摘要：[目的/意義] 黨的二十屆三中全會作出深化文化領(lǐng)域改革的重要部署，聚焦文化強(qiáng)國建設(shè)。深化文化體制機(jī)制改革，培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力，是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的題中應(yīng)有之義。[方法/過程]本文通過對深化文化體制機(jī)制改革和培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力的深入分析，總結(jié)出兩者的關(guān)系，剖析其對于建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的作用，進(jìn)而提出深化文化體制機(jī)制改革、培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力的實施路徑。[結(jié)果/結(jié)論]深化文化體制機(jī)制改革是培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力的前提和基礎(chǔ)，培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力是深化文化體制機(jī)制改革的重要目標(biāo)和動力。二者相互促進(jìn)、互動發(fā)展。深化文化體制機(jī)制改革、培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育高素質(zhì)文化人才，推動文化消費(fèi)升級，增強(qiáng)文化自信和國際影響力。

關(guān)鍵詞：文化體制 改革 文化新質(zhì)生產(chǎn)力 文化強(qiáng)國 中國式現(xiàn)代化

分類號：G120; D61

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2024.05.08

1 引言

建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，文化發(fā)展和文化強(qiáng)國是關(guān)鍵。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出[1]“聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，推動文化繁榮，豐富人民精神文化生活，提升國家文化軟實力和中華文化影響力”，強(qiáng)調(diào)要通過深化文化體制機(jī)制改革，培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力，推動文化事業(yè)繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向[2]。它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志，擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征和強(qiáng)大發(fā)展動能，能夠引領(lǐng)創(chuàng)造新的社會生產(chǎn)時代。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)入新發(fā)展階段的必然要求，是擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

文化是指相對于政治、經(jīng)濟(jì)而言的人類全部精神活動及其活動產(chǎn)品[3]。隨著與經(jīng)濟(jì)、政治的相互交融，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益凸顯，并成為綜合國力的重要組成部分。在一定意義上，文化創(chuàng)新也會形成文化新質(zhì)生產(chǎn)力[4-5]。文化新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力在文化領(lǐng)域的表現(xiàn)形態(tài)，由新型文化勞動力、新型文化勞動對象、新型文化勞動工具及新型文化基礎(chǔ)設(shè)施組成[6]。在中國特色社會主義新時代，文化新質(zhì)生產(chǎn)力融匯了被社會廣泛接受形成共識的先進(jìn)思想、觀念、價值觀，推動經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步。深化文化體制機(jī)制改革、增強(qiáng)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，可以培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

2 深化文化體制機(jī)制改革與培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力

培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力與深化文化體制機(jī)制改革之間存在著緊密而深刻的互動關(guān)系，二者相互依存，相互促進(jìn)。

2.1 深化文化體制機(jī)制改革是培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力的前提和基礎(chǔ)

深化文化體制機(jī)制改革，目的就是要解放和發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力。這一改革過程有助于打破原有的體制束縛，激發(fā)文化創(chuàng)造創(chuàng)新活力，為文化新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供廣闊的空間和舞臺。

深化文化體制機(jī)制改革，需要明確文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的定位。清晰界定劃分文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的邊界有助于優(yōu)化資源配置，提高文化生產(chǎn)效率和效益：將屬于意識形態(tài)領(lǐng)域、事關(guān)國家文化安全、為社會提供公共文化服務(wù)的部分劃歸文化事業(yè)，由政府統(tǒng)一管理；而將屬于商品經(jīng)濟(jì)范疇、以娛樂和消遣為主、可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的部分劃歸文化產(chǎn)業(yè)，推向市場。

深化文化體制機(jī)制改革，還要著力完善管理體制和市場體系。完善文化管理體制和建設(shè)現(xiàn)代文化市場體系，有助于建立更加公平、開放、競爭有序的市場環(huán)境，為文化新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展提供有力的制度保障和平臺空間。這也是深化文化體制機(jī)制改革的重要任務(wù)。

2.2 培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力是深化文化體制機(jī)制改革的重要目標(biāo)和動力

培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力是深化文化體制機(jī)制改革的重要目標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，具有高科技、高效能、高質(zhì)量等特征。培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力需要不斷推進(jìn)文化創(chuàng)新，包括內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。這些創(chuàng)新活動不僅能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，還能推動文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。這些都是深化文化體制機(jī)制改革的重要目標(biāo)。

培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力可以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨著科技的不斷進(jìn)步和消費(fèi)者需求的日益多樣化，文化產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的迫切需求。培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力有助于推動文化產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。

培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力可以增強(qiáng)國家文化軟實力。文化新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展是國家文化軟實力的重要體現(xiàn)。深化文化體制機(jī)制改革，推動文化創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以增強(qiáng)國家的文化吸引力和影響力，提升國家的國際地位和競爭力。

2.3 深化文化體制機(jī)制改革與培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力互動發(fā)展

文化體制機(jī)制改革可以為文化新質(zhì)生產(chǎn)力提供制度保障，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。深化文化體制機(jī)制改革，可以打破束縛文化發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)文化創(chuàng)新活力，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供強(qiáng)大的文化支撐和動力。這也為文化新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展提供了更加完善的制度環(huán)境和政策支持，有助于降低創(chuàng)新成本、提高創(chuàng)新效率、激發(fā)創(chuàng)新活力。

文化新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將推動文化體制機(jī)制改革不斷深化。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求文化領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而催生新的文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式。隨著文化新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展壯大，其對體制機(jī)制改革的需求也會不斷增長。這種需求將推動文化體制機(jī)制改革不斷向縱深發(fā)展，以適應(yīng)文化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求。

在這種良性互動發(fā)展的推動下，新的文化業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)將不斷涌現(xiàn)，滿足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求；同時，文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力也將不斷提升，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。文化體制機(jī)制改革不斷深化，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，將推動文化事業(yè)不斷繁榮發(fā)展。

3 深化文化體制機(jī)制改革和發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)和作用

深化文化體制機(jī)制改革、發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力對中國式現(xiàn)代化和中國特色社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)具有顯著的推動作用。

3.1 激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

深化文化體制機(jī)制改革能夠打破束縛文化創(chuàng)新創(chuàng)造的體制機(jī)制障礙，為文化領(lǐng)域提供更加寬松和有利的發(fā)展環(huán)境。這種環(huán)境的改善將直接激發(fā)文化工作者的創(chuàng)新熱情，促進(jìn)文化行業(yè)對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的探索和追求，推動文化產(chǎn)品的創(chuàng)新和文化業(yè)態(tài)的多樣化發(fā)展。

創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力，文化領(lǐng)域的創(chuàng)新不僅能夠豐富人民群眾的精神文化生活，還能夠為其他領(lǐng)域的創(chuàng)新提供靈感和支撐。文化領(lǐng)域的繁榮發(fā)展有助于形成鼓勵創(chuàng)新的社會風(fēng)氣，在社會更大范圍內(nèi)呈現(xiàn)出敢為人先的風(fēng)貌。當(dāng)越來越多的人對自身文化產(chǎn)生認(rèn)同感和親近感時，這將激發(fā)全社會的創(chuàng)造力，推動科技、經(jīng)濟(jì)、教育等領(lǐng)域涌現(xiàn)更多的創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新發(fā)展和文化自信成為社會普遍認(rèn)同的價值觀念，也符合中國特色社會主義文化強(qiáng)國的建設(shè)目標(biāo)。

3.2 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，其高質(zhì)量發(fā)展對于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提升國家文化軟實力具有重要意義。隨著文化體制機(jī)制改革深化，文化、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的系統(tǒng)性部署將不斷提高發(fā)展效能，形成有利于創(chuàng)新、有利于發(fā)展的制度環(huán)境，帶來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)與效的提升。

深化文化體制機(jī)制改革將推動文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與科技、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。在互聯(lián)網(wǎng)普及和數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用的背景下，文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)深度融合成為趨勢。與科技要素融合，不僅能推動文化產(chǎn)品和服務(wù)的多樣化，而且將促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。同時，改革還將加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的政策支持和市場引導(dǎo)，一系列積極政策將進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、提高創(chuàng)新效率，提升文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.3 培育高素質(zhì)文化人才

人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。深化文化體制機(jī)制改革將加強(qiáng)文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，推動形成有利于文化人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境。文化新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展有利于進(jìn)一步營造勇于創(chuàng)新、敢于拼搏的社會氛圍，激勵人才在思想品格、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力、國際視野等層面不斷進(jìn)步。

中國文化產(chǎn)業(yè)不僅釋放了人才的創(chuàng)造力，還培育了大量的文化創(chuàng)新人才，尤其是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的年輕從業(yè)者數(shù)量增長迅速[7]。文化新質(zhì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，有助于專業(yè)人才實踐渠道的暢通、選拔和評價機(jī)制的優(yōu)化，推動越來越多的高素質(zhì)文化人才面向社會、直達(dá)基層、服務(wù)人民。文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也會帶來更多市場缺口和人才需求，將推動構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化人才隊伍。改革教育體制、完善人才培養(yǎng)機(jī)制、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，可以吸引更多優(yōu)秀人才投身文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為文化領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展提供有力的人才保障。

3.4 推動文化消費(fèi)升級

隨著人民群眾生活水平的提高和文化素養(yǎng)的提升，文化消費(fèi)需求呈現(xiàn)出多樣化、個性化的趨勢。深化文化體制機(jī)制改革將推動文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有助于滿足人民群眾日益增長的文化消費(fèi)需求，推動文化消費(fèi)升級，進(jìn)而拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

新時代背景下，人民群眾對文化深層次追求的主體意識不斷增強(qiáng)，文化消費(fèi)成為主流化、大眾化的消費(fèi)活動，呼喚高質(zhì)量、高品質(zhì)的文化供給。文化體制機(jī)制改革和文化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，有助于提供內(nèi)容上更豐富、形式上更多樣的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾的高質(zhì)量文化需求。這些文化產(chǎn)品兼具文化意涵與藝術(shù)價值，關(guān)注自我表達(dá)與精神追求，帶來精準(zhǔn)化、品質(zhì)化的文化產(chǎn)品供給。由于新型文化業(yè)態(tài)的繁榮發(fā)展，各種文化要素的生產(chǎn)和傳播形式也更加多樣，以網(wǎng)絡(luò)直播、國潮經(jīng)典等為代表的新形式彰顯了時代個性和品位特征。

3.5 增強(qiáng)文化自信和國際影響力

深化文化體制機(jī)制改革將推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)文化自信。文化自信是以文傳聲、以文化人的基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)文化領(lǐng)域的國際交流與合作，推動中華文化走向世界，有助于提升中華文化的國際影響力和競爭力[8]。

發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是培育新興文化業(yè)態(tài)，還意味著消費(fèi)環(huán)境、社會理念、政策法規(guī)等在內(nèi)的整體文化生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。非遺藏品等地方特色文化產(chǎn)品走向大眾，激發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姷纳詈窀星椋灿欣谠诟蠓秶鷥?nèi)培育文化素養(yǎng)和民族認(rèn)同感，增強(qiáng)文化自信。同時，文化自信是向世界傳播自身文化的基礎(chǔ)，有助于為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供更加堅實的文化支撐和更加廣闊的國際視野。弘揚(yáng)中華文化蘊(yùn)含的全人類共同價值，向世界展示中華文明的不朽生命力，可以展現(xiàn)中國現(xiàn)代化故事及其精神力量，從而提升國際話語權(quán)和文化影響力。

在激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育高素質(zhì)文化人才、推動文化消費(fèi)升級，以及增強(qiáng)文化自信和國際影響力等方面，深化文化體制機(jī)制改革、發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力可以為建設(shè)中國特色社會主義文化強(qiáng)國提供更加有力的支撐和保障。

4 深化文化體制機(jī)制改革和培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力的策略和路徑

深化文化體制機(jī)制改革、培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力需要從多個方面入手，探索創(chuàng)新具體的策略和實施路徑。

4.1 堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動文化科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐作用逐步顯現(xiàn)[9]。推動文化科技領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，才能升級和優(yōu)化現(xiàn)有的文化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

要加大對文化創(chuàng)新的投入力度。通過資金支持、稅收優(yōu)惠、行業(yè)合作等方式，鼓勵文化企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)，推動文化企業(yè)和機(jī)構(gòu)展開科技創(chuàng)新活動。這將有助于打通文化與科技的產(chǎn)業(yè)鏈條，完善新工藝、新技術(shù)等從研發(fā)到應(yīng)用的通路，推動文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

要發(fā)揮新興技術(shù)優(yōu)勢。數(shù)字時代的文化市場不只包含文化要素，還有數(shù)據(jù)、技術(shù)、信息、資本、人力等要素的有機(jī)融合。要利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于文化內(nèi)容創(chuàng)作、文化產(chǎn)品生產(chǎn)，以及傳播和消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)。在新興技術(shù)資源的支持下，傳統(tǒng)文化資源與現(xiàn)代文化資源達(dá)成有機(jī)共生，新興文化業(yè)態(tài)得到培育和發(fā)展。

4.2 優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系與市場機(jī)制，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用，發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力需要對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。深化文化體制機(jī)制改革，要處理好政府和市場的關(guān)系，既保障政府的公共文化產(chǎn)品供應(yīng)，又激發(fā)文化市場主體的創(chuàng)新動力。

要深化文化領(lǐng)域“放管服”改革，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的完善，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。在管理方面，要完善文化經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)，為文化產(chǎn)品和服務(wù)的自由流動與公平競爭提供良好的環(huán)境，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與市場的深度融合。建立完善市場監(jiān)管機(jī)制，適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，保障生產(chǎn)、交換、分配各領(lǐng)域的規(guī)范發(fā)展。

在服務(wù)方面，要培育壯大文化產(chǎn)業(yè)市場主體，鼓勵文化企業(yè)做大做強(qiáng)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；健Ｍ瑫r，通過簡化審批流程、降低市場準(zhǔn)入門檻等措施支持小微企業(yè)，促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。要加強(qiáng)文化創(chuàng)新激勵機(jī)制，通過開展文化創(chuàng)新成果展覽、舉辦文化創(chuàng)新大賽、資助文化創(chuàng)新項目等措施支持文化工作者，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.3 促進(jìn)文化深度融合，推進(jìn)文化與其他產(chǎn)業(yè)攜手共榮

文化不僅指代一種精神活動，也具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)屬性和社會屬性，可以滲透到其他領(lǐng)域。文化深度融合模式是充分挖掘運(yùn)用文化資源的重要方式，也是提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力的有效途徑。

黨的二十大報告提出，“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”[10]。多個旅游城市的經(jīng)驗表明，融合了當(dāng)?shù)匚幕氐穆糜萎a(chǎn)品具有高吸引力。以文化為內(nèi)容、旅游為平臺的文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的生機(jī)與活力。推進(jìn)文旅融合發(fā)展，可以實現(xiàn)多個行業(yè)的良性互動與共贏[11]。

除此之外，還要探索文化與科技、教育、體育等產(chǎn)業(yè)碰撞的可能，打造文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式，推動文化產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化、智能化、多樣化，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)人才建設(shè)，優(yōu)化文化人才發(fā)展環(huán)境

文化人才是文化傳播的生力軍。47b6bb2bc4d7337a22e9cf28d5b348b4cb035282bcbda207dae1e9f1ec3e4ff4培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力是一個長期課題，需要建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、可持續(xù)的文化人才隊伍。

深化文化體制改革、推進(jìn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略，要綜合文化素養(yǎng)、專業(yè)技能、創(chuàng)新精神、國際視野等多個維度，培養(yǎng)高素質(zhì)文化人才。就業(yè)生態(tài)方面，通過開展同行交流活動、舉辦校企聯(lián)動活動等舉措，為文化人才提供廣闊的發(fā)展空間和良好的就業(yè)前景，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才投身文化創(chuàng)新活動。發(fā)展環(huán)境方面，完善人才激勵機(jī)制和評價體系，通過政策扶持、資金支持、體制建設(shè)等措施，吸引更多優(yōu)秀人才投身文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

進(jìn)一步完善文化人才隊伍建設(shè)，要加強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域的人才專業(yè)化程度，從“識人、育人、用人、護(hù)人”等各環(huán)節(jié)全面抓起，做好文化人才的精準(zhǔn)培育。例如，基層文化人才是地方文化繁榮發(fā)展的關(guān)鍵力量，重在連接群眾文化需求；文化創(chuàng)意人才作為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心要素，則要突出洞察力和創(chuàng)造力。

4.5 強(qiáng)化文化保護(hù)與創(chuàng)新，完善公共文化服務(wù)體系

中華文明是世界上唯一綿延不斷且以國家形態(tài)發(fā)展至今的偉大文明。培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力，要做好歷史的和現(xiàn)代的文化保護(hù)，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時代的創(chuàng)新發(fā)展，讓文化成果真正惠及人民。

要以機(jī)制創(chuàng)新和統(tǒng)一監(jiān)管完善文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。例如，山東省淄博市臨淄區(qū)通過設(shè)立文物保護(hù)中心、成立全省首家區(qū)縣級文物考古研究所、組建常態(tài)化專職文物保護(hù)巡查隊，確保文化遺產(chǎn)得到保護(hù)和傳承[12]。對于當(dāng)下文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，還要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確文化創(chuàng)作者的權(quán)益和利益分配機(jī)制。

要優(yōu)化文化資源配置，完善公共文化設(shè)施建設(shè)。一方面，統(tǒng)籌區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，提高公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平[13]，例如，開發(fā)數(shù)字文化資源庫等數(shù)字化服務(wù)平臺，不僅可以使傳統(tǒng)文化煥發(fā)新活力，而且能讓優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)傳播到更廣范圍。另一方面，要鼓勵社會資本參與文化建設(shè)，充分考慮地方文化基因，形成政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入的文化建設(shè)格局。

4.6 拓寬文化傳播渠道，加強(qiáng)國際文化傳播

當(dāng)前，文化生產(chǎn)要素不再受限于自然地域或行政區(qū)劃，技術(shù)、人才、金融等要素表現(xiàn)出跨域乃至跨國流動的特征[14]。這要求進(jìn)一步拓寬文化傳播渠道，從深度和廣度兩方面建設(shè)多渠道傳播體系，增強(qiáng)文化傳播效果。

要以先進(jìn)技術(shù)為支撐，構(gòu)建全媒體傳播格局。在互聯(lián)網(wǎng)時代，要以數(shù)字化賦能文化傳播工作，通過VR（虛擬現(xiàn)實）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實）、元宇宙等新興技術(shù)，推進(jìn)文化傳播方式和手段的創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展，充分運(yùn)用移動傳播平臺，聚合要素之間、主體之間的協(xié)同發(fā)展勢能。

要加強(qiáng)國際文化交流與合作，構(gòu)建國際傳播體系。通過國際賽事、文化藝術(shù)節(jié)等活動的舉辦和參與，展示中華文化的獨(dú)特魅力，提升國家文化軟實力。依托主流媒體渠道和社交媒體平臺，推動更多元的主體參與文化傳播工作，構(gòu)建更有效力的、具有鮮明中國特色的國際傳播體系，為展示真實、立體、全面的中國形象貢獻(xiàn)力量，向世界講好中國式現(xiàn)代化的故事。

深化文化體制機(jī)制改革，培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅持以習(xí)近平文化思想為根本指導(dǎo)遵循，為推動中國特色社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)奠定基礎(chǔ)和提供動力。通過深化文化體制機(jī)制改革，從堅持創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系與市場機(jī)制、促進(jìn)文化深度融合、加強(qiáng)人才建設(shè)、強(qiáng)化文化保護(hù)與創(chuàng)新，以及拓展文化傳播渠道等多個方面入手，培育發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，二者互動發(fā)展，將推動文化體制機(jī)制改革不斷深化細(xì)化、文化新質(zhì)生產(chǎn)力全面培育發(fā)展、文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷繁榮發(fā)展，也必將推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)和全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

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作者貢獻(xiàn)說明：

季為民：提出研究問題和寫作思路，撰寫、修改論文，總體把關(guān)；

王惠容：搜集、整理文獻(xiàn)資料，撰寫論文。

Deepening the Reform of Cultural Institutions and Mechanisms and Fostering the Development of New Cultural Productive Forces

Ji Weimin1，2，3，4 Wang Huirong1

1School of Journalism and Communication， University of Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 102488

2Centre for Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 100005

3Institute of Industrial Economics， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 100006

4China Business Journal， Beijing 100097

Abstract： [Purpose/Significance] The third plenary session of the 20th Communist Party of China （CPC） Central Committee made an important deployment to deepen the reform in the field of culture and focused on the construction of a strong cultural country. Deepening the reforM/oUFOuHGBJcT6lGkvJtdmYQce6PPW/s4M5hAlkVJK0=m of cultural institutions and mechanisms and fostering the development of new cultural productive forces is a key element in the construction of a strong socialist cultural power. [Methods/Process] Utilizing an in-depth analysis of deepening the reform of cultural institutions and mechanisms and fostering the development of new cultural productivity forces， this study summarizes the relationship between the two， and analyzes their roles in the construction of a modernized socialist power with Chinese characteristics. It also proposes the implementation path for deepening the reform of cultural institutions and mechanisms and fostering the development of new cultural productivity forces. [Result/Conclusion] Deepening the reform of cultural institutions and mechanisms is the prerequisite and foundation for fostering and developing cultural new-quality productive forces， and fostering and developing cultural new-quality productive forces is an important goal and driving force for deepening the reform of cultural institutions and mechanisms. The two are mutually reinforcing and interactive. Deepening the reform of cultural institutions and mechanisms and fostering the development of cultural new-quality productive forces， can help stimulate the vitality of cultural innovation and creativity， promote the high-quality development of cultural industries， cultivate high-quality cultural talents， promote the upgrading of cultural consumption， and enhance cultural self-confidence and international influence.

Keywords： cultural system reform cultural new quality productivity cultural power Chinese path to modernization

收稿日期：2024-08-27 修回日期：2024-09-18