五谷者，萬民之命，國之重寶。糧食安全是國家安全的重要組成部分，關(guān)系著國計(jì)民生。倉廩實(shí)，天下安。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事?！?/p>

近年來，我國相繼制定、修訂保護(hù)糧食安全的各類法律，為建立完善糧食安全保障制度體系、夯實(shí)糧食安全根基提供了有力法治保障。6月1日，《中華人民共和國糧食安全保障法》正式施行，全方位夯實(shí)糧食安全根基再添重器。這是我國糧食領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律，意味著我國糧食安全保障體系進(jìn)一步完善，地方政府管糧、抓糧從此“有法可依”，中國飯碗有了更堅(jiān)實(shí)的法治支撐和更高水平的法治保障。

無農(nóng)不穩(wěn)，無糧則亂。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視糧食安全問題，出臺一系列政策舉措，不斷提升我國糧食安全保障能力，糧食產(chǎn)量連年豐收，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，解決了14億多中國人的吃飯問題。在這一過程中，從中央到地方都積累了行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，有必要將這些經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)成熟的政策措施和制度成果轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，成為國家意志和社會行為準(zhǔn)則。與此同時(shí)還要看到，我國糧食供求緊平衡的格局長期不會改變，保障糧食安全還面臨一些新情況新挑戰(zhàn)。糧食安全保障法的施行，也是適應(yīng)新形勢新要求，以法律手段推動解決糧食安全保障工作中存在的問題，進(jìn)一步完善糧食安全保障體制機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)糧食安全依法治理的必然選擇。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。這部糧食安全領(lǐng)域的基本法共11章74條，立足我國國情糧情，聚焦糧食生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條中存在的突出問題，對耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、儲備、流通、加工、應(yīng)急乃至糧食節(jié)約和監(jiān)督管理等涉及糧食安全的各個(gè)環(huán)節(jié)、方方面面作出了較為全面系統(tǒng)的規(guī)定，權(quán)威性強(qiáng)，分量很重，為守好大國糧倉、端穩(wěn)中國飯碗夯實(shí)了法治根基。

良法已立，重在施行。全面貫徹實(shí)施糧食安全保障法，確保法律落地見效，才是接下來的“重頭戲”。

要立足國家安全，提升法治思維。糧食安全保障法是屬于國家安全范疇的法律，也是國家安全法的配套法律，我們不僅要從維護(hù)國家糧食安全的角度深刻認(rèn)識貫徹實(shí)施糧食安全保障法的重大意義，更要站在總體國家安全觀的高度，積極探索健全國家糧食安全治理機(jī)制。當(dāng)前，我們已經(jīng)做到了“有法可依”，在具體實(shí)施過程中，還要不斷增強(qiáng)法律意識、提升法治思維，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

要完善法治體系，做好配套銜接。糧食安全保障法明確了我國糧食安全保障法律制度的基本框架，并與土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等多部現(xiàn)行法律、行政法規(guī)進(jìn)行了銜接，但在具體實(shí)際中，仍需要有關(guān)部門組織制定、清理、修改完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，予以細(xì)化落實(shí)，一些地方性法規(guī)也需要根據(jù)本地實(shí)際作出相應(yīng)調(diào)整，確保法律貫徹到位。

要尊重種糧農(nóng)民，加強(qiáng)宣傳解讀。保障糧食安全離不開億萬農(nóng)民，在法律實(shí)施過程中，必須尊重農(nóng)民主體地位，切實(shí)維護(hù)好種糧農(nóng)民利益，多途徑、多形式加強(qiáng)糧食安全保障法的宣傳解讀，提高法律的知曉度、參與度和認(rèn)知度，增強(qiáng)糧食安全保障法的可及性，讓更多種糧農(nóng)民知法懂法，真正給農(nóng)民吃上“定心丸”，把法律規(guī)定的利國惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處，樹牢保護(hù)種糧農(nóng)民積極性、地方抓糧主動性的法律屏障。

倉廩實(shí)，天下安。唯有用法治規(guī)范引領(lǐng)糧食安全，以高水平法治護(hù)航大國糧倉，14億多中國人的飯碗才能端得更牢、更穩(wěn)、更安心。