“努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，爭取在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列?！?013年7月，習近平總書記在考察湖北時提出期望。黨的十八大以來，習近平總書記五次考察湖北，為湖北改革發(fā)展擘畫藍圖、指引航向。

牢記習近平總書記囑托，湖北向著經(jīng)濟更好、結構更優(yōu)、質量更高、后勁更足、實力更強的方向穩(wěn)健前行。2023年，湖北實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.58萬億元，位居全國第七。今年上半年，湖北GDP同比增長5.8%，保持了高于全國、領先中部的良好勢頭。近日，記者沿著習近平總書記的足跡走進荊楚大地，看湖北如何將區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等轉化為發(fā)展優(yōu)勢，加快實現(xiàn)“建成支點、走在前列、譜寫新篇”。

“在科技自立自強上取得更大進展”

“把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進展?！秉h的十八大以來，習近平總書記先后三次來到中國光谷——武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)，留下殷殷囑托。

如今，中國光谷已建成全球最大光纖光纜研發(fā)制造基地、全國最大的光器件研發(fā)生產(chǎn)基地、中小尺寸顯示面板產(chǎn)業(yè)基地和激光產(chǎn)業(yè)基地之一，光電子信息產(chǎn)業(yè)超1萬家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國50%。

2013年7月21日，習近平總書記第一次來到光谷考察，他走進長飛光纖光纜股份有限公司的生產(chǎn)車間，觀看了光纖預制棒被熔化拉絲的過程。他對大家說：“我們是一個大國，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西?！?/p>

“我們牢記習近平總書記的殷殷囑托，把創(chuàng)新奮進刻進了單根光纖預制棒拉絲延伸的每一厘米?！比蚬饫w行業(yè)龍頭企業(yè)、長飛光纖光纜股份有限公司執(zhí)行董事兼總裁莊丹介紹，“單棒拉絲長度從2013年的7000公里，到2023年的1萬公里，提前4年實現(xiàn)了向總書記報告的‘長飛夢’?！?/p>

從2013年至今，長飛的海外生產(chǎn)基地從0增加到5個，海外業(yè)務收入占比也從6%躍升至30%以上，成為全球領先的光纖預制棒、光纖和光纜供應商，主營業(yè)務連續(xù)8年市場份額全球第一。

“我們把稅收紅利用于研發(fā)和生產(chǎn)，不斷推進光網(wǎng)絡演進升級，加快形成新質生產(chǎn)力?！鼻f丹算了一筆“減稅賬”：近三年長飛享受研發(fā)費用加計扣除金額約8.46億元，享受增值稅出口退稅4.77億元，享受先進制造業(yè)增值稅加計抵減優(yōu)惠6000余萬元。

截至目前，光電子信息企業(yè)聚集的中國光谷，已入駐8家百億級制造業(yè)龍頭企業(yè)、18家國家級制造業(yè)單項冠軍、151家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，高新技術企業(yè)總數(shù)突破5700家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正加速沖刺萬億級。

制造業(yè)的向“新”力，是發(fā)展的關鍵驅動力。近年來，湖北在關鍵核心技術領域持續(xù)發(fā)力，光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。今年上半年，湖北省高技術制造業(yè)增加值增長24.6%，高于全國15.9個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率達36.1%。

湖北省稅務局有關負責人說，稅務部門從助力新質生產(chǎn)力培育、支持創(chuàng)新發(fā)展、落實減稅降費政策等方面精準發(fā)力，充分發(fā)揮稅收職能作用，助推創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。三年來，全省稅務部門落實支持研發(fā)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠超650億元，為構建新發(fā)展格局先行區(qū)筑牢產(chǎn)業(yè)支撐。

數(shù)據(jù)顯示，湖北已有3個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近萬億級，18個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過千億元，國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達到4個，國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達到16個，均居全國前列。

“持續(xù)打造更具競爭力的內陸開放高地”

2013年7月21日，習近平總書記到武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)考察時強調，要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，長江流域要加強合作，充分發(fā)揮內河航運作用，發(fā)展江海聯(lián)運，把全流域打造成黃金水道。

3個多月后，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“擴大內陸沿邊開放”。今年3月20日，習近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上強調，中部地區(qū)“要統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，持續(xù)打造更具競爭力的內陸開放高地”。

“2013年，陽邏港集裝箱吞吐量只有86萬箱，2023年，陽邏港完成集裝箱吞吐量230萬箱，年均增幅10.32%。”湖北港口集團有關負責人介紹，陽邏港已開通4條近洋航線、15條長江主線航線和8條長江支線航線，成為國內大循環(huán)重要節(jié)點和國內國際雙循環(huán)重要樞紐。

武漢新港在不斷發(fā)力，湖北稅務部門也在加力。“我們?yōu)槠髽I(yè)提供精細服務，針對港口企業(yè)用地比較大，而且是服務型企業(yè)的特點，及時推送相關優(yōu)惠政策?！蔽錆h長江新區(qū)稅務局相關負責人介紹，近三年稅務部門為武漢新港累計落實增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等各項稅費優(yōu)惠186.21萬元。目前，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模已達7.4億元，2023年營業(yè)收入超過1.45億元。

近年來，湖北省搶抓國家構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇，加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，加快建設新時代“九州通衢”，武漢新港、中歐班列、鄂州花湖國際機場等已成為中部地區(qū)打造內陸開放新高地的排頭兵、主力軍。

花湖國際機場自建設以來，湖北稅務部門拓寬政策推送精度、納稅服務深度，針對大額留抵稅額沉淀，幫助企業(yè)做好合規(guī)性自查，為稅款快退打好基礎。2023年7月正式開航前，機場集團及其建設單位累計收到了7.8億元留抵退稅款?！鞍?年期貸款市場報價利率計算，退稅資金相當于每年為我們節(jié)約了3627萬元的利息成本?！焙眹H物流機場有限公司財務部長吳方輝說。

隨著花湖機場國際貨運航線日益增多，業(yè)務輻射面逐步擴大，越來越多的國際貨物選擇從這里直飛海外。為了更好地助力“空港經(jīng)濟”發(fā)展，湖北稅務部門為“走出去”的企業(yè)量身定制“國際稅收服務包”等涉稅問題特色解決方案，梳理出“一帶一路”企業(yè)可以享受的優(yōu)惠政策并打上分類標簽，精準推送稅惠政策包，同時配備專屬服務團隊，針對跨境項目開展“越洋連線”跨境涉稅培訓，幫助用好跨境稅費優(yōu)惠政策，有效提升企業(yè)海外市場競爭力。

放眼荊楚，三大都市圈“硬聯(lián)通”正加速推進，展現(xiàn)出蓬勃生機。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年湖北省累計完成交通固定資產(chǎn)投資909.6億元，占年度確保目標的60.6%，同比增長42.2%，增速全國第1、增量全國第3、總量全國第6，三項指標均居中部第1。

今年上半年，武鄂黃黃“三橫三縱”快速道路系統(tǒng)建設全面啟動。武漢、鄂州、黃岡、黃石四地稅務部門聯(lián)合出臺稅收服務武漢都市圈武鄂黃黃核心區(qū)建設20條措施，全方位、全環(huán)節(jié)、全過程推進城市功能一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化、稅費服務一體化、綠色發(fā)展一體化，推動稅收服務地方重大戰(zhàn)略能力顯著提升。

“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”

湖北省生態(tài)環(huán)境廳公布的2024年上半年湖北省內環(huán)境質量狀況顯示，全省環(huán)境質量明顯改善，其中地表水質總體為優(yōu)，為“十四五”以來同期最佳。

2018年4月24日，習近平總書記在湖北考察的首站就是興發(fā)集團新材料產(chǎn)業(yè)園，在這里對長江大保護立規(guī)：“長江經(jīng)濟帶建設要共抓大保護、不搞大開發(fā)，不是說不要大的發(fā)展，而是首先立個規(guī)矩，把長江生態(tài)修復放在首位，保護好中華民族的母親河，不能搞破壞性開發(fā)?！彼恼Z興發(fā)集團“在科學的道路上、在可持續(xù)的道路上越辦越好”。

“我們始終牢記習近平總書記囑托，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，用清澈的數(shù)字交出高分答卷?！币瞬d發(fā)集團有限責任公司黨委委員李少平說。作為全國最大的精細磷化工企業(yè)和三峽庫區(qū)最大的移民搬遷企業(yè)，興發(fā)集團主動克服企業(yè)搬遷的巨大經(jīng)濟代價，果斷關閉搬遷了臨江價值13.58億元的32套生產(chǎn)裝置，復綠沿江岸線800多畝，又投資了10.7億元進行環(huán)保裝置的提檔升級。

為破解“化工圍江”難題、助推企業(yè)綠色轉型，宜昌稅務部門全面落實資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等優(yōu)惠政策，為興發(fā)集團及關聯(lián)公司落實各項優(yōu)惠19.78億元，推動“關停、轉型、搬遷、治污、復綠”五大工程，綜合排放削減30%，廢水、廢氣、廢固體和廢渣“四廢”綜合利用率達95%以上。

6年來，興發(fā)集團產(chǎn)業(yè)結構不斷邁向綠色化、精細化、高端化。新開發(fā)出來的黑磷產(chǎn)品每克賣到了5000元，是黃金的數(shù)倍。2023年實現(xiàn)銷售收入605億元、利潤13.58億元，分別是5年前的1.59倍、1.78倍。

興發(fā)集團的“綠色轉型”是湖北堅持對生態(tài)環(huán)境高水平保護的一個縮影。近年來，湖北省持續(xù)加力塑造綠色崛起新優(yōu)勢，實施長江大保護十大標志性戰(zhàn)役、破解“化工圍江”難題、落實長江“十年禁漁”等行動，推進高水平保護與高質量發(fā)展互促共進。

據(jù)湖北省稅務局有關負責人介紹，湖北稅務部門以服務綠色發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設為導向，自2022年起創(chuàng)新實施“稅護長江”工程，全省17個市州稅務局聯(lián)動護江，在落實綠色稅制、部門共治和流域聯(lián)動上先行先試，推進長江大保護和服務高質量發(fā)展。

前不久，由湖北合創(chuàng)重工有限公司建造的國內首艘10850噸級的甲醇雙燃料綜合電力推進內河散貨船（HC-A2304）“國能長江01”順利下水，標志著我國綠色航運邁入新篇章。

“該船可實現(xiàn)甲醇和柴油雙燃料狀態(tài)兩種運行模式，當船舶以甲醇為主要燃料時，污染物排放量將大大降低，可實現(xiàn)二氧化碳減排約30%?！焙蟿?chuàng)重工執(zhí)行董事王伶俐介紹，“近3年公司累計減免稅費1388萬元，享受增值稅及附加稅緩繳95萬元。有了稅務部門的支持，我們準備建造更多艘新能源船舶，爭取打造綠色航運新樣板。”

近年來，湖北稅務部門充分發(fā)揮綠色稅制調控作用，積極落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、新能源和清潔能源車船等稅收優(yōu)惠。環(huán)保稅開征后，截至2023年底，湖北稅務部門落實環(huán)保稅減免達8.89億元。

除政策激勵外，湖北稅務部門持續(xù)深化依法治稅和精誠共治，匯集生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源、住建等部門涉稅費數(shù)據(jù)，首創(chuàng)“長江大保護綠色發(fā)展稅費指數(shù)”，綜合評價長江流域區(qū)域綠色發(fā)展水平；完善綠色稅收監(jiān)管機制，與環(huán)保部門共享環(huán)境保護、耕地占用稅、污染物排放、環(huán)保處罰信息等數(shù)據(jù)，對重點企業(yè)開展自動掃描與風險“畫像”，有效提升了綠色稅收風險防范能力。

眼下，荊楚大地向“綠”而興的美麗圖景徐徐鋪展：467家沿江化工企業(yè)完成“關改搬轉”，長江沿線1公里內化工企業(yè)清零；全省建成國家級綠色工廠198家，新增數(shù)量連續(xù)三年居中部第一；綠色產(chǎn)業(yè)和清潔能源體系加快形成，綠電裝機占比達65%，以全國第22位的能耗強度支撐了第7位的經(jīng)濟總量。

作者單位：國家稅務總局湖北省稅務局