摘要：新質生產力是賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興的內生動力。作為賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要保障，新質生產力為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供新型勞動者、新型勞動資料、新型勞動對象的創(chuàng)新性配置。但當前以新質生產力賦能鄉(xiāng)村振興存在數字基礎設施薄弱、新型人才短缺和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)轉型困難等問題。對此，需要著力于加快鄉(xiāng)村基礎設施建設、培育鄉(xiāng)村復合型人才和推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級中賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興。

關鍵詞：新質生產力 鄉(xiāng)村產業(yè)振興 生產力三要素

*基金項目：江西省社會科學“十四五”基金項目“江西共大勞動教育史料整理與研究”（24DJ07）；江西省2023年度研究生創(chuàng)新專項資金項目“農林高校大學生歷史自信培育的校本模式研究”（YC2023-S374）；江西農業(yè)大學馬克思主義學院“黨的二十大精神專項研究課題”一般項目“中國共產黨發(fā)揚歷史主動精神的百年演進及其經驗啟示研究”（MKS23004）

習近平總書記在中央農村工作會議中強調要“錨定建設農業(yè)強國目標，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程‘三農’工作的總抓手?！毙袆儆谘?，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”問題，在推進中國式現代化的新征程中不斷推進“三農”建設，從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會到深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從“因地制宜、因時制宜發(fā)展農業(yè)”到“全面推進農業(yè)強國”……一幅農民富、農業(yè)強、農村美的宏偉藍圖徐徐展開，“三農”領域發(fā)生了一系列歷史性變革、取得一系列歷史性成就。在新的歷史起點，如何繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興，尤其是產業(yè)振興成為鄉(xiāng)村全面振興的關鍵著力點和強國建設、民族復興的題中應有之義。對此，習近平總書記明確強調要“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加快形成新質生產力”，為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供了解題思路和行動指南。新質生產力本質是先進生產力，主要通過科學技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級促進鄉(xiāng)村產業(yè)向高科技、高效能、高質量方面發(fā)展，實現全要素生產率大幅提升。本文旨在重新質生產力的視角出發(fā)，著重探討新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興的要素機制，深入分析鄉(xiāng)村產業(yè)振興現實問題，并提出具體解決策略。

一、新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興的要素機制

新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興，必須充分發(fā)揮科學技術的引領驅動作用，在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中實現生產要素的創(chuàng)新型配置，為農業(yè)農村現代化提供內生動力。

（一）人才振興：新質生產力為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供新型勞動者

新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興，關鍵在于培育適應社會發(fā)展的、具備創(chuàng)新意識和掌握科學技術的新型勞動者，這些勞動者是優(yōu)化鄉(xiāng)村生產結構，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的主體力量。根據馬克思勞動價值理論，勞動者具備將勞動資料和勞動對象轉化為生產力的創(chuàng)新能力和實踐本領，是生產力發(fā)展壯大的關鍵要素，因此必須培育與之相適應的、更高水平的新型勞動者，必須從人才結構出發(fā)，優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)勞動者的科技能力和實踐水平，從而將傳統(tǒng)農業(yè)生產勞動者轉化為在農業(yè)生產實踐中全面掌握科學文化知識、熟練運用先進科技設備的新型職業(yè)農民。新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興，不僅可以有效培育鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展所需要的新型勞動者，使農村勞動人口在生產實踐中完成科技設備和技術教育的交互，實現從傳統(tǒng)勞動人民到新型職業(yè)農民的優(yōu)化轉換，還可以進一步激發(fā)鄉(xiāng)村生產力發(fā)展主體的自覺意識和創(chuàng)新意識，使勞動主體在學習和運用智能科學技術中熟練掌握現代技術，不斷提升自身認知水平和創(chuàng)新能力，成為主動運用并探索發(fā)展新質生產力的新型勞動者。

（二）工具革新：新質生產力為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供新型勞動資料

新型勞動資料作為適用于新的生產力發(fā)展條件下生產領域形成的新的生產工具，是新質生產力的動力源泉和重要載體。新質生產力通過促進農業(yè)生產技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置和產業(yè)深度轉型升級等方式，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供了新型勞動資料，這些新型勞動資料具有高科技、高效能、高質量的特點，對推動鄉(xiāng)村產業(yè)的迭代升級和生產力的發(fā)展具有重要意義。第一，新質生產力通過智能農業(yè)技術、精準農業(yè)管理系統(tǒng)等技術革命性突破，大幅提高了農業(yè)生產效率和質量，成為鄉(xiāng)村新型勞動資料的重要組成部分。第二，新質生產力通過推動勞動者、勞動資料和勞動對象的優(yōu)化組合進而促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，具體表現為對土地資源、水資源、勞動力等生產要素的重新配置和優(yōu)化，以支持新型農業(yè)經營主體的發(fā)展，如家庭農場、農民合作社等。第三，新質生產力通過推動鄉(xiāng)村產業(yè)深度轉型升級，將傳統(tǒng)的農業(yè)生產向現代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商等多元化方向發(fā)展，實現數字化設備、互聯網基礎設施、電子商務平臺等新型勞動資料的廣泛應用，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供了有力支撐。

（三）數據創(chuàng)新：新質生產力為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供新型勞動對象

以數據為代表的新型勞動對象在生產實踐中釋放生產效能，是新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要著力點。新質生產力不僅可以通過科技引領實現對土地、勞動力和資本等傳統(tǒng)生產要素的創(chuàng)新性配置，還為數據等新型勞動對象滲透在鄉(xiāng)村生產領域提供了渠道和途徑，從而實現傳統(tǒng)勞動對象在科技賦能下的優(yōu)化升級，使其在數智結合中拓展生產領域和實踐效能，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供新的活力。一方面，在新質生產力的創(chuàng)新驅動下，以數據為支撐的鄉(xiāng)村高新技術基礎設施能夠得到有效投入，不僅可以使傳統(tǒng)的低效能、高支出的技術模式向現代化、智能化、清潔化轉型升級，也一定程度上為鄉(xiāng)村數字產業(yè)系統(tǒng)的建立和完善提供了更大范圍、更寬領域、更高質量的新型勞動對象。另一方面，新質生產力有利于促進農村數據共享平臺的建立，對鄉(xiāng)村產業(yè)的各項指標數據進行收集、整理和分析，并針對性、精準性地提出相應的對策和手段，為實現鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和科學治理提供數據支撐。

二、新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興的現實梗阻

（一）數字基礎設施薄弱

黨的二十大報告中強調要以科技和改革驅動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，數字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略方向，是新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要內容。然而，當前鄉(xiāng)村數字基礎設施整體較為薄弱的現狀直接影響和阻礙了鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展，主要從以下幾個方面體現：一是數字基礎設施質量和覆蓋范圍不足。根據第53次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，我國鄉(xiāng)村地區(qū)的互聯網普及率為77.5%，但是距離我國全民普及網絡的目標仍然差距較大，尤其是在地形復雜、經濟水平較低的地區(qū)，網絡基礎設施覆蓋范圍明顯不足，且存在數據接收信號差，速度慢的問題，甚至有的地區(qū)還存在網絡“空白區(qū)”。在科技高速發(fā)展的今天，網絡的質量直接影響了信息服務的效率和質量，這成為制約新質生產力賦能鄉(xiāng)村建設的重要因素。二是缺乏對數字設備的維護和更新。在鄉(xiāng)村數字基礎設施比較薄弱的基礎上，持續(xù)維護和更新已有的數字基礎設施，使這些設備高效地服務于新質生產力的需要就尤為重要。一方面鄉(xiāng)村關于數字設備維護方面的工作人員技術能力不足。盡管數字基礎設施設備為新質生產力提供了廣闊的可能性，但是這些高科技數字設備仍然需要具備相關知識和技能的人員人才來維護其正常運行。另一方面，鄉(xiāng)村對先進信息技術的獲取和應用上有一定的缺失。一般來說，數字基礎設施的引入和落地需要相應的支持和投入，而鄉(xiāng)村往往因為資金短缺和技術門檻過高而難以接觸到先進的技術，從而導致難以滿足新質生產力的需求。

（二）新型人才短缺

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，農業(yè)人才短缺已成為鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級的關鍵問題，鄉(xiāng)村振興亟須一批高質量的農業(yè)新型人才。根據《產業(yè)數字人才研究與發(fā)展報告（2023）》，當前我國數字人才總體缺口在2500萬至3000萬左右，總體而言我國的數字人才缺口較大，主要表現為三個方面：一是鄉(xiāng)村地區(qū)掌握現代農業(yè)技能的高技術人才短缺。新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興，亟須掌握數字經濟和現代農業(yè)等高新數字設備的人才。然而受制于鄉(xiāng)村地區(qū)的教育程度和發(fā)展水平，學生難以接受到高質量的教育，人才結構失衡，最終導致鄉(xiāng)村無法自主培養(yǎng)掌握高新技術的人才以支撐鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級。二是鄉(xiāng)村教育缺乏對學生實踐技能的培養(yǎng)。鄉(xiāng)村地區(qū)往往多注重于理論知識的傳授，導致學生普遍實操能力較弱，缺乏經驗和技能，難以將學到的知識用于實際工作中。三是鄉(xiāng)村地區(qū)難以留住人才。鄉(xiāng)村地區(qū)受到普遍經濟落后、地理位置偏遠、薪酬水平低、職業(yè)發(fā)展有限、鄉(xiāng)村基礎設施和基本公共服務不完善等不利因素的影響，往往無法吸引和保留高素質人才。

（三）鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)轉型困難

新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的關鍵要素在于鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級，但現階段鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級仍面臨一系列問題和挑戰(zhàn)。一是產業(yè)結構單一。傳統(tǒng)農業(yè)作為中國鄉(xiāng)村經濟的支柱產業(yè)，在發(fā)展的過程中逐漸暴露出農業(yè)產業(yè)鏈短，產品轉化能力弱等不足，并且“農業(yè)+”模式尚未得到廣泛有效應用，使得鄉(xiāng)村產業(yè)融合過程中側重經濟功能，而生態(tài)、文化等其他重要功能拓展不夠。這種單一結構性鄉(xiāng)村產業(yè)不同程度存在著依賴傳統(tǒng)要素、缺乏產業(yè)集群、科技轉化不足等問題，較大程度上阻礙了鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級的步伐。二是勞動力技術水平和創(chuàng)新意識不足。鄉(xiāng)村當地年輕勞動力大多外出務工，鄉(xiāng)村留守人口中老年勞動力比重較高，導致勞動力的不足和質量下降，留鄉(xiāng)人員大多技術和管理水平的滯后，缺乏創(chuàng)新性技術和先進的管理理念。此外，受制于鄉(xiāng)村地區(qū)的經濟發(fā)展水平，鄉(xiāng)村地區(qū)的科技人才培養(yǎng)和引進機制不夠完善，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)在技術創(chuàng)新上缺乏必要的人才支持，難以有效地引進和應用新技術、新工藝和新材料。三是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)在市場與資源配置方面存在局限性。鄉(xiāng)村地區(qū)通常位于地理位置較為偏遠的區(qū)域，交通網絡相對不發(fā)達，導致難以及時獲取準確的市場信息和充分資源支持，容易導致鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)的生產與市場需求脫節(jié)，產生供需失衡，進而影響其經濟效益和產業(yè)發(fā)展。

三、新質生產力賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興的實踐路徑

（一）在加快鄉(xiāng)村新型基礎設施建設中賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興

發(fā)展新質生產力需要先進數字技術的支持，而鄉(xiāng)村數字基礎設施比較薄弱，因此加強鄉(xiāng)村新型數字基礎設施建設刻不容緩。一方面針對數字基礎設施質量和覆蓋范圍不足的問題，政府可以設立專項資金并完善相關政策，專門用于支持鄉(xiāng)村地區(qū)新型數字基礎設施的建設。政府可以增強在鄉(xiāng)村地區(qū)布局5G、光纖寬帶、引用新型網絡基礎設施上的資金投入，提高鄉(xiāng)村地區(qū)的網絡覆蓋率和網絡質量。但是在投入資金時，應注重優(yōu)化投入結構，確保資金能夠精準地投入關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，如偏遠地區(qū)的信息網絡覆蓋、鄉(xiāng)村電子商務的發(fā)展等。政府在政策上可以制定詳細的發(fā)展規(guī)劃和指導意見，明確鄉(xiāng)村數字基礎設施建設的目標、任務、重點和步驟，為各級政府和相關部門提供明確的工作指導。另一方面，針對缺乏對數字設備的維護和更新的問題，政府和社會組織可以開展數字素養(yǎng)培訓活動，增強工作人員對數字設備的了解，提高他們維護和更新數字設備的能力。針對不同年齡、文化背景的農民制定不同的培訓計劃，確保培訓內容貼合農民的實際需求。例如，對于年輕農民，可以注重培養(yǎng)他們的數字技能和創(chuàng)新意識；對于中老年農民，可以重點教授他們基本的數字操作技能和網絡安全知識。同時，考慮到不同地區(qū)的農民可能存在文化差異和語言障礙，可以開發(fā)多語言版本的培訓教材，采用圖文并茂、易于理解的教學方式，確保農民能夠輕松掌握培訓內容。

（二）在培育鄉(xiāng)村復合型新人才中賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興

習近平總書記在2023年底召開的中央鄉(xiāng)村工作會議中強調“要堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結合，重點加強村黨組織書記和新型農業(yè)經營主體帶頭人培訓，全面提升農民素質素養(yǎng)，育好用好鄉(xiāng)土人才”。由此可知，對于培育鄉(xiāng)村復合型新人才需要將本土培養(yǎng)和外部引進相結合。在內部培養(yǎng)方面，一方面要加強鄉(xiāng)村教育體系構建，為鄉(xiāng)村人才學習先進數字技術構建良好的教育環(huán)境和教育平臺。例如，政府可以在鄉(xiāng)村學校普及寬帶網絡、多媒體教學設備等信息化基礎設施，為數字教育提供硬件支持，改善學生的學習環(huán)境。同時可以搭建在線教育平臺，利用遠程教育技術，將優(yōu)質教育資源輸送到鄉(xiāng)村學校，提高鄉(xiāng)村教育的質量，為鄉(xiāng)村學生提供線上學習、交流、互動的機會。另一方面，在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)上要將理論知識和實踐操作“兩手抓”。在基礎課程上，學校要提供基礎的計算機操作、互聯網應用、數據分析等內容，使鄉(xiāng)村人才掌握數字技術的基本知識和能力。同時也不能放棄實操課程，學校結合具體的新型數字設備，設置相應的實操課程，通過案例分析、現場演示、模擬操作等方式31b5HuCuQSW/BP9H+x/rQiI97L3aekKDS9RZTVoJfqs=，讓鄉(xiāng)村人才親自動手操作，提升實操能力。甚至鄉(xiāng)村政府可以促進高校、科研機構與鄉(xiāng)村學校開展合作，將鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才輸送到優(yōu)秀高校、科研機構等更高層次的平臺進修，學成歸來后反哺鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級。在外部引進方面，一是明確需要引進的高端農業(yè)科技人才所屬的專業(yè)領域，增強針對性；二是制定具有競爭力和保障性強的引進政策，例如，提供具有市場競爭力的年薪、設立科研項目獎勵、一次性激勵獎金或購房津貼等額外福利；此外，要加強宣傳和推廣，營造良好的鄉(xiāng)村產業(yè)振興氛圍，吸引優(yōu)秀在外大學生和企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）在推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)改造升級中賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興

鄉(xiāng)村產業(yè)要實現優(yōu)化調整，需要克服傳統(tǒng)產業(yè)的弊端，要在保持鄉(xiāng)村產業(yè)特色的基礎上，利用已有的優(yōu)勢，將鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)和科技數字相融合，朝著智能、綠色方向發(fā)展。一是優(yōu)化產業(yè)結構，實現產業(yè)結構多元化。鄉(xiāng)村地區(qū)生活節(jié)奏慢，環(huán)境優(yōu)美，尤其得天獨厚的條件，便于發(fā)展休閑農業(yè)和旅游業(yè)，政府可以提供資金支持和政策扶持，同時加強鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設，提升服務質量。發(fā)展旅游業(yè)的同時可以，利用鄉(xiāng)村豐富的歷史文化和民俗資源，開發(fā)農產品加工和文化創(chuàng)意等產業(yè)，將一二三產業(yè)融合發(fā)展，形成完整的產業(yè)鏈，提高附加值，既可以為鄉(xiāng)村帶來經濟效益，又可以增加鄉(xiāng)村亮點，吸引游客前往。二是傳統(tǒng)產業(yè)轉型需要引進技術和管理人才。政府可以通過制定優(yōu)惠的人才引進政策，吸引高層次人才和技術人才到鄉(xiāng)村工作和生活。同時可以加強科研機構、學校與鄉(xiāng)村企業(yè)的合作，建立產學研用相結合的科技成果轉化機制，促進科研成果的轉移轉化，完善科技成果轉化的激勵政策，降低企業(yè)創(chuàng)新的門檻和成本。三是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)在分配資源時，需要綜合考慮多方面因素，確保資源的有效利用和產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在資源分配前，需要明確產業(yè)發(fā)展的目標，如提高產業(yè)效益、促進農民增收、保護生態(tài)環(huán)境等。這些目標將為資源分配提供方向，確保資源得到有效利用。同時，政府需要根據產業(yè)發(fā)展需求和資源稟賦，合理確定各類資源的分配比例。例如，對于土地資源，可以根據各村的發(fā)展?jié)摿彤a業(yè)特點，合理分配土地用途，確保產業(yè)發(fā)展的用地需求得到滿足。此外，還要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。通過土地流轉、租賃等方式，使土地資源向效益更高的產業(yè)流動，提高土地資源的利用效率。對于農民來說，可以通過土地流轉、入股等方式參與產業(yè)發(fā)展，分享產業(yè)發(fā)展帶來的收益。同時，要保障農民的基本權益和利益不受損害。加強產業(yè)間的協調和合作也必不可少，避免資源浪費和惡性競爭。例如，可以通過建立產業(yè)聯合體、合作社等方式加強產業(yè)間的合作和交流。

（作者單位：江西農業(yè)大學馬克思主義學院）

責任編輯：李麗君