2014年5月8日，習近平總書記到中共中央辦公廳調(diào)研視察時發(fā)表重要講話，鮮明提出“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的“五個堅持”重要要求。2023年，習近平總書記對新時代辦公廳工作作出重要指示強調(diào)，踏上新征程，黨委和政府辦公廳應有新?lián)斝伦鳛樾職庀?。習近平總書記的重要講話和重要指示精神是推動“三服務”事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本遵循，是新時代新征程做好辦公室工作的科學指南。天津市財政局辦公室堅持深入學習貫徹習近平總書記“5.8”重要講話和對新時代辦公廳工作作出的重要指示精神，聚焦新形勢新任務，嚴格按照“快、穩(wěn)、嚴、準、細、實”和“觀在大處、謀在深處、抓在要處、慮在細處、求在是處、干在實處”的總體要求，有效發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務保障等職能作用，持續(xù)提升“服務領導、服務基層、服務群眾”的“三服務”水平，全力服務財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、政治引領與凝心聚魂融合并進，以更高的政治站位加強政治機關建設

習近平總書記強調(diào)，要提高政治站位，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，胸懷“國之大者”，深化政治機關建設，堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。辦公室工作最鮮明、最本質(zhì)的屬性就是政治屬性，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，以思想建設為牽引持續(xù)加強政治機關建設，不斷增強忠誠履職的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

一是始終把政治建設擺在首位。堅持以政領財、以財輔政，牢固樹立政治機關的意識、政治工作者的意識，全領域、全過程、全方位堅持和加強黨的全面領導，讓政治建設始終引領業(yè)務工作，養(yǎng)成凡事都要從政治立場、政治視角、政治要求考量的習慣，自覺把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在研究政策、謀劃工作、推動落實的全過程各方面，以“三服務”的實際行動深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。

二是堅持把理論武裝作為首要。嚴格落實黨組會議“第一議題”制度，持續(xù)深入學習黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察天津重要講話精神，將習近平總書記“四個善作善成”重要要求和對新時代辦公廳工作作出的重要指示精神一體抓好學習貫徹、推動落實，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，自覺運用貫穿其中的立場觀點方法研究問題、解決問題，持續(xù)抓好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

三是真正把黨紀學習教育當作首責。認真學習習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，健全黨支部集中學、深入教育基地研討學、參觀展覽主題學、黨員干部自主學的“四學”機制，強化自警自律，推動形成遵規(guī)守紀的高度自覺。加強支部共建，邀請駐局紀檢監(jiān)察組負責同志以“職業(yè)生涯中的作風養(yǎng)成”為主題開展專題講座，不斷強化黨員干部規(guī)矩意識，牢牢堅守道德底線和法律底線，以扎實推進黨紀學習教育的實效，不斷鞏固深化主題教育成果。

二、謀劃全局與精細管理兼顧并重，以更強的政治擔當推動重點任務落實

習近平總書記指出，要強化政治擔當，緊緊圍繞全面貫徹黨的二十大精神，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，形成強大合力，力戒形式主義，推動黨中央決策部署落地見效。辦公室居于局機關運轉(zhuǎn)“承上啟下、協(xié)調(diào)左右”的中樞位置，要進一步強化戰(zhàn)略思維，堅持“大處著眼、小處著手”，既謀劃好全局，又注重精細管理，既“走一步想兩步”，對可能發(fā)生的變化、可能造成的風險等加強預研預判，早謀劃、早研究、早部署，也“走一步看一步”，在每個關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點深入細致做好評估，以“時時放心不下”的使命感和“事交我辦請放心”的責任感服務局黨組將各項重點工作落到實處。

一是聚焦服務高質(zhì)量發(fā)展。圍繞落實市委、市政府重點部署和局黨組工作要求，制定深入貫徹落實“四個善作善成”重要要求，全面服務保障“十項行動”，推動財政重點任務提質(zhì)增效的“1+10+4”工作方案，并按季度匯總推介突出實效，以光榮榜形式宣傳成效顯著、實績突出的部門，切實發(fā)揮示范引領作用。聯(lián)合駐局紀檢監(jiān)察組召開年度重點任務先進典型經(jīng)驗交流暨動員部署會，及時總結(jié)財政重點任務落實成效，統(tǒng)籌部署新一年重點任務，全力服務保障黨中央各項決策部署和全市重點工作任務的貫徹落實。

二是聚焦推動高標準落實。堅持把抓落實作為第一任務，將習近平總書記重要指示批示精神，市委、市政府重點工作，市領導批示事項，“十項行動”，局黨組會、局長辦公會議定事項，需辦理公文等事項全方位覆蓋、全鏈條推進、全過程督辦，建立臺賬、壓實責任，全力推動各項財政重點工作落實落地。著力構(gòu)建“一體化”績效考評體系，服務局黨組工作部署一體謀劃，推動重點工作一體落實。

三是聚焦保障高水平安全。堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)推進“節(jié)前查安全、節(jié)中盯值守、節(jié)后有回訪”的重要節(jié)點安全檢查“全覆蓋”，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，強化風險監(jiān)測，為財政中心工作筑牢堅強安全保障。完善文件、設備、人員、定密等保密全流程管理，加大檢查力度，持續(xù)提升保密工作質(zhì)效。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與建言獻策同步發(fā)力，以更優(yōu)的政治能力發(fā)揮參謀助手作用

習近平總書記指出，要提升政治能力，堅持守正創(chuàng)新，更好發(fā)揮黨委和政府參謀助手的重要作用。辦公室要時刻聚焦財政中心工作，堅持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，增強統(tǒng)的意識，完善統(tǒng)的機制，注重統(tǒng)分結(jié)合，既統(tǒng)得起來、協(xié)調(diào)得好，又充分調(diào)動各方面積極性，圍繞大局協(xié)同發(fā)力，全力當好服務領導的“參謀助手”、推動工作的“業(yè)務能手”和協(xié)調(diào)各方的“服務好手”。

一是注重以文輔政。牢固樹立“第一責任人”和“最后守門員”意識，進一步強化審核把關，堅決不做“二傳手”。梳理向市委、市政府報文事項，形成報文清單，為更好服務市領導決策提供參考。圍繞公文審核把關要求、公文常見錯誤案例等內(nèi)容，編發(fā)《核文摘要》，制發(fā)公文質(zhì)量考核辦法，持續(xù)提高公文質(zhì)量。借助“文件借閱系統(tǒng)”，優(yōu)化密級文件管理，加速文件流轉(zhuǎn)。完善局領導文件呈送機制，制定“定時取件、登記臺賬、實時跟蹤、簽后退回、有序候進”的閉環(huán)管理機制，推進辦文工作精細化管理。

二是積極主動發(fā)聲。堅持從全局和戰(zhàn)略高度思考問題，加強信息報送的主動性和及時性，圍繞財政重點工作，聚焦工作實效，加強信息深度挖掘和綜合利用，選準財政信息的切入點，進一步提高信息稿件質(zhì)量，突出問題建議類信息建言獻策作用。堅持唱響“主旋律”，統(tǒng)籌宣傳重點，豐富宣傳方式，創(chuàng)新宣傳格局，提高新聞宣傳的針對性和覆蓋面，助力唱響中國經(jīng)濟光明論。成立政府信息公開青年聯(lián)合攻關小組，全面梳理依申請政府信息公開工作現(xiàn)狀，撰寫專題分析報告，當好信息公開的業(yè)務“排頭兵”。

三是服務領導決策。嚴謹細致辦好會議活動，加強前置溝通、注重深度介入，實現(xiàn)會前組織協(xié)調(diào)、會中管理服務、會后紀要落實的全過程精心精細精準。認真落實《信訪工作條例》，規(guī)范信訪辦理，做好來訪問題記錄、轉(zhuǎn)辦、答復、督辦等工作，下大力氣解決群眾“急難愁盼”問題。加強與代表委員的溝通聯(lián)絡，高質(zhì)量辦好建議提案答復，以更高標準把代表委員的真知灼見轉(zhuǎn)化為深化改革、破解難題、推動發(fā)展的政策措施。

四、優(yōu)化效能與提升能力雙輪驅(qū)動，以更嚴的政治責任鍛造過硬干部隊伍

習近平總書記強調(diào)，要落實政治責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關，為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。新征程上，新形勢和新任務對辦公室的工作要求和標準越來越高，辦公室要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，一手抓管理創(chuàng)新、加強組織建設，一手抓夯實“雙基”、加快能力優(yōu)化，在統(tǒng)一思想的基礎上進一步解放思想，以“潤物細無聲”強化干部鍛煉培育，不斷提高服務財政中心工作本領，推動“三服務”整體質(zhì)效持續(xù)提升。

一是建強組織效能?？咐沃黧w責任，健全黨支部組織體系，引導黨員干部把“兩個維護”落實到實際行動上，切實做到立場堅定、態(tài)度堅決、效果堅實。統(tǒng)籌辦公室業(yè)務職能，重新調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部組別設置，著力破除組間協(xié)作障礙，提高集中攻關能力，最大程度激發(fā)干部主觀能動性，不斷提升組織向心力。

二是提升學習能力。堅持專業(yè)精神、增強專業(yè)能力、發(fā)揚專業(yè)作風，提高觀察財政新形勢、研究財政新情況、解決財政新問題的水平。推動學習型機關建設，融合自我學習與指導培訓，圍繞安全保密、檔案管理、信息公開等，開展干部講業(yè)務系列培訓，綜合提升能力素養(yǎng)，營造濃厚的學習氛圍。

三是優(yōu)化服務水平。發(fā)揮全局政務服務辦公室作用，積極探索日常運轉(zhuǎn)常態(tài)化、周期性規(guī)律和特點，進一步提升工作科學化、規(guī)范化、精細化水平，推動全部崗位有標準、有流程、有責任、有監(jiān)督，做到忙而不亂、有條不紊。建立辦公室7×24小時值班工作機制，全員皆兵，推進實現(xiàn)收文、發(fā)文、用章、復印各項服務不斷檔。

四是健全協(xié)作機制。牢固樹立全室工作一盤棋的觀念，充分“挖潛蓄力”，集中優(yōu)勢兵力協(xié)調(diào)推進大型會議活動等重點工作，不斷增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。始終保持極端負責的工作作風，將專業(yè)專注、精益求精的理念融入辦文辦會辦事各環(huán)節(jié)，努力做出精品、做到極致、做到最好。

作者系天津市財政局總經(jīng)濟師、二級巡視員，博士

責任編輯：雙艷珍