“協(xié)會不僅調(diào)解了我們的糾紛，而且給我們搭建了合作共贏的橋梁。我們不僅贏得了官司，還贏得了商機，我們感慨萬千?！眲倓偱c“被告”握手言和的“原告”當(dāng)事人激動地表示。

“作為省經(jīng)促會名下調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，我們不僅要發(fā)揮定分止?fàn)幍恼{(diào)解作用，還要擔(dān)負起促進經(jīng)濟技術(shù)合作的職能使命。調(diào)解完糾紛不是終點，更重要的是在引導(dǎo)雙方握手言和的同時，推動彼此進一步開展經(jīng)濟技術(shù)合作，實現(xiàn)雙方合作共贏，進而促進我省經(jīng)濟發(fā)展?！焙颖笔〗?jīng)濟技術(shù)促進會人民調(diào)解委員會（以下簡稱“河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會”）相關(guān)負責(zé)人表示。

2023年10月12日，河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會正式揭牌。這標(biāo)志著河北省經(jīng)促會將充分發(fā)揮社會組織的優(yōu)勢參與人民調(diào)解工作，推動全省經(jīng)濟建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

行業(yè)龍頭起糾紛

2024年2月底，河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會副主任吳泉寶接受石家莊市高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院委派，調(diào)解一起原告某信息科技公司（國內(nèi)知名影視平臺）訴被告某央企河北分公司，侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛系列案件（共44件），訴訟金額達880萬元。

案件接手后，吳泉寶結(jié)合糾紛類似、適用法律類似、類型化特點明顯且呈批量性特點的案件總體情況，深入分析案情，侵權(quán)事實確認，雙方均認可侵權(quán)事實已經(jīng)固定，法律適用比較清楚。并且經(jīng)對比同類案件發(fā)生過多起，而且法院作出過判決，吳泉寶便利用同類案件的既判力優(yōu)勢開展調(diào)解溝通，并運用司法大數(shù)據(jù)對案件特征、態(tài)勢、成因、結(jié)果進行分析，以“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”為關(guān)鍵詞，檢索近年來中國裁判文書網(wǎng)上公開的判決書中所涉及的該類案件，對該類作品侵權(quán)案件的數(shù)量、結(jié)案方式、賠償標(biāo)準(zhǔn)等信息進行分析，結(jié)合本案情形計算預(yù)判賠償金額，作為調(diào)解的依據(jù)。

原告某信息科技公司訴求，由于本次訴訟取證時間較長，案件侵權(quán)數(shù)量較多，給原告造成較大損失，希望給予賠償。被告某央企河北分公司則表示非本公司實際侵權(quán)，而是下游供應(yīng)商實施，需進行核實，身為國企，也不愿進行訴訟。吳泉寶告知被告某央企河北分公司釋明該類案件進入訴訟程序和調(diào)解程序的成本、收益與風(fēng)險，尤其對于雙方當(dāng)事人的顯性成本（訴訟費、代理費、訴訟輔助費、其他費用），隱形成本（時間成本、人力成本、名譽成本、機會成本）、敗訴風(fēng)險、取證的難易程度、執(zhí)行的難易程度等，對雙方達成和解進行引導(dǎo)。

在溝通過程中，吳泉寶了解到，原被告均為行業(yè)龍頭企業(yè)，平時也有過合作，便抓住此點，通過雙方法務(wù)人員聯(lián)系到各自業(yè)務(wù)人員，針對未授權(quán)作品進行商務(wù)洽談，并建立微信群加強溝通。經(jīng)過兩個月的不懈努力（由于涉及第三方眾多供應(yīng)商，申請延期審理一次），終于在4月底雙方達成商務(wù)合作實現(xiàn)協(xié)作共贏，原告某信息科技公司將44件案件全部撤訴，和解結(jié)案。

相逢一笑泯恩仇

“案件數(shù)量大、涉及標(biāo)的金額高是本案比較顯著的特點，在溝通初期，由于原告做了大量的調(diào)查取證，并進行了公證，原被告雙方就侵權(quán)的事實已經(jīng)確認，這就為本案進行調(diào)解奠定了基礎(chǔ)?！眳侨獙毥榻B說，由于雙方對于賠償?shù)慕痤~確難以達成一致，也就成為雙方是否達成和解的焦點，在雙方反復(fù)溝通中，曾一度陷入僵局。在經(jīng)過多輪交流溝通中，調(diào)解員察覺到商務(wù)合作是存在基礎(chǔ)的，便以此為契機，強化了雙方的共識，將雙方拉到商務(wù)談判來解決此問題，積極處理化解糾紛，此結(jié)節(jié)打通了，雙方協(xié)作共贏的目的也就達到了，最終實現(xiàn)案結(jié)事了?！氨景傅某晒φ{(diào)解，以成本更低、效率更高、矛盾更小的方式化解糾紛，避免了大量案件進入訴訟程序，極大地節(jié)省了司法資源，實實在在踐行了矛盾不上交，是構(gòu)建‘大調(diào)解’工作格局的成功范例。”

妥善調(diào)解涉企糾紛，依法保障企業(yè)發(fā)展不僅是人民法院義不容辭的責(zé)任，也是眾多民間調(diào)解組織的職責(zé)使命，對于涉企糾紛案件，通過大力推進多元化糾紛解決機制建設(shè)，創(chuàng)新調(diào)解手段，使大量的矛盾糾紛通過非訴渠道實現(xiàn)訴前化解。然而，河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會作為河北省經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作促進會的調(diào)解組織，調(diào)解對象多為企業(yè)法人，其調(diào)解目的就絕非“撤訴”這么簡單，而是要“握手言和”，繼續(xù)合作，實現(xiàn)多贏、共贏。這是人民調(diào)解的初衷，更是河北經(jīng)濟技術(shù)促進會的職責(zé)所在——通過促進企業(yè)實體之間開展經(jīng)濟技術(shù)合作，促進企業(yè)發(fā)展壯大的同時，助力整個河北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。正所謂，相逢一笑泯恩仇、握手言和共發(fā)展，這才是調(diào)解糾紛的終極目的，也是新時代解紛止?fàn)幍男聡L試。

“撤訴不是目的，共贏才算成功?！焙颖笔〗?jīng)促會人民調(diào)解委員會自成立以來，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，貫徹實施新修訂的《河北省多元化解糾紛條例》，進一步優(yōu)化司法服務(wù)、扎實推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，深入依托行業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新調(diào)解理念，不斷規(guī)范和完善多元化解糾紛機制，為企業(yè)提供更加高效、便捷的糾紛解決途徑，在化解企業(yè)矛盾糾紛的同時，促進企業(yè)合作共贏，為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力司法服務(wù)和保障。自2023年10月揭牌成立以來，河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會共調(diào)處了50宗糾紛，調(diào)解成功率達98.5%，涉案金額累計3500萬元，著力為行業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。

探索新時代調(diào)解工作法

為全面推進基層社會治理工作體系建設(shè)，扎實開展基層治理“大排查、大走訪、大整治、大提升”工作，河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會積極探索新時代“調(diào)解+普法+媒體”的“三個堅持”工作法，大力推動人民調(diào)解工作創(chuàng)新升級。通過發(fā)揮社會組織聯(lián)系政府、企業(yè)、市場的重要橋梁紐帶作用，突出社會組織“行內(nèi)人講行內(nèi)話”化解行業(yè)糾紛的天然優(yōu)勢，助力新時代“楓橋經(jīng)驗”在河北省各地落地生根、開花結(jié)果。

堅持行規(guī)調(diào)解促和諧。秉承“內(nèi)行人管內(nèi)行事，商人糾紛協(xié)會解”的宗旨，充分發(fā)揮協(xié)會在協(xié)同社會治理、化解涉企糾紛中的積極作用，確保糾紛化解在協(xié)會、化解在企業(yè)。如，調(diào)委會主任袁艷光介入會員單位化解850萬元供求糾紛；副主任張亮介入某政企協(xié)作案化解550萬元經(jīng)濟糾紛；副主任吳泉寶受法院委托介入某國企與民企版權(quán)爭議化解800多萬元糾紛；調(diào)解員張飛飛協(xié)助會員企業(yè)解決17萬元廠房租金糾紛；調(diào)解員徐輝、臺濟爽成功化解涉兩會員企業(yè)之間的39萬的商業(yè)居間服務(wù)糾紛……應(yīng)該說，在河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會的日常調(diào)解工作中，諸如產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛、勞務(wù)糾紛、借貸糾紛、合作糾紛等案件很多，案件形成的因素也是多樣的，河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會就采用行業(yè)社會組織的優(yōu)勢，并根據(jù)行規(guī)行情等，摸清雙方糾紛緣由，對癥下藥，最終達到了和解的目的，實現(xiàn)了糾紛雙方的訴求。

堅持法律護航促發(fā)展。積極落實《河北省多元化解糾紛條例》，主動融入石家莊市法院“三下三進三聯(lián)動”工作體系，以實際行動促進企業(yè)合作共贏，助力全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。主動參與基層社會治理，積極協(xié)助相關(guān)部門做好涉社會治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)等問題“大排查、大走訪、大整治、大提升”工作，切實把風(fēng)險點、風(fēng)險源找準(zhǔn)找實。聚焦會員企業(yè)法律需求，聘請相關(guān)律師組建“河北普法公益講師團”，推動普法工作“五進”機制。尤其是，結(jié)合律師特點設(shè)立的“法律援助中心”，為企業(yè)提供勞動合同簽訂、企業(yè)用工試用期、用工保險問題、承包合同、租賃合同、貸款結(jié)算等法律咨詢和服務(wù)。截至目前，已為140多家會員企業(yè)進行免費“法治體檢”，梳理法律風(fēng)險點150多個，法律意見書7份，化解涉企矛盾糾紛25件。

打造“調(diào)解+普法”特色品牌。河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會堅持在調(diào)解工作過程中開展普法宣傳活動，通過調(diào)前講法、調(diào)中明法、調(diào)后析法，做到在調(diào)解中普法，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛的發(fā)生。如，今年5月，通過講解民法典的留置權(quán)等相關(guān)法律，成功化解涉兩會員企業(yè)50萬原材料供求糾紛。同時，積極組織會員企業(yè)舉辦防范經(jīng)營風(fēng)險、債務(wù)化解、勞動用工、電信詐騙等方面的6場系列專題講座，吸引了3000多人次參加，切實增強企業(yè)法律風(fēng)險防范意識，提高預(yù)防法律風(fēng)險能力。河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會在“河北普法公益講師團”的基礎(chǔ)上，又啟動了“河北普法公益志愿服務(wù)隊”，吸納了來自高校、社會志愿者累計300多名成員，志愿者深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等積極開展普法宣傳工作。為便于工作的開展，河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會又創(chuàng)辦了以“河北普法網(wǎng)”為平臺的普法宣傳陣地，并同步在快手、抖音、百家號、今日頭條等平臺開設(shè)了以普法宣傳為導(dǎo)向的新媒體賬號，實現(xiàn)了河北省經(jīng)促會人民調(diào)解委員會普法宣傳的新媒體矩陣。