贛粵閩原中央蘇區(qū)旅游發(fā)展水平評價及優(yōu)化策略

2024-12-16 00:00:00廖望袁立洋陳芳王純

旅游縱覽 2024年7期

摘要：文章以原中央蘇區(qū)為研究對象，借助熵權(quán)法對原中央蘇區(qū)旅游發(fā)展水平進行綜合測度，深度解析旅游發(fā)展存在的問題，認(rèn)為原中央蘇區(qū)旅游發(fā)展水平落后是資源、服務(wù)、環(huán)境等多重因素共同作用的結(jié)果，究其根源與經(jīng)濟發(fā)展水平、交通基礎(chǔ)設(shè)施、財政支持力度等問題密不可分，針對以上問題提出關(guān)于區(qū)域旅游發(fā)展的合理化建議，為實現(xiàn)原中央蘇區(qū)旅游業(yè)的振興發(fā)展提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：原中央蘇區(qū)；旅游發(fā)展水平；優(yōu)化策略；熵權(quán)法

中圖分類號：F592.7 文獻標(biāo)識碼：A

基金項目：本文系江西省文化廳一般項目“疫情常態(tài)化背景下鄉(xiāng)村文旅空間的消費特征與重構(gòu)機制研究”（項目編號：YG2022164）；江西省教育廳青年項目“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)視角下湘贛邊區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和多層級治理研究”（項目編號：JJ22224）；江西省教育廳科技項目“‘流空間’視角下高鐵網(wǎng)絡(luò)對土地利用變化的影響機理”（項目編號：204201400890）；贛州市社科一般項目“紅色文化激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機理與實踐路徑”（項目編號：2024-HSZX27-1126）的研究成果。

引言

當(dāng)前，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。與此同時，新一輪的政策扶持也為革命老區(qū)帶來了寶貴的發(fā)展機遇。2021年，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2021〕3號），著力推進革命老區(qū)振興發(fā)展并強化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以期摸索出一條適合革命老區(qū)的發(fā)展路徑。經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，2022年4月國家發(fā)展改革委印發(fā)《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》（發(fā)改振興〔2022〕423號），明確提出支持革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動原中央蘇區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面振興和發(fā)展。在全國12個革命老區(qū)中贛粵閩原中央蘇區(qū)的發(fā)展位于前列，其旅游業(yè)正逐漸發(fā)展成為新興的、具有戰(zhàn)略重要性的支柱產(chǎn)業(yè)。

因各地旅游資源與地域發(fā)展差異，旅游發(fā)展水平評價雖一直是國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注重點，但并未達成統(tǒng)一。部分學(xué)者著重探討旅游環(huán)境與游客需求，主要從旅游環(huán)境、旅游經(jīng)濟、旅游人口和旅游基礎(chǔ)設(shè)施[1-2]等方面建構(gòu)旅游發(fā)展水平評價指標(biāo)體系；另有部分學(xué)者著重探討旅游環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要從生態(tài)基底、文化賦能和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面構(gòu)建了指標(biāo)體系[3-4]。鑒于此，本研究將贛粵閩原中央蘇區(qū)作為研究區(qū)域，以其涵蓋的107個縣（區(qū)）（注：三明市三元區(qū)與梅列區(qū)合并為新三元區(qū)）作為研究樣本，通過建立一個涵蓋旅游資源、旅游服務(wù)及旅游環(huán)境的三維綜合評價體系，聚焦于縣級層面的旅游發(fā)展，對贛粵閩原中央蘇區(qū)的旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行全面的分析與評價。由此為區(qū)域旅游發(fā)展提出合理化建議，為實現(xiàn)贛粵閩原中央蘇區(qū)振興提供支撐。

一、贛粵閩原中央蘇區(qū)旅游發(fā)展水平評價過程

（一）研究區(qū)域

到2020年底，贛粵閩原中央蘇區(qū)總共擁有467個A級旅游勝地，其中包括12個國家級AAAAA級旅游景區(qū)、134個省級AAAA級旅游景區(qū)、271個市級AAA級旅游景區(qū)以及50個縣級AA級旅游景區(qū)。本文以贛粵閩原中央蘇區(qū)107個縣（區(qū)）為研究區(qū)，系統(tǒng)探討其旅游發(fā)展水平。

（二）研究方法

1.指標(biāo)選取

借鑒已有研究成果與革命老區(qū)發(fā)展現(xiàn)實，本文將綜合旅游綜合發(fā)展水平評價分為三個層面：旅游資源評價、旅游服務(wù)評價、旅游環(huán)境評價（如表1所示）。

2.熵權(quán)法權(quán)重計算

建立原始數(shù)據(jù)矩陣：

依照上述數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理和熵值法求權(quán)重的步驟，計算得到贛粵閩原中央蘇區(qū)縣區(qū)旅游綜合發(fā)展水平指標(biāo)權(quán)重，進一步計算得到各項評分。

3.數(shù)據(jù)來源

本文A級旅游景區(qū)信息和網(wǎng)絡(luò)評價數(shù)據(jù)，主要來源于馬蜂窩旅游網(wǎng)、攜程網(wǎng)、百度旅游、大眾點評網(wǎng)等網(wǎng)站數(shù)據(jù)；交通密度、一般國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)及旅游環(huán)境數(shù)據(jù)主要來源于江西、福建、廣東三省的文化和旅游廳官方網(wǎng)站、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，以及《中國交通圖冊》（2020年）《福建省地圖》（2020年）《廣東省地圖》（2020年）《江西省地圖》（2020年）及各縣（區(qū)）2020年的統(tǒng)計年鑒和《2020年中國人口普查分縣資料》。

4.數(shù)據(jù)分析

贛粵閩原中央蘇區(qū)的旅游發(fā)展現(xiàn)狀綜合評估結(jié)果顯示，綜合得分最終保持在較低水平0.074 7到0.491 8之間，均值僅為0.204 6，總體呈現(xiàn)出落后態(tài)勢，但蘊含巨大發(fā)展?jié)摿?。具體而言，旅游資源得分集中于0.074 6至0.800 8之間，均值為0.281 7，表明資源相對匱乏，多數(shù)縣區(qū)得分低于0.5，僅武夷山市、袁州區(qū)、永定區(qū)等少數(shù)地區(qū)獲得高分，反映了資源分布的不均衡性。在旅游服務(wù)方面，得分普遍偏低，介于0.038 8至0.534 2之間，均值僅為0.159 2，大部分縣區(qū)服務(wù)得分不足0.3，僅章貢區(qū)勉強達到0.5，凸顯了旅游服務(wù)水平的嚴(yán)重滯后。旅游環(huán)境得分同樣不高，集中范圍在0.136 1至0.865 6，均值為0.2036，顯示出大部分縣區(qū)環(huán)境評分在0.13至0.3之間徘徊，而青原區(qū)與梅縣區(qū)以高于0.5的得分脫穎而出，尤其是青原區(qū)以0.865 6的高分成為亮點，說明雖然整體環(huán)境有待提升，但部分區(qū)域已展現(xiàn)出改善的顯著成效與巨大潛力。

二、贛粵閩原中央蘇區(qū)旅游發(fā)展多維度解析

（一）旅游資源

贛粵閩原中央蘇區(qū)資源相對匱乏。截至2020年底，區(qū)域內(nèi)A級旅游景區(qū)嚴(yán)重不足，同時，缺乏特色的旅游品牌，景區(qū)主題單一，在全國旅游市場中缺乏競爭力，使其宣傳難度加大，最終導(dǎo)致景區(qū)知名度嚴(yán)重不足。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)評分偏低又說明游客體驗感相對較差，滿意度低，導(dǎo)致游客的游覽意愿不強。

（二）旅游服務(wù)

贛粵閩原中央蘇區(qū)受歷史遺留問題及自然地理條件限制的影響，其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對落后，旅游景區(qū)資金相對缺乏，服務(wù)業(yè)質(zhì)量不高。受經(jīng)濟條件的制約和地形影響，贛粵閩原中央蘇區(qū)旅游業(yè)的財政投入有限，招商引資困難，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)星級酒店數(shù)量不足，同時其交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難，整體水平有待提高，線路單一，缺少旅游專線，游客難以在區(qū)域內(nèi)不同景區(qū)及站點與景區(qū)間穿行，景區(qū)間無法形成規(guī)模效應(yīng)。

（三）旅游環(huán)境

贛粵閩原中央蘇區(qū)自然條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率高，各縣區(qū)環(huán)境得分均高于0.13，確保了得分下限，但由于缺乏合理的公共交通線路，對道路的管理不足，其地區(qū)人均生產(chǎn)總值總量難以匹配較高的碳排放，又受經(jīng)濟條件的制約，其綠色發(fā)展程度不足，缺乏合理的綠色旅游發(fā)展策略。

（四）旅游綜合發(fā)展

贛閩粵原中央蘇區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展滯后并非由某一特定因素所決定，而是多種因素共同影響的結(jié)果，其根源，經(jīng)濟發(fā)展水平、交通基礎(chǔ)設(shè)施、財政支持力度等。經(jīng)濟發(fā)展水平必然會影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開發(fā)與保護、服務(wù)與營銷、產(chǎn)品創(chuàng)新、消費水平等，最終作用于資源、服務(wù)與環(huán)境；交通基礎(chǔ)設(shè)施則對于提升旅游目的地的可進入性、擴大旅游市場范圍、促進旅游業(yè)與多產(chǎn)業(yè)融合具有重要作用；而財政支持力度直接關(guān)系到旅游業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展。

三、政策建議

基于上述贛粵閩原中央蘇區(qū)旅游發(fā)展水平多維度解析，筆者提出四項優(yōu)化策略。第一，加大財政投入力度。政府應(yīng)制定招商引資政策，鼓勵企業(yè)特別是旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化人才環(huán)境，從而不斷提高景區(qū)管理水平。同時加大旅游業(yè)的資金投入，促進第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高服務(wù)水平。第二，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善交通基礎(chǔ)配套設(shè)施，不斷提高路網(wǎng)密度，同時推動大型站點的建設(shè)。設(shè)計公共交通聯(lián)合專線，實現(xiàn)站點與景區(qū)及相鄰景區(qū)之間公共交通的無縫銜接，提升交通便利性。第三，打造特色旅游品牌，推出景區(qū)特色文創(chuàng)產(chǎn)品，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。同時整合區(qū)域內(nèi)旅游資源，結(jié)合紅色文旅專題設(shè)計特色旅游方案，從而形成規(guī)模效應(yīng)，提升旅游發(fā)展質(zhì)量。第四，堅持綠色發(fā)展。旅游業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型在于低碳、環(huán)保和可持續(xù)，景區(qū)內(nèi)可以推出生態(tài)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品，推動綠色技術(shù)場景應(yīng)用，引導(dǎo)公眾綠色消費，在提高吸引力的同時改善景區(qū)環(huán)境。

四、結(jié)語

文章通過三維評價指標(biāo)體系對原中央蘇區(qū)旅游發(fā)展水平進行測度，深度解析了存在的問題及優(yōu)化策略，然而，由于指標(biāo)數(shù)據(jù)維度不夠充分以及對自然環(huán)境考慮不足等原因，文章對于贛粵閩原中央蘇區(qū)旅游發(fā)展水平的測度尚未完善。未來研究可結(jié)合自然條件及時空多維度，進一步探討其旅游發(fā)展水平，為贛粵閩原中央蘇區(qū)旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提出更為合理化的建議。