“我之前在單位專門負(fù)責(zé)接聽投訴舉報電話，那些‘職業(yè)打假人’就是這么干的，肯定能要到錢?！闭聠虅俸推拮尤析握诩抑忻苤\即將實施的“計劃”。任鑫始終覺得這樣做有些冒險，畢竟她現(xiàn)在還在該單位工作，擔(dān)心這么做會暴露自己。但是看著自己快要臨盆的孕肚，任鑫還是決定試試章喬勝提議的賺錢方法。

成了一名“職業(yè)打假人”

章喬勝從學(xué)校畢業(yè)后不久就以第三方派遣的形式到北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局下屬的市場所工作。也是在那時，章喬勝認(rèn)識了同事任鑫并結(jié)婚。任鑫在市場所的內(nèi)勤部門做文職工作，主要負(fù)責(zé)制作報表等任務(wù)。而章喬勝則在市場所的食品生產(chǎn)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)接聽投訴舉報電話。在處理投訴舉報電話的過程中，章喬勝經(jīng)常會接到“職業(yè)打假人”的電話，向其舉報商鋪超范圍經(jīng)營的問題。

隨著業(yè)務(wù)越發(fā)熟練，章喬勝慢慢摸索出了“職業(yè)打假人”的“套路”。他認(rèn)為所謂的“職業(yè)打假人”已經(jīng)把打假當(dāng)成一份職業(yè)。他們通常以索要賠償為目的，并不是真的為了維護消費者的權(quán)益。不過即使知道對方的真實想法，章喬勝每日還是要花費大量的心力去安撫“職業(yè)打假人”。這導(dǎo)致章喬勝逐漸對所謂的“職業(yè)打假人”產(chǎn)生了厭惡的心理。

2023年4月，任鑫在懷二胎后不幸患上妊娠糖尿病，需要住院治療?？烧聠虅俚墓ぷ鞑辉试S長期請假，為了能夠到醫(yī)院照顧任鑫，章喬勝毅然決定辭掉這份收入不高的工作，一邊照顧家庭，一邊找新的工作機會。

然而，辭職后的章喬勝遲遲找不到合適的工作，暫時失去了收入來源。這時，章喬勝突然想起可以利用曾經(jīng)的工作來掙錢，即成為一名自己曾經(jīng)討厭的“職業(yè)打假人”。章喬勝將自己的想法告訴了任鑫。任鑫同意后，二人就開始商量具體的操作方法。

章喬勝和任鑫將目光投向了外賣平臺。按照規(guī)定，商家需要在食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的經(jīng)營項目范圍內(nèi)經(jīng)營。食品類別的經(jīng)營項目包括冷食類食品制售許可、熱食類食品制售許可、熟食類食品制售許可等。如果商家在上述許可之外營售其他食品，就屬于超范圍經(jīng)營。據(jù)此，他們想通過審查外賣平臺的商家是否存在超范圍經(jīng)營的行為，從中牟利。通常情況下，12345平臺接到投訴電話后，會根據(jù)投訴的問題向相應(yīng)的行政單位派發(fā)工單，并要求其處理。章喬勝知道超范圍經(jīng)營的問題屬于市場監(jiān)督管理局的管轄范圍，因此市場監(jiān)督管理局會主動聯(lián)系他，詢問投訴意見并要求提供證據(jù)。只要證據(jù)確鑿，章喬勝就可以通過與違規(guī)商戶協(xié)調(diào)調(diào)解的方式，私下索要幾百元至幾千元不等的費用。

另外，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化，食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可的，由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，將處以罰款。如果按照市監(jiān)局的正規(guī)處理結(jié)果，違規(guī)商戶很可能會面臨幾萬元的行政罰款。章喬勝知道一般商戶肯定會選擇損失更小的調(diào)解費，到時他就能順利要到錢了。等要到錢后，章喬勝再以“投訴舉報有誤”為由，寫撤訴書撤銷舉報，就能將事情完美解決。

如果商家需要營售許可事項外的食品，就必須先按照規(guī)定申請變更經(jīng)營許可，才可以進行售賣。如果商家沒有及時變更經(jīng)營許可就售賣事項外的食品，同樣屬于超范圍經(jīng)營，將面臨相關(guān)部門的警告和懲罰。

不過，在實際情況中，許多商販做的是小本買賣，租賃店鋪經(jīng)營所需的大量成本已經(jīng)讓他們感到困難和吃力，更何況改變店鋪格局，變更經(jīng)營許可范圍。他們只是想著在售賣自家食品外，搭配著出售些沙拉、涼皮、冷面等食物，可以為自己多增加些營收。

章喬勝因為之前工作的原因，對食品生產(chǎn)許可的相關(guān)法規(guī)十分了解。所以，他想著以超范圍經(jīng)營為由來舉報，肯定一抓一個準(zhǔn)。

章喬勝的計劃看似天衣無縫，但是有一點讓他覺得忐忑不安。因為章喬勝曾經(jīng)在市場所工作過，所以他很擔(dān)心市場所的人會查到是自己撥打的投訴電話。為此，章喬勝找來自己的姑姑章秋媛幫忙。

“喬勝，你干這事不犯法吧？可別惹事呀?！闭虑镦虏话驳乜粗约旱闹蹲印！肮?，就是拿你的身份證辦張電話卡，打幾個電話而已，您怕什么？”章喬勝勸章秋媛不必緊張。

拿到新的電話卡后，章喬勝知道任鑫懷孕不方便干這種活，就拉著自己的姑父李魏祥一起進行投訴舉報。李魏祥正好也沒有工作，一聽到能賺錢就跟著侄子干了。

2023年6月，章喬勝開始了他的“敲竹杠”買賣。他會在外賣平臺找到要投訴舉報的超范圍經(jīng)營商家，然后把名單分給李魏祥和任鑫。打電話舉報的事情，主要是章喬勝和李魏祥在做。任鑫一般只負(fù)責(zé)撥通電話，然后就把電話遞給章喬勝。后來，任鑫因生產(chǎn)休了產(chǎn)假，就沒有再參與此事。

莫名其妙的舉報

2023年7月17日15時，早餐店店主趙貴接到一通電話說自己被人舉報了，舉報人正是章喬勝。等趙貴趕到早餐店時，市場監(jiān)督管理局的工作人員已經(jīng)檢查完畢離開了。趙貴知道必須趕快跟舉報人私下調(diào)解，如果調(diào)解不成，按照處罰程序，市場監(jiān)督管理局會對門店罰款5萬元。

“你好，想問下是你舉報我們店超范圍經(jīng)營嗎？可以說下具體是什么超范圍經(jīng)營了嗎？”“你不用問這么多，還是想想怎么撤銷舉報的事情吧?！蓖ㄔ挼倪^程中，盡管趙貴態(tài)度良好，但章喬勝一直避開談?wù)摮秶?jīng)營的話題，只是暗示趙貴盡快用錢解決此事。

“我給你1000元，這事就算私了，成不？”趙貴小心地試探對方。

“別跟我裝！要是這樣，你就等著交5萬元的罰款吧。”

趙貴看惹不起對方，只能答應(yīng)賠償2000元。對方這才罷手，并同意給錢后就出具撤訴書。整個過程中，趙貴發(fā)現(xiàn)對方從頭到尾都沒有明確說出一個“錢”字，只是用蠻橫的態(tài)度和威脅的字眼逼著自己不停主動往上加價。

第二天，趙貴就添加了對方的微信，轉(zhuǎn)去2000元。趙貴記得微信頭像上面寫著“代辦餐飲增項、疑難雜癥、面積不夠”。趙貴其實并不了解超范圍經(jīng)營的含義，只是聽到同行提起過。但是因為害怕巨額的罰款，所以選擇與對方和解。

實際上，像趙貴這樣被章喬勝等人威脅的小商販還有很多。有時，章喬勝和李魏祥還會因為打電話的數(shù)量過多，而忘記曾經(jīng)舉報過哪些商家，從而發(fā)生重復(fù)舉報同一商家的“烏龍”事件。

面對自己重復(fù)舉報的商家，章喬勝通常不會強硬要錢。如果對方好說話，他管對方要包煙錢就放過商家。事后，章喬勝還會笑怪自己的“不小心”。對比章喬勝的一笑了之，反復(fù)被威脅的商家卻不堪其擾，整日活在莫名的擔(dān)心和恐懼之中。

與章喬勝不同，李魏祥每次打電話舉報時都覺得有些“虧心”，他覺得這些商販掙錢不容易，自己不該做這樣的缺德事。另外，李魏祥經(jīng)常遇到要錢不成功的情況。干了一個月，碰壁太多次，李魏祥就不再做了。

與此同時，重復(fù)舉報的投訴高頻發(fā)生，也引起了朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局的注意。2023年8月16日，經(jīng)營燒烤店的老板陸緯遭他人舉報。9月6日，他又因再次被舉報的事情來到市場監(jiān)督管理局。工作人員告訴他是因為同一件事情被舉報?！澳闶遣皇堑米锸裁慈肆耍俊惫ぷ魅藛T向陸緯了解情況，并懷疑投訴者是惡意舉報。隨后，工作人員建議陸緯向公安機關(guān)報警解決惡意投訴的事情。但是，陸緯想著多一事不如少一事，就沒有報警。

令陸緯印象深刻的是，他記得與舉報人聯(lián)系時對方態(tài)度蠻橫。等轉(zhuǎn)賬完，在自己的幾經(jīng)催促下，對方才發(fā)來撤訴書的電子版。陸緯看到撤訴書后質(zhì)疑對方：“這個撤訴書不是手寫的，不會無效吧？”

對方則向他保證：“肯定好使?！睂Ψ胶V定的回答，讓陸緯深深懷疑這個人一定十分了解舉報撤訴的規(guī)則，很可能是利用其牟利。

被敲詐的商家們通過微信渠道將錢款打給章喬勝等人，因該微信綁定的是章秋媛的手機號，所以所有的敲詐錢款都最終流入章秋媛的銀行賬戶。等到賬后，章喬勝再將錢款取走。

食品安全問題絕不容小覷

2023年11月，朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局開始內(nèi)部排查舉報超范圍經(jīng)營的問題。經(jīng)過排查，市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)有一個電話號碼在短短幾個月的時間里頻繁向12345舉報超范圍經(jīng)營的問題。隨后，市場監(jiān)督管理局向公安機關(guān)移送線索報案，稱有同一電話號碼多次舉報超范圍經(jīng)營的情況。公安機關(guān)立案后，順著線索最終找到了章秋媛的銀行賬戶。

經(jīng)問訊和調(diào)查，公安機關(guān)掌握了章喬勝、任鑫、李魏祥等人向外賣平臺商家敲詐勒索的犯罪事實。經(jīng)查，自2023年6月至9月，章喬勝和李魏祥用上述方法共敲詐23個商家，每單獲利二人對半分成。但因李魏祥僅干了一個月，所以只從中獲利1萬余元，章喬勝則獲利5萬余元。

2024年4月1日，公安機關(guān)將案件移送至北京市朝陽區(qū)檢察院審查起訴。

“我們在調(diào)查這個案件的過程中發(fā)現(xiàn)，章喬勝等人從來沒有真正下單購買過被舉報商家的食品。也就是說，章喬勝等人并不屬于消費者群體。我們認(rèn)為章喬勝等人的行為是以獲利為直接目的的敲詐行為，并不是他口中辯解的為消費者利益考慮。通過辦理此案，我們也發(fā)現(xiàn)社會上確實存在大量以‘打假’為名義，敲詐他人勒索金錢的現(xiàn)象。針對這類現(xiàn)象，我們在今后將與市場監(jiān)督管理局等行政單位共同展開協(xié)作，洽商后續(xù)的治理方案。”辦案檢察官向《方圓》記者表示。

同時，辦案檢察官認(rèn)為需要進一步重視不法分子用非法手段濫用12345平臺熱線牟取私利的情況。此外，章喬勝等人的行為無疑已經(jīng)嚴(yán)重影響營商環(huán)境和秩序。一位被章喬勝等人敲詐的商販就提到了這一點：“我認(rèn)為這伙人的行為就是敲詐勒索。通過和他們的對話，發(fā)現(xiàn)他們不是一個人，而是一個組織，是有預(yù)謀的犯罪團伙。我希望相關(guān)單位可以及時發(fā)現(xiàn)這些惡意投訴舉報的現(xiàn)象。”

雖然被舉報投訴的商販?zhǔn)前讣氖芎φ?，但是檢察官也指出涉案的被害人商鋪確實存在超范圍經(jīng)營的問題。按照規(guī)定，他們?nèi)匀恍枰槍Σ缓弦?guī)的地方盡快進行整改?！俺秶?jīng)營，看似是對可售賣食品類別進行區(qū)分，但實際上，是為了保證出售食品的安全性和合規(guī)性，食品安全的問題絕不容小覷?！鞭k案檢察官強調(diào)。

2024年6月28日，朝陽區(qū)檢察院對此案提起公訴。7月24日，朝陽區(qū)法院以敲詐勒索罪判處章喬勝有期徒刑一年六個月，罰金1.5萬元；李魏祥有期徒刑八個月，罰金1萬元；章秋媛有期徒刑六個月，緩刑一年，罰金6000元。后續(xù)，檢察機關(guān)對任鑫以涉嫌敲詐勒索罪向法院提起公訴。2024年9月19日，朝陽區(qū)法院以敲詐勒索罪判處任鑫有期徒刑八個月，緩刑一年，罰金6000元。（文中涉案人員均為化名）