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中國(guó)特色社會(huì)主義制度對(duì)人工智能勞動(dòng)替代現(xiàn)象的消解

2024-12-05 00:00秦明利黃舒婷
中國(guó)民商 2024年10期

人工智能的迅速發(fā)展顯著提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,但也帶來(lái)了巨大的勞動(dòng)替代的沖擊與風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的特色社會(huì)主義制度憑借其優(yōu)異的調(diào)控能力,逐步消解了其發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的消極影響。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本的主導(dǎo)作用令我國(guó)政府得以在新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中掌握控制權(quán),從而有效避免短期資本的無(wú)序擴(kuò)張,化解產(chǎn)業(yè)失衡,制約投機(jī)行為

人工智能自誕生之日起就以強(qiáng)大的計(jì)算能力和高效的勞動(dòng)能力推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,這使人的勞動(dòng)形式、勞動(dòng)分工、勞動(dòng)所得以及生活方式都發(fā)生了重大變革。人們?cè)谙硎芗夹g(shù)助益的同時(shí),還面臨著人工智能對(duì)人類(lèi)勞動(dòng)擠占與替代的危險(xiǎn)——新技術(shù)出現(xiàn)在短期內(nèi)對(duì)就業(yè)情況的震動(dòng)始終客觀存在;但只要積極采取應(yīng)對(duì)措施,短期就業(yè)壓力完全可以得到化解,且可以在長(zhǎng)期視域下使勞動(dòng)者與新技術(shù)和諧共同發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義制度在哪些方面有力地消解著勞動(dòng)替代現(xiàn)象與其產(chǎn)生的消極效果?為了進(jìn)一步發(fā)揮其優(yōu)越性,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化哪些舉措?本文將嘗試回答這兩個(gè)問(wèn)題。

簡(jiǎn)而言之,我國(guó)的特色社會(huì)主義制度必然不會(huì)允許無(wú)限制的資本增殖裹挾、異化技術(shù)工具——中國(guó)特色社會(huì)主義制度擁有的諸如國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本的控制能力、政府的長(zhǎng)期規(guī)劃能力、宏觀調(diào)控能力與強(qiáng)力監(jiān)管能力以及工人階級(jí)的主人翁地位的根本保障等優(yōu)越性的存在,使得勞動(dòng)替代現(xiàn)象會(huì)因?yàn)檫@些優(yōu)越性的具體的、有步驟的調(diào)控作用從而逐步將短期的勞動(dòng)替代現(xiàn)象轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的勞動(dòng)者與勞動(dòng)工具的和諧共生。

人工智能在信息產(chǎn)品創(chuàng)造領(lǐng)域替代人類(lèi)勞動(dòng)時(shí),其公司會(huì)將資源傾斜在信息服務(wù)等其在當(dāng)下條件下擅長(zhǎng)的非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域以進(jìn)行資金積累從而擴(kuò)大其在其它領(lǐng)域其市場(chǎng)占有。然而,這種機(jī)會(huì)主義的起步方式在我國(guó)的特色社會(huì)主義制度框架下基本不可能實(shí)現(xiàn)——我國(guó)的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本會(huì)對(duì)類(lèi)似新興的、高戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行主導(dǎo)與控制,國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃性以及其充裕的資金實(shí)力使得我國(guó)的人工智能產(chǎn)業(yè)不被允許也沒(méi)有必要在初始階段進(jìn)行這種兜售信息服務(wù)的短視的投機(jī)行為,而是會(huì)以一種更健康、對(duì)人民利益進(jìn)行更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃的方式進(jìn)行長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃和投資。這種剔除了短視主義做法的長(zhǎng)戰(zhàn)略投資行為使得人工智能對(duì)信息服務(wù)等行業(yè)的勞動(dòng)市場(chǎng)的沖擊趨于平緩,將該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡引導(dǎo)至優(yōu)先攻堅(jiān)底層技術(shù)難題等長(zhǎng)期道路上來(lái)。

據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查年鑒資料,直至2018年末,全國(guó)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模約為537.8萬(wàn)億元,其中,國(guó)有控股企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)219.8萬(wàn)億元,占據(jù)了全國(guó)總量的40.9%。這一數(shù)據(jù)凸顯了國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)地位。尤其在新興戰(zhàn)略行業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門(mén),國(guó)有資本的控制力表現(xiàn)得更為突出:譬如,在石油加工、煉焦及核燃料加工行業(yè)內(nèi),國(guó)有經(jīng)濟(jì)企業(yè)雖數(shù)量上僅占11.8%,但其資產(chǎn)占比卻高達(dá)50.7%;在一些特定領(lǐng)域,這種控制力的集中度更為顯著——以中央?yún)R金公司公布的數(shù)據(jù)為例,國(guó)有金融資本規(guī)模估約4萬(wàn)億至5萬(wàn)億元,占整體金融資本的比例為60%至70%。若將非金融國(guó)企投資于國(guó)有金融企業(yè)的資本計(jì)算在內(nèi),金融領(lǐng)域的國(guó)有資本比重將接近80%。這些情況反映出在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制框架下,國(guó)有企業(yè)完全可以對(duì)諸如人工智能等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進(jìn)行掌控和引導(dǎo),而我國(guó)政府的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也證明了這一點(diǎn)。

在國(guó)家層面,國(guó)務(wù)院頒布了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,著重指出將持續(xù)推動(dòng)高性能計(jì)算等關(guān)鍵項(xiàng)目的落實(shí),并加強(qiáng)對(duì)人工智能技術(shù)研發(fā)及其應(yīng)用領(lǐng)域的扶持力度。與此同時(shí),工業(yè)和信息化部與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布文件,制定了到2026年我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新緊密融合、共同提升的目標(biāo),規(guī)劃新增不少于50項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等七個(gè)部門(mén)聯(lián)合頒布了《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》,旨在規(guī)范生成式人工智能的演進(jìn)路徑與實(shí)踐應(yīng)用。地方層面,各地方政府積極響應(yīng),出臺(tái)多項(xiàng)政策措施;如北京市推出了《北京市促進(jìn)通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》,而深圳市則發(fā)布了《深圳市加快推動(dòng)人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用行動(dòng)方案(2023-2024年)》。這一系列指導(dǎo)性文件的出臺(tái),彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義體制下國(guó)家對(duì)民眾長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉的深切規(guī)劃,及對(duì)短期投機(jī)行為的有效遏制。

為更深層次地挖掘中國(guó)特色社會(huì)主義體制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),未來(lái)策略應(yīng)側(cè)重確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)在人工智能等新興戰(zhàn)略領(lǐng)域中的主導(dǎo)與引領(lǐng)角色。鑒于我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì),以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)成了我國(guó)的根本經(jīng)濟(jì)架構(gòu),而人工智能等新興戰(zhàn)略領(lǐng)域則是這一制度下的物質(zhì)依托,因此要求國(guó)家必須牢牢把握其發(fā)展方向;特別是對(duì)于人工智能這類(lèi)高端科技領(lǐng)域,其對(duì)系統(tǒng)性、協(xié)同性和整合性的高度依賴(lài),凸顯了我國(guó)集中力量辦大事制度優(yōu)勢(shì)的重要性?!肮兄婆c市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的核心要素,這一制度設(shè)計(jì)為集中力量實(shí)現(xiàn)重大突破奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)基石?!蔽覈?guó)社會(huì)主義體制的一大特點(diǎn)在于能夠有效整合并調(diào)配廣泛資源和力量,以應(yīng)對(duì)大型項(xiàng)目的需求與建設(shè)?;诖?,強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在新興戰(zhàn)略領(lǐng)域中的主導(dǎo)引導(dǎo)作用,對(duì)人工智能行業(yè)做出深思熟慮的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃顯得尤為重要;持續(xù)鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的支柱地位,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原則,為新興戰(zhàn)略領(lǐng)域鋪設(shè)穩(wěn)固的基石。國(guó)有企業(yè)應(yīng)充分利用政府的財(cái)政補(bǔ)助、政策激勵(lì)等資源,在人工智能的基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化及基礎(chǔ)設(shè)施搭建等方面發(fā)揮作用;通過(guò)創(chuàng)建市場(chǎng)導(dǎo)向的人工智能發(fā)展基金,促進(jìn)領(lǐng)頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟引領(lǐng),吸引社會(huì)資金投身于人工智能的重大項(xiàng)目執(zhí)行和技術(shù)成果轉(zhuǎn)換;聚力核心能力構(gòu)建,優(yōu)化在科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的布局,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)控力、安全保障力及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力;加速構(gòu)建自主可控、安全高效、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),并專(zhuān)注于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力;增加人工智能研究與開(kāi)發(fā)的投資力度,特別關(guān)注大數(shù)據(jù)智能、跨媒體感知計(jì)算、人機(jī)協(xié)同智能等關(guān)鍵技術(shù)方向的布局。此外,建立政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)、研究、應(yīng)用五位一體的合作平臺(tái),促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與各界伙伴的有效合作,減少運(yùn)營(yíng)成本,同時(shí)給予資金與政策扶持。

人工智能可以提供廉價(jià)而優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)產(chǎn)品的特性會(huì)使得其在資本市場(chǎng)上擁有很高的盈利預(yù)期,因此會(huì)有大量虛擬價(jià)值涌入,導(dǎo)致其出現(xiàn)價(jià)值虛高并且獲得大量與其不匹配的投資;而這些資金如果不加以限制,將會(huì)成為其公司擴(kuò)張至諸如土地、房屋、公共基礎(chǔ)設(shè)施等固定資本占有領(lǐng)域的資本。顯然,這種行為在中國(guó)特色社會(huì)主義制度的各種金融監(jiān)管以及投機(jī)防范控制制度下依舊會(huì)被阻斷——我國(guó)的金融監(jiān)管制度會(huì)對(duì)這類(lèi)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出的虛高的價(jià)值預(yù)期帶來(lái)的不合理投資行為進(jìn)行限制,并采取各種手段防止這類(lèi)無(wú)序的資本擴(kuò)張侵入諸如房、地產(chǎn)的所有權(quán)侵占活動(dòng)中,防止其破壞攸關(guān)人民基本生活的部門(mén)的公有制基礎(chǔ)。

我國(guó)頒布的《防范和處置非法集資條例》從2021年5月1日開(kāi)始實(shí)施,條例詳盡闡述了非法集資的界定、預(yù)防手段及懲處體系。其核心目的在于捍衛(wèi)公眾的合法權(quán)利,減輕金融風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧。金融監(jiān)管總局負(fù)責(zé)全面監(jiān)督金融業(yè),實(shí)施機(jī)構(gòu)、行為、功能、穿透及持續(xù)性監(jiān)管策略,以保障金融業(yè)的合法性與穩(wěn)定性。面對(duì)金融市場(chǎng)中的種種不規(guī)范現(xiàn)象,金融監(jiān)管部門(mén)采取了強(qiáng)硬舉措,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī),公開(kāi)處罰違規(guī)行為,罰款總額超過(guò)3億元,涉及大型國(guó)有銀行、股份制商業(yè)銀行及保險(xiǎn)企業(yè)等多類(lèi)機(jī)構(gòu)。這些監(jiān)管行動(dòng)有效遏制了市場(chǎng)失效所引發(fā)的人工智能行業(yè)估值泡沫及過(guò)度融資問(wèn)題,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義體制在遏制資本無(wú)序擴(kuò)張方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

至于諸如土地、房屋、公共基礎(chǔ)設(shè)施等固定資本,中國(guó)特色社會(huì)主義制度將這些固定資本堅(jiān)決守住公有制紅線,人工智能公司意圖染指其所有權(quán)宛如天方夜譚:《中華人民共和國(guó)土地管理法》明確規(guī)定,中國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線。新修訂的《土地管理法》堅(jiān)持土地公有制不動(dòng)搖,堅(jiān)持農(nóng)民利益不受損,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。至于防范、限制人工智能投資性購(gòu)房,將所有權(quán)轉(zhuǎn)化為固定資本,我國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的各項(xiàng)住房信貸政策,支持保障性住房、中小套型普通商品住房建設(shè)和居民首套自住普通商品房消費(fèi),堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求;提高第二套房的首付比例和貸款利率,甚至禁止購(gòu)買(mǎi)第三套或更多套住宅的行為。

為深化我國(guó)特色社會(huì)主義制度在金融監(jiān)管層面的優(yōu)勢(shì),未來(lái)需聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域的監(jiān)管體制的完善,以遏制非理性資本流入對(duì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)的潛在威脅。應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管力度,尤其針對(duì)那些估值虛高、投機(jī)性質(zhì)顯著的資本流動(dòng):出于人工智能產(chǎn)業(yè)因其高額利潤(rùn)預(yù)期而吸引眾多投機(jī)資本的屬性,這一資本流動(dòng)趨勢(shì)不僅可能觸發(fā)市場(chǎng)價(jià)格泡沫,還易于導(dǎo)向非生產(chǎn)性部門(mén),尤其是房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資,故而,國(guó)家宜持續(xù)健全監(jiān)管策略,建立健全資本流動(dòng)監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)度投機(jī)行徑的精確識(shí)別與有效抑制。同時(shí),金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)差異化的金融政策措施,緊密?chē)@戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,設(shè)計(jì)前瞻性的金融扶持與管控框架,特別關(guān)注人工智能領(lǐng)域內(nèi)資本積累的導(dǎo)向,強(qiáng)化審核其資金用途,確保資源傾注于技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新實(shí)踐,避免流向短視的高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)活動(dòng)。政府可借力專(zhuān)項(xiàng)基金設(shè)立或扶持政策性信貸,積極引導(dǎo)社會(huì)資金流向人工智能核心技術(shù)的研發(fā)及其實(shí)用化轉(zhuǎn)型。此外,針對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)引發(fā)的市場(chǎng)波動(dòng)與金融安全挑戰(zhàn),監(jiān)管當(dāng)局需鞏固資本市場(chǎng)預(yù)警系統(tǒng),完備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)流程,確保在泡沫初現(xiàn)端倪時(shí)即能迅速介入,施以必要調(diào)控。通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的穿透式監(jiān)管及持續(xù)性監(jiān)督,金融監(jiān)管機(jī)關(guān)將保證資本流向與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相契合的關(guān)鍵領(lǐng)域,防止資本在投機(jī)項(xiàng)目過(guò)度集中,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。政府應(yīng)漸進(jìn)構(gòu)建多層級(jí)、寬領(lǐng)域的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保人工智能產(chǎn)業(yè)在資本運(yùn)作與產(chǎn)業(yè)升級(jí)途中,免受短利動(dòng)機(jī)的干擾。通過(guò)對(duì)資本擴(kuò)張的合理引導(dǎo)與規(guī)范,我國(guó)能夠在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的前提下,保障人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的良性、有序發(fā)展。

我國(guó)作為以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)家必將阻止人工智能侵犯工人階級(jí)勞動(dòng)權(quán)利的趨勢(shì);而與該統(tǒng)治地位配套的各項(xiàng)勞動(dòng)法則會(huì)切實(shí)保護(hù)工人的勞動(dòng)權(quán)益:具體到人工智能的勞動(dòng)替代過(guò)程,當(dāng)短期的勞動(dòng)替代現(xiàn)象發(fā)生后,中國(guó)特色社會(huì)主義制度對(duì)工人勞動(dòng)權(quán)益的重視將引導(dǎo)暫時(shí)失業(yè)工人進(jìn)行技能更新和新技術(shù)的學(xué)習(xí),并配套失業(yè)救濟(jì)金幫助其完成技能更新學(xué)習(xí)過(guò)程;從而在短暫的陣痛后完成產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和工人與新技術(shù)的升級(jí)結(jié)合,走向長(zhǎng)期受益的軌道——政府對(duì)下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等重點(diǎn)就業(yè)群體開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng),并給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。參保職工取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,可按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼,每人每年最多享受三次補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)技能水平分為三級(jí),分別為1000元、中級(jí)(四級(jí))不超過(guò)1500元、高級(jí)(三級(jí))不超過(guò)2000元。

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,僅2021年一年,全國(guó)共開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)超過(guò)3000萬(wàn)人次,其中失業(yè)人員和就業(yè)困難人員培訓(xùn)超500萬(wàn)人次。政府為推動(dòng)此計(jì)劃,撥付了巨額資金,職業(yè)技能提升專(zhuān)項(xiàng)基金的應(yīng)用總額約為600億元;培訓(xùn)內(nèi)容廣泛,既涉及傳統(tǒng)行業(yè)的技能增強(qiáng),也包括人工智能、機(jī)器人技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等前沿科技領(lǐng)域的技能培訓(xùn),尤其在沿海地帶及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),政府加大了資金與政策的扶持力度。依據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》與《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,為失業(yè)人員構(gòu)建了全面的法律保障,確保其能獲得失業(yè)保險(xiǎn)及職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。截至2022年底,全國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)達(dá)到170萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放失業(yè)金近500億元。地方政府通過(guò)失業(yè)登記和再就業(yè)幫扶系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)服務(wù)與失業(yè)人員的無(wú)縫對(duì)接。

未來(lái)應(yīng)注意繼續(xù)發(fā)揮工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位,保障工人的勞動(dòng)權(quán)益。應(yīng)健全由黨政主導(dǎo)的權(quán)益保護(hù)服務(wù)體系,促成政府、工會(huì)及企業(yè)多方協(xié)同的協(xié)商機(jī)制的發(fā)展,不斷完善勞動(dòng)法律法規(guī)框架,為維護(hù)工人階級(jí)與廣大勞動(dòng)者權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)的法律支撐與制度保障。同時(shí)強(qiáng)化工會(huì)在保護(hù)職工利益中的功能與角色,促進(jìn)形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下貫通的監(jiān)督格局,以增強(qiáng)工會(huì)在勞動(dòng)法律執(zhí)行監(jiān)督方面的實(shí)效。此外,應(yīng)積極倡導(dǎo)勞模精神與勞動(dòng)精神,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主人翁作用,切實(shí)保障職工權(quán)益,積極推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系;激活工人階級(jí)的積極性與創(chuàng)造力,促使其在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。提升工人薪酬水平與社會(huì)地位,借助法律與政策手段為工人發(fā)聲,建立維護(hù)工人權(quán)益的長(zhǎng)期機(jī)制。各級(jí)黨委與政府需踐行全心全意依靠工人階級(jí)的方針,確保工人階級(jí)的主人翁地位,確保改革發(fā)展的紅利更為廣泛和平等地惠及職工群體。同時(shí),需不斷優(yōu)化中國(guó)特色社會(huì)主義的再分配體系。面對(duì)當(dāng)下人工智能時(shí)代的挑戰(zhàn)為所有人提供維持基本生活的收入將成為現(xiàn)實(shí)存在的公共問(wèn)題。推廣全民基本收入政策,能有效緩解技術(shù)性失業(yè)問(wèn)題,為“無(wú)分之人”提供基本生活保障,提振民眾政治信心,推動(dòng)政治平等與整體效率的提升。加大對(duì)人工智能領(lǐng)域教育與培訓(xùn)的投入,提升勞動(dòng)力市場(chǎng)參與者競(jìng)爭(zhēng)力,將新興技術(shù)融入教育課程,創(chuàng)造更多與新技術(shù)相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)遇;加速醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度的完備進(jìn)程,建立一個(gè)更加公正且可持續(xù)的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),并構(gòu)建適應(yīng)新技術(shù)變革的就業(yè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)與失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)。

人工智能的迅速發(fā)展顯著提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,但也帶來(lái)了巨大的勞動(dòng)替代的沖擊與風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的特色社會(huì)主義制度憑借其優(yōu)異的調(diào)控能力,逐步消解了其發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的消極影響。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本的主導(dǎo)作用令我國(guó)政府得以在新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中掌握控制權(quán),從而有效避免短期資本的無(wú)序擴(kuò)張,化解產(chǎn)業(yè)失衡,制約投機(jī)行為。我國(guó)的金融監(jiān)管制度更有效遏制了過(guò)度投機(jī)行為,使得諸如人工智能等新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)得以在長(zhǎng)期規(guī)劃的軌道上有序發(fā)展。國(guó)家對(duì)工人等勞動(dòng)者權(quán)益的重視也使得技能再培訓(xùn)、就業(yè)再指導(dǎo)等措施有效落實(shí),將短期的就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)者提升勞動(dòng)技能的契機(jī),從而使勞動(dòng)者與新技術(shù)和諧共同發(fā)展。面向未來(lái),為了進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)特色社會(huì)主義制度在人工智能時(shí)代的優(yōu)越性,應(yīng)不斷加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用,使得人工智能發(fā)展符合國(guó)家戰(zhàn)略和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;同時(shí),深化完善金融監(jiān)管體制,持續(xù)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)調(diào)控資本的流動(dòng),避免滋生高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)行為;進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)者權(quán)益的保障舉措,提供更多技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),使我國(guó)勞動(dòng)者能適應(yīng)新時(shí)代的環(huán)境要求。

(責(zé)任編輯 莊雙博)