在企業(yè)宣告破產(chǎn)清算過程中,企業(yè)財務(wù)工作主要包括會計、審計和稅務(wù)處理等方面。企業(yè)財務(wù)清算是企業(yè)結(jié)束運營的重要環(huán)節(jié),以保護債權(quán)人的權(quán)益和保持市場的穩(wěn)定為主要目標(biāo)。通過對企業(yè)破產(chǎn)后會計實務(wù)和稅務(wù)審計工作的特點、內(nèi)容等進行研究,可以準(zhǔn)確識別企業(yè)財務(wù)清算的要點。
一、企業(yè)財務(wù)清算的重要性
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)破產(chǎn)制度是對社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行合理分配和優(yōu)化的經(jīng)濟形態(tài)。企業(yè)財務(wù)清算就是企業(yè)依照法律法規(guī)的要求,由于企業(yè)倒閉或者其他情況而宣告結(jié)束后對企業(yè)剩余財產(chǎn)進行合理分配的經(jīng)濟行為,客觀地揭示企業(yè)在經(jīng)營活動終結(jié)過程中的價值流動,并對其進行理性的財務(wù)清算,對于保護債權(quán)人的權(quán)利,保障市場的正常運行有著重要的作用。
二、我國企業(yè)財務(wù)清算制度的特征
企業(yè)財務(wù)清算是指對已倒閉或停業(yè)的單位進行財產(chǎn)清查,并對有關(guān)債權(quán)和債務(wù)予以處置,使企業(yè)剩余財產(chǎn)得到合理分配。企業(yè)財務(wù)清算是保障企業(yè)債權(quán)人權(quán)益、維護市場運行的重大舉措。
現(xiàn)行會計準(zhǔn)則中的某些會計假定已無法應(yīng)用于會計清算的四大假定:會計主體,會計分期,連續(xù)經(jīng)營,貨幣度量。隨著企業(yè)破產(chǎn),企業(yè)內(nèi)部會計主體和其他一些財務(wù)清算的觀念也隨之消失。比如,原先“連續(xù)營業(yè)假說”將被“清償假設(shè)”所代替,新組建的清算組代替了原來的企業(yè)。
在企業(yè)可延續(xù)性假定的基礎(chǔ)上,企業(yè)的會計處理是在一個會計年度中循環(huán)進行的一套會計流程。當(dāng)年以線性法計提的折舊金額超過了以兩次結(jié)余遞減法計算的折舊金額,則從當(dāng)年起適用于該年度的線性折舊方法。加速折舊法是新的設(shè)備、沒有損耗的設(shè)備后面的費用較低,對設(shè)備的作用較大,所以要多計提一些折舊;反之,對企業(yè)作出較大貢獻的設(shè)備,可適當(dāng)減少折舊,并將固定資產(chǎn)的無形損失計入其中。對于那些具有快速更新能力的設(shè)備,可以采用加速折舊法。
三、目前我國企業(yè)財務(wù)清算的狀況
(一)清算內(nèi)容不夠清晰
在進行破產(chǎn)后的財務(wù)清算工作時,常規(guī)的破產(chǎn)財務(wù)清算方式是將財務(wù)清算事項逐一匯報上去,然后再從上面發(fā)出一個財務(wù)清算命令,這是非常古老的做法,它對會計企業(yè)和律師事務(wù)所過度依賴,失去了在破產(chǎn)財務(wù)清算過程中的積極性,同時也失去了對會計主體的界定。在目前的破產(chǎn)制度下,各個部門都有自己的工作。另外,目前我國一些企業(yè)在清償企業(yè)和債權(quán)人之間存在著會計分期不能統(tǒng)一的問題,導(dǎo)致各種報表不能正確地進行。
(二)會計業(yè)務(wù)操作不清
一是增加了更能真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況的會計賬戶。二是利用新設(shè)置的會計賬戶辦理清算業(yè)務(wù),如果企業(yè)進入了破產(chǎn)狀態(tài),則就無法滿足“繼續(xù)經(jīng)營”這一準(zhǔn)則,在進行破產(chǎn)清算時,企業(yè)的資產(chǎn),即賬面價值,都要以可實現(xiàn)的凈值為基礎(chǔ),在決定資產(chǎn)時,也要根據(jù)新的準(zhǔn)則對其進行減值測試。
四、清算期間企業(yè)財務(wù)會計與稅務(wù)審計工作的內(nèi)容
(一)清算期間企業(yè)財務(wù)會計的工作內(nèi)容
在很多企業(yè)的破產(chǎn)工作中,由于過分依靠個人的經(jīng)驗,在對會計對象、會計期間等會計因素的處理上,往往與相關(guān)的法律、規(guī)定發(fā)生了矛盾,進而影響到企業(yè)在清償階段財務(wù)報告的精確性。要想有效地化解這一矛盾,就需要企業(yè)加大監(jiān)管力度,健全內(nèi)部的管理機制。一是要加強員工守法意識,采取知識培訓(xùn)、舉辦講座等多種方式,增強員工法治觀念;二是要讓員工依法辦事,確保員工在從事財會業(yè)務(wù)時,能夠按照法定程序辦事。另外,企業(yè)要加強對財務(wù)工作的監(jiān)管,定期開展合理的檢查。運用法律手段來保護企業(yè)的權(quán)益,防止財產(chǎn)的損失。
相關(guān)工作人員應(yīng)根據(jù)目前的工作狀況,不斷地修改和改善原來的稅收稽查規(guī)則,從而使清理工作中比較復(fù)雜的手續(xù)變得簡單,提高工作人員的工作效率。有關(guān)部門應(yīng)充分利用各種規(guī)章制度,建立更加有效、合理的稅收稽查法規(guī)體系,對違規(guī)行為進行有效約束,保障清算工作的規(guī)范化。
(二)企業(yè)宣布破產(chǎn)后的清算流程
第一,企業(yè)法人的構(gòu)成方式因其性質(zhì)的差異而不同,其構(gòu)成的基礎(chǔ)是保護股東權(quán)益。另外,按照企業(yè)的運營狀況,編寫有關(guān)的會計報告,比如資產(chǎn)負(fù)債表等,并對企業(yè)尚未結(jié)束的業(yè)務(wù)進行處理。
第二,在企業(yè)的會計清算過程中,除了原有的資產(chǎn)和費用科目之外,還應(yīng)增加一個收入和支出科目,建立一個企業(yè)的清算賬戶,并將待調(diào)整科目與其他科目進行整合,以便更好地進行清算。
第三,在企業(yè)進行財務(wù)清算時,要對企業(yè)所有的財產(chǎn)進行徹底清查、財務(wù)清算,并對其進行重組。清算時,清算組不僅要對企業(yè)進行盤點,而且要把企業(yè)剩下的財產(chǎn)全部拍賣掉,把企業(yè)剩下的財產(chǎn)用于員工的工資,提取行政成本,并編制與經(jīng)營有關(guān)的賬目,把變現(xiàn)成本貸記在借方,貸記現(xiàn)金等。
第四,還應(yīng)把企業(yè)的結(jié)余轉(zhuǎn)入企業(yè),根據(jù)協(xié)定規(guī)定的賬面金額償還所欠的款項,并做相應(yīng)的賬務(wù)處理,把差異計入銀行存款。當(dāng)企業(yè)完成清算時,增加的各種賬戶的結(jié)余全部轉(zhuǎn)入清算損益賬戶。
確定清算的財務(wù)期限,也就是從清算之初到清算之日之間的間隔時間,通常來講,這個時間是企業(yè)股東會(董事會)作出決定,宣布停止?fàn)I業(yè)、進行清算的開始日(不包括被法庭判定企業(yè)破產(chǎn)的情形)。清算開始日的會計報表要首先反映的是到目前為止被清算的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等財務(wù)情況,而在企業(yè)賬簿中,則是指到清算開始之日之前的原始企業(yè)的財務(wù)收支情況。所以,這一次的財務(wù)報告的審核,從原理上來說,可以參考年度報告的審核流程。但是,這種財務(wù)報表最主要的功能,就是要弄清楚企業(yè)最后一日的“家底”,以便進行真正的清理工作。在進行清理時,應(yīng)特別留意:因清償起始日的特定時間具有不確定性,本次清理起始日會計報表涉及的會計時期,有些可以是一個公歷年,有些可以是數(shù)月甚至更少;而對于沒有審核過的企業(yè),這個數(shù)字可以持續(xù)幾年(根據(jù)相關(guān)法律,被判定為破產(chǎn)的企業(yè),其在破產(chǎn)前6個月內(nèi)仍然處于營業(yè)狀態(tài)的財務(wù)資料應(yīng)當(dāng)重新審查并核查,并對其在裁決日的財務(wù)報告的真實性進行核查)。
“清算開始”這一概念,也就是清償工作之初,通常情況下,企業(yè)都要設(shè)立一個清算期新賬戶,把上項資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)余額結(jié)轉(zhuǎn)到結(jié)算賬戶的期初余額(有些企業(yè)可以不設(shè)置新賬戶和轉(zhuǎn)賬賬戶,但在結(jié)算時的處理應(yīng)該是一樣的),因為繼續(xù)經(jīng)營假定已經(jīng)不適用了,在正常經(jīng)營會計中,權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本等原則也就隨之被清算會計的收付實現(xiàn)制和重置成本等原理所取代,原本企業(yè)正常核算的會計政策被清算會計政策所取代,在轉(zhuǎn)賬時,不能將原有企業(yè)相關(guān)賬戶上的余額直接轉(zhuǎn)入,而是要以資產(chǎn)的可變現(xiàn)價值為基礎(chǔ)。
五、企業(yè)會計清算期間的稅務(wù)處理
第一,對于已經(jīng)確定無法回收的應(yīng)收款項,按照有關(guān)法規(guī),要通過稅務(wù)部門的審核以及有關(guān)專項扣除后,方能承認(rèn)清償損失。固定資產(chǎn)折舊年限的長短,將會對固定資產(chǎn)造成一定的損失,進而會對每年的固定資產(chǎn)產(chǎn)生一定的影響。許多企業(yè)都把折舊率設(shè)定為5%或10%,這樣的方法是極不科學(xué)的,應(yīng)該把固定資產(chǎn)的歷史成本與會計清算周期聯(lián)系起來,因為企業(yè)財務(wù)清算是一項單周期的清算活動,一旦清算完畢,企業(yè)就會隨之消失。企業(yè)一旦進行了破產(chǎn)清算,其繼續(xù)運營的會計條件也隨之消失,企業(yè)破產(chǎn)清算周期也將從一個會計年度開始,而在一個破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)清算過程中,將其真正消費完畢。關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)清償?shù)馁~務(wù)處理,由會計事務(wù)部制定了較為詳盡的規(guī)定。破產(chǎn)清償是特別的企業(yè)財務(wù)清算情形,它是指當(dāng)企業(yè)無力清償?shù)狡趥鶆?wù),對其他企業(yè)的清償方式一般都可以套用。
第二,在財務(wù)清算工作中,常見的情況是:企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn),通過談判,債權(quán)人不再提出或者是相應(yīng)地降低了債務(wù),對那些決定不必繳納的款項,應(yīng)當(dāng)作為營業(yè)收入來進行所得稅的征稅;企業(yè)應(yīng)當(dāng)償還他們的負(fù)債,但他們沒有足夠的財產(chǎn)來支付他們的負(fù)債,所以他們沒有繳納所得稅。
第三,就企業(yè)的存貨而言,若企業(yè)不是一般納稅人,則存貨就不能轉(zhuǎn)讓其進項稅額,在辦理增值稅時,若企業(yè)不是一般納稅人,則不會辦理退稅,若企業(yè)仍未繳納稅款,且銷項稅額小于其進項稅額,則按照相關(guān)規(guī)定,將此情況下產(chǎn)生的期末留抵稅額予以扣除。
第四,在企業(yè)破產(chǎn)清算時,應(yīng)注意的問題。根據(jù)稅收的有關(guān)要求,在進行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移的同時,還涉及土地增值稅,即在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移中,要根據(jù)房地產(chǎn)的估價以及轉(zhuǎn)讓費用來征收相應(yīng)的稅費。當(dāng)企業(yè)倒閉后,另一家企業(yè)對此企業(yè)進行并購,也就是合并,可以享有國家的某些稅收優(yōu)惠,不需要繳納土地增值稅,但也要承擔(dān)一定的責(zé)任,對破產(chǎn)企業(yè)員工進行重新安置。
當(dāng)企業(yè)宣告破產(chǎn),召開員工大會時,應(yīng)當(dāng)在管理人的指引下,幫助其完成財產(chǎn)的全部清算并編制相應(yīng)的賬簿。與此同時,要進行各種資產(chǎn)的損失、債權(quán)債務(wù)的充分核實。一般情況下,企業(yè)財務(wù)清算組織應(yīng)當(dāng)由企業(yè)的全體股東或指定的會計師、律師或者對企業(yè)的清償能力有一定了解的人士擔(dān)任。對企業(yè)實施清算時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行并履行以下職責(zé):
1.對企業(yè)的財產(chǎn)進行清算,并分別做好資產(chǎn)平衡表及財產(chǎn)明細(xì)表;
2.對企業(yè)的債權(quán)人進行告知、公布,并以企業(yè)名義參加有關(guān)的民事訴訟;
3.辦理因財務(wù)清算而產(chǎn)生的企業(yè)應(yīng)收賬款;
4.清算欠稅,清算債權(quán)債務(wù);
5.對已清償?shù)钠髽I(yè)所欠的資產(chǎn)進行處置。
根據(jù)企業(yè)的具體情況進行定期計提,其目標(biāo)就是將定期計提的固定資產(chǎn)報廢作為本期的成本和費用。不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)、不同類型的固定資產(chǎn),要根據(jù)不同的情況選用不同的折舊方法。經(jīng)濟的高速發(fā)展與生產(chǎn)技術(shù)的滯后,已經(jīng)形成了嚴(yán)重的沖突,而在企業(yè)中廣泛采用加速折舊法,可以有效地解決這個問題。通過加速折舊,可以提高企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。
六、結(jié) 語
企業(yè)財務(wù)清算工作就是對企業(yè)進行后期的財務(wù)清算,對企業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)進行了重新安排,保護了員工和企業(yè)債權(quán)人的正當(dāng)利益。企業(yè)財務(wù)清算系統(tǒng)需要建立清算團隊,增加清算賬戶,按照實際業(yè)務(wù)情況準(zhǔn)備諸如資產(chǎn)負(fù)債表之類的財務(wù)報告。破產(chǎn)重整是維護社會公眾利益的重要工作,對保障社會經(jīng)濟健康發(fā)展和維護市場經(jīng)濟秩序具有重要意義。
(作者單位:北京市和平里醫(yī)院)