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提前布局 構(gòu)建新能源設(shè)備循環(huán)利用體系

2024-12-31 00:00:00蒲月英
鄉(xiāng)音 2024年7期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研京津冀新能源

我省風(fēng)光資源豐富,張家口目前并網(wǎng)運(yùn)行超過15年的風(fēng)電場有11個,總規(guī)模約65萬千瓦,涉及風(fēng)機(jī)約600臺,預(yù)計到2030年,累計退役風(fēng)機(jī)設(shè)備將超過200萬千瓦。盡快健全設(shè)備循環(huán)利用體系,形成完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán),提升示范區(qū)建設(shè)效能,為新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供河北樣板。

目前,我省新能源設(shè)備回收體系建設(shè)主要存在三方面問題:一是政策法規(guī)體系尚不完備。省級實(shí)施細(xì)則尚未出臺,法律體系有待更新,回收處理報廢設(shè)備處理分類不明確,企業(yè)存在法律風(fēng)險。二是回收利用市場體系仍待完善。風(fēng)電、光伏設(shè)備回收利用過程中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有待明確。商業(yè)模式仍待探索,缺乏龍頭企業(yè)帶動。尚未建立起收儲物流網(wǎng)絡(luò)、集中處理基地、信息服務(wù)平臺等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。三是產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系亟待培育。目前風(fēng)電、光伏設(shè)備回收利用再加工技術(shù)水平較低,產(chǎn)學(xué)研用融合的示范性項目尚缺。

圍繞構(gòu)建新能源設(shè)備循環(huán)利用體系,建議從以下幾個方面著力。

盡快出臺相關(guān)政策,完善頂層設(shè)計。一是出臺規(guī)范性政策,保證國家規(guī)劃落地實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)政府監(jiān)管、明確各方責(zé)任、穩(wěn)定市場預(yù)期。二是積極推動立法更新。建議加快新能源設(shè)備循環(huán)利用立法進(jìn)程,明確相關(guān)廢棄物性質(zhì),有序推動成熟政策法規(guī)化。三是制定支持政策。建議圍繞新能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制定稅收、用地、用能、研發(fā)等專項優(yōu)惠政策,扶持產(chǎn)業(yè)起步壯大。

健全回收網(wǎng)絡(luò),推動市場體系建設(shè)。一是盡快制定完善標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺針對設(shè)備組件回收與再利用各環(huán)節(jié)的單項技術(shù)規(guī)范和企業(yè)管理規(guī)范。二是創(chuàng)新探索商業(yè)模式,吸引社會投資。鼓勵成立跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、協(xié)同化發(fā)展。三是設(shè)立新能源設(shè)備回收利用專項基金,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)措施,吸引更多投資,進(jìn)一步完善回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合模式。一是高標(biāo)準(zhǔn)打造“新能源設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。建議在張家口打造河北省新能源設(shè)備循環(huán)利用中心,給予政策支持,打造京津冀新能源固廢資源化利用示范基地。二是加強(qiáng)京津冀產(chǎn)學(xué)研用合作。搭建創(chuàng)新合作平臺,統(tǒng)籌利用好三地在人才、資金、技術(shù)、資源方面優(yōu)勢。三是打造一批示范性項目。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)先行先試,聚焦“回收利用、梯次利用、材料再生”等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵短板,打造區(qū)域性回收利用基地和改造示范項目。

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