自2020年起，山東作為中央確定的事業(yè)單位改革試點省份之一，全省各級農(nóng)技推廣機構(gòu)通過改革，實現(xiàn)了機構(gòu)人員大整合、業(yè)務(wù)資源大融合、工作效能大提升，開創(chuàng)了“大農(nóng)技、大推廣、大發(fā)展”的嶄新格局，開展“萬人下鄉(xiāng)·穩(wěn)糧保供”農(nóng)技服務(wù)大行動，助力“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 全省農(nóng)技推廣體系改革與發(fā)展取得重大成效

1.1 全面構(gòu)建了“大協(xié)同”多元推廣機制

在縱向上，省、市、縣、鄉(xiāng)四級組建了大中心形式的農(nóng)技推廣機構(gòu)共計2994個，在職農(nóng)技人員26812人。各級切實履行農(nóng)技推廣國家隊、主力軍職責，聚焦“三農(nóng)”工作中心任務(wù)，做到主攻目標一致、生產(chǎn)指導發(fā)力、農(nóng)情監(jiān)測聯(lián)動、災(zāi)情應(yīng)對及時。年度發(fā)布農(nóng)情信息2000余期、各類主推技術(shù)1000余個，一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式普及落地。

在橫向上，著力構(gòu)建“產(chǎn)學研推用”五方協(xié)同機制。連續(xù)三年實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃，實行科研+推廣雙首席制，2000余名科研推廣人員組建130個項目團隊開展協(xié)同攻堅。強化產(chǎn)業(yè)體系團隊建設(shè)，統(tǒng)籌科研教學推廣等骨干專家3400余人，分作物建立31個體系團隊靶向攻關(guān)。山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與山東省農(nóng)業(yè)科學院、山東省氣候中心以及山東農(nóng)業(yè)大學等開展戰(zhàn)略合作，探索科研創(chuàng)新試驗田、技術(shù)推廣示范田、產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板田“三田合一”的工作機制。

1.2 創(chuàng)新構(gòu)建了“大行動”集中攻堅機制

對標每年春管春種、“三夏”“三秋”、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、重大病蟲防控等關(guān)鍵農(nóng)時、農(nóng)事，按照全省聯(lián)動、全員出擊、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，組織全省近40萬人次農(nóng)技人員開展“萬人下鄉(xiāng)·穩(wěn)糧保供”農(nóng)技服務(wù)大行動。創(chuàng)新實施了大培訓、大幫包、大調(diào)研、大比武、大競賽“五步走”單產(chǎn)提升攻堅超常規(guī)舉措，各項關(guān)鍵技術(shù)廣泛落地見效?！叭f人下鄉(xiāng)·穩(wěn)糧保供”農(nóng)技服務(wù)大行動獲評中宣部全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動示范項目。省政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次在全省會議上給予充分肯定。

1.3 聚力構(gòu)建了“大集成”技術(shù)服務(wù)機制

立足“三新”引進、試驗、示范、推廣職能，把技術(shù)集成創(chuàng)新作為主攻目標，在全國牽頭首創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新中心區(qū)域分中心，打造立足山東、輻射黃淮海區(qū)域的重要平臺，目前已集成創(chuàng)新黃淮?！皣嵃爰Z”、渤海灣現(xiàn)代果園、膠東節(jié)水綠色增糧等五大技術(shù)模式。聚焦主要糧油作物單產(chǎn)提升，分區(qū)域制定技術(shù)方案，分環(huán)節(jié)明晰推進路線，指導建設(shè)“德聊噸半糧”“汶陽田”“膠萊河”“魯西南”“黃三角”“臨郯蒼”等6大單產(chǎn)提升引領(lǐng)區(qū)。狠抓大豆玉米帶狀復合種植、玉米密植精準調(diào)控高產(chǎn)技術(shù)等，集成推廣了一大批主推技術(shù)模式，其中復合種植3年累計推廣近600萬畝，超額完成國家任務(wù)。創(chuàng)設(shè)全省“農(nóng)技杯”系列大賽，舉辦了桃、大櫻桃、蘋果、茶等多項賽事，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。德州市130萬畝“噸半糧”核心區(qū)創(chuàng)下小麥玉米周年平均畝產(chǎn)1579.6千克的大面積高產(chǎn)紀錄，成為全國的樣板標桿。

1.4 切實構(gòu)建了“大提升”隊伍建設(shè)機制

先后創(chuàng)建了23個全國五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)、10個全國五星基層農(nóng)技推廣機構(gòu)，遴選推介了100個全省星級基層農(nóng)技推廣機構(gòu)和100個星級農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織。大力實施基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)提升工程，對縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員全部脫產(chǎn)培訓一遍。開展“省優(yōu)秀基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員”評選，評出種植業(yè)領(lǐng)域“省優(yōu)秀基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員”340名。全省農(nóng)技推廣體系面貌一新。

1.5 糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效顯著

“齊魯糧倉”更加充盈，2021年，全省糧食總產(chǎn)首次突破1100億斤，2022年、2023年持續(xù)提升，2024年全省夏糧實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，“齊魯糧倉”更加充盈。單產(chǎn)達450.03千克/畝，位居夏糧主產(chǎn)省第一。

2023年全省化肥、農(nóng)藥施用量分別為354.79萬噸、10.21萬噸，分別較2020年減少6.85%、10.67%，連續(xù)11年負增長；耕地質(zhì)量逐年提升，等級達到4.45等、高于全國0.3。全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到12531.9億元，較2020年增加2341.3億元，位列全國第一位，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展底色更加鮮明。

2 下一步重點任務(wù)

全國農(nóng)技推廣“1+2+3”重點工作思路，為山東指明了方向?！?”是研究出臺一個關(guān)于農(nóng)技推廣工作的指導意見，為新時期農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)技推廣工作指向定航；“2”是建立種植業(yè)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求清單和成熟重大技術(shù)推廣指導目錄；“3”是抓技術(shù)集成創(chuàng)新、抓試驗示范基地以及抓農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽。這些舉措將有效促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有力推動農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展。

2.1 強力支撐糧油作物單產(chǎn)提升

2024年3月，國家要求山東省到2030年新增73億斤的產(chǎn)能提升任務(wù)。省委、省政府提出，到2028年糧食產(chǎn)能新增100億斤，總產(chǎn)量突破1200億斤大關(guān)，到2030年，全省要實現(xiàn)新增113.3億斤糧食產(chǎn)能。這既是山東在國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升中的挺膺擔當，也是給全國人民立下的軍令狀。

單產(chǎn)提升，一靠政策，二靠科技，歸根結(jié)底要靠科技。全省要堅持點面結(jié)合、縱橫發(fā)力的工作理念。點上，6大引領(lǐng)區(qū)示范帶動；面上，平原、山地、丘陵、鹽堿地全面提升；縱向上，良田、良種、良機、良法、良制“五良”集成發(fā)力；橫向上，小麥、玉米、大豆、花生等多種作物統(tǒng)籌推進，確保全面完成糧食安全政治任務(wù)。

2.2 著力助推特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提級

為落實習近平總書記重要指示精神和黨的二十大報告關(guān)于“全方位夯實糧食安全根基，樹立大食物觀”要求，農(nóng)技推廣戰(zhàn)線從兩個方面集中發(fā)力：一方面，要把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，協(xié)同科研院校開展重大關(guān)鍵共性問題技術(shù)攻關(guān)，著力引進、試驗、示范新品種、新技術(shù)、新模式、新材料，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，集成打造集約化、輕簡化、綠色化、數(shù)字化的智慧農(nóng)業(yè)。另一方面，要聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供、綠色發(fā)展、質(zhì)量安全等戰(zhàn)略性目標，支撐高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等重大項目實施。

2.3 切實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展

投入品減量增效、污染耕地治理、鹽堿耕地利用、外來物種入侵、秸稈糞污綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理等重點工作要統(tǒng)籌兼顧。要突出抓好農(nóng)藥減量控害和化肥減量增效，大力推廣測土配方施肥和病蟲草害綠色防控技術(shù)，著力推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2.4 積極促進農(nóng)民持續(xù)增收

通過改種新品種、使用新技術(shù)、引進新模式、發(fā)展新業(yè)態(tài)等，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收、節(jié)本增收、減損增收。

3 以改革的思維加強農(nóng)技推廣體系隊伍建設(shè)

進一步加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，打通“最后一公里”問題，下一步，要從以下幾個方面再下功夫。

3.1 進一步強化農(nóng)技推廣主體地位

全省各級農(nóng)技推廣機構(gòu)要始終堅持在“一主多元”體系中的主體地位和主要作用，自覺在糧食安全和各項重要任務(wù)中找準新時代新征程農(nóng)技推廣工作的時代方位。一方面，要加強自身建設(shè)。另一方面，要強化多元推廣。要聯(lián)合科研院校、服務(wù)主體，推動構(gòu)建多元互補、高效協(xié)同的新型農(nóng)業(yè)推廣體系。

3.2 進一步提升技術(shù)集成創(chuàng)新能力

從大區(qū)域?qū)用嬷v，我省已經(jīng)牽頭創(chuàng)建黃淮海區(qū)域分中心，并計劃明年推進落實?。ㄊ校┹喼档?項制度機制。作為首個輪值省，將組織各市與黃淮海兄弟省的有關(guān)市開展集成創(chuàng)新結(jié)對子活動，每個市要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點，與結(jié)對市協(xié)同做好技術(shù)集成推廣工作。有關(guān)科研院校、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)積極參與。

3.3 進一步提高“三農(nóng)”發(fā)展研究能力

省農(nóng)技中心將集合精英力量，組建農(nóng)研工作專班，并將與北大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。全省各級農(nóng)技推廣機構(gòu)，要發(fā)揮與農(nóng)村近、與農(nóng)民親的優(yōu)勢，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究，直面問題、直面群眾，服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展、服務(wù)行政決策。

3.4 進一步錘煉真抓實干工作作風

各級農(nóng)技推廣機構(gòu)干部職工，要對標中央提出的四個“抓落實”的明確要求，堅決落實省廳主要領(lǐng)導對全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)提出的“九個干”的標準，積極倡樹“六種正氣”，始終堅持以農(nóng)民群眾為中心，把“忠心、誠心、公心、良心”貫穿落實到工作的全過程，始終以真抓實干的工作作風，深耕“三農(nóng)”沃土。