根據(jù)全球化與世界級(jí)城市研究小組與網(wǎng)絡(luò)（GaWC）公布的《世界城市名冊(cè)2020》（GaWC2020）排名，法蘭克福屬于第一檔三線城市。作為全球最重要的國(guó)際航空樞紐、歐洲的會(huì)展及金融中心，法蘭克福正以現(xiàn)代化世界級(jí)城市的姿態(tài)，吸引世人關(guān)注。無論從時(shí)間還是從領(lǐng)域上來講，在法蘭克福建設(shè)全球城市的進(jìn)程中，會(huì)展業(yè)尤其是貿(mào)易展覽會(huì)都發(fā)揮了重要作用。從全球城市的基礎(chǔ)要素視角看，自1240年舉辦第一個(gè)秋季展覽會(huì)（The Frankfurt Autumn Fair）起，在法蘭克福由“德國(guó)的市場(chǎng)”（Marketplace of Germany）向“全球城市”邁進(jìn)的每個(gè)歷史階段，會(huì)展業(yè)都發(fā)揮了重要功能。

一、會(huì)展業(yè)與法蘭克福的全球城市1.0版

1.打造“貿(mào)易博覽會(huì)城市”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

1330年，在法國(guó)國(guó)王路易四世的支持下，第二屆春季展覽會(huì)在法蘭克福舉辦。之后該展會(huì)便每年分春秋兩季各舉辦一次，一直延續(xù)至今，并演變?yōu)榻裉斓南M(fèi)品展覽會(huì)。早在中世紀(jì)，憑借位于歐洲十字路口的地理位置，法蘭克福便成為德國(guó)最重要的貿(mào)易市場(chǎng)。14世紀(jì)時(shí)，法蘭克福的貿(mào)易展覽會(huì)達(dá)到鼎盛。19世紀(jì)末，隨著工業(yè)革命的推進(jìn)，一種新的貿(mào)易展覽會(huì)形式——工業(yè)技術(shù)展覽會(huì)（Industrial Technology Exhibition）應(yīng)運(yùn)而生。法蘭克福也參與了這一熱潮：各類工業(yè)展覽會(huì)、烹飪展覽會(huì)、農(nóng)業(yè)展覽會(huì)和首屆汽車展覽會(huì)紛紛在這里舉行，并獲得巨大成功，譬如在1891年舉辦的國(guó)際電工展覽會(huì)。這些展覽會(huì)結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)樣品展覽會(huì)的概念，可以被視為專業(yè)展會(huì)的早期化身，也被稱為“法蘭克福法則”（Frankfurt Principle）。

1946年8月25日，法蘭克福市長(zhǎng)科爾布宣布，法蘭克福將“重新成為一個(gè)貿(mào)易博覽會(huì)城市”，因?yàn)樗嘈胖卣裾褂[業(yè)將發(fā)出積極的信號(hào)，有助于整個(gè)城市的復(fù)興。1948年，首屆法蘭克福國(guó)際秋季消費(fèi)品展覽會(huì)（The Frankfurt Trade Fair）成功舉辦。自1959年后，面料展（Interstoff）、衛(wèi)生和供暖展（Sanitation and Heating）、家紡展（Heimtextil）、汽車零配件展（Automechanika）、樂器展（Musikmesse）、辦公用品及紙品展（Paperworld）和圣誕禮品展覽會(huì)（Christmasworld）等專業(yè)展覽會(huì)相繼舉辦，開啟了“法蘭克福貿(mào)易展覽會(huì)法則”的新紀(jì)元。

時(shí)至今天，作為世界上最重要的公路、鐵路、航空運(yùn)輸樞紐和數(shù)據(jù)傳輸中心之一，法蘭克福已經(jīng)由中世紀(jì)時(shí)期熱鬧的商品貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展成為一個(gè)高性能的全球營(yíng)銷中心。法蘭克福展覽集團(tuán)也得以成為城市的“神經(jīng)中樞”，對(duì)法蘭克福及大都市區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。

2.打造“機(jī)場(chǎng)城市”，讓會(huì)展產(chǎn)業(yè)和航空樞紐相得益彰

縱觀全球，憑借“會(huì)展產(chǎn)業(yè)+航空樞紐”的組合實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)騰飛的案例不勝枚舉，法蘭克?？芍^是一個(gè)典范。從荷蘭阿姆斯特丹、德國(guó)法蘭克福、美國(guó)奧蘭多等著名機(jī)場(chǎng)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出，作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，機(jī)場(chǎng)城市依托樞紐機(jī)場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)布局，以航空運(yùn)輸服務(wù)為核心，集物流、商貿(mào)、旅游、休閑、工業(yè)等多項(xiàng)功能于一體，從而帶動(dòng)城市和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

法蘭克福國(guó)際機(jī)場(chǎng)是一個(gè)規(guī)劃完備的空港城，生活工作兩相宜。據(jù)估算，作為歐洲客運(yùn)量第二、貨運(yùn)量最大的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，法蘭克福機(jī)場(chǎng)吸引了4.4萬家企業(yè)在周邊落戶，其中比例最大的是各類服務(wù)性企業(yè)。大量企業(yè)集中，給法蘭克福及周邊地區(qū)創(chuàng)造了近30萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，其中，航空公司、飛機(jī)維修和航空配套服務(wù)公司等創(chuàng)造了近7萬個(gè)就業(yè)崗位，這還不包括因?yàn)楹娇战煌ū憬荻x擇在法蘭克福落戶的、業(yè)務(wù)與航空沒有關(guān)聯(lián)的一般企業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位。

在緊鄰法蘭克福機(jī)場(chǎng)的ICE高鐵車站正上方，有一個(gè)巨大的外形像船一樣的建筑，名為“The Squaire”。這里有一條通道連接1號(hào)航站樓，車庫(kù)通往城際特快列車高鐵車站，附近有德國(guó)最重要的高速公路樞紐之一，為商務(wù)客人節(jié)省了大量時(shí)間。

特別值得一提的是，早在1972年，在修建1號(hào)航站樓時(shí)，法蘭克福機(jī)場(chǎng)便引入鐵路，從而成為全球第一個(gè)空鐵聯(lián)運(yùn)的機(jī)場(chǎng)?？砧F聯(lián)運(yùn)服務(wù)主要體現(xiàn)在旅客值機(jī)、行李托運(yùn)和票務(wù)系統(tǒng)三方面。法蘭克福機(jī)場(chǎng)空鐵聯(lián)運(yùn)的特點(diǎn)是通過“空鐵伙伴”即漢莎航空公司、德國(guó)鐵路公司和法蘭克福機(jī)場(chǎng)的合作，將空鐵服務(wù)引入到斯圖加特（2000年）、科?。?003年）等城市。旅客從法蘭克福機(jī)場(chǎng)下飛機(jī)后，不出機(jī)場(chǎng)便可乘坐前往巴黎、阿姆斯特丹等歐洲城市和漢堡、杜塞爾多夫等國(guó)內(nèi)城市的高鐵。一方面，發(fā)達(dá)的航線網(wǎng)絡(luò)和便捷的地面交通連接便于國(guó)內(nèi)外參展物品的運(yùn)輸和人員的流動(dòng)，從而為會(huì)展業(yè)發(fā)展帶來了契機(jī)。另一方面，疫情后會(huì)展業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展為法蘭克福帶來了巨大商流和客流。

3.打造“金融中心”，為國(guó)際貿(mào)易和會(huì)展業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航

早在16世紀(jì)，法蘭克福便發(fā)展成為歐洲重要的國(guó)際貿(mào)易中心，但由于參展產(chǎn)品種類繁多，難以管理，1585年，市政府設(shè)立了法蘭克福證券交易所，這一舉措也為之后法蘭克福發(fā)展成為金融中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。18世紀(jì)的法蘭克福經(jīng)歷了一段繁榮時(shí)期，城市的銀行業(yè)就是從貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展起來的。

貿(mào)易、會(huì)展和金融帶來的財(cái)富往往是緊密交織的，這一特點(diǎn)在法蘭克福得到了很好的體現(xiàn)。會(huì)展業(yè)的繁榮，大大促進(jìn)了法蘭克福國(guó)際貿(mào)易、金融服務(wù)、新技術(shù)和制造業(yè)的發(fā)展，反過來，服務(wù)完善的金融業(yè)也有力地推動(dòng)了法蘭克福的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和會(huì)展業(yè)的發(fā)展。例如，法蘭克福擁有歐元區(qū)內(nèi)首個(gè)人民幣離岸交易市場(chǎng)和中歐國(guó)際交易所，在推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程、促進(jìn)中德及中歐經(jīng)貿(mào)合作、支持中德先進(jìn)制造業(yè)對(duì)接與合作中扮演著重要角色。2019年11月，第22屆歐元金融周“中國(guó)日”活動(dòng)吸引了迄今為止最多的企業(yè)代表參加，不僅彰顯了中德關(guān)系的重要性，還在中國(guó)和歐洲之間搭建了互聯(lián)互通、從金融服務(wù)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的橋梁。在這一過程中，法蘭克福會(huì)展業(yè)也尋找到了巨大商機(jī)。

4.打造“城中之城”，彰顯法蘭克福展覽中心的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和完善的場(chǎng)館設(shè)施為法蘭克福展覽業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，法蘭克福以擁有世界排名第三大的展覽場(chǎng)館著稱。法蘭克福中央商務(wù)區(qū)（CBD）主要集中在中央火車站以東的歷史老城的東北部及其邊緣地帶，面積約2.5平方公里，銀行高層建筑區(qū)、展覽中心區(qū)和中央火車站形成3個(gè)中心，輻射周邊地區(qū)。

二、會(huì)展業(yè)與法蘭克福的全球城市2.0版

全球城市1.0版的問題在于沒有考慮金融與科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意的關(guān)系，沒有考慮城市質(zhì)量對(duì)于提升全球城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的意義。2019年的全球?qū)嵙Τ鞘兄笖?shù)（GPCI）報(bào)告選擇了經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、文化交流、宜居、環(huán)境和交通六大功能的70項(xiàng)指標(biāo)。在利用會(huì)展業(yè)推動(dòng)全球城市由1.0版向2.0版升級(jí)的過程中，法蘭克福作出了兩大創(chuàng)新。

1.實(shí)現(xiàn)雙中心輻射，會(huì)展中心與金融中心交相輝映

作為歐洲乃至世界重要的金融中心城市，法蘭克福在貨幣資本的集聚和運(yùn)作方面具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能，并成功地實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)向交通物流、科技研發(fā)、教育與公共福利等多個(gè)都市產(chǎn)業(yè)的立體輻射，與此同時(shí)，會(huì)展業(yè)的國(guó)際化在幫助法蘭克福聚集全球社會(huì)資本、文化資本和政治資本方面表現(xiàn)出特殊的效應(yīng)。

法蘭克福通過國(guó)際金融中心和國(guó)際會(huì)展中心的功能實(shí)現(xiàn)和良性互動(dòng)，帶動(dòng)了德國(guó)黑森州的發(fā)展，推動(dòng)了萊茵—緬因河區(qū)域的資源整合，拉動(dòng)了德國(guó)和歐洲一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展，并且在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了一定輻射效應(yīng)。

2.推廣“大會(huì)展”理念，多元功能與多元生活相得益彰

隨著城市的發(fā)展，法蘭克福的傳統(tǒng)CBD開始向周邊地區(qū)拓展，但一方面與其他功能區(qū)有機(jī)融合，一方面又保持著原有的特色。除了商務(wù)辦公區(qū)外，法蘭克福CBD內(nèi)還有大量零售店、酒店、餐廳、劇院、學(xué)校、博物館和休閑娛樂場(chǎng)所，CBD已發(fā)展成為更富活力的休閑商務(wù)區(qū)（RBD）和旅游商務(wù)區(qū)（TBD）。多元行為和生活方式的交混，在體現(xiàn)城市生活的便利性和舒適性的同時(shí)，也增強(qiáng)了法蘭克福的城市活力，使得法蘭克福成為可持續(xù)發(fā)展的宜居、宜游之城。

包括節(jié)慶、會(huì)議、展覽、文藝演出和體育賽事等在內(nèi)的大會(huì)展理念已經(jīng)在法蘭克福會(huì)展和旅游界深入人心，并向廣大市民的生活滲透。法蘭克福每年會(huì)在CBD及附近區(qū)域舉辦各種全民參與的大型活動(dòng)，如春天的法蘭克?？駳g節(jié)、魯米諾燈光節(jié)、夏天的博物館河畔節(jié)（Museumsuferfest）、冬天的圣誕集市等。近幾年，博物館河畔節(jié)每年都會(huì)從周邊城市甚至世界各地吸引300多萬觀眾來到法蘭克福，為法蘭克福創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、會(huì)展業(yè)與法蘭克福的全球城市3.0版

3.0版本的全球城市主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是競(jìng)爭(zhēng)力有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)維度，前者是城市經(jīng)濟(jì)功能的全球控制力，后者是城市地點(diǎn)質(zhì)量的全球吸引力；二是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力維度包含金融、科創(chuàng)、文化三個(gè)要素，且要靠創(chuàng)新創(chuàng)意來驅(qū)動(dòng)；三是地點(diǎn)質(zhì)量要強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性的三重底線。在推進(jìn)創(chuàng)新、人文和生態(tài)之城建設(shè)中，法蘭克福也注意充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)的作用，并收到了顯著成效。

1.通過發(fā)展會(huì)展業(yè)，助力科創(chuàng)推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型

以科技創(chuàng)新推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型是全球城市發(fā)展的總體趨勢(shì)，將“科技創(chuàng)新”定位為城市核心功能或核心競(jìng)爭(zhēng)力的主張得到越來越廣泛的認(rèn)同。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)城市——2030法蘭克福規(guī)劃》，到2030年，法蘭克福要建成歐洲的信息網(wǎng)絡(luò)中心和科創(chuàng)中心，其愿景目標(biāo)為“改善在法蘭克福感受到的生活質(zhì)量，包括改善環(huán)境質(zhì)量及房屋供應(yīng)量，吸引高素質(zhì)勞動(dòng)力落戶于此；持續(xù)性地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升城市的國(guó)際地位；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、教育和研究緊密聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)”。該地區(qū)擁有11所大學(xué)、23所應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和3所教育合作大學(xué)，超過23萬名來自不同學(xué)科的學(xué)生為各行各業(yè)提供了大量高素質(zhì)的勞動(dòng)力。除了著名的研究所，眾多大學(xué)和研究密集型公司云集，強(qiáng)有力地推動(dòng)了法蘭克福大都市區(qū)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

與金融中心的盈利空間相比，法蘭克福會(huì)展業(yè)只占全市GDP的很小份額，但會(huì)展業(yè)在促進(jìn)科技交流、集聚貿(mào)易信息、打造城市品牌、塑造城市文化與開展城市外交等領(lǐng)域，卻產(chǎn)生了無法估量的輻射效應(yīng)。在利用科創(chuàng)推動(dòng)法蘭克福城市轉(zhuǎn)型過程中，會(huì)展業(yè)始終引領(lǐng)世界科技、貿(mào)易與時(shí)尚潮流，一次又一次刷新了城市甚至整個(gè)德國(guó)的國(guó)際形象。

2.通過文化品牌與創(chuàng)新創(chuàng)意，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

無論何時(shí)何地，只要人們有聚集行為，想法就會(huì)被創(chuàng)造、改進(jìn)和實(shí)現(xiàn)，而法蘭克福是理想的創(chuàng)意之地。800多年來，法蘭克福一直是世界重要的貿(mào)易和商業(yè)中心。面臨新的城市競(jìng)爭(zhēng)，法蘭克福旅游與會(huì)議局提出了“Ideas made in Frankfurt”（創(chuàng)意在法蘭克福）計(jì)劃，以期展示法蘭克福的多元化，同時(shí)為在法蘭克福舉辦的各種會(huì)議、活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)旅游提供創(chuàng)意。

3.通過聯(lián)合營(yíng)銷，共同推介優(yōu)秀的城市地點(diǎn)質(zhì)量

為宣傳和提升城市及大都市區(qū)的國(guó)際形象，法蘭克福建立了3個(gè)專門的組織，分別是法蘭克福城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司（Frankfurt Economic Development GmbH）、旅游和會(huì)議股份有限公司（Tourismus+Congress GmbH）以及法蘭克?！R茵—美因地區(qū)國(guó)際營(yíng)銷公司（FrankfurtRheinMain GmbH）。這3家專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從不同角度，為法蘭克福及所在區(qū)域提供國(guó)際化的市場(chǎng)營(yíng)銷與形象策劃方案。

法蘭克?！R茵—美因地區(qū)國(guó)際營(yíng)銷公司由該區(qū)域內(nèi)的地區(qū)、城鎮(zhèn)和城市組成，主要任務(wù)是展示和宣傳本地區(qū)的眾多優(yōu)勢(shì)，包括領(lǐng)先的金融中心（leading financial center）、國(guó)際交通樞紐（international traffic hub）、全球展覽與貿(mào)易中心（global exhibition and trading center）和雄厚的研發(fā)力量（research development），并實(shí)施有針對(duì)性的措施，使該地區(qū)在全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中處于有利地位。其中一項(xiàng)重要工作就是把該地區(qū)作為歐洲領(lǐng)先的貿(mào)易展覽之都來向全球進(jìn)行推介。

4.通過渠道平臺(tái)建設(shè)，提升城市在環(huán)保領(lǐng)域的影響

法蘭克福正在推進(jìn)智慧城市建設(shè)，其最終目的是提高居民的生活水平和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。法蘭克福的智慧城市建設(shè)遵循歐盟提出的總體框架，覆蓋社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)3個(gè)主要領(lǐng)域，其中，智慧社會(huì)建設(shè)以人為本；智慧環(huán)境建設(shè)以節(jié)能減排為重點(diǎn)，保障環(huán)境可持續(xù)發(fā)展；智慧經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)是保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。具體包括：突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排的理念，重視城市公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建設(shè)項(xiàng)目主要集中在節(jié)能、環(huán)保、交通、醫(yī)療、教育、建筑、政務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域；推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)智慧城市與智慧經(jīng)濟(jì)的融合。

進(jìn)入新世紀(jì)，整個(gè)德國(guó)會(huì)展業(yè)越來越突出節(jié)能和環(huán)保特色。特別是食品、家用電器、汽車和建材等主題的展覽會(huì)以綠色健康、節(jié)能和環(huán)保為主，既滿足了參展企業(yè)和觀眾的需求，又引領(lǐng)了行業(yè)發(fā)展潮流，符合世界發(fā)展的趨勢(shì)。同樣，在企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步成長(zhǎng)的同時(shí)，法蘭克福展覽集團(tuán)也非常注重在人文社會(huì)層面的進(jìn)步，并期待以貿(mào)易展覽會(huì)為載體，通過行業(yè)平臺(tái)呼吁和喚起相關(guān)群體的關(guān)注。會(huì)展行業(yè)大力倡導(dǎo)綠色健康和節(jié)能環(huán)保，在很大程度上也促進(jìn)了法蘭克福及周邊地區(qū)制造業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

四、對(duì)國(guó)內(nèi)城市的啟示

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，會(huì)展業(yè)能通過促進(jìn)要素的國(guó)際流動(dòng)和配置來影響城市的控制力和影響力，進(jìn)而影響城市的全球化。以城市會(huì)展業(yè)發(fā)展的分析框架為基礎(chǔ)，并充分借鑒法蘭克福的成功經(jīng)驗(yàn)，上海、廣州、深圳等城市可以進(jìn)一步充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)的功能，推進(jìn)全球城市建設(shè)，主要包括：

1.秉承“大會(huì)展”理念，推動(dòng)會(huì)商文旅體融合發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建城市目的地營(yíng)銷的創(chuàng)新機(jī)制，建立合作營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和整體營(yíng)銷平臺(tái)。2.扶持品牌會(huì)展活動(dòng)，服務(wù)城市科技創(chuàng)新。例如，推進(jìn)科創(chuàng)金融創(chuàng)新，建設(shè)產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)，建立區(qū)域一體化科創(chuàng)設(shè)施、設(shè)備等科創(chuàng)要素共享保障體系；充分借助各類高端學(xué)術(shù)會(huì)議、科技展覽會(huì)和科普活動(dòng)，圍繞創(chuàng)新鏈，不斷增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的能力。3.培育具有全國(guó)甚至世界影響力的文化品牌活動(dòng)，促進(jìn)城市吸引力、文化軟實(shí)力和城市魅力的提升。4.依托有影響力的會(huì)展項(xiàng)目，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度供給、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)支撐，等等。

（作者系上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)展與傳播學(xué)院院長(zhǎng)、教授）