摘要：以邵仙套閘智能運(yùn)管系統(tǒng)為例，介紹了通過系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)水利船閘運(yùn)行管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況，分析了其應(yīng)用成效與特色，并進(jìn)行了下一步展望。該系統(tǒng)的開發(fā)上線提高了船舶通行效率，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，支撐了“不上岸、不見面”新運(yùn)行模式，讓廣大船員享受到了互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，科技助力打造更加順暢、安全、陽光的“水上高速路”。

關(guān)鍵詞：船閘運(yùn)行；管理系統(tǒng)；收費(fèi)

中圖分類號：U641.7" " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " 文章編號：1671-0797（2024）21-0032-05

DOI：10.19514/j.cnki.cn32-1628/tm.2024.21.008

0" " 引言

船閘是通航建筑物主要形式，其作用在于幫助克服上下游水位落差，以達(dá)到船舶順利通行的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國有900多座船閘，僅江蘇就有150多座船閘（含套閘、節(jié)制閘通航孔），分別由水利或交通運(yùn)輸部門等單位管理。隨著我國內(nèi)河水運(yùn)交通量的持續(xù)增加，船閘通過能力相對船舶過閘需求不足的矛盾愈發(fā)突出[1]，在不改變基礎(chǔ)設(shè)施的情況下，優(yōu)化交通組織能夠提高通過能力與服務(wù)質(zhì)量，有利于船閘更加高效地發(fā)揮作用[2]。

1" " 背景與現(xiàn)狀

1.1" " 船閘通行能力提升途徑

船閘作為水路咽喉要道和服務(wù)窗口，其通行效率關(guān)系到水網(wǎng)通暢與安全，并直接反映工程管理單位的服務(wù)水平。船閘的通過能力不僅與其規(guī)模和技術(shù)指標(biāo)有關(guān)，還與船型、交通負(fù)荷和調(diào)度方式等因素有關(guān)[2]。國內(nèi)船閘通行能力的提升大致有三個(gè)途徑：一是二三線閘室擴(kuò)建，增加閘室數(shù)量以適應(yīng)日益增長的需求；二是通行等級提升，改建船閘以適應(yīng)船舶大型化、匹配航道等級；三是通過信息化、智能化技術(shù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)賦能，提高船閘管理水平和運(yùn)行效率。

當(dāng)前，船閘建設(shè)面臨的土地、資金、生態(tài)等要素約束愈發(fā)嚴(yán)格，依靠工程建設(shè)來提高船閘通行能力的困難程度不言而喻。相較于新建或改擴(kuò)建船閘龐大的資金需求及漫長的建設(shè)周期，通過充分挖掘現(xiàn)有船閘資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高船閘的維修養(yǎng)護(hù)水平，重視船閘數(shù)字化新技術(shù)的應(yīng)用，從而提高船閘運(yùn)營管理水平，具有明顯的資金優(yōu)勢和時(shí)效優(yōu)勢，應(yīng)作為提高船閘通行能力的首要手段。因此，不可單純依賴增加閘室數(shù)量或提高船閘等級來緩解過閘壓力，只有通過建設(shè)智能運(yùn)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)船閘服務(wù)流程重構(gòu)和管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，才是短時(shí)間內(nèi)突破“瓶頸”最有效可行的途徑。

1.2" " 面臨的挑戰(zhàn)及原因分析

邵仙套閘是江都水利樞紐工程的重要組成部分，位于揚(yáng)州市江都區(qū)仙女鎮(zhèn)以北的高水河。多年來船閘運(yùn)行一直采取船員在南、北遠(yuǎn)調(diào)站上岸登記，核定噸位和人工窗口收費(fèi)的調(diào)度收費(fèi)管理模式。船舶過閘需要先在指定停泊區(qū)?？浚瑔T攜帶證件上岸登記、核對、刷卡繳費(fèi)，再回船等待調(diào)度指令。

從整體上看，船閘運(yùn)行管理中面臨的挑戰(zhàn)主要包括過閘流程煩瑣、設(shè)備設(shè)施老化、人員老齡化及技能不足、設(shè)計(jì)尺寸限制、船型標(biāo)準(zhǔn)化程度低及內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制缺失等方面。過閘流程煩瑣，船員需要上下船辦理過閘手續(xù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力且不方便，也不安全；設(shè)備設(shè)施老化影響閘門的靈活啟閉與監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性，降低了通航效率和安全性；人員老齡化及技能不足導(dǎo)致操作不規(guī)范、溝通響應(yīng)遲緩，影響調(diào)度效率；設(shè)計(jì)尺寸限制使得船閘難以適應(yīng)船舶大型化趨勢，過閘等待時(shí)間較長，甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重?fù)矶卢F(xiàn)象；船型標(biāo)準(zhǔn)化程度低加大了船舶過閘編排難度，閘室空間利用率不高；內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不健全造成管理效率低下，難以及時(shí)應(yīng)對突發(fā)情況，增加了運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。這些挑戰(zhàn)共同制約了船閘運(yùn)行效率、服務(wù)效能和安全性的提高。

邵仙套閘近年來通過持續(xù)的升級改造，包括自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)、過閘收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)，在一定程度上緩解了部分矛盾。但是在運(yùn)行管理方面仍完全依賴服務(wù)窗口和人工登記收費(fèi)，已難以適應(yīng)水運(yùn)快速發(fā)展，特別是船舶大型化、通過量激增等情況，不能滿足船舶快捷過閘的實(shí)際需求，從而導(dǎo)致了運(yùn)行管理與服務(wù)中的各種問題，不僅降低了通航效率，更是通航安全的重要隱患。高水河是江都水利樞紐向北送水的主要通道，當(dāng)抽水站大流量送水時(shí)，水體會(huì)產(chǎn)生較大的縱向流速，容易導(dǎo)致上行船舶上岸繳費(fèi)時(shí)出現(xiàn)安全事故。

因此，為了提高通行效率和管理水平，必須通過“智改網(wǎng)聯(lián)，數(shù)據(jù)賦能”，從變革業(yè)務(wù)模式入手，開展邵仙套閘智能運(yùn)管系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以智能過閘服務(wù)模式為核心的運(yùn)行管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，徹底破解過閘流程煩瑣的突出問題。

1.3" " 智能過閘服務(wù)模式

隨著以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)發(fā)展，國內(nèi)各地均在積極探索和試點(diǎn)推進(jìn)船舶智能過閘服務(wù)，部分已取得較好的應(yīng)用效果。智能過閘服務(wù)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了船舶調(diào)度和收費(fèi)的智能化，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“過閘不上岸，服務(wù)不見面”。由于管理體制和運(yùn)營模式差異，各地智能過閘服務(wù)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)形式各異，概括起來主要有三種：一是以西南省份為代表的“以電養(yǎng)航”不收費(fèi)模式，船閘僅以運(yùn)行調(diào)度為核心，免收過閘費(fèi)，系統(tǒng)功能復(fù)雜度及技術(shù)難度相對較低；二是以江浙省份為代表的“計(jì)次收費(fèi)”模式，采用船舶總噸或核載噸位（不分空重載）單一費(fèi)率收費(fèi)，功能復(fù)雜度及技術(shù)難度適中；三是以安徽為代表的“計(jì)量收費(fèi)”模式，依據(jù)船舶空重載狀態(tài)計(jì)費(fèi)，采取空、重載狀態(tài)雙費(fèi)率甚至三費(fèi)率（空載、半載、滿載）方式收費(fèi)，功能復(fù)雜度及技術(shù)難度相對較高。

智能過閘服務(wù)模式的本質(zhì)是業(yè)務(wù)流程的變革，通過船舶身份識(shí)別、電子支付、智能調(diào)度、電子發(fā)票、消息推送等技術(shù)綜合運(yùn)用，船舶過閘從原來的上岸、登記、繳費(fèi)、打票、回船、待閘、進(jìn)出閘優(yōu)化為遠(yuǎn)程申報(bào)、登記、自助繳費(fèi)、待閘、進(jìn)出閘、發(fā)票推送。最重要的是，船員只需一部智能手機(jī)，全過程遠(yuǎn)程在線操作，方便快捷，動(dòng)動(dòng)手指就免去了從前上下船奔波的辛苦，應(yīng)用實(shí)效明顯。

2" " 水利船閘智能運(yùn)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1" " 業(yè)務(wù)場景目標(biāo)

徹底變革邵仙套閘運(yùn)行管理模式，借助互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)，從面向管理轉(zhuǎn)型為面向服務(wù)，由“面對面”辦理手續(xù)升級為遠(yuǎn)程“不見面”信息交互，以服務(wù)船員為中心重組優(yōu)化過閘流程，建立新的“遠(yuǎn)程申報(bào)—審核確認(rèn)—自助繳費(fèi)—遠(yuǎn)程調(diào)度”流程，提供便民、快捷的過閘服務(wù)，提升整體運(yùn)行效率和本質(zhì)安全性。

智能運(yùn)管系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)手機(jī)申報(bào)、審核確認(rèn)、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、調(diào)度過閘及電子發(fā)票推送等功能應(yīng)用。船員只需一部智能手機(jī)，足不出船即可完成船舶過閘的所有操作，做到過閘不上岸，繳費(fèi)不跑腿。

2.2" " 過閘流程優(yōu)化

過閘船員辦理手續(xù)全面數(shù)字化、遠(yuǎn)程化，下船上岸登記、繳費(fèi)、等待通知的煩瑣過程全部改由智能手機(jī)+互聯(lián)網(wǎng)渠道完成。過閘流程關(guān)鍵步驟如下：

1）遠(yuǎn)程申報(bào)：船員使用智能手機(jī)App自助填報(bào)航次信息并提交過閘申請，運(yùn)管系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)船舶身份。

2）審核確認(rèn)：在運(yùn)管系統(tǒng)中，工作人員審核船員的申報(bào)信息，確認(rèn)無誤后通過審核。符合條件的誠信船舶到閘也可自動(dòng)報(bào)到并由系統(tǒng)自動(dòng)審核，完成遠(yuǎn)程登記。

3）自助繳費(fèi)：審核通過后，船員在App中選擇合適的支付方式進(jìn)行閘費(fèi)繳納。閘費(fèi)由系統(tǒng)根據(jù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)計(jì)算和顯示。

4）遠(yuǎn)程調(diào)度：已繳費(fèi)成功的船舶接收到調(diào)度指令后，根據(jù)工作人員相應(yīng)通知，駛?cè)氲却齾^(qū)準(zhǔn)備進(jìn)閘或直接進(jìn)閘。

5）過閘確認(rèn)：船舶實(shí)際通過船閘后，工作人員在系統(tǒng)中進(jìn)行信息核對稽查，完成過閘確認(rèn)操作。

6）發(fā)票推送：經(jīng)確認(rèn)的過閘船舶由運(yùn)管系統(tǒng)自動(dòng)通知稅控平臺(tái)開具電子發(fā)票，發(fā)票鏈接可通過短信推送至船員手機(jī)，或在App中按需查詢下載。

不上岸過閘流程如圖1所示。

2.3" " 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

充分消化吸收國內(nèi)智能過閘服務(wù)模式優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合套閘在計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、電子發(fā)票及支付渠道等方面的實(shí)際需求，形成適用于邵仙套閘的智能運(yùn)管系統(tǒng)，如圖2所示。

數(shù)據(jù)層包括船舶資料、船舶位置、運(yùn)調(diào)數(shù)據(jù)、收費(fèi)數(shù)據(jù)及歷史數(shù)據(jù)等主題數(shù)據(jù)庫；平臺(tái)層主要是支撐系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境、數(shù)據(jù)治理服務(wù)、用戶認(rèn)證服務(wù)及電子地圖引擎（選用公共地圖）；應(yīng)用層工作人員使用電腦端Web應(yīng)用，船員使用手機(jī)端App應(yīng)用，包含運(yùn)調(diào)收費(fèi)、聚合支付、遠(yuǎn)程申報(bào)、電子發(fā)票、船舶識(shí)別等子系統(tǒng)或模塊；船舶自動(dòng)識(shí)別手段主要考慮使用智能手機(jī)定位；電子發(fā)票開具和管理，按照政策要求通過與現(xiàn)有稅控發(fā)票平臺(tái)規(guī)范對接實(shí)現(xiàn)。

軟件開發(fā)技術(shù)路線為JAVA Web體系，選用主流TOMCAT開源容器，手機(jī)端通信基于HTTPS協(xié)議，保證安全性、易用性、兼容性和可維護(hù)性。采用SOA面向服務(wù)體系架構(gòu)，運(yùn)行調(diào)度子系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)之間以Web服務(wù)方式松耦合掛接。

2.4" " 主要功能設(shè)計(jì)

智能運(yùn)管系統(tǒng)在功能模塊設(shè)計(jì)方面聚焦快捷、高效、所見即所得的設(shè)計(jì)目標(biāo)，互聯(lián)共享各類數(shù)據(jù)資源，融合打造形成技術(shù)先進(jìn)的便民服務(wù)與智能管理一體化信息系統(tǒng)。船舶資料、運(yùn)行調(diào)度、閘費(fèi)管理、統(tǒng)計(jì)分析及系統(tǒng)維護(hù)等面向工作人員的功能集合為運(yùn)調(diào)收費(fèi)子系統(tǒng)，該子系統(tǒng)也是整個(gè)系統(tǒng)的主體。遠(yuǎn)程申報(bào)子系統(tǒng)采用面向過閘船員的手機(jī)App，該子系統(tǒng)是過閘信息服務(wù)的主要載體；聚合支付、電子發(fā)票、船舶識(shí)別作為相對獨(dú)立的子系統(tǒng)設(shè)計(jì)，形成運(yùn)調(diào)收費(fèi)與遠(yuǎn)程申報(bào)、聚合支付、電子發(fā)票、船舶識(shí)別子系統(tǒng)“1+4”功能框架，如圖3所示。各子系統(tǒng)共享一套數(shù)據(jù)環(huán)境，無縫對接稅控發(fā)票管理平臺(tái)，全面兼容主流第三方支付渠道。

2.4.1" " 運(yùn)調(diào)收費(fèi)子系統(tǒng)

由船舶資料、運(yùn)行調(diào)度、閘費(fèi)管理、統(tǒng)計(jì)分析及系統(tǒng)維護(hù)等模塊組成，實(shí)現(xiàn)船舶資料管理、調(diào)度指令生成與發(fā)布、閘費(fèi)自動(dòng)計(jì)算、繳費(fèi)通知生成、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與報(bào)表分析等功能。

2.4.2" " 遠(yuǎn)程申報(bào)子系統(tǒng)

包含遠(yuǎn)程申報(bào)、電子繳費(fèi)和過閘記錄、消息推送等功能。手機(jī)App提供船舶過閘業(yè)務(wù)辦理功能及信息查詢服務(wù)。船員通過智能手機(jī)自助進(jìn)行遠(yuǎn)程登記和閘費(fèi)電子支付，并接收自動(dòng)發(fā)送的電子發(fā)票、過閘調(diào)度指令等信息。

2.4.3" " 聚合支付子系統(tǒng)

建立聚合支付通道，開發(fā)“多合一”支付接口，對接支付寶、微信及網(wǎng)銀在線支付平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多種支付方式。支付子系統(tǒng)與調(diào)度子系統(tǒng)無縫關(guān)聯(lián)，負(fù)責(zé)發(fā)起支付和退款，記錄交易情況，并記錄每一筆交易的詳細(xì)信息，包括交易時(shí)間、金額、支付方式等。

2.4.4" " 電子發(fā)票子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)收費(fèi)開票一體化應(yīng)用。開票接口實(shí)現(xiàn)開票請求、結(jié)果查詢、作廢申請以及紅字發(fā)票等相應(yīng)功能，支持發(fā)票作廢申請和紅字發(fā)票的開具。

2.4.5" " 船舶識(shí)別子系統(tǒng)

包含電子報(bào)到區(qū)、船舶識(shí)別、實(shí)時(shí)位置獲取等功能。在套閘區(qū)域的電子地圖中劃設(shè)報(bào)到區(qū)電子圍欄，船舶進(jìn)入報(bào)到區(qū)后，自動(dòng)關(guān)聯(lián)識(shí)別其身份，用于審核確認(rèn)和調(diào)度業(yè)務(wù)操作。

3" " 系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)踐

3.1" " 建設(shè)歷程與成效

2020年9月，邵仙套閘智能運(yùn)管系統(tǒng)上線運(yùn)行，全面支撐不見面過閘服務(wù)，手機(jī)遠(yuǎn)程申報(bào)繳費(fèi)，船舶自動(dòng)識(shí)別，船員自動(dòng)接收調(diào)度通知，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+過閘服務(wù)全面賦能套閘運(yùn)行管理。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了過閘收費(fèi)、調(diào)度以及日常管理的綜合應(yīng)用，在江蘇省水利系統(tǒng)率先自主提供了微信、支付寶、銀行卡在線聚合支付服務(wù)，不但節(jié)約了運(yùn)行管理成本，降本增效，同時(shí)還縮短了船舶過閘時(shí)間，提升了服務(wù)水平。2022年12月，智能運(yùn)管系統(tǒng)按照全新架構(gòu)對原有調(diào)度、收費(fèi)、分析、服務(wù)等模塊進(jìn)行了優(yōu)化升級，運(yùn)行調(diào)度子系統(tǒng)功能升級，進(jìn)一步提高了技術(shù)兼容性和性能，夯實(shí)了軟件安全基礎(chǔ)，優(yōu)化了用戶操作體驗(yàn)，可為過往船舶提供更高效便捷的服務(wù)。邵仙套閘運(yùn)行管理穩(wěn)步邁入“水上ETC”時(shí)代。

3.2" " 應(yīng)用特色總結(jié)

邵仙套閘智能運(yùn)管系統(tǒng)的研究與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量雙提升。系統(tǒng)的成功應(yīng)用表明，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施智能化改造、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是提升船閘管理水平的有效手段和提高為民服務(wù)能力的有效途徑。

3.2.1" " 面向服務(wù)對象的過閘流程重組優(yōu)化

智能運(yùn)管系統(tǒng)變革“下船—上岸—回船”傳統(tǒng)過閘流程，以船員服務(wù)對象為中心，在吸收國內(nèi)智能過閘模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組優(yōu)化，建立了符合邵仙套閘實(shí)際的過閘流程。系統(tǒng)通過引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠自動(dòng)識(shí)別船舶身份，自動(dòng)計(jì)算過閘費(fèi)用，并通過手機(jī)App實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程繳費(fèi)。這種自動(dòng)化、自助化的流程設(shè)計(jì)極大地便利了閘船溝通，縮短了過閘時(shí)間，船員無須上岸即可完成所有手續(xù)，過閘體驗(yàn)非常友好。

3.2.2" " 聚合主流支付渠道便利在線自助繳費(fèi)

系統(tǒng)在水利系統(tǒng)率先打造了包含支付寶、微信及銀行卡繳費(fèi)的聚合支付平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了主流支付渠道全覆蓋，可由船員自主選擇繳費(fèi)方式。這一創(chuàng)新舉措提高了操作便捷性和系統(tǒng)可靠性，滿足了服務(wù)對象多樣化的支付需求。

3.2.3" " 電子發(fā)票開具推送自動(dòng)化、一體化

系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)結(jié)合船員需求和管理實(shí)際，在滿足稅務(wù)監(jiān)管要求的前提下，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)和開票功能自動(dòng)化、一體化運(yùn)行。在人工推送電子發(fā)票的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化了票據(jù)管理，從人工推送升級為自動(dòng)推送。船舶過閘確認(rèn)后，系統(tǒng)自動(dòng)開具過閘費(fèi)發(fā)票，并自動(dòng)向船員手機(jī)端推送電子發(fā)票鏈接，船員可隨時(shí)按需下載。

3.2.4" " 服務(wù)模式轉(zhuǎn)變推進(jìn)綜合管理提質(zhì)增效

智能運(yùn)管系統(tǒng)的實(shí)施不僅讓船員真正體驗(yàn)了互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，享受到更加便捷、高效、安全的過閘服務(wù)，在推動(dòng)邵仙套閘綜合管理方面也發(fā)揮了重要作用。過閘秩序難管理、船員反復(fù)投訴、運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)多、一線人員不足和老齡化嚴(yán)重等運(yùn)行管理、綜合管理問題得到解決或緩解。一線人員勞動(dòng)強(qiáng)度大幅降低，內(nèi)部管理矛盾壓力明顯減少，推進(jìn)了套閘綜合管理提質(zhì)增效。

4" " 總結(jié)與展望

創(chuàng)新發(fā)展不停步，為民服務(wù)無止境。我們身處一個(gè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化技術(shù)快速迭代升級的時(shí)代，以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的技術(shù)持續(xù)賦能千行萬業(yè)，不斷催生各種新場景、新模式、新應(yīng)用，改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，推進(jìn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

1）智能運(yùn)管系統(tǒng)的建立幫助邵仙套閘成功應(yīng)對了發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn)，也為后續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。一方面，隨著智能手機(jī)、移動(dòng)通信網(wǎng)更新?lián)Q代，移動(dòng)應(yīng)用形態(tài)也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，手機(jī)App將往小程序“輕應(yīng)用”方向演化，更加方便船員安裝使用；另一方面，隨著系統(tǒng)深化應(yīng)用，信息資源不斷積累，在數(shù)據(jù)挖掘分析、智能預(yù)測調(diào)度、安全監(jiān)測預(yù)警、全自動(dòng)化運(yùn)行和內(nèi)部考核管理等工作中都將發(fā)揮更大作用。

2）網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全相關(guān)法規(guī)密集出臺(tái)，國家在網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)安全管理方面的要求越來越嚴(yán)格。智能運(yùn)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)融合度高，套閘運(yùn)行管理工作對其依賴性強(qiáng)，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件將造成較大社會(huì)影響，必須嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)要求，從理念、技術(shù)、管理層面全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和加固，并注重培養(yǎng)既熟悉系統(tǒng)又懂網(wǎng)絡(luò)、懂安全的自主專業(yè)技術(shù)力量，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管控能力。

3）船閘通行管理涉及多個(gè)部門機(jī)構(gòu)，并且會(huì)跨越不同機(jī)構(gòu)的轄區(qū)，如邵仙套閘上下游都設(shè)置有交通船閘，船舶交通安全則主要由交通執(zhí)法部門實(shí)施監(jiān)管。智能運(yùn)管系統(tǒng)使用后，多個(gè)單位可以及時(shí)互通管理信息，共同保障船舶順暢過閘，但由于沒有做到實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，缺少跨部門數(shù)據(jù)共享加持，“一船多方”的協(xié)調(diào)機(jī)制作用沒有得到充分發(fā)揮，圍繞船舶過閘“一件事”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、協(xié)同服務(wù)合力仍待加強(qiáng)。

4）智能運(yùn)管系統(tǒng)的研究實(shí)踐為水利樞紐工程數(shù)字化、智能化發(fā)展提供了有益探索。江蘇水利船閘數(shù)量多，其中有部分仍在延續(xù)傳統(tǒng)運(yùn)行和收費(fèi)模式，已不能滿足船員快捷過閘需求，船閘單位和有關(guān)主管部門可加大信息化建設(shè)力度，加快智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，提升行業(yè)數(shù)字化服務(wù)水平。

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收稿日期：2024-08-01

作者簡介：邵林（1977—），男，江蘇泰興人，工程碩士，高級工程師，主要從事水利工程的建設(shè)和運(yùn)行管理工作。