摘 要：隨著汽車保有量的快速增長和消費(fèi)者環(huán)保意識的不斷提升，發(fā)展綠色維修、推行節(jié)能減排，已成為汽車維修行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。文章在分析汽車維修行業(yè)實(shí)施綠色維修技術(shù)必要性的基礎(chǔ)上，剖析了當(dāng)前綠色維修推廣普及中存在的觀念滯后、技術(shù)瓶頸、人才匱乏、政策缺位等突出問題。針對性地提出了強(qiáng)化綠色維修意識、加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)、健全法規(guī)政策體系等推動汽車維修業(yè)綠色化發(fā)展的對策建議，為汽車維修行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型提供參考。

關(guān)鍵詞：汽車維修 綠色維修 節(jié)能減排 對策

0 引言

汽車維修是汽車產(chǎn)業(yè)鏈中至關(guān)重要的一環(huán)，但傳統(tǒng)的汽車維修模式往往存在能耗高、污染大、浪費(fèi)多等問題，難以適應(yīng)資源環(huán)境約束趨緊、節(jié)能減排壓力增大的新形勢。隨著汽車保有量的持續(xù)攀升和大眾環(huán)保意識的日益增強(qiáng)，推行綠色維修、發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車維修服務(wù)成為行業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1 汽車維修行業(yè)實(shí)施綠色維修技術(shù)的必要性

1.1 汽車保有量快速增長，傳統(tǒng)維修模式難以為繼

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長和居民消費(fèi)水平的不斷提高，我國民用汽車保有量呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，全國機(jī)動車保有量達(dá)4.17億輛，其中汽車達(dá)3.19億輛。與2012年相比，10年間汽車保有量翻了一番還多?。?2021年我國汽車后市場規(guī)模超過萬億元，其中汽車維修業(yè)務(wù)市場規(guī)模達(dá)顯著份額，占比超過27%?？梢灶A(yù)見，汽車保有量的持續(xù)攀升將進(jìn)一步推動汽車維修等后市場需求的增長。

然而，當(dāng)前我國汽車維修行業(yè)仍以傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營為主，普遍存在工藝落后、能耗高、污染重等問題。部分維修企業(yè)受利益驅(qū)動，為降低維修成本，采用劣質(zhì)配件、廢舊潤滑油等，加劇了環(huán)境污染。傳統(tǒng)的噴漆、補(bǔ)漆、拋光打蠟等工藝往往采用溶劑型涂料，揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）殘留量較大，危害員工身心健康，大量維修廢料如蓄電池、潤滑油等缺乏有效的回收處置，隨意丟棄，浪費(fèi)資源的同時污染環(huán)境。面對汽車市場快速增長的維修保養(yǎng)需求，傳統(tǒng)的粗放式維修模式已難以為繼，迫切需要加快綠色維修技術(shù)的推廣普及，在降本增效中實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，推動行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

1.2 資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排勢在必行

當(dāng)前，伴隨經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國能源和環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻，雖然近年來能源利用效率持續(xù)提升、污染物排放強(qiáng)度不斷降低，但能源供需矛盾依然突出，環(huán)境污染問題仍然嚴(yán)峻。工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域單位能耗、物耗、排放仍處于較高水平，與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距。在此背景下，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，狠抓工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，成為十四五規(guī)劃綱要確定的重大任務(wù)。汽車維修行業(yè)作為交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，是能源消耗和污染排放的“大戶”，傳統(tǒng)汽車維修企業(yè)的水、電、氣等綜合能耗比同行業(yè)先進(jìn)水平高出30%以上，再制造、再利用率普遍偏低。加之部分企業(yè)環(huán)保設(shè)施不到位、環(huán)保管理不完善，維修作業(yè)中產(chǎn)生的含油廢物、廢舊電池、噴漆廢氣等污染物排放不達(dá)標(biāo)，大大加劇了生態(tài)環(huán)境壓力，節(jié)能減排已成為汽車維修行業(yè)的緊迫任務(wù)和必然選擇。

1.3 可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，綠色生產(chǎn)方式成為共識

當(dāng)前，隨著低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色制造等新發(fā)展理念的深入貫徹，行業(yè)領(lǐng)跑者、消費(fèi)引領(lǐng)者對綠色維修提出了更高要求，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極履行社會責(zé)任，主動加大綠色維修技術(shù)投入，開展清潔生產(chǎn)、綠色車間等綠色制造模式創(chuàng)新，樹立綠色發(fā)展新標(biāo)桿，重塑行業(yè)競爭新優(yōu)勢。隨著大眾環(huán)保意識的提升和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，低碳、環(huán)保、健康的綠色維修服務(wù)備受青睞，消費(fèi)者對節(jié)能環(huán)保型汽車的偏好日益增強(qiáng)，對綠色維修的認(rèn)可度、接受度大幅提高。在可持續(xù)發(fā)展的時代潮流下，汽車維修行業(yè)必須順應(yīng)綠色環(huán)保發(fā)展大勢，加快綠色維修轉(zhuǎn)型升級，從被動應(yīng)對環(huán)保要求轉(zhuǎn)向主動踐行綠色發(fā)展，在綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)動能的改造提升和新動能的培育壯大。

2 汽車維修業(yè)實(shí)施綠色維修技術(shù)的現(xiàn)狀

2.1 綠色維修理念尚未深入普及

對汽車維修行業(yè)而言，樹立綠色發(fā)展理念是實(shí)施綠色維修的前提和基礎(chǔ)，縱觀行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，雖然近年來隨著節(jié)能環(huán)保政策法規(guī)的出臺實(shí)施，汽車維修企業(yè)的資源環(huán)境意識有所增強(qiáng)，但總體上尚未形成綠色發(fā)展共識，綠色維修理念仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。從政府主管部門來看，雖出臺了一系列支持和引導(dǎo)汽車維修行業(yè)綠色發(fā)展的政策措施，但在宣傳發(fā)動、督促落實(shí)等方面還有待加強(qiáng)，部分基層管理部門對綠色維修缺乏全面系統(tǒng)認(rèn)識，在實(shí)際監(jiān)管中重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重眼前輕長遠(yuǎn)，對先污染后治理、先破壞后修復(fù)等行為查處不力。從企業(yè)自身而言，受發(fā)展理念滯后、短期利益驅(qū)動等因素影響，對綠色維修的必要性、緊迫性認(rèn)識不足，主動實(shí)施綠色維修的內(nèi)生動力明顯不足，部分中小微企業(yè)受制于資金、技術(shù)等瓶頸制約，對綠色投入持觀望態(tài)度，個別企業(yè)為降低維修成本，違規(guī)采購使用劣質(zhì)配件、再制造產(chǎn)品，安全隱患頻發(fā)。

2.2 綠色維修技術(shù)推廣應(yīng)用不足

綠色維修技術(shù)是指在汽車維修全過程中，遵循減量化、再利用、資源化原則，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)，最大限度地節(jié)約資源、降低污染，實(shí)現(xiàn)維修過程綠色化、低碳化的新型維修模式，當(dāng)前，水性涂料、低VOC清洗劑、環(huán)保型制冷劑等一批綠色維修新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，但從汽車維修行業(yè)推廣應(yīng)用看，仍存在覆蓋率不高、規(guī)模化運(yùn)用不足等問題。環(huán)保型原輔料替代率偏低，以水性涂料為例，由于技術(shù)難度大、改造成本高，中小企業(yè)往往難以承受，導(dǎo)致水性涂料的推廣普及率不高，低VOC清洗劑、環(huán)保型制冷劑等新型原輔料雖已廣泛應(yīng)用于新車制造領(lǐng)域，但在維修領(lǐng)域尚未完全取代傳統(tǒng)高污染原料。

2.3 綠色維修專業(yè)人才匱乏

人才是推動綠色維修發(fā)展的第一資源，隨著汽車技術(shù)的日益進(jìn)步和新能源汽車的廣泛普及，綠色維修對從業(yè)人員的專業(yè)技能提出了更高要求，當(dāng)前，汽車維修行業(yè)綠色人才培養(yǎng)體系亟待完善，專業(yè)技術(shù)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾日益凸顯，已成為制約行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的突出短板。高技能人才嚴(yán)重短缺，據(jù)中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心數(shù)據(jù)，截至2020年底，全國汽車維修工高級工以上僅占25%，遠(yuǎn)低于制造業(yè)平均水平，其中掌握節(jié)能減排、污染防治等綠色維修核心技能的骨干人才尤為稀缺，難以滿足水性噴涂、環(huán)保清洗、再制造修復(fù)等綠色工藝推廣應(yīng)用需求。

2.4 綠色維修配套政策有待健全

科學(xué)完備的法規(guī)政策體系是推動綠色維修持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，當(dāng)前，我國已出臺實(shí)施了《中華人民共和國大氣污染防治法》《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，為汽車維修行業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型提供了政策指引，但從實(shí)際情況看，在鼓勵引導(dǎo)綠色維修方面的專項(xiàng)政策尚不健全，現(xiàn)有法規(guī)政策與新發(fā)展階段綠色維修的新要求還不完全適應(yīng)。缺乏鼓勵引導(dǎo)綠色維修的系統(tǒng)政策，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策對汽車制造、使用等環(huán)節(jié)綠色轉(zhuǎn)型的支持力度較大，對維修環(huán)節(jié)引導(dǎo)不足，環(huán)保、交通、發(fā)改等部門缺乏指導(dǎo)綠色維修發(fā)展的系統(tǒng)性、針對性文件，在稅費(fèi)優(yōu)惠、資金扶持、產(chǎn)業(yè)基金等方面缺乏專門激勵政策，導(dǎo)向作用發(fā)揮不充分。

3 推動汽車維修業(yè)綠色維修技術(shù)發(fā)展的對策

3.1 強(qiáng)化綠色維修意識，營造綠色生產(chǎn)氛圍

綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，推動汽車維修業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步強(qiáng)化全行業(yè)綠色發(fā)展共識，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能減排主體責(zé)任意識。一是深入開展綠色發(fā)展理念宣傳教育，充分利用世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周等時間節(jié)點(diǎn)，圍繞“美麗中國，我是行動者”“綠水青山就是金山銀山”等主題，加大環(huán)保理念宣傳，普及綠色環(huán)保知識，厚植企業(yè)綠色發(fā)展的社會基礎(chǔ)。二是大力宣傳先進(jìn)典型和綠色實(shí)踐，深入挖掘綠色維修先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)、杰出人物的模范引領(lǐng)作用，以榜樣的力量激發(fā)更多企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力。三是加強(qiáng)政策解讀、經(jīng)驗(yàn)推廣，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會等方式，推廣綠色發(fā)展政策措施，分享節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)優(yōu)秀做法，營造比學(xué)趕超、綠色發(fā)展的濃厚氛圍。

3.2 加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破綠色維修瓶頸

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)綠色維修發(fā)展的第一動力，推動汽車維修業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能。一是加強(qiáng)綠色維修共性技術(shù)研發(fā)，聚焦節(jié)能環(huán)保、安全高效等關(guān)鍵領(lǐng)域，加大新材料、新工藝、新裝備研發(fā)力度，掌握一批污染防治、資源高效循環(huán)利用等核心技術(shù)，為綠色維修提供有力技術(shù)支撐。二是推動綠色維修技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺，建設(shè)一批綠色維修技術(shù)創(chuàng)新中心，促進(jìn)科研院所、高校與維修企業(yè)的供需對接、成果轉(zhuǎn)化，加速先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。三是大力發(fā)展綠色再制造產(chǎn)業(yè)，加快再制造關(guān)鍵共性技術(shù)突破，提升廢舊零部件測試、清洗、加工等工藝裝備智能化水平，完善再制造產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立再制造產(chǎn)品認(rèn)證制度，培育一批高端再制造企業(yè)，壯大綠色再制造產(chǎn)業(yè)。四是加強(qiáng)綠色維修信息化建設(shè)，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)在維修領(lǐng)域深度應(yīng)用，完善遠(yuǎn)程診斷、智能調(diào)度、精準(zhǔn)維修等數(shù)字化系統(tǒng)，提升維修過程智能化水平，實(shí)現(xiàn)維修資源的優(yōu)化配置和高效利用，加強(qiáng)維修過程數(shù)字化管理，建立健全信息采集、共享、分析機(jī)制，為科學(xué)評估、動態(tài)監(jiān)管綠色維修提供數(shù)據(jù)支撐[1]。

3.3 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，提升從業(yè)人員素質(zhì)

人才是推動綠色維修發(fā)展的第一資源，面向汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，必須加快構(gòu)建與綠色發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為綠色維修培養(yǎng)一大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。一是優(yōu)化人才培養(yǎng)供給側(cè)改革，推動職業(yè)院校深化“三教”改革，緊密對接汽車后市場發(fā)展需求，加快綠色維修相關(guān)專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)設(shè)置、課程教材，加大實(shí)訓(xùn)基地、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)力度，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性[2]。二是強(qiáng)化綠色維修技能培訓(xùn)，圍繞水性漆噴涂、無塵打磨、再制造裝配等綠色工藝，制訂綠色維修職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)專項(xiàng)培訓(xùn)課程和教材，強(qiáng)化理論與實(shí)操相結(jié)合的技能培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)與院校合作，利用數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，為企業(yè)量身定制個性化培訓(xùn)方案。三是完善人才評價使用機(jī)制，將綠色理念、節(jié)能技能等納入從業(yè)人員職業(yè)資格評價體系，對在綠色維修實(shí)踐中做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予表彰獎勵，建立健全綠色維修人才評價、使用、激勵制度，暢通職業(yè)發(fā)展通道，增強(qiáng)人才吸引力。四是加強(qiáng)國際交流合作，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家汽車維修業(yè)人才培養(yǎng)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，建立國際交流合作機(jī)制，鼓勵企業(yè)、院校與國際知名汽車廠商開展聯(lián)合辦學(xué)，互派學(xué)生、教師交流學(xué)習(xí)，提升人才培養(yǎng)的國際視野和競爭力[3]。

3.4 健全政策法規(guī)體系，營造良好制度環(huán)境

制度建設(shè)是綠色發(fā)展的重要保障，要加快構(gòu)建法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管考核等在內(nèi)的綠色維修制度體系，為汽車維修行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供制度支撐和法治保障。一是加強(qiáng)法規(guī)政策的統(tǒng)籌銜接，加快制定出臺《綠色汽車維修促進(jìn)條例》，明確綠色維修的基本原則、主要任務(wù)和保障措施，推動現(xiàn)有法規(guī)政策制修訂，在《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律中強(qiáng)化汽車維修業(yè)污染防控要求，將綠色維修納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，明確綠色發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施[4]。二是加快綠色標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，制定綠色汽車維修國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范綠色工藝、裝備選用和環(huán)境管理要求，完善綠色維修企業(yè)評價指標(biāo)體系，建立第三方評估機(jī)制，鼓勵行業(yè)協(xié)會制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。三是創(chuàng)新綠色激勵約束機(jī)制，在財(cái)稅、信貸、土地等方面制定傾斜支持政策，加大對綠色維修企業(yè)的獎補(bǔ)力度，完善環(huán)境信用評價、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核等約束性政策，督促企業(yè)加大節(jié)能減排力度，組織開展綠色維修示范創(chuàng)建活動，樹立綠色標(biāo)桿，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是建立健全綠色監(jiān)管體系，健全國家、地方、行業(yè)、企業(yè)四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化部門聯(lián)動、上下聯(lián)動、跨區(qū)域協(xié)作，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假等行為從嚴(yán)查處，建立信息公開、舉報(bào)投訴等公眾參與機(jī)制，強(qiáng)化社會監(jiān)督，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)節(jié)能減排和環(huán)保達(dá)標(biāo)情況，接受社會各界監(jiān)督[5]。

4 結(jié)語

綠水青山就是金山銀山。推動汽車維修業(yè)綠色發(fā)展，關(guān)鍵在于樹立綠色發(fā)展理念，厚植綠色轉(zhuǎn)型的社會基礎(chǔ)；關(guān)鍵在于加快科技創(chuàng)新，以綠色技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革；關(guān)鍵在于加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升從業(yè)人員綠色素養(yǎng)；關(guān)鍵在于完善法規(guī)政策，以制度創(chuàng)新推進(jìn)綠色發(fā)展。汽車維修行業(yè)必須堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，加快構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的綠色發(fā)展方式，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，在服務(wù)國家交通運(yùn)輸綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

基金項(xiàng)目：1.連云港市教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃專項(xiàng)課題：“課程思政”視域下高職教學(xué)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的探索與實(shí)踐研究，項(xiàng)目編號：ZX/2023/12/180；2.江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院立項(xiàng)課題：“基于OBE的五年制高職課程項(xiàng)目式教學(xué)應(yīng)用研究——以《汽車鈑金技術(shù)》為例”；3.江蘇省連云港工貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校級課題：“教育現(xiàn)代化背景下高等職業(yè)教育專業(yè)群建設(shè)與治理研究——以汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)群為例”。

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