“以前，他坐在這里曬完太陽，想站起來就叫我撐著，可我一個老太太，哪有那么大力氣？不去管他，他自己又站不穩(wěn)?！苯K省蘇州市吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)香涇新村的呂阿婆指著房屋外墻上的扶手，對《民生周刊》記者演示她老伴是如何利用這些扶手的。

院子里的外墻邊放著一把躺椅，陽光好的時候，呂阿婆的老伴會半躺在這把椅子上曬太陽?！艾F(xiàn)在可好了，有了扶手和助行器，他自己站起來是沒有問題的，還能一個人出去散步。”呂阿婆指著外門說。

呂阿婆的老伴72歲，腦梗留下了后遺癥，目前屬于半失能狀態(tài)。阿婆膝下有兒女，但沒有與他們一起住，只是趕上周末或節(jié)假日才回來看一眼二老。吳中區(qū)民政局了解到這些情況后，按照“全區(qū)老年人家庭適老化改造”項(xiàng)目方案，派專業(yè)人員對呂阿婆家原有居住環(huán)境和兩位老人身體狀況進(jìn)行評估，并實(shí)施了家庭適老化改造。

“除了扶手、輪椅等輔助工具，還為兩位老人更換了防干燒煤氣灶器具?！碧K州市吳中區(qū)民政局養(yǎng)老科科長夏元斌介紹，改造共花費(fèi)3750元，涉及政策補(bǔ)貼80%，呂阿婆家只出了700多元。

近年來，吳中區(qū)深入貫徹落實(shí)“積極應(yīng)對人口老齡化”國家戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)、社會參與”的思路，超額高效完成了老年人家庭適老化改造民生實(shí)事項(xiàng)目。2024年，老年人家庭適老化改造仍被列為區(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目，全區(qū)老年人家庭適老化改造項(xiàng)目受理申請1178戶，現(xiàn)已全部完成改造并完成改造驗(yàn)收工作。

“十四五”期間，吳中區(qū)已完成6379戶老年人家庭適老化改造，以居家適老“小改造”托舉吳中長者“大幸福”。

根據(jù)老年人實(shí)際需求量身定制改造方案，一戶一案進(jìn)行改造提升

記者來到胥口鎮(zhèn)馬家村72歲老人李福根的家里。李福根屬二級重殘，常年臥床，生活無法自理，一年四季老伴如影隨形。

“別的還好辦，最吃力的是幫他起身坐臥。沒辦法，床是‘死的’?！崩罡８睦习檎f，“他們（吳中區(qū)民政部門）安裝了這張護(hù)理床后，真的把我解放了，他想躺的時候隨時可以躺下，想坐起來，我只要搖動這個手柄，他的身子就被支起來了?！?/p>

吳中區(qū)民政局通過村委會了解到李福根和老伴屬“空巢老人”，考慮到他們的年齡和身體狀況，自2023年起，陸續(xù)為二老家里安裝了煙感報警器、煤氣安全閥、拉繩緊急按鈕以及人體紅外探測器等適老設(shè)施，極大提升了兩位老人居家安全性。

“其中智能化監(jiān)測設(shè)備的安裝符合吳中區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目的條件，家庭不承擔(dān)任何費(fèi)用，全部由專項(xiàng)資金支付?！毕脑蠼榻B，輪椅、護(hù)理床等常規(guī)適老化改造的費(fèi)用，家庭需支付總費(fèi)用的20%。

吳中區(qū)加大兜底保障力度，對三大類12種補(bǔ)貼家庭類型，按照總改造費(fèi)用40%—100%比例予以補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼3000元；對兩大類7個小類特殊困難對象家庭實(shí)施智慧居家改造，費(fèi)用全部由區(qū)財政承擔(dān)。

吳中區(qū)家庭適老化改造，落實(shí)“一戶一案”評估改造。由專業(yè)人員對老年人原有居住環(huán)境和身體狀況進(jìn)行評估，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進(jìn)，輔具配備到位”5個方面，根據(jù)老年人實(shí)際需求量身定制改造方案，一戶一案進(jìn)行個性化改造提升。夏元斌告訴記者：“比如專業(yè)人員在呂阿婆家摸排走訪時發(fā)現(xiàn)，呂阿婆和老伴經(jīng)?；顒拥牡胤绞窃鹤雍拖词珠g，所以就在院子里和洗手間安裝了多個扶手?！?/p>

以問題為導(dǎo)向，解決最迫切的問題。

“馬桶邊的扶手，可解決了我的大問題。”住在吳中區(qū)吳中東路的何阿姨深有感觸。何阿姨今年81歲了，洗澡、如廁時都很容易摔倒，區(qū)民政局根據(jù)何阿姨的實(shí)際需求，為她改造了沐浴房，鋪設(shè)了防滑墊，增設(shè)了助浴椅，馬桶兩側(cè)加裝了扶手，“有了這些扶手，就可以撐一把力了，改造后的沐浴房，洗澡也方便了”。

吳中區(qū)將老年人家庭適老化改造納入基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，全區(qū)范圍內(nèi)有需求的老年人家庭均可申請實(shí)施家庭適老化改造。2024年，吳中區(qū)共投入改造資金156萬元，其中政府補(bǔ)貼總金額106.78萬元，個人自費(fèi)49.22萬元。

吳中區(qū)政府在改造過程中特別注重規(guī)范化監(jiān)管，“改造方案制定、施工質(zhì)量監(jiān)管、資金撥付使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全部采用信息化手段建檔留存?！毕脑笳f，要確保適老化改造工程真正成為暖心的民心工程。

適老化智能化改造，為老年群體提供全天候守護(hù)

“不知道哪種適老化改造更適合自己”，有這樣想法的老年人很多。吳中區(qū)民政局組織有需求的老年人，到區(qū)智慧科技養(yǎng)老生活體驗(yàn)館、鎮(zhèn)（街道）綜合為老服務(wù)中心打造的適老化樣板間，沉浸式參觀體驗(yàn)適老化產(chǎn)品，更直觀了解適老化改造政策，提高老年人及家庭改造認(rèn)可度和參與度。

服務(wù)中心不僅有傳統(tǒng)適老化改造的各種設(shè)備和改造場景，還有服務(wù)居家養(yǎng)老的智能設(shè)備。

“‘e床養(yǎng)老’失能困難老年人家庭照護(hù)床位”服務(wù)，是適老化智能化改造的一種，改造之后，還提供居家上門服務(wù)，總稱家庭照護(hù)床位服務(wù)。

比如，李福根家里安裝的緊急拉繩報警、人體紅外探測器等就屬于這類服務(wù)?！叭梭w紅外探測器探測到房間內(nèi)超過一定時間無人走動時，會啟動報警，老人的緊急聯(lián)系人以及智能化大廳里的后臺系統(tǒng)就會收到報警，工作人員會第一時間安排專業(yè)人員上門查看是否需要救助?！毕脑蠼榻B。

在綜合管理電子大平臺上，可以看到吳中區(qū)所有適老化智能化改造的家庭智能設(shè)備運(yùn)行的數(shù)據(jù)，因?yàn)槔罡８依锇惭b了智能化設(shè)備，記者可以在這塊屏幕顯示的地圖上清晰找到李福根家，鎖定后系統(tǒng)會顯示李福根家的住址、聯(lián)系電話、4臺智能設(shè)備等數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)顯示李福根家里今天一切正常，智能化設(shè)備無報警?！敖裉烊珔^(qū)一共有5戶居民家中的智能設(shè)備報警，都已經(jīng)及時處理了。”夏元斌說，“空巢獨(dú)居老人安裝的智能設(shè)備報警后，系統(tǒng)在十幾秒之后會報警到其子女或社區(qū)幫扶工作人員的手機(jī)上，如果沒有及時響應(yīng)，我們的后臺會緊急介入?！?/p>

“安裝設(shè)備相對簡單，重要的是后臺運(yùn)營和及時跟進(jìn)服務(wù)?！毕脑蠼榻B，目前，吳中區(qū)已為全區(qū)861戶空巢獨(dú)居、計生特扶等特殊困難家庭加裝煙感報警器、燃?xì)鈭缶?、紅外人體移動傳感器、緊急呼叫器等智能居家監(jiān)測設(shè)備3237個，這些智能化設(shè)備都納入運(yùn)營后臺管理，“實(shí)施24小時風(fēng)險預(yù)警應(yīng)答響應(yīng)，真正守護(hù)這些老年人的人身安全”。

蘇州市吳中區(qū)從2014年起開展適老化改造，針對不同老年人進(jìn)行“個性化”的適老化改造，比如殘疾人、高齡老人，主要對適老化設(shè)施進(jìn)行改造；空巢獨(dú)居老人，主要做適老化智能化改造。

對于失能困難老人，在智能化改造的基礎(chǔ)上疊加居家上門服務(wù)，也就是全國正在推廣“家庭照護(hù)床位”服務(wù)。目前，吳中區(qū)已為失能困難老年人家庭建設(shè)家庭照護(hù)床位20張，預(yù)計2025年還將建設(shè)180張。

吳中區(qū)民政局局長張建琳說，居家適老化改造是一個動態(tài)、持續(xù)、不斷完善提升的過程。全力守護(hù)“原居安老”愿景，是全區(qū)養(yǎng)老工作的目標(biāo)定位。未來，吳中區(qū)將在居家環(huán)境適老化、智能化改造、按需提供個性化居家養(yǎng)老上門服務(wù)等方面精準(zhǔn)著力，從最要緊改造處、最貼近老人心坎處持續(xù)發(fā)力，推動適老化改造“改得到位”，老年人“改得舒心”，切實(shí)增強(qiáng)老年人的晚年生活舒適指數(shù)，讓幸福養(yǎng)老“觸手可及”。