摘 要 工程教育在德國(guó)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。18世紀(jì)至20世紀(jì)，德國(guó)工程教育發(fā)展經(jīng)歷了初建培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、興建培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、明晰培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的演進(jìn)過(guò)程。21世紀(jì)后，德國(guó)工程教育在傳統(tǒng)進(jìn)程的基礎(chǔ)上開(kāi)展了一系列改革創(chuàng)新：實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研融合、建立多向維度的工程培養(yǎng)機(jī)制、關(guān)注民生與公共福祉等。組織制度、科學(xué)研究、行業(yè)協(xié)會(huì)與“實(shí)干家”精神等方面是德國(guó)工程教育得以獲得不斷創(chuàng)新、積蓄力量的動(dòng)因。借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)可以通過(guò)構(gòu)建完善的工程教育與職業(yè)資格制度、提升工程科研在人才培養(yǎng)中的廣度與深度、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在工程教育中的作用、塑造全社會(huì)范圍內(nèi)“實(shí)干家”的精神信念四個(gè)方面建構(gòu)符合我國(guó)實(shí)際的特色工程教育體系。

關(guān)鍵詞 德國(guó)；工程教育；行業(yè)協(xié)會(huì)；科學(xué)研究

中圖分類號(hào) G649.516 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2024）34-0073-08

2024年1月19日，習(xí)近平總書記在“國(guó)家工程師獎(jiǎng)”首次評(píng)選表彰大會(huì)上指出，工程師是推動(dòng)工程科技造福人類、創(chuàng)造未來(lái)的重要力量，是國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，面向未來(lái)，要進(jìn)一步加大工程技術(shù)人才培養(yǎng)力度，不斷提高工程師的社會(huì)地位……加快建設(shè)規(guī)模宏大的卓越工程師隊(duì)伍。這是國(guó)家層面首次給予工程師領(lǐng)域的最高榮譽(yù)，也是對(duì)工程師人才培養(yǎng)未來(lái)發(fā)展的共識(shí)。近年來(lái)，我國(guó)的工程教育體系已經(jīng)初具規(guī)模，然而，在新工業(yè)革命浪潮的席卷下，特別是人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)迅猛發(fā)展，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)模式、運(yùn)作機(jī)制正經(jīng)歷著深刻變革與重塑，新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?chuàng)新型人才的渴求愈發(fā)迫切，結(jié)構(gòu)性人才短缺問(wèn)題凸顯，成為制約職業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一。

如何構(gòu)建一個(gè)層次分明、目標(biāo)清晰、組織機(jī)制健全的工程教育體系，以有效應(yīng)對(duì)未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)因技術(shù)進(jìn)步而帶來(lái)的深刻變革，已成為我國(guó)社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)與核心議題。近年來(lái)，我國(guó)致力于構(gòu)建涵蓋多層級(jí)、多元化培養(yǎng)目標(biāo)的高等教育體系，特別是在工程教育領(lǐng)域進(jìn)行了不懈的探索與實(shí)踐，力求打造一個(gè)更加系統(tǒng)、完善的教育框架。然而，在實(shí)踐過(guò)程中，仍面臨諸多挑戰(zhàn)與待解問(wèn)題。

工程教育（Ingenieurbildung）在德國(guó)有著多維度的內(nèi)涵解讀：從狹義上講，工程教育是培養(yǎng)工程師的教育，包括工程師的基礎(chǔ)教育與高等教育；從廣義上講，是指具有工程師職業(yè)精神和能力的培養(yǎng)全過(guò)程，包括德國(guó)中小學(xué)開(kāi)展的勞動(dòng)教育，雙元制職業(yè)教育（Duale System）中的工程實(shí)踐，雙元制大學(xué)（Duale Hochschule）中基于工程實(shí)踐項(xiàng)目與企業(yè)開(kāi)展的聯(lián)合培養(yǎng)、應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（Fachhochschule）面向企業(yè)實(shí)踐與應(yīng)用研究的工程師培養(yǎng)、工業(yè)大學(xué)（technische Universit?t）對(duì)綜合工程人才的培養(yǎng)、綜合大學(xué)（Universit?t）工程學(xué)科領(lǐng)域的人才培養(yǎng)?？v向上覆蓋不同層次的工程人才培養(yǎng)，橫向上面向不同職業(yè)、身份、崗位的工程人才。本文主要聚焦高等教育階段的工程教育?！肮こ處煛币辉~的誕生時(shí)間已難以考證，德國(guó)學(xué)者瓦爾特·凱撒（Walter Kaiser）的研究顯示，工程師作為職業(yè)這一詞的出現(xiàn)最早可以追溯到中世紀(jì)時(shí)期，其定義為“在不同歷史時(shí)期那些負(fù)責(zé)高難度工程項(xiàng)目實(shí)施以及組織管理的人?！盵1]

德國(guó)工程教育，以其悠久的歷史傳承與不斷創(chuàng)新的精神，為全球工程教育樹立了典范。本文旨在深入剖析德國(guó)工程教育的歷史演進(jìn)軌跡，揭示其背后的發(fā)展動(dòng)因，并細(xì)致探討21世紀(jì)以來(lái)德國(guó)工程教育的改革創(chuàng)新。

一、德國(guó)工程教育的歷史演進(jìn)及動(dòng)因

德國(guó)工程教育發(fā)軔于18世紀(jì)，從模仿其他國(guó)家的工程教育模式開(kāi)始，逐步探索出一條獨(dú)具特色的培養(yǎng)之路。19世紀(jì)，隨著德國(guó)的統(tǒng)一，促進(jìn)了公共交通的發(fā)展，從而帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展，對(duì)工程師能力提出了更高的要求，工程教育逐步形成明晰的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)70年代，隨著一大批應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的轉(zhuǎn)型以及各州相繼頒布《州工程師法》，德國(guó)形成了層次清晰并沿用至今的工程教育體系。

（一）18世紀(jì)：初建培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，初步布局

在18世紀(jì)，德國(guó)尚未統(tǒng)一，由眾多大小不一的邦國(guó)組成。規(guī)模較大的邦國(guó)主要參照法國(guó)模式來(lái)培養(yǎng)工程師隊(duì)伍，例如，經(jīng)濟(jì)、軍事力量最強(qiáng)的邦國(guó)普魯士，1799年通過(guò)仿照巴黎建筑與橋梁學(xué)校的模式建立了專門培養(yǎng)地下結(jié)構(gòu)、房屋結(jié)構(gòu)測(cè)量技術(shù)官員的建筑學(xué)院。德國(guó)其他邦國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力難及普魯士，主要采用雇傭外國(guó)工程師或通過(guò)綜合大學(xué)來(lái)培養(yǎng)工程師，授課內(nèi)容分為理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)兩部分，可見(jiàn)這一時(shí)期實(shí)踐教學(xué)的萌芽已經(jīng)在德國(guó)生長(zhǎng)。

除建筑學(xué)領(lǐng)域外，18世紀(jì)德國(guó)工程教育還覆蓋行政管理與礦業(yè)挖掘和分析兩個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。行政管理主要為國(guó)家培養(yǎng)公務(wù)員，在學(xué)期間會(huì)加入一門特定的工程領(lǐng)域課程，還有其他包含財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的多門學(xué)科課程，如農(nóng)業(yè)、工商業(yè)領(lǐng)域，廣泛的課程用于拓寬未來(lái)公務(wù)員在處理事務(wù)時(shí)的思考視野。礦業(yè)挖掘與分析的興起主要源于德國(guó)中部地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源帶動(dòng)下的挖掘需求。采礦挖掘工程除了需要豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)外，還需要具備一定的理論知識(shí)，如當(dāng)?shù)V井越挖越深時(shí)，需要排除大量的井水，如何高效排水成為工程人員急需掌握的新技術(shù)。因此，工程項(xiàng)目規(guī)模的逐漸擴(kuò)大和升級(jí)是生成解決復(fù)雜問(wèn)題能力的前提。德國(guó)也由此興建了一批礦區(qū)學(xué)院，如1765年建立的薩克森礦區(qū)學(xué)院，除了開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、礦業(yè)基礎(chǔ)和冶金等專業(yè)課程外，還設(shè)立了用于專業(yè)拓展的綜合通識(shí)課程，采用講授和實(shí)踐兩種教學(xué)形式，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)解決專業(yè)實(shí)踐問(wèn)題的能力。

這一時(shí)期德國(guó)工程教育的萌芽由效仿法國(guó)開(kāi)始，并依據(jù)邦國(guó)各自的地域優(yōu)勢(shì)走出自適應(yīng)的特色之路。相比法國(guó)，德國(guó)更加注重專門工程學(xué)校的建立，而不是像法國(guó)將工程教育設(shè)置于綜合性大學(xué)的內(nèi)部。整體上，德國(guó)在工程教育中更加重視實(shí)踐教學(xué)，逐步形成理論與實(shí)踐交替補(bǔ)充的教學(xué)模式；學(xué)科設(shè)置全面，尤其對(duì)跨越專業(yè)通識(shí)課程的設(shè)立，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生專業(yè)綜合能力的培養(yǎng)。這一時(shí)期德國(guó)工業(yè)化進(jìn)程還未成熟，工程人才培養(yǎng)供給遠(yuǎn)大于需求，工程學(xué)校數(shù)量過(guò)剩，反而成為培養(yǎng)大量國(guó)家公務(wù)員的主要機(jī)構(gòu)，從某種程度上背離了培養(yǎng)工程師的初衷。但也正是因?yàn)檫@些工程學(xué)校，為19世紀(jì)德國(guó)工程教育的崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）19世紀(jì)：興建培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，逐步擴(kuò)張

19世紀(jì)70年代是德國(guó)工程教育發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。70年代前，德國(guó)工程教育尚未形成體系，學(xué)校沒(méi)有明確分層，教學(xué)實(shí)施主要通過(guò)不同的學(xué)習(xí)階段來(lái)完成通識(shí)基礎(chǔ)與專業(yè)技術(shù)的銜接。借由工程教育來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)之路是德國(guó)社會(huì)各界的共識(shí)，也是德國(guó)工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展戰(zhàn)略不同于其他工業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要特點(diǎn)。

英國(guó)于18世紀(jì)啟動(dòng)工業(yè)革命，但并沒(méi)有從國(guó)家層面直接干預(yù)工業(yè)化進(jìn)程，也沒(méi)有形成制度化的工程教育體系。英國(guó)的工程師團(tuán)體主要由兩部分組成，一部分師從手工匠人，另一部分則屬于工業(yè)技術(shù)的業(yè)余愛(ài)好者，他們通過(guò)請(qǐng)教同行、私下交流來(lái)彌補(bǔ)在生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的技術(shù)難題[2]。這種較為松散、缺乏標(biāo)準(zhǔn)參照的培養(yǎng)過(guò)程，是引發(fā)英國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)品質(zhì)量下滑、雇傭廉價(jià)童工等社會(huì)問(wèn)題的主要原因之一。為了避免陷入與英國(guó)相似的發(fā)展瓶頸，德國(guó)各邦國(guó)最終達(dá)成共識(shí)，即通過(guò)發(fā)展工程教育來(lái)保障國(guó)家生產(chǎn)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在教育中突出工程教育的重要地位。

1821至1836年間，慕尼黑、德累斯頓、柏林、卡爾斯魯厄、斯圖加特等一些邦國(guó)的首府城市紛紛建立技術(shù)學(xué)校（Fachschule）或工商業(yè)學(xué)校（Gewerbe-und Handelsschulen），地理位置的優(yōu)越性為政府對(duì)學(xué)校施加影響提供了便利。由于當(dāng)時(shí)技術(shù)學(xué)校的資金有限，因此無(wú)法設(shè)置全面的技術(shù)學(xué)科。技術(shù)學(xué)校最初的建校綱領(lǐng)是培養(yǎng)工程師隊(duì)伍來(lái)促進(jìn)工業(yè)界的發(fā)展，然而只有很少比例的畢業(yè)生進(jìn)入了工業(yè)界，大部分則成為了國(guó)家公務(wù)員[3]。因此，19世紀(jì)德國(guó)技術(shù)學(xué)校與工商業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)結(jié)果從某種程度上違背了建立的初衷，由對(duì)工程師的培養(yǎng)轉(zhuǎn)向了面向公務(wù)員的培養(yǎng)。再加上這一時(shí)期工業(yè)界對(duì)工程師專業(yè)能力的要求并不高，無(wú)論工程師是否接受過(guò)正統(tǒng)的工程教育，企業(yè)主都傾向工程師從底層做起，更加認(rèn)可工程師源于實(shí)踐的工程經(jīng)驗(yàn)[4]。

1870年，德國(guó)的統(tǒng)一使得持續(xù)數(shù)百年分裂的德國(guó)人有了更強(qiáng)烈的歸屬感，振興國(guó)家并趕超其他工業(yè)強(qiáng)國(guó)的愿望高漲，成為再次促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展的契機(jī)，統(tǒng)一后的德國(guó)大力修建鐵路和內(nèi)陸水運(yùn)系統(tǒng)，交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化提供了貿(mào)易往來(lái)的便利，迅速帶動(dòng)了工業(yè)發(fā)展，從而間接提高了企業(yè)對(duì)工程師工程實(shí)踐能力的要求，對(duì)工程師的學(xué)歷要求逐漸上移。

（三）20世紀(jì)：明晰培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮行會(huì)作用

20世紀(jì)初，德國(guó)技術(shù)學(xué)校與工商業(yè)學(xué)校大規(guī)模建立，這些學(xué)校的學(xué)制龐雜、教學(xué)水平、培養(yǎng)目標(biāo)各不相同，后來(lái)工程師協(xié)會(huì)將中等教育階段的工程類學(xué)校統(tǒng)一為工程師學(xué)校（Ingenieursschule）、將高等教育階段的工程類學(xué)校統(tǒng)一為高等技術(shù)學(xué)校（H?here Fachschule）以及后來(lái)的高等?？茖W(xué)校（Fachhochschule），使其成為德國(guó)延續(xù)至今的高等工程教育最主要的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，即工程教育的中等教育階段與高等教育階段。工程師學(xué)校主要培養(yǎng)企業(yè)亟須的技術(shù)人才，高等技術(shù)學(xué)校和高等專科學(xué)校主要培養(yǎng)工業(yè)界的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者。不同的工業(yè)領(lǐng)域有著不同的培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)。20世紀(jì)初，隨著取得高等教育學(xué)歷的工程師人數(shù)逐漸增加，他們?cè)噲D將那些只具有中等學(xué)歷或沒(méi)有學(xué)歷的工程師排除在外，這一提議遭到了工程師協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，正是由于德國(guó)自古注重實(shí)踐的傳統(tǒng)，對(duì)企業(yè)基層兢兢業(yè)業(yè)工作的技術(shù)人員給予尊重與認(rèn)可是當(dāng)時(shí)德國(guó)社會(huì)各界的共識(shí)。另外，德國(guó)工程師協(xié)會(huì)2/3的協(xié)會(huì)成員不具備高等教育學(xué)歷，這也是工程師協(xié)會(huì)反對(duì)這一提議的間接原因。20世紀(jì)70年代前，德國(guó)工程師的職業(yè)身份在國(guó)家層面始終沒(méi)有明確界定，只能以工程師協(xié)會(huì)的入會(huì)要求作為那個(gè)時(shí)期最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，凡是高等技術(shù)學(xué)校（H?here Fachschule）或技術(shù)學(xué)校（Fachschule）的畢業(yè)生，以及那些能夠證明自己具備工程師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者均可入會(huì)，由此保護(hù)工程師協(xié)會(huì)中那些沒(méi)有學(xué)歷文憑的實(shí)干家，也體現(xiàn)了德國(guó)對(duì)于職業(yè)、從業(yè)者傳統(tǒng)思想的認(rèn)同與傳承。因此，20世紀(jì)德國(guó)工程師群體的組成是非常多元化的，其資歷、身份、職業(yè)均不相同，代表的利益群體也不同。

20世紀(jì)60年代末至70年代初，一大批辦學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)聲譽(yù)好的工程師學(xué)校、高等技術(shù)學(xué)校先后轉(zhuǎn)型為高等?？茖W(xué)校，也就是后來(lái)的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，中等階段的工程教育逐漸跨越到高等工程教育階段。20世紀(jì)70年代初，各聯(lián)邦州專門圍繞工程師的法條陸續(xù)出臺(tái)。1970年5月，北萊茵—威斯特法倫州率先頒布《州工程師法》；1971年3月，巴登符騰堡州頒布《州工程師法》，工程師正式有了法律上的定義，指“在德國(guó)高校學(xué)習(xí)工程技術(shù)或自然科學(xué)專業(yè)至少三年并合格畢業(yè)的學(xué)生，或在德國(guó)公立、私立的工程學(xué)院完成至少三年學(xué)習(xí)且合格畢業(yè)的學(xué)生、或那些從國(guó)家認(rèn)可的礦山學(xué)校與企業(yè)共建聯(lián)合專業(yè)中合格畢業(yè)的學(xué)生”[5]。同一時(shí)期，許多工程師學(xué)校經(jīng)過(guò)重組轉(zhuǎn)型為高等專科學(xué)校（Fachhochschule），高等專科學(xué)校為了獲得國(guó)際認(rèn)可、更具國(guó)際流通性的學(xué)歷稱謂，后來(lái)將其名稱改為“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（University of Applied Sciences）”，德國(guó)的工程教育由此正式開(kāi)拓出高等教育層次，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)能夠從規(guī)模與培養(yǎng)模式上很快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，與德國(guó)統(tǒng)一前邦國(guó)松散林立時(shí)期重復(fù)建立的過(guò)剩工程師學(xué)校有關(guān)，由于政治上的彼此獨(dú)立，這些學(xué)校都立足于所在邦國(guó)各自探索著具有地區(qū)濃厚特征的工程師培養(yǎng)模式，從另一個(gè)側(cè)面為轉(zhuǎn)型后的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)積蓄了充足的物理環(huán)境和有益的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。1968年10月出臺(tái)“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)領(lǐng)域的統(tǒng)一協(xié)議”，協(xié)議中規(guī)定了應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的入學(xué)條件、學(xué)制，不同專業(yè)配比的實(shí)習(xí)學(xué)期[6]。1970-1971年間，各聯(lián)邦州相繼制定了《州應(yīng)用科學(xué)大學(xué)法》（Fachhochschulgesetz），在法案中明確應(yīng)用科學(xué)大學(xué)對(duì)工程教育的作用“通過(guò)施展與實(shí)踐密切聯(lián)系、遵循科學(xué)基礎(chǔ)的教學(xué)培養(yǎng)能夠獨(dú)立從事職業(yè)活動(dòng)、解決職業(yè)問(wèn)題的工程人才[7]。后來(lái)德國(guó)高等工程教育逐步形成了由綜合大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、應(yīng)用科學(xué)大學(xué)組成的三大高等教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，分別具有差異化的特色培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)過(guò)程。

德國(guó)工程教育的高等教育階段主要包括綜合大學(xué)的工業(yè)專業(yè)領(lǐng)域、工業(yè)大學(xué)與應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，其中后兩者的培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)特色十分接近，工業(yè)大學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域工科特色更為集中和鮮明，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的學(xué)科設(shè)置更為全面，除了工程領(lǐng)域?qū)W科，還設(shè)有人文學(xué)科、社會(huì)學(xué)科等[8]。

20世紀(jì)，工程教育體系的邊界和內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐漸清晰，在專門的工程師法案頒布前，工程師協(xié)會(huì)對(duì)維護(hù)、監(jiān)督、保障工程師的權(quán)益發(fā)揮著重要作用，通過(guò)干預(yù)、宣傳、演講等形式傳承、保護(hù)德國(guó)傳統(tǒng)的職業(yè)精神?！豆こ處煼ā芳捌渌嚓P(guān)法案頒布后工程師的職業(yè)身份更加明確。工程教育形成了較為明晰的高等教育結(jié)構(gòu)，滿足企業(yè)在生產(chǎn)及管理過(guò)程中對(duì)工程師各類職位崗位的能力需求，工程師的學(xué)習(xí)通道更加豐富。

二、21世紀(jì)德國(guó)工程教育的發(fā)展與創(chuàng)新

21世紀(jì)，德國(guó)工程教育隨著工業(yè)化進(jìn)程的后發(fā)崛起而走向成熟，從工程教育培養(yǎng)體系的完善到培養(yǎng)過(guò)程的成熟，使得德國(guó)工程人才形成不同梯度的結(jié)構(gòu)，從而更加貼合市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)了從前期醞釀到創(chuàng)新發(fā)展出獨(dú)具德國(guó)特色的跨越式突破：一是從單一工程師培養(yǎng)走向多元參與、組織的過(guò)程；二是工程教育從單純對(duì)工業(yè)的專注逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦鄬?duì)民生、社會(huì)及全球公共問(wèn)題的關(guān)注，并將其體現(xiàn)在培養(yǎng)過(guò)程之中；三是工程教育從可持續(xù)與道德的角度反思科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展與創(chuàng)新所帶來(lái)的后果，開(kāi)始注重人文精神與技術(shù)的結(jié)合；四是科研與教學(xué)的融合，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)上述目標(biāo)的載體，基于研究的教學(xué)才能較大程度上讓學(xué)生以系統(tǒng)性的思維來(lái)理解存在于生活之中的工程問(wèn)題。

（一）實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研融合，貫穿“技術(shù)—科學(xué)—人文”三位一體的工程人才培養(yǎng)模式

21世紀(jì)，德國(guó)的工程教育模式不再是技術(shù)或自然科學(xué)獨(dú)立的一支，而是以一種系統(tǒng)的方式將工程技術(shù)納入社會(huì)道德、教育人文等更具有可持續(xù)發(fā)展意義的空間內(nèi)。高等教育的工程人才培養(yǎng)也不再是單純高水平工程技術(shù)的傳授，而是形成了教學(xué)與科研更為緊密的融合體。

21世紀(jì)，工業(yè)大學(xué)與應(yīng)用科學(xué)大學(xué)成為德國(guó)培養(yǎng)工程師或工程人才的主要教育組織，兩類大學(xué)同樣將科學(xué)研究作為人才培養(yǎng)的主線。工業(yè)大學(xué)偏重于工程技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，屬于研究型大學(xué)，承擔(dān)以社會(huì)和道德為導(dǎo)向的研究和教學(xué)的責(zé)任。在課程設(shè)置方面，工業(yè)大學(xué)注重自然、技術(shù)科學(xué)與規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)的獨(dú)特結(jié)合，以整體性的系統(tǒng)觀，培養(yǎng)能夠?qū)⒅R(shí)與行動(dòng)放到歷史和社會(huì)的環(huán)境中自我反思，并考慮行動(dòng)道德反饋的工程綜合型人才。工業(yè)大學(xué)采取的研究項(xiàng)目多數(shù)都是開(kāi)創(chuàng)性的，通常為新理念、新屬性的發(fā)現(xiàn)與應(yīng)用，并將其注入教學(xué)過(guò)程中，經(jīng)常打破科研團(tuán)隊(duì)與研究場(chǎng)所的界限，科學(xué)研究因與民生改善密切相關(guān)，又因其傳統(tǒng)教學(xué)界限的突破，帶給學(xué)生更加包容、更加開(kāi)闊的學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)術(shù)思維。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)相比工業(yè)大學(xué)，則更加關(guān)注工程科學(xué)的應(yīng)用，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是具有高度實(shí)踐導(dǎo)向的教學(xué)型大學(xué)，在教學(xué)中引入真實(shí)企業(yè)項(xiàng)目，課程內(nèi)容實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的緊密貼合，在教師的精心設(shè)計(jì)與編排下，按照理論知識(shí)的深度和難度與企業(yè)生產(chǎn)、管理案例相匹配，畢業(yè)設(shè)計(jì)以企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目為依托，科研成果集教學(xué)、科研、校企合作與社會(huì)服務(wù)于一體。近年來(lái)，應(yīng)用型科研與社會(huì)服務(wù)已成為應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的核心職能。2023年，德國(guó)共計(jì)有240所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，占高等院?？倲?shù)的56.87%，是德國(guó)高等院校中規(guī)模最大的教育組織，可見(jiàn)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在德國(guó)工程人才培養(yǎng)中起到了中流砥柱的作用。

（二）打破傳統(tǒng)邊界，建立多向維度的工程培養(yǎng)機(jī)制

21世紀(jì)，德國(guó)工程教育在培養(yǎng)機(jī)制方面突破了原有慣性與結(jié)構(gòu)，形成了許多新組合與聯(lián)結(jié)。在學(xué)科領(lǐng)域方面，逐漸由具有代表性的幾個(gè)工程領(lǐng)域擴(kuò)增至自然科學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)等綜合領(lǐng)域以及跨領(lǐng)域的新興學(xué)科，如建筑與環(huán)境工程、電氣與信息技術(shù)、材料與地理科學(xué)、法律與經(jīng)濟(jì)等。在培養(yǎng)目標(biāo)方面，由傳統(tǒng)單一的培養(yǎng)工程師轉(zhuǎn)變?yōu)轭愋团c結(jié)構(gòu)更為豐富的職業(yè)群體，如研發(fā)人員、工程管理、工程實(shí)施、工程咨詢等。在培養(yǎng)合作方面，工程教育的高等教育組織呈現(xiàn)出聯(lián)盟網(wǎng)狀的合作形式，如應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的卓越聯(lián)盟與工業(yè)大學(xué)的卓越聯(lián)盟等，均以各聯(lián)盟的成員大學(xué)為合作樞紐，帶動(dòng)并輻射所在地區(qū)周邊的行業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)，獲得的科研成果又回饋所在地區(qū)的建設(shè)。以德國(guó)9所頂尖工業(yè)大學(xué)組成的聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱TU9）為例，打造科學(xué)研究聯(lián)合體成為其最突出的亮點(diǎn)，研究范圍從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究，因各大學(xué)良好的學(xué)術(shù)聲譽(yù)為聯(lián)盟共同體贏得了173.6萬(wàn)歐元的第三方科研資金，用于開(kāi)展攻克全球、國(guó)家重大挑戰(zhàn)的聯(lián)合研究。利用9所大學(xué)的研究組合優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)過(guò)程將工程科學(xué)與人文、社會(huì)科學(xué)有機(jī)結(jié)合，聚焦社會(huì)領(lǐng)域的突出問(wèn)題并制定解決方案，拓展與中小型企業(yè)合作，將方案應(yīng)用于企業(yè)的工程創(chuàng)新項(xiàng)目中，從而帶動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。網(wǎng)狀聯(lián)盟機(jī)制帶來(lái)多元成效，一是為政治、商業(yè)領(lǐng)域的重要決策提供建議和行動(dòng)方案；二是為研究人員及學(xué)生提供職業(yè)晉升選擇、就業(yè)機(jī)遇；三是有助于超越學(xué)科間、機(jī)構(gòu)間的界限，將不同組織形式的職能機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體，使工程科學(xué)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民生、文化建設(shè)中發(fā)揮更優(yōu)的作用，構(gòu)建“生態(tài)性”的科研系統(tǒng)，如柏林自由大學(xué)（Frei Universit?t Berlin）、柏林洪堡大學(xué)（Humboldt-Universit?t zu Berlin）、柏林夏里特大學(xué)醫(yī)學(xué)院（Charité-Universit?tsmedizin Berlin）和柏林工業(yè)大學(xué)（TU Berlin）與其他高等教育機(jī)構(gòu)、非大學(xué)研究機(jī)構(gòu)、博物館、公民和政治協(xié)會(huì)、初創(chuàng)企業(yè)和行業(yè)合作伙伴共同構(gòu)建的科研系統(tǒng)，集合每個(gè)聯(lián)盟成員的優(yōu)勢(shì)特色，重點(diǎn)提高對(duì)個(gè)別高校的研究支持，深度挖掘所在城市在科學(xué)文化建設(shè)上的獨(dú)特潛力。

（三）超越單一屬性，關(guān)注民生與公共福祉

21世紀(jì)，工程教育超越傳統(tǒng)單純專注工業(yè)發(fā)展的教育屬性，將視野與建設(shè)力量更多放到民生、全社會(huì)乃至世界當(dāng)下的公共問(wèn)題上，并將這種理念滲透在培養(yǎng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。舉辦工程教育的高校鼓勵(lì)教授啟動(dòng)公民科學(xué)項(xiàng)目，在各自研究領(lǐng)域中啟動(dòng)與公民生活息息相關(guān)的主題，引導(dǎo)居民參與到研究中來(lái)，開(kāi)啟高校與公民的直接交流，研究發(fā)起與研究成果直指公民生活，拉近高校科研與民生的距離，研究成果直接惠及人民生活、引領(lǐng)城市居民更加健康的生活，如可持續(xù)發(fā)展、資源保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)等涉及地區(qū)民生福祉等研究主題，引領(lǐng)地區(qū)、國(guó)家乃至世界范圍內(nèi)關(guān)注到這些公共事業(yè)，加大財(cái)政支持投入，積極推廣研究成果，直接服務(wù)當(dāng)?shù)厝嗣?。如柏林工業(yè)大學(xué)推出的“菌菇革命”項(xiàng)目，學(xué)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)在森林中組織發(fā)起蘑菇公共收集活動(dòng)，將收集的70種不同的菌菇通過(guò)實(shí)驗(yàn)室分析，嘗試在植物殘留物和生物質(zhì)上種植蘑菇，如稻草、木屑和亞麻。在種植過(guò)程中，這種組合創(chuàng)造了固體復(fù)合材料——一種100%的生物材料，可用于為不易燃、燃燒時(shí)產(chǎn)生較少二氧化碳且使用后可堆肥、制作服裝、家具或墻壁的物質(zhì)，它們的可持續(xù)價(jià)值很高：生產(chǎn)1公斤棉花需要大約1萬(wàn)升水，而用蘑菇生產(chǎn)相同數(shù)量的紡織品只需要100升。工業(yè)大學(xué)的教授通過(guò)實(shí)驗(yàn)與研討會(huì)反復(fù)驗(yàn)證蘑菇相比傳統(tǒng)材料能否產(chǎn)生更小的碳足跡，通過(guò)一個(gè)問(wèn)題的切入帶動(dòng)其他學(xué)院的研究團(tuán)隊(duì)加入，啟動(dòng)其他跨學(xué)科研究?？茖W(xué)家、藝術(shù)家和設(shè)計(jì)師在柏林的商業(yè)公共空間向公眾宣導(dǎo)蘑菇技術(shù)的潛力，向市民展示蘑菇如何在木材或稻草等植物殘留物上生長(zhǎng)，并與它們結(jié)合生成為一種可以用于建筑的固體材料，工程研發(fā)不再局限在工業(yè)制造領(lǐng)域，還拓展到與人民的生活密切聯(lián)系的領(lǐng)域。

除了科學(xué)研究，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)和工業(yè)大學(xué)還致力于公益教育活動(dòng)，為小學(xué)、中學(xué)開(kāi)設(shè)公益科技課程，邀請(qǐng)中小學(xué)生進(jìn)入大學(xué)課堂感受工程科學(xué)的魅力。學(xué)校不僅注重工業(yè)人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量，還注重人文精神的建設(shè)，為了讓教職工更加專心投入到應(yīng)用實(shí)踐中，學(xué)校設(shè)立家庭中心，為青年教師提供子女保育服務(wù)，幫助青年教師平衡好家庭和工作的關(guān)系。

在這一時(shí)期，德國(guó)工程教育肩負(fù)了更多的社會(huì)職能，從培養(yǎng)工程師的主要職能到更加關(guān)注人民的生活質(zhì)量、深度參與培養(yǎng)青少年工程素養(yǎng)的教育活動(dòng)，幫助教職工更好地兼顧工作與家庭，提升其生活獲得感，所開(kāi)展的科研和教學(xué)關(guān)注更多的民生與未來(lái)人類社會(huì)的生活福祉等。

三、德國(guó)工程教育得以創(chuàng)新發(fā)展的原因

（一）工程教育組織的制度化

一是相對(duì)早地建立起系統(tǒng)的工業(yè)化教育體系，這一舉措為21世紀(jì)建立多維度的工程教育培養(yǎng)機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以英、美兩國(guó)為代表的工業(yè)化進(jìn)程早、程度深，卻一直沒(méi)有建立起專門的工程教育體系。19世紀(jì)建立的英美工程師學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程多在車間或?qū)嶒?yàn)室進(jìn)行，是一種偏向于實(shí)踐性的培養(yǎng)模式，理論性較弱，不利于解決因技術(shù)發(fā)展速度快而產(chǎn)生的難題。而德國(guó)在工業(yè)化初期為了避免上述國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，18世紀(jì)就已在各個(gè)邦國(guó)陸續(xù)建立不同領(lǐng)域的工程學(xué)校，工程教育體系已初具規(guī)模，之后的200年中建立起了各類層次分明的工程教育組織類型，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的建立以及工業(yè)大學(xué)的轉(zhuǎn)型與升格，雙元大學(xué)模式均是在組織形式上的機(jī)制創(chuàng)新，明確的制度結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)不同培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)。

二是頒布法律制度來(lái)明確專門舉辦高等工程教育機(jī)構(gòu)的合法性與辦學(xué)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了工程教育更加完整的學(xué)歷體系，統(tǒng)一了工程師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、保障了工程師的權(quán)益。20世紀(jì)前主要體現(xiàn)依靠工程領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)的力量來(lái)頒布一系列的條例、規(guī)章制度等來(lái)約束、保障工程人員和企業(yè)雇主的權(quán)益。20世紀(jì)后建立起工程師培養(yǎng)與工程師從業(yè)兩個(gè)方面的法律制度體系?！皯?yīng)用科學(xué)大學(xué)領(lǐng)域的統(tǒng)一協(xié)議”的頒布明確了應(yīng)用科學(xué)大學(xué)正式成為培養(yǎng)工程師的高等教育組織的合法性。《州應(yīng)用科學(xué)大學(xué)法》進(jìn)一步明確了應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在工程師培養(yǎng)中所肩負(fù)的法律職能與任務(wù)。隨后《工程師法》的正式出臺(tái)首次從法律上明確了工程師的職業(yè)身份和資格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了工程師的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力標(biāo)準(zhǔn)，為不同層次工程教育的人才培養(yǎng)提供了統(tǒng)一的基準(zhǔn)參照。

（二）重視科學(xué)研究是源動(dòng)力

德國(guó)工程教育組織形式在強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的同時(shí)，格外重視教學(xué)與科研的融合，從最初專業(yè)理論能夠解決復(fù)雜的技術(shù)難題，逐漸演變?yōu)閷?duì)科學(xué)研究的推崇，哪怕是技術(shù)應(yīng)用層次的學(xué)校組織，依然注重培養(yǎng)解決實(shí)踐中綜合、復(fù)雜問(wèn)題的能力，并注重技術(shù)科研思維與人文精神融為一體，作為人才培養(yǎng)的核心。因此，從18世紀(jì)開(kāi)始，處于萌芽中的德國(guó)工程教育在課程設(shè)置上就體現(xiàn)出與法國(guó)截然不同的思路，扎根于技術(shù)，又高于技術(shù)，強(qiáng)調(diào)人文、藝術(shù)等通識(shí)素養(yǎng)的生成，體現(xiàn)出從單純的技藝訓(xùn)練轉(zhuǎn)向系統(tǒng)思考的轉(zhuǎn)變。在后來(lái)的幾個(gè)世紀(jì)中這種思想在德國(guó)不斷加強(qiáng)，科學(xué)研究始終與教學(xué)緊密呼應(yīng)。20世紀(jì)末，隨著高等工程教育院校的發(fā)展，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、工業(yè)大學(xué)的發(fā)展重心逐漸由教學(xué)向科研轉(zhuǎn)變，成為基于應(yīng)用科學(xué)研究下的教學(xué)模式，科研成為貫穿人才培養(yǎng)的紐帶，科研項(xiàng)目是承載學(xué)校與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)之間互動(dòng)的載體，使得工程教育的教學(xué)始終貼合市場(chǎng)的速度，科學(xué)研究逐漸成為學(xué)校課程、教學(xué)、校企合作、教師建設(shè)等領(lǐng)域的源動(dòng)力，科學(xué)研究也幫助學(xué)校從對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)社會(huì)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新理念、技術(shù)、提高公共生活質(zhì)量的先行者。高等工程教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)職能已不再著眼于單純解決某些企業(yè)的技術(shù)需求，而是依托卓越的科研能力，關(guān)注地區(qū)、國(guó)家乃至全球氣候、能源等公共福祉問(wèn)題，通過(guò)探索不同組織形式、內(nèi)涵、維度的聯(lián)合，構(gòu)建出新理念、新結(jié)構(gòu)的科研體系，集中卓越資源更好地發(fā)揮工程教育的優(yōu)勢(shì)。

（三）行業(yè)協(xié)會(huì)的促進(jìn)作用

行業(yè)協(xié)會(huì)在德國(guó)工程教育的發(fā)展歷程中發(fā)揮著重要作用。首先，在《工程師法》正式頒布之前，工程領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)的建立為工程師職業(yè)的身份認(rèn)同提供了權(quán)威參照，從行業(yè)領(lǐng)域角度提出了相對(duì)權(quán)威的參照標(biāo)準(zhǔn)，為來(lái)自不同職業(yè)群體、熱愛(ài)技術(shù)的人搭建了工業(yè)領(lǐng)域的平臺(tái)。工程師協(xié)會(huì)建立之初通過(guò)頒布寬泛、友好的入會(huì)制度鼓勵(lì)工程師、教授工業(yè)知識(shí)的教師、學(xué)生等加入?yún)f(xié)會(huì)，為一些沒(méi)有學(xué)歷、扎實(shí)肯干的工程師提供具有相對(duì)平等的晉升機(jī)會(huì)。發(fā)展壯大后的協(xié)會(huì)曾一度成為德國(guó)工程師身份的最高標(biāo)準(zhǔn)。

其次，行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展通過(guò)科學(xué)研究與政治服務(wù)兩項(xiàng)職能促進(jìn)了工程教育的飛速發(fā)展和社會(huì)聲望的提升。20世紀(jì)70年代建立的工程師行業(yè)協(xié)會(huì)種類眾多，主要分為科技類協(xié)會(huì)和政治性協(xié)會(huì)。科技類協(xié)會(huì)通過(guò)舉辦會(huì)議、開(kāi)設(shè)進(jìn)修班、講座討論、刊發(fā)出版物、出版學(xué)術(shù)著作等活動(dòng)促進(jìn)工程教育的發(fā)展。政治性協(xié)會(huì)則作為提高工程師社會(huì)聲望的辦會(huì)方向來(lái)促進(jìn)工程教育的開(kāi)展。21世紀(jì)，通過(guò)建立卓越協(xié)會(huì)平臺(tái)作為助力高校加入卓越集群的載體，從而建構(gòu)起聯(lián)結(jié)學(xué)?？蒲信c公共社會(huì)之間的橋梁。

再次，行業(yè)協(xié)會(huì)為德國(guó)工程教育的制度標(biāo)準(zhǔn)提供參照依據(jù)。行業(yè)協(xié)會(huì)用技術(shù)規(guī)范的形式記錄了科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展程度；統(tǒng)一的術(shù)語(yǔ)作為基礎(chǔ)知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、原則、規(guī)定，簡(jiǎn)化了技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域的交流；通過(guò)確立統(tǒng)一的工程師職業(yè)的最低工作標(biāo)準(zhǔn)，從而保證工程教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量；統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為德國(guó)工程教育整體質(zhì)量樹立標(biāo)桿；行業(yè)協(xié)會(huì)還會(huì)積極協(xié)調(diào)技術(shù)事務(wù)，承擔(dān)起工業(yè)企業(yè)雇主與雇員之間權(quán)益行使的監(jiān)督者與協(xié)調(diào)者角色；德國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)一直保持在國(guó)家權(quán)力之外獨(dú)立行使職能，為國(guó)家減輕了負(fù)擔(dān)，同時(shí)也削弱了國(guó)家對(duì)技術(shù)領(lǐng)域的干預(yù)。

最后，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)德國(guó)工程教育政策的制定發(fā)揮重要作用。19世紀(jì)末至20世紀(jì)，高等技術(shù)學(xué)校和技術(shù)中學(xué)的教學(xué)大綱均由德國(guó)工程師協(xié)會(huì)的執(zhí)教工程師制定。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)技術(shù)教育、工程教育獲得與普通高等教育同等地位發(fā)揮了推動(dòng)作用，如工程師行業(yè)協(xié)會(huì)代表通過(guò)發(fā)表重要演講，促進(jìn)了應(yīng)用科學(xué)大學(xué)為代表的高等工程教育的建立，切實(shí)打通了工程教育領(lǐng)域的貫通體系，促進(jìn)了一系列應(yīng)用科學(xué)大學(xué)統(tǒng)一協(xié)議、法案的出臺(tái)。

（四）“實(shí)干家”精神的傳承

德國(guó)工程教育從萌芽、生成到發(fā)展，對(duì)“實(shí)干家”精神的敬畏與傳承猶如一條看不見(jiàn)的隱形線貫穿其中，對(duì)德國(guó)工程教育的持續(xù)發(fā)展和特色創(chuàng)新發(fā)揮著重要作用。

19世紀(jì)70年代前，德國(guó)大部分工程師沒(méi)有正式學(xué)歷文憑，他們多是從基層點(diǎn)滴積累而來(lái)的“實(shí)干家”，深受企業(yè)主與工程師協(xié)會(huì)在內(nèi)的業(yè)界保護(hù)與尊重，這些優(yōu)秀特質(zhì)對(duì)德國(guó)企業(yè)主的用人原則與工程師在企業(yè)內(nèi)部的晉升機(jī)制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，即使一些具備高等教育學(xué)歷的工程師入職企業(yè)后，也不會(huì)立刻被賦予重要職位，而是從基層做起，企業(yè)主重用“實(shí)干家”的管理理念在一定程度上保護(hù)了“老員工”的權(quán)益，穩(wěn)定了工程師教育新舊交替的職業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，促使新興的工程教育始終將實(shí)踐教學(xué)作為培養(yǎng)過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，保證了德國(guó)工程教育人才培養(yǎng)的遵循宗旨，即面向市場(chǎng)一線、重視實(shí)踐、務(wù)實(shí)理性的辦學(xué)態(tài)度，提升人才培養(yǎng)到人才輸出的對(duì)接密度，形成良性循環(huán)。19世紀(jì)70年代后，這種精神的傳承也滲透于行業(yè)協(xié)會(huì)等業(yè)界組織行使職能的特色中，屢次駁回了工程師學(xué)歷門檻提升的訴求，堅(jiān)持保留那些“實(shí)干家”工程師的崗位與待遇水平不變；呼吁工程教育構(gòu)建中等、高等培養(yǎng)階段貫通的培養(yǎng)體系；為工程教育高等院校與綜合性大學(xué)享有平等地位發(fā)表重要演講。這種重視實(shí)踐教育的認(rèn)同感已經(jīng)深入人心，市民愿意將子女送入不同領(lǐng)域的各類工程院校就讀。

20世紀(jì)后，工業(yè)界對(duì)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但缺乏學(xué)歷的工程師給予靈活就業(yè)政策。工程教育學(xué)歷教育體系的建設(shè)逐漸完善，除了綜合大學(xué)內(nèi)的工程專業(yè)、應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，還建立了專門的工業(yè)大學(xué)，這種務(wù)實(shí)的文化精神也繼續(xù)在工業(yè)大學(xué)中得以傳承，實(shí)踐教學(xué)始終是這類大學(xué)辦學(xué)的重要特色之一。

四、德國(guó)工程教育的啟示

德國(guó)工程教育的特點(diǎn)與其歷史文化的保留、職業(yè)精神的傳承、政治制度的特點(diǎn)有關(guān)。我國(guó)在歷史文化與政治傳統(tǒng)方面與德國(guó)差異較大，但可以在建立制度體系來(lái)發(fā)展工程教育、重視科學(xué)研究、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)教育的促進(jìn)作用以及推崇工程師職業(yè)精神等多方面借鑒德國(guó)工程教育的經(jīng)驗(yàn)。

（一）構(gòu)建完善的工程教育與職業(yè)資格制度

我國(guó)工程教育主要分為普通高等工程教育與成人工程教育，普通高等工程教育跨越綜合性大學(xué)的工程科學(xué)領(lǐng)域、工程類高等院校、新建立的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以及其他應(yīng)用型高校。普遍采用以基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的傳統(tǒng)課程結(jié)構(gòu)，不足以跟進(jìn)前沿工程發(fā)展變化的速度。工程人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)與層次體系不夠完善，對(duì)交叉學(xué)科、新興學(xué)科的探索幅度與深度不足。加之近年來(lái)對(duì)學(xué)歷上移的辦學(xué)追求，過(guò)于重視工程教育的本、碩發(fā)展，?？齐A段的高技能人才不足，導(dǎo)致人才短缺與人才過(guò)剩并存。

因此，應(yīng)進(jìn)一步建立健全工程教育體系，出臺(tái)明確的工程教育法律文件與政策規(guī)定。一方面，為各領(lǐng)域工程師的職業(yè)身份、資格標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)益等提供明確的法律依據(jù)與制度保障；另一方面，不同層次的職業(yè)資格與能力要求為不同階段的工程教育提供權(quán)威的培養(yǎng)參照，從培養(yǎng)到就業(yè)做到資源有效利用，人才與需求不缺位、不浪費(fèi)。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，應(yīng)盡可能立足所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色與自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，明確定位與職能。無(wú)論是綜合性大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、職業(yè)本科，都需要思考工程技術(shù)如何與科學(xué)結(jié)合，通過(guò)探索新的機(jī)制，不斷探索新理念、新屬性、新功能，從而引領(lǐng)工程教育實(shí)現(xiàn)更加健康與可持續(xù)的發(fā)展。

（二）提升工程科研在工程人才培養(yǎng)中的廣度與深度

工程通常是以鏈條的形式存在，一項(xiàng)工程得以實(shí)施需要物流、運(yùn)輸、地理環(huán)境、人文環(huán)境等多種要素的共同作用，工程科研對(duì)工程師質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，要重視科學(xué)研究對(duì)整體發(fā)展的意義，因?yàn)榭蒲屑仁沁B接學(xué)校內(nèi)在與外界有機(jī)互動(dòng)的源動(dòng)力，也是關(guān)乎學(xué)校未來(lái)發(fā)展的生命力。一方面，學(xué)校的科技研發(fā)創(chuàng)新實(shí)力決定著學(xué)校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量，進(jìn)而決定著學(xué)校開(kāi)展校企合作及其他類型合作的深度與廣度，這些合作的成果又進(jìn)一步影響著畢業(yè)生就業(yè)的比率與質(zhì)量。另一方面，科學(xué)研究直接影響著學(xué)校工程教育的質(zhì)量，單純技術(shù)的知識(shí)點(diǎn)無(wú)法讓學(xué)生看到由龐大鏈條組合而成的工程全貌，也難以養(yǎng)成系統(tǒng)的科研思維和科研習(xí)慣，學(xué)生進(jìn)入職業(yè)后面對(duì)快速變化的技術(shù)世界，如果沒(méi)有形成以不變應(yīng)萬(wàn)變的核心能力，很難具備解決復(fù)雜工程問(wèn)題的能力。因此，一是要制定集技術(shù)、科學(xué)與人文相融合的人才培養(yǎng)目標(biāo)，使科學(xué)研究的精神始終貫穿工程技術(shù)教育過(guò)程之中，培養(yǎng)有溫度、有理性、有創(chuàng)新能力的工程實(shí)踐者。二是支持教師開(kāi)展科學(xué)研究，并鼓勵(lì)教師將科研項(xiàng)目根據(jù)教學(xué)進(jìn)度、課程特點(diǎn)重新設(shè)計(jì)、編排，科學(xué)合理地融入課程之中。這需要從機(jī)制上給予教師足夠的時(shí)間與空間，重視教師的教育學(xué)理論與實(shí)踐培訓(xùn)。三是轉(zhuǎn)變科研職能對(duì)學(xué)校發(fā)揮作用的固有理念，我國(guó)高校通常將科研建設(shè)作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量或教師專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)的指標(biāo)，使學(xué)校從校企合作慣有的被動(dòng)角色轉(zhuǎn)變?yōu)橛每蒲袆?chuàng)新的引領(lǐng)者。

（三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在工程教育中的作用

一是出臺(tái)系列制度文件，確保行業(yè)協(xié)會(huì)深度參與工程教育的合法性與合理性，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)制定工程技術(shù)規(guī)范、各類別工程教育能力標(biāo)準(zhǔn)的決定權(quán)，提升行業(yè)協(xié)會(huì)為工程教育、應(yīng)用型教育發(fā)聲的力度。二是提升行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工程師職業(yè)群體的管理地位，政府應(yīng)賦予行業(yè)協(xié)會(huì)制定系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工程師職業(yè)資格參照的權(quán)力，保障工程師的合法權(quán)益和切身利益，促進(jìn)和提升工程師職業(yè)的身份認(rèn)同。三是賦予行業(yè)協(xié)會(huì)更多科研和政策咨詢職能，通過(guò)舉辦工程領(lǐng)域?qū)W術(shù)會(huì)議、搭建學(xué)術(shù)成果出版平臺(tái)，為工程領(lǐng)域師生、工程師開(kāi)設(shè)專業(yè)、職業(yè)進(jìn)修課程；通過(guò)政策咨詢?yōu)榻逃姓C(jī)構(gòu)制定建議策略，幫助國(guó)家政府在學(xué)校、企業(yè)推廣新政策、新舉措。四是明確行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)角色。行業(yè)協(xié)會(huì)不僅是工程教育的促進(jìn)者，更是人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督者，還扮演著企業(yè)雇主與雇員之間的協(xié)調(diào)者，保護(hù)雇員的勞務(wù)權(quán)益，也幫助雇主避免同行企業(yè)之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)。

（四）塑造全社會(huì)范圍內(nèi)“實(shí)干家”的精神信念

工程師需要貼近生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)特點(diǎn)決定了工程教育要注重實(shí)踐這一職業(yè)品格的塑造，除了學(xué)校作為主要的培養(yǎng)者，還需要全社會(huì)維護(hù)與發(fā)揚(yáng)這一職業(yè)精神。一方面，體現(xiàn)在企業(yè)用人原則、晉升機(jī)制對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工權(quán)益的保護(hù)與尊重，企業(yè)可以通過(guò)建立各種靈活政策發(fā)揮老員工的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新舊搭配、新舊互補(bǔ)的職業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)新入職的高學(xué)歷員工，建立進(jìn)入企業(yè)后深入基層，到不同業(yè)務(wù)部門輪轉(zhuǎn)的入職培養(yǎng)制度，將深入基層部門的經(jīng)驗(yàn)積累與實(shí)踐作為年輕員工職業(yè)晉升發(fā)展的首要條件，保障實(shí)干家精神信念的傳承與發(fā)揚(yáng)。另一方面，在工程教育培養(yǎng)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)實(shí)干家精神的滲透。主要體現(xiàn)為對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度，一是提升實(shí)踐教學(xué)在總體課程教學(xué)中的比重，是否保證學(xué)生以至少50%的學(xué)時(shí)數(shù)參與到與理論課程教學(xué)進(jìn)度一致的實(shí)踐學(xué)習(xí)中。二是學(xué)校對(duì)企業(yè)用人需求、技術(shù)需求的重視程度，是否將企業(yè)的需求真正落實(shí)在人才培養(yǎng)的設(shè)計(jì)中，提升人才培養(yǎng)到人才輸出的對(duì)接密度。三是行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織對(duì)工程師實(shí)干精神的認(rèn)同與推廣，行業(yè)組織通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)促進(jìn)這一精神的傳承，科研機(jī)構(gòu)從職業(yè)精神、職業(yè)文化對(duì)工程師的職業(yè)發(fā)展、優(yōu)化企業(yè)的用人機(jī)制、營(yíng)造可持續(xù)的企業(yè)文化等主題深入研究。

參 考 文 獻(xiàn)

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Abstract Engineering education has played a significant role in the historical process of Germany. From the 18th to the 20th century， German engineering education has undergone the evolution of establishment of initial training institutions， construction of training institutions， and clarification of training institutions. After the 21st century， based on the traditional process， German engineering education has carried out a series of reforms and innovations： achieving the integration of teaching and research， establishing a multi-dimensional engineering training mechanism， and focusing on people’s livelihood and public welfare. Organizational systems， scientific research， industry associations， and the spirit of “doers” are the driving forces for the continuous innovation and accumulation of strengths in German engineering education. By drawing on Germany’s experience， China can construct a characteristic engineering education system that meets actual situation through four aspects： building a complete engineering education and professional qualification system， enhancing the breadth and depth of engineering research in talent training， playing the role of industry associations in engineering education， and shaping the spirit and belief of “doers” throughout the whole society.

Key words Germany; engineering education; industrial associations; scientific research

Author Xu Chun， associate researcher of the Sino-German Vocational Education Research Institute of Tianjin Sino-German University of Applied Sciences （Tianjin 300350）; Xie Lihua， associate professor at the School of Vocational and Technical Education in Tongji University; Tang Hui， School of Vocational and Technical Education of Tongji University， School of Social and Economic Sciences of University of Bamberg