黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)；[1]黨的二十屆三中全會(huì)提出，全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。[2]由“推進(jìn)”提升為“全面推進(jìn)”，這就要求國(guó)家公園建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，進(jìn)一步提升管理水平、建設(shè)成效。三江源國(guó)家公園建設(shè)以來(lái)，青海省始終深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)承擔(dān)好保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命，堅(jiān)決筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，努力把三江源國(guó)家公園打造成具有國(guó)家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范。

三江源國(guó)家公園基本情況

自然地理意義上的三江源地處青藏高原腹地，青海省南部，橫跨玉樹、果洛、黃南、海南及海西五州，總面積39.5萬(wàn)平方公里，約占青海總面積的54.8%。在青海地圖上看，它相當(dāng)于從中間劃條線，下半部分就是三江源。三江源是山宗水源，因發(fā)源了世界長(zhǎng)度排名前十的長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江三條大江大河而被譽(yù)為“中華水塔”。[3]長(zhǎng)江第三，6800公里；黃河第五，5464公里；瀾滄江第七，4909公里，這三條河流的發(fā)源地都在青海省玉樹州，在同一個(gè)地區(qū)發(fā)源具有世界影響力的三條大江大河，這是世界唯一。三江源每年為中下游十八個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和五個(gè)周邊國(guó)家提供600多億立方米的優(yōu)質(zhì)淡水，是近10億人口的生命之源，具有極其重要的水源涵養(yǎng)功能。[4]三江源還孕育了昆侖山、唐古拉山、巴顏喀拉山等名山大川，包括與岡仁波齊、梅里雪山齊名的藏區(qū)四大神山阿尼瑪卿、尕朵覺(jué)悟等，這些高山峻嶺深刻影響了西風(fēng)帶的走向，為中華大地帶來(lái)了豐沛的降雨，作為亞洲季風(fēng)的啟動(dòng)區(qū)和世界氣候變化的敏感區(qū)，其生態(tài)地位無(wú)與倫比。

三江源國(guó)家公園位于三江源的核心地帶，總面積為19.07萬(wàn)平方公里，是中國(guó)面積最大的國(guó)家公園，按陸域面積算，它也是世界上面積最大的國(guó)家公園。[2]這個(gè)面積有多大，我們常說(shuō)，如果三江源是一個(gè)省，它可以排到全國(guó)第十二位。三江源國(guó)家公園劃分為黃河源、瀾滄江源以及長(zhǎng)江源三個(gè)園區(qū)，其中長(zhǎng)江源又分為可可西里、曲麻萊、治多、各拉丹冬、當(dāng)曲南5個(gè)區(qū)域。三江源國(guó)家公園地廣人稀，有人口11.42萬(wàn)人，合下來(lái)每平方公里0.6人，可可西里更是中國(guó)四大無(wú)人區(qū)之一，居民以藏族為主，占總?cè)丝诘?7%以上。

三江源國(guó)家公園既是山宗水源，也是野生動(dòng)物的天堂。作為高原生態(tài)系統(tǒng)的典型代表，它發(fā)育和保持著原始、大面積的高寒生態(tài)系統(tǒng)，世界上海拔最高、面積最大的高原濕地生態(tài)系統(tǒng)，有可可西里中國(guó)面積最大、全球海拔最高的世界自然遺產(chǎn)，廣泛分布冰川雪山、高海拔濕地、荒漠戈壁、高寒草原草甸，生態(tài)類型豐富，結(jié)構(gòu)功能完整。[4]作為高寒生物種質(zhì)資源庫(kù)，它記錄有野生植物3000余種，雪豹、藏羚羊、白唇鹿、野牦牛、藏野驢、黑頸鶴等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物84種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物24種，魚類40種。[5]這些種類數(shù)量和內(nèi)地一些地區(qū)比，可能不算多，但是這些物種大多都是青藏高原特有物種，所以在維護(hù)生物多樣性方面三江源具有重要的全球價(jià)值。

在文化方面，三江源國(guó)家公園同樣具有重要的地位?！度磭?guó)家公園總體規(guī)劃（2023-2030年）》明確提出，要建設(shè)青藏高原自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。事實(shí)上，三江源本身就因中華文明發(fā)源地之一而令世人矚目。赫赫我祖，來(lái)自昆侖。這里誕生了后羿射日、精衛(wèi)填海、女媧補(bǔ)天、瑤池相會(huì)等上古昆侖神話。在中國(guó)目前的民族構(gòu)成中，包括漢族在內(nèi)的三分之一以上的民族的原始神話傳說(shuō)、文化傳承和昆侖文化有關(guān)。歷史學(xué)家早已證明，羌族、納西族、普米族、景頗族、彝族包括現(xiàn)代緬甸人等民族，都是西北古羌人從河湟地區(qū)沿著三江并流的走廊南遷形成的。中華民國(guó)時(shí)任國(guó)民政府考試院院長(zhǎng)戴傳賢先生20世紀(jì)30年代就指出，從青海的山脈、水源清楚知道，中國(guó)文化發(fā)祥地不在別處，就在青海高原。20世紀(jì)40年代，著名學(xué)者羅家倫先生來(lái)青考察，揮筆寫下的《中華民族的故鄉(xiāng)》，收錄在臺(tái)灣國(guó)文教材，傳唱至今。

國(guó)家為什么要在三江源地區(qū)設(shè)立國(guó)家公園

這個(gè)問(wèn)題就要從三江源國(guó)家公園的前世今生講起。20世紀(jì)80年代末至21世紀(jì)初，受全球氣候變化等多種因素影響，三江源冰川雪山萎縮、濕地湖泊減少、草地植被退化、水源涵養(yǎng)能力銳減、生物多樣性受到威脅，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受阻，群眾生活水平下降，這給當(dāng)?shù)厝罕姾秃恿飨掠蔚貐^(qū)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。[6]比如，地處黃河源頭的瑪多縣，20世紀(jì)80年代初曾經(jīng)是全國(guó)分配水平最高的縣，后來(lái)由于過(guò)度放牧、濫采金礦，生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重破壞，從首富縣一度淪落為全國(guó)貧困縣。為有效化解三江源生態(tài)之殤，2000年青海成立了三江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2003年晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。截至2018年底，先后投入244億元，開展了三江源一期、二期生態(tài)保護(hù)修復(fù)這一長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模、系統(tǒng)性工程，使三江源生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到初步扭轉(zhuǎn)。[3]實(shí)踐中我們深感，按自然保護(hù)區(qū)管理模式去管理三江源，還面臨一些體制方面的桎梏，比如，政出多頭、九龍治水問(wèn)題，在生態(tài)保護(hù)的同時(shí)沒(méi)能讓牧民切實(shí)享受到生態(tài)紅利的問(wèn)題，保護(hù)地各種類型并存、缺乏系統(tǒng)性治理的問(wèn)題，一些重要的生態(tài)系統(tǒng)沒(méi)有納入保護(hù)地、實(shí)現(xiàn)完整性保護(hù)的問(wèn)題等。

黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，2013年黨的十八屆三中全會(huì)首次提出建立國(guó)家公園體制的構(gòu)想，2016年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》，全面啟動(dòng)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作。2021年10月12日，習(xí)近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)上宣布，“中國(guó)正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園”。[7]二十年間，三江源“中華水塔”保護(hù)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)跨越，邁上了三個(gè)臺(tái)階，范圍不斷優(yōu)化，措施不斷完善，力度不斷加大，實(shí)現(xiàn)了從單純保護(hù)生態(tài)，轉(zhuǎn)向全面統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，步入人與自然和諧共生的新階段。[8]

三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)和建設(shè)取得了哪些成就

三江源國(guó)家公園作為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)，承擔(dān)著為全國(guó)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范的重大職責(zé)。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)三江源國(guó)家公園體制建設(shè)，每到三江源國(guó)家公園建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要環(huán)節(jié)，總書記都作出重要指示批示。青海牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大使命?！雹佟鞍亚嗖馗咴蛟斐蔀槿珖?guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地”②的重大政治要求，堅(jiān)持履行“源頭”責(zé)任，勇扛干流擔(dān)當(dāng)，把三江源國(guó)家公園建設(shè)作為一號(hào)工程，走出了一條“借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，符合中國(guó)國(guó)情，具有三江源特點(diǎn)”的國(guó)家公園體制創(chuàng)新之路。

在體制機(jī)制方面，歸并國(guó)家公園內(nèi)四縣國(guó)土、環(huán)保、水利、林草等職能，實(shí)施大部門改革，打破了九龍治水藩籬；整合六類15個(gè)自然保護(hù)地，對(duì)山水林田湖草沙冰進(jìn)行了源頭治理、綜合治理，實(shí)現(xiàn)了一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理；印發(fā)《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃（2023-2030年）》，頒布《三江源國(guó)家公園條例（試行）》，發(fā)布實(shí)施管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南等地方標(biāo)準(zhǔn)，制定生態(tài)管護(hù)公益崗位、垃圾管理等14個(gè)管理辦法，探索提升國(guó)家公園治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平等，這些為后來(lái)其他國(guó)家公園設(shè)立及創(chuàng)建提供了青海經(jīng)驗(yàn)。

在生態(tài)治理修復(fù)方面，2016年6月7日，三江源國(guó)家公園管理局成立后，先后投入86.61億元，實(shí)施了一批巡護(hù)道路、環(huán)境教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及黑土灘治理、沙漠化土地防治、退化草場(chǎng)改良、濕地保護(hù)、有害生物防治等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。[3]同時(shí)，為了保護(hù)好水源地，青海注銷了地處三江源地區(qū)的全部48宗礦業(yè)權(quán)和水電站，三江源國(guó)家公園內(nèi)20宗，為全國(guó)大局犧牲了自身的發(fā)展利益。通過(guò)綜合施策，三江源生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性實(shí)現(xiàn)整體提升，林草覆蓋率達(dá)到74%以上，黑土灘治理區(qū)植被覆蓋度由不到20%增加到80%以上，草原綜合植被覆蓋度2020年達(dá)到61.9%，較2015年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，濕地植被覆蓋度穩(wěn)定在66%左右。[4]近五年，地表水資源量較多年平均偏多33.7%，水體與濕地生態(tài)系統(tǒng)面積凈增加309平方公里，水源涵養(yǎng)量年均增幅6%以上，生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)和流域水供給能力基本保持穩(wěn)定，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江出省水質(zhì)穩(wěn)定在II類以上，其中I類水質(zhì)比例接近40%。野生動(dòng)物種群明顯增多，藏羚羊由保護(hù)初期不足2萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)多只，由瀕危物種降為近危物種，難得一見(jiàn)的雪豹、金錢豹、歐亞水獺頻頻亮相，白唇鹿、野牦牛、藏野驢在江河源頭撒歡，獵隼、黑頸鶴、金雕等猛禽在藍(lán)天翱翔，兔猻、藏狐等網(wǎng)紅精靈在草原繁衍生息，三江源頭碧波蕩漾，重現(xiàn)千湖美景，中華水塔更加堅(jiān)固豐沛。[9]

在共建共享民生改善方面，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的同時(shí)，三江源地區(qū)還實(shí)施生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、民生改善等政策措施，使當(dāng)?shù)啬撩裨诒Ｗo(hù)中增加就業(yè)，得到資金支持，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。特別是三江源國(guó)家公園作為中國(guó)首個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)，創(chuàng)新共建共治共享治理模式，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、民生改善、綠色發(fā)展、和諧穩(wěn)定的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化生態(tài)管護(hù)政策支撐，為保護(hù)地每戶牧民提供一個(gè)生態(tài)公益崗位，每年補(bǔ)助資金3.7億元，17200多名牧民成為生態(tài)管護(hù)員，有了體面的工作和穩(wěn)定的收入。許多牧民成了雪豹自然觀察旅行、瀾滄江漂流等特許經(jīng)營(yíng)的導(dǎo)游，在收入提高的同時(shí)也有力支持了生態(tài)保護(hù)事業(yè)，民族生態(tài)文化在內(nèi)的傳統(tǒng)文化得到尊重，廣大牧民世代生存的家園得到保護(hù)，國(guó)家公園體制試點(diǎn)成為真正寫進(jìn)老百姓心坎里的德政善舉。同時(shí)，“生態(tài)管護(hù)+基層黨建+精準(zhǔn)脫貧+維護(hù)穩(wěn)定+民族團(tuán)結(jié)+精神文明”六位一體的生態(tài)管護(hù)模式，讓生態(tài)管護(hù)員參與到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)中，成為農(nóng)牧區(qū)振興的政策宣傳員、矛盾調(diào)解員，推動(dòng)了牧區(qū)發(fā)展，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。[4]

在生態(tài)文化傳承方面，青海省政府會(huì)同國(guó)家林草局連續(xù)舉辦兩屆國(guó)家公園論壇，習(xí)近平總書記專門發(fā)來(lái)賀信，形成了《西寧共識(shí)》，向國(guó)際社會(huì)傳播了習(xí)近平生態(tài)文明思想，極大提升了三江源國(guó)家公園國(guó)際知名度。積極在外交部青海全球推介活動(dòng)、建國(guó)七十周年、北京世界園藝博覽會(huì)、“世界環(huán)境日”“奮進(jìn)新時(shí)代——迎接黨的二十大勝利召開主題成就展”等舞臺(tái)宣傳推廣三江源。多次協(xié)調(diào)組織中央廣播電視總臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)社、新華社等中央主流媒體及省垣媒體，聯(lián)合開展“三江源國(guó)家公園全國(guó)媒體行”“百眼百媒看三江”等大型采訪活動(dòng)，刊播轉(zhuǎn)載宣傳三江源的稿件有440萬(wàn)余篇，多篇報(bào)道獲中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2022年，三江源新Sfx6CFLVx3AMJExl61vkqQ==聞在中央廣播電視總臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目播出49期，創(chuàng)造了歷史。推進(jìn)新媒體平臺(tái)建設(shè)，開通三江源國(guó)家公園官方微信公眾號(hào)、視頻號(hào)，抖音、小紅書、微博、快手等平臺(tái)，2019斑頭雁直播活動(dòng)被中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部評(píng)為“美麗中國(guó)·我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng)“十佳公眾參與案例”，讓更多的公眾走進(jìn)三江源、了解三江源、熱愛(ài)三江源。高質(zhì)量完成多部紀(jì)錄片和宣傳片的攝制播出，紀(jì)錄片《三江源國(guó)家公園》、廣播劇《堅(jiān)守可可西里》和書籍《源啟中國(guó)·三江源國(guó)家公園誕生記》均獲青海省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，其中《三江源國(guó)家公園》第一集《山宗水源》在2023年北京電影節(jié)3000多部中外短視頻評(píng)比中脫穎而出，榮獲第一名?！吨腥A水塔》獲中國(guó)十佳紀(jì)錄片獎(jiǎng)和中國(guó)紀(jì)錄片最佳攝像獎(jiǎng)。未來(lái)幾年，《三江源國(guó)家公園》第二季以及三江源版的“動(dòng)物世界”等系列紀(jì)錄片將陸續(xù)拍攝，《藏羚羊》《黑頸鶴》預(yù)計(jì)年內(nèi)可以完成拍攝制作，《雪豹》《野牦牛》《金雕》等已列入明年拍攝計(jì)劃。2024年，編纂出版的《三江源國(guó)家公園自然教育系列叢書》，是我國(guó)第一套國(guó)家公園自然教育系列叢書，包括三江源國(guó)家公園全系統(tǒng)解說(shuō)手冊(cè)、自然科普大全、珍稀物種專輯、行走紀(jì)行叢書、生態(tài)文化專輯、自然教育讀本和立體繪本等7個(gè)子項(xiàng)27冊(cè)圖書，被中宣部列入“十四五”國(guó)家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃項(xiàng)目，三江源國(guó)家公園日益成為青海最亮麗名片和對(duì)外開放的金字招牌。

八年來(lái)，青海舉全省之力全力推進(jìn)三江源國(guó)家公園建設(shè)實(shí)踐，試點(diǎn)工作被國(guó)務(wù)院第五次大督查作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為青海唯一案例，入選中組部編撰的全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。全國(guó)政協(xié)副主席、時(shí)任中改辦常務(wù)副主任穆虹評(píng)價(jià)說(shuō)：“青海沒(méi)有辜負(fù)中央的期望，全面完成了試點(diǎn)任務(wù)，青海的工作最認(rèn)真、組織最有力、推動(dòng)最扎實(shí)、成果最實(shí)在，最符合中央部署的改革意圖?！鼻迦A大學(xué)國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)楊銳說(shuō)：“我深刻感受到中央關(guān)于國(guó)家公園的頂層設(shè)計(jì)在三江源這塊熱土上生根發(fā)芽長(zhǎng)了出來(lái)，感受到三江源模式的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮活力，看到了中國(guó)國(guó)家公園的未來(lái)?！?/p>

三江源國(guó)家公園基于自然解決方案的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、大部門制改革、消除貧困、保護(hù)生物多樣性相統(tǒng)一，走出了一條集生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧、文化繁榮為一體的國(guó)家公園建設(shè)創(chuàng)新之路，既為其他國(guó)家公園建設(shè)提供了有益借鑒，也為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供了青海方案。[10]其中，最核心的是始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)?；仡櫲磭?guó)家公園從孕育到誕生的歷史，我們深刻感受到，從黨的十八屆三中全會(huì)提出建立國(guó)家公園體制，到黨的十九屆四中全會(huì)作出具體安排，從主持通過(guò)《三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》，再到宣布三江源國(guó)家公園正式成立，每一步都凝聚著習(xí)近平總書記的關(guān)心和厚愛(ài)，每一點(diǎn)成績(jī)的取得都是認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記重要指示精神的結(jié)果，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，是人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人的生動(dòng)寫照。最關(guān)鍵的是管理體制機(jī)制創(chuàng)新，推行了大部門制改革。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相統(tǒng)一，整合園區(qū)生態(tài)保護(hù)管理、自然資源執(zhí)法職責(zé)，實(shí)施大部門制改革，形成以管理局為龍頭、管委會(huì)為支撐、保護(hù)站為基點(diǎn)、輻射到村的新管理體制，實(shí)現(xiàn)三江源國(guó)家公園內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)“兩個(gè)統(tǒng)一行使”，“九龍治水”頑癥得到有效破解。最重要的是堅(jiān)持用制度和最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)。我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“要用積極的行動(dòng)和作為，探索生態(tài)文明建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，譜寫美麗中國(guó)青海新篇章”的囑咐，加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，強(qiáng)化制度執(zhí)行，推進(jìn)依法治園，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理，持續(xù)提升國(guó)家公園建設(shè)治理能力和治理水平現(xiàn)代化。最受歡迎的是實(shí)施了生態(tài)管護(hù)員制度。建立“一戶一崗”生態(tài)管護(hù)公益崗位，推動(dòng)牧民從草原利用者轉(zhuǎn)為生態(tài)守護(hù)者和改革獲益者，成為農(nóng)牧區(qū)振興的政策宣傳員、民情調(diào)查員、矛盾調(diào)解員、生態(tài)監(jiān)測(cè)員，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，改善了民生福祉，推動(dòng)了牧區(qū)發(fā)展，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

下一步，青海將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨的二十屆三中全會(huì)和省委十四屆七次全會(huì)部署，以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)三江源國(guó)家公園建設(shè)管理工作，加快完善管理體制機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施總體規(guī)劃，加強(qiáng)國(guó)家公園項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理，繼續(xù)實(shí)施山水林田湖草沙冰生態(tài)系統(tǒng)一體化保護(hù)和修復(fù)工程，持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化通道，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷實(shí)現(xiàn)三江源國(guó)家公園高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，不負(fù)習(xí)近平總書記囑托，奮力打造具有國(guó)家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地體系典范。

注釋

①2021年6月7日至9日，習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r(shí)的講話。

②央視新聞客戶端：“十三五”成就巡禮丨把青藏高原打造成生態(tài)文明高地。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，載《創(chuàng)造》，2022（11）：23頁(yè)。

[2]新華社：《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，載《黨的生活（黑龍江）》，2024（8）：24頁(yè)。

[3]王雯靜、萬(wàn)瑪加：《三江源生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性實(shí)現(xiàn)整體提升》，載《光明日?qǐng)?bào)》，2024-10-29（002）。

[4]賈豐豐：《三江源國(guó)家公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)——像愛(ài)護(hù)眼睛一樣守護(hù)中華大地的瑰寶》，載《民生周刊》，2024（17）：40-43頁(yè)。

[5]《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃（2023-2030年）》，載《青海日?qǐng)?bào)》，2024-01-15（009）。

[6]姚瑤：《那一方山水中國(guó)國(guó)家公園追求人與自然和諧共生》，載《法人》，2021（11）：42-47頁(yè)。

[7]新華社：《習(xí)近平在〈生物多樣性公約〉第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話（全文）》，https：//www.gov.cn/xinwen/2021-10/12/content_5642048.htm。

[8]呂雪莉、柳澤興：《三江源：二十年艱辛保護(hù)筑牢“中華水塔”》，載《新華每日電訊》，2023-02-09（004）。

[9]韓方方：《三江源：“中華水塔”日益堅(jiān)固豐沛》，載《新華每日電訊》，2022-09-22（004）。

[10]祁瑛：《為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供青海方案》，載《青海法治報(bào)》，2022-10-13（003）。

作者簡(jiǎn)介

王湘國(guó) 三江源國(guó)家公園管理局黨委書記、局長(zhǎng)