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趙桂德:堅持創(chuàng)新引領(lǐng),助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2024-11-24 00:00趙桂德
第一財經(jīng) 2024年11期

黨中央歷來支持和鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是黨的十八大以來,各大會議中多次作出重要指示批示,重申“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,強調(diào)“我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化”。經(jīng)過多年的發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模實力、創(chuàng)新水平、國際競爭力、社會貢獻(xiàn)持續(xù)提升?!?6789”鮮明概括了民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用,從上海來看,民營經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展共同成長,企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)快速擴(kuò)大,有力支撐了“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和“五個中心”建設(shè),是上海推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。2023年,上海民營企業(yè)貢獻(xiàn)了93%的新設(shè)市場主體、75%的就業(yè);同時貢獻(xiàn)了1/3的稅收和進(jìn)出口總額,且增速顯著高于全市水平。民營總部598家,與外資跨國公司、央國企總部形成“三足鼎立”。

中國工商銀行始終把金融支持民營經(jīng)濟(jì)擺在突出位置,積極發(fā)揮貨幣政策傳導(dǎo)主渠道作用,不斷完善機(jī)制、提升服務(wù),與民營企業(yè)風(fēng)雨同舟、攜手同行。工行上海分行堅決落實總行黨委部署,立足地方所需、回應(yīng)企業(yè)所盼,推出綠色審批通道、無縫續(xù)貸、利率優(yōu)惠、數(shù)字金融、生態(tài)建設(shè)等一系列支持措施,努力解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。目前,民營貸款余額突破3500億元,客戶覆蓋大中小微、涉及各行各業(yè)。實踐過程中,上海分行對支持民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不斷深化,服務(wù)能力持續(xù)提升,高質(zhì)量發(fā)展也取得新的成效。

堅持把支持民營經(jīng)濟(jì)與做強科技金融相結(jié)合。上海高新技術(shù)、專精特新企業(yè)中的民營占比分別超過8成和9成,民營百強中1/3屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),民營企業(yè)日益成為科技創(chuàng)新的主力軍。因此,金融支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是做好科技金融大文章的題中之義。2018年以來,上海分行始終從戰(zhàn)略高度發(fā)展科技金融,發(fā)揮大行引領(lǐng)作用,持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)專營、產(chǎn)品創(chuàng)新、投貸聯(lián)動和生態(tài)圈建設(shè),助力上海加快打造國際科創(chuàng)中心。目前,科技型企業(yè)融資總額約1600億元,服務(wù)近5000戶企業(yè),其中,民營客戶占比93%、貸款占比52%。

堅持把支持民營經(jīng)濟(jì)與做大普惠金融相結(jié)合。小微企業(yè)是民營企業(yè)的基石,數(shù)量占比近9成,行業(yè)分布廣泛。同時,上海產(chǎn)業(yè)鏈集聚、總部經(jīng)濟(jì)特征明顯,大量的民營小微企業(yè)參與其中,帶來豐富的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融需求。因此,金融支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,也是做好普惠金融大文章的內(nèi)在要求。近年來,上海分行堅定不移發(fā)展普惠金融,加大資源投入,加強與擔(dān)保基金合作,大力發(fā)展數(shù)字普惠、供應(yīng)鏈融資,積極減費讓利,持續(xù)推動普惠金融增量、擴(kuò)面、提質(zhì)、降本。普惠型小微企業(yè)貸款余額近1200億元,近三年貸款復(fù)合增長率超34%,服務(wù)普惠客戶超4萬戶。

黨的二十屆三中全會,著眼推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機(jī)制,支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。對上海來說,隨著“五個中心”建設(shè)加快推進(jìn),民營經(jīng)濟(jì)也將迎來新的廣闊發(fā)展空間。作為金融機(jī)構(gòu)特別是國有大行,上海分行堅決對標(biāo)對表黨中央決策部署,把貫徹中央金融工作會議精神和貫徹三中全會精神結(jié)合起來,落實好國家關(guān)于金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子政策和增量政策,加大統(tǒng)籌謀劃和改革創(chuàng)新力度,當(dāng)好支持民營經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的主力軍、領(lǐng)頭雁。主要是兩個維度的“再深化”,概括起來就是“一個布局、三個提升”。

第一,橫向再深化,加快戰(zhàn)略布局。無論是從服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的天職來說,還是從建設(shè)強大金融機(jī)構(gòu)和金融強國的目標(biāo)來說,國有大行都責(zé)無旁貸,必須走出適應(yīng)時代特征、匹配高質(zhì)量發(fā)展需要的新路子。其中,經(jīng)營的布局往往是發(fā)展質(zhì)效的決定因素。上海分行下一步改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一條,就是對標(biāo)對表上海的現(xiàn)代化、金融的現(xiàn)代化,來推進(jìn)自身的現(xiàn)代化布局。落實到服務(wù)民營經(jīng)濟(jì),就是要打開視野、提高格局,深刻認(rèn)識民營企業(yè)的地位作用和發(fā)展趨勢,放眼全行業(yè)、放眼長三角、放眼全國乃至全球,從做好“五篇大文章”、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高度,從服務(wù)上?!拔鍌€中心”建設(shè)和長三角一體化的寬度,來做好我們的布局、提高服務(wù)水平。比如,要堅持大中小微協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步統(tǒng)籌好支持民企龍頭和支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。要持續(xù)加大對科技創(chuàng)新、專精特新、綠色低碳、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的支持力度,更加突出首貸、信用貸,引導(dǎo)更多金融資源流向“兩重一薄”。上海分行正在聚焦上?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)十大重點客群攻堅專項行動,其中一半以上是針對科創(chuàng)和民營的支持。

第二,縱向再深化,加強能力建設(shè)。無論是解決融資難、融資貴問題,還是解決融資慢問題,除了政策引導(dǎo),還必須靠銀行提高自身的本領(lǐng)。一是提升風(fēng)險管理能力。統(tǒng)籌好價值判斷和技術(shù)判斷,既要落實一視同仁的要求,該支持的堅決支持;也要深化領(lǐng)域認(rèn)知,做到洞察行業(yè)、了解客戶,創(chuàng)新審貸模式,科學(xué)精準(zhǔn)地識別、計量、預(yù)警風(fēng)險,以體系化的風(fēng)險管理、精細(xì)化的風(fēng)險定價,把發(fā)展和安全統(tǒng)籌好,實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)。這是高質(zhì)量支持民營企業(yè)特別是科技型企業(yè),必須跨越的關(guān)口。二是提升金融服務(wù)能力。針對企業(yè)全生命周期的金融需求,打造更加適配的產(chǎn)品服務(wù)體系,當(dāng)好企業(yè)的成長伙伴。依托科創(chuàng)金融改革示范區(qū)和集團(tuán)牌照優(yōu)勢,積極探索和支持股權(quán)投資,加強股貸債保聯(lián)動,打造全鏈條服務(wù)。依托自貿(mào)區(qū)平臺和全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,大力發(fā)展跨境金融、離岸金融,助力民營企業(yè)走出去。三是提升生態(tài)建設(shè)能力。依托國際“金融+科創(chuàng)”雙中心協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮政會銀企四方合作機(jī)制、科創(chuàng)金融聯(lián)盟功能作用,凝聚共識、形成合力,做大民營服務(wù)和科技金融的生態(tài)圈,將平臺優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新活力、服務(wù)效率,把企業(yè)融資的“獨木橋”改造成綜合服務(wù)的“立交橋”,助力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

新征程上,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊,金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)大有可為,也必將有更大作為。工行上海分行將繼續(xù)發(fā)揮好大行引領(lǐng)作用,不斷推動增供給、提效能,助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為上海“五個中心”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。