定存在“一刀切”的現(xiàn)象，難以切合實(shí)際不同情形。此外，多數(shù)城市并未對軌道出入口與公交?？空緭Q乘距離下限提出要求，期望兩者實(shí)現(xiàn)“零距離”換乘。但經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，特別對于中心區(qū)內(nèi)部軌道站點(diǎn)，由于道路資源有限，公交停靠站正對軌道出入口存在客流集散空間不足、降低軌道客流集散效率及行人通過與候車乘客存在交織沖突等情況。

2.2 與相關(guān)規(guī)范銜接不足

在遵循GB 50157—2013《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范要求下，軌道出入口為更好地服務(wù)各方向客流，一般設(shè)置城市主干路沿線交叉口處。綜合相關(guān)規(guī)范對于在交叉口范圍內(nèi)的公交?？空驹O(shè)置要求，位于交叉口出口道的公交停靠站可滿足與軌道出入口銜接換乘距離“宜小于50 m”的規(guī)定；而位于交叉口進(jìn)口道、相交道路（無軌道出入口布置）的公交?？空臼芟抻谙嚓P(guān)規(guī)范關(guān)于公交?？空疚挥诮徊婵谶M(jìn)口道的要求，“天生”不能滿足“宜小于50m”的規(guī)定。因此，其“宜小于50 m”的換乘距離要求，對于位于交叉口進(jìn)口道、相交道路的公交?？空具m用性較差。

2.3 與其他銜接設(shè)施要求不協(xié)調(diào)

軌道交通銜接設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則中，除對軌道出入口與公交?？空俱暯訐Q乘距離要求外，也對臨時(shí)?？奎c(diǎn)（出租車候車區(qū)）的設(shè)置進(jìn)行了規(guī)定。依據(jù)GB/T 50546—2018《城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求，出租車候車區(qū)距離軌道出入口不宜大于50 m，且宜設(shè)置在公交?？空旧嫌尾恍∮?0 m處，而實(shí)際軌道出入口周邊空間資源有限，難以在軌道出入口50 m范圍內(nèi)既布置公交停靠站，又布置臨時(shí)?？奎c(diǎn)，公交停靠站的設(shè)置與其不協(xié)調(diào)。

3 設(shè)置要求研究

結(jié)合對青島已開通運(yùn)用7條線路、150座軌道站點(diǎn)周邊445處公交?？空镜恼{(diào)研分析與調(diào)整優(yōu)化方案，提出不同情形下公交?？空疽?。

3.1 軌道出入口與公交停靠站換乘距離界定

依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，步行作為最基本的軌道接駁方式，應(yīng)保證其安全性、連續(xù)性、便捷性，車站出入口需在其前方直線距離約5～6 m空間內(nèi)設(shè)置客流集散廣場，且該集散空間需保證與人行道的順暢連接。同時(shí)，公交站臺(tái)為換乘乘客集中區(qū)域，為降低對軌道出入口乘客集散及公交候車乘客的影響，結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，建議以軌道出入口人行集散廣場邊緣至公交站臺(tái)的距離為換乘距離起止算點(diǎn)。參照GB50352—2019《民用建設(shè)設(shè)計(jì)通則》第4.2.4“建筑基地機(jī)動(dòng)車出入口位置距離地鐵出入口、公交站臺(tái)邊緣不應(yīng)小于15 m”的規(guī)定，同時(shí)考慮公交?？空緶p速段長度約12～15m的要求，提出換乘距離下限不宜小于15 m。

3.2 合理實(shí)現(xiàn)與相關(guān)規(guī)范的銜接

3.2.1 軌道出入口位于交叉口時(shí)

結(jié)合GB 50647—2011《城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范》等規(guī)范要求，軌道出入口位于交叉口范圍時(shí)，公交?？空镜恼{(diào)整，應(yīng)優(yōu)先滿足交叉口的相關(guān)設(shè)置要求，以降低對交叉口運(yùn)行效率的影響。提出位于交叉口處的軌道出入口周邊公交?？空荆袟l件的需與交叉口展寬一并設(shè)置為港灣式?？空?，其具體要求為（見圖1）：

（1）情形1：港灣式公交?？空疚挥诮徊婵诔隹诘罆r(shí)，與對向停止線一般控制距離應(yīng)不小于50 m；換乘距離不宜超過50 m。

（2）情形2：港灣式公交?？空疚挥诮徊婵谶M(jìn)口道時(shí)，距離停車線一般控制距離應(yīng)不小于90 m，需與右轉(zhuǎn)展寬一并設(shè)置；同時(shí)考慮?？空究赡艽嬖谧筠D(zhuǎn)公交線路，則換乘距離控制要求不宜超過150 m。

（3）對于與軌道線相交道路且無軌道出入口布置的，依據(jù)調(diào)研公交?？空九c軌道出入口換乘距離一般在130～210 m之間，且該部分?？空臼芙徊婵谡箤挼认拗?，難以調(diào)整至更近距離，因此建議換乘距離按照不宜超過150 m控制。

3.2.2 軌道出入口位于路段時(shí)

當(dāng)軌道交通車站出入口布置在路段中時(shí)，公交站點(diǎn)宜布置于出入口下游；臨時(shí)?？奎c(diǎn)設(shè)置于公交停靠站上游至少50 m處，且宜設(shè)置為港灣式（見圖2）。因機(jī)動(dòng)車臨時(shí)?？繉Φ缆方煌ㄟ\(yùn)行存在較大影響，因此對于軌道出入口位于交叉口范圍內(nèi)的臨時(shí)?？奎c(diǎn)設(shè)置，優(yōu)先選擇設(shè)置于周邊次支路，且距離停止線距離應(yīng)不小于30 m。

4 結(jié) 語

在城市軌道交通快速發(fā)展背景下，常規(guī)公交除做好線路優(yōu)化調(diào)整外，應(yīng)依托軌道出入口的布置，進(jìn)行公交?？空镜膬?yōu)化調(diào)整。本文總結(jié)了既有相關(guān)要求及其存在的問題；進(jìn)一步細(xì)化不同情形下?lián)Q乘距離控制要求，即軌道出入口與公交?？空緭Q乘距離控制下限宜不小于15 m；當(dāng)軌道出入口位于交叉口出口道、路段時(shí)，換乘距離上限宜不大于50 m；軌道出入口位于交叉口進(jìn)口道或相交道路無軌道出入口布置時(shí)，換乘距離上限宜不大于150 m。以期為后續(xù)其他城市軌道出入口周邊公交停靠站優(yōu)化提供參考，同時(shí)為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則的制定提供技術(shù)指引。

參考文獻(xiàn)

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[2]李洪斌，何冬華.軌道交通銜接設(shè)施布局的無縫化應(yīng)對策略——以廣州市軌道交通近期線網(wǎng)為例[J].規(guī)劃師，2012，28（3）：86-90.

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[6]黃勇，馮高乾，葛國欽.重慶市城市軌道交通與公共汽車換乘距離適宜性研究[J].城市交通，2023，21（3）：46-54.

作者簡介

趙賢蘭，碩士研究生，高級工程師，研究方向?yàn)槌鞘芯C合交通規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃。

鄭曉東，碩士研究生，高級工程師，研究方向?yàn)槌鞘幸?guī)劃與設(shè)計(jì)、公共交通規(guī)劃。

（責(zé)任編輯：袁文靜）