提 要： 國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，必須在中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)中勇于擔(dān)當(dāng)新使命新任務(wù)。

關(guān)鍵詞：國(guó)資國(guó)企；深化改革；中國(guó)式現(xiàn)代化；使命

一、國(guó)有企業(yè)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的時(shí)代使命

（一）國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政興國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的最重要支柱和依靠力量。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大部署的重要載體。我國(guó)國(guó)有企業(yè)有近80萬個(gè)黨組織、1000多萬名黨員，是我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的骨干力量，是我黨長(zhǎng)期執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化就必須充分發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)對(duì)黨的政治路線的貫徹能力、促使宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的能力、產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)能力和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不僅如此，國(guó)有企業(yè)還是全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)、踐行全過程人民民主的重要陣地。國(guó)有企業(yè) “堅(jiān)持以人民為中心”，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)職工主體地位——“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由職工共享”，是堅(jiān)持人民主體地位的有機(jī)組成部分和重要環(huán)節(jié)。

（二）要實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，促進(jìn)全體人民共同富裕，必須做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)是夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)、改造并豐富人民精神世界的關(guān)鍵主體。新中國(guó)成立以來，國(guó)有企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到極大發(fā)展并逐步走上現(xiàn)代化道路。黨的十八大以來，國(guó)有企業(yè)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮壓艙石作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮助推器和穩(wěn)定器作用，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為全社會(huì)創(chuàng)造并積累了巨大財(cái)富。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)的興起和運(yùn)行，不僅培養(yǎng)了4000多萬高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，而且為社會(huì)供應(yīng)了豐富的精神產(chǎn)品，在改革發(fā)展過程中形成了豐富多彩的企業(yè)文化，孕育鍛造了大慶精神、鐵人精神等偉大精神，共同匯聚成開拓中國(guó)式現(xiàn)代化道路的強(qiáng)大精神動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)造豐厚的物質(zhì)文明的同時(shí)，也創(chuàng)造出與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)主義精神文明。

（三）國(guó)有企業(yè)在破解發(fā)展不平衡不充分問題、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要前提和保證，國(guó)有企業(yè)作為全體人民的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)也必須始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施按勞分配為主體的分配方式，堅(jiān)持推動(dòng)區(qū)域平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，堅(jiān)持上繳國(guó)有資本收益用于保障和改善民生，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕貢獻(xiàn)力量。

（四）國(guó)有企業(yè)在人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中起到表率作用。國(guó)有企業(yè)擁有人才、資金等豐富的創(chuàng)新資源要素和長(zhǎng)期技術(shù)積累沉淀，具備經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、輻射范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)等先天優(yōu)勢(shì)，是實(shí)施國(guó)家重大科技創(chuàng)新部署的骨干力量和國(guó)家隊(duì)。同時(shí)，作為生態(tài)文明建設(shè)的重要實(shí)踐主體，國(guó)有企業(yè)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持以“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”為鮮明導(dǎo)向，模范踐行國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)要求，爭(zhēng)當(dāng)綠色高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

（五）國(guó)有企業(yè)在高質(zhì)量“走出去”、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮先鋒模范作用。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)企業(yè)“走出去”、參與全球經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)路人和中堅(jiān)力量。特別是黨的十八大以來，國(guó)有企業(yè)深入踐行“一帶一路”倡議，廣泛參與國(guó)際交流、經(jīng)貿(mào)基建、跨國(guó)援助等對(duì)外合作。

二、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化的微觀基礎(chǔ)。黨的十八大以來，國(guó)有企業(yè)樹立高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)有企業(yè)活力和效率提升取得明顯成效，規(guī)模質(zhì)量效益不斷上臺(tái)階。2012年至2022年，全國(guó)非金融國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額從89.5萬億元增至339.5萬億元。其中，中央企業(yè)資產(chǎn)總額從31.4萬億元增長(zhǎng)至86.6萬億元，企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由每人38.2萬元增至每人78.4萬元，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”“頂?shù)米　弊饔眠M(jìn)一步凸顯。

（二）堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中扛起國(guó)企擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，是黨和國(guó)家賦予國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的神圣使命與光榮任務(wù)。黨的十八大以來，國(guó)有企業(yè)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整總體要求，全面投身科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略部署；圍繞區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)、海南自貿(mào)港等建設(shè)過程中發(fā)揮了中堅(jiān)作用，成為大力提升內(nèi)需、有效激發(fā)各類市場(chǎng)主體積極參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主力軍。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)決當(dāng)好高水平對(duì)外開放的排頭兵，以國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)深入?yún)⑴c國(guó)際循環(huán)，目前中央企業(yè)海外資產(chǎn)總額達(dá)8萬億元、項(xiàng)目8000多個(gè)，分布在全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

（三）積極推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。黨的十八大以來，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合作為重要抓手，調(diào)存量、優(yōu)增量，有效發(fā)揮了國(guó)有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長(zhǎng)中的重要作用。2019年至2022年，共4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)化方式實(shí)施戰(zhàn)略性重組，特別是新組建和接收中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)稀土集團(tuán)等8家中央企業(yè)，使國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)領(lǐng)域、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。當(dāng)前，中央企業(yè)在涉及國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入占比超70%，國(guó)有資本整體功能和配置效率進(jìn)一步提高。同時(shí)，中央企業(yè)深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，積極培育核心產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，電網(wǎng)電力、航空航天、先進(jìn)軌道交通等裝備領(lǐng)域形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，集成電路、高端機(jī)床等細(xì)分領(lǐng)域?qū)嵙γ黠@增強(qiáng)，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了有力支撐。

（四）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高水平科技自立自強(qiáng)能力不斷提升。新時(shí)代以來，國(guó)有企業(yè)以科技創(chuàng)新為核心，推動(dòng)制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，重大科技創(chuàng)新和重大工程取得豐碩成果，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。中央企業(yè)全力推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，建成700多個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，擁有全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室91個(gè)，7個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過6萬億元，年均增速超過10%。目前，中央企業(yè)擁有專職研發(fā)人員104.5萬人，占全國(guó)的1/5，兩院院士231名，占全國(guó)1/7。國(guó)有企業(yè)取得了以載人航天、探月工程、深海探測(cè)、北斗導(dǎo)航、5G應(yīng)用、國(guó)產(chǎn)航母等為代表的一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果，建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號(hào)”超深水大氣田、“華龍一號(hào)”核電機(jī)組、石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等一批標(biāo)志性重大工程，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、助力產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端提供了關(guān)鍵支撐。

（五）堅(jiān)持發(fā)展成果更多更好惠及人民，基礎(chǔ)性公益性保障功能有效發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)牢牢把握人民至上價(jià)值追求，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，積極履行社會(huì)責(zé)任，在基礎(chǔ)產(chǎn)品的保供穩(wěn)價(jià)、幫助中小企業(yè)紓困解難、降費(fèi)提質(zhì)，帶頭開展產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶，積極助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等工作中發(fā)揮了帶頭作用。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)將綠色發(fā)展理念貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)始終，在加強(qiáng)節(jié)能減排降碳、全方位參與生態(tài)文明建設(shè)等方面起到了先進(jìn)示范作用。此外，國(guó)有企業(yè)在重大突發(fā)事件中勇挑重?fù)?dān)，在多次急難險(xiǎn)重大戰(zhàn)大考中充分發(fā)揮了大國(guó)重器的頂梁柱作用。

三、緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化深化國(guó)資國(guó)企改革

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)要求，要進(jìn)一步全面深化改革，總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把管黨治黨的責(zé)任體系和現(xiàn)代企業(yè)制度的市場(chǎng)化體制機(jī)制有機(jī)融合。一要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，進(jìn)一步做好黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的頂層設(shè)計(jì)與基層探索、黨建制度與企業(yè)規(guī)章制度的銜接，進(jìn)一步明確黨委（黨組）在決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)邊界和工作方式，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，確保國(guó)有企業(yè)未來改革發(fā)展圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)不走偏。二要以體制機(jī)制改革為牽引進(jìn)一步提升公司治理現(xiàn)代化水平，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。三要大力度推行企業(yè)負(fù)責(zé)人聘任制和任期考核等相關(guān)制度，健全更加精準(zhǔn)靈活、規(guī)范的收入分配機(jī)制，推動(dòng)中長(zhǎng)期激勵(lì)政策更大范圍、更大力度實(shí)施，探索創(chuàng)新更多靈活激勵(lì)方式，使國(guó)有企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。

（二）堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)需要世界一流企業(yè)支撐，同時(shí)也為世界一流企業(yè)建設(shè)帶來重大機(jī)遇；以世界一流企業(yè)建設(shè)推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的責(zé)任和使命。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”的精神，國(guó)資央企要進(jìn)一步向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，在效率效益、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新能力支撐等方面加快彌補(bǔ)與世界一流企業(yè)的差距，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一要突出質(zhì)量效率效益，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加倍注重增加值管理，聚焦“一利五率”抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，切實(shí)提高資產(chǎn)回報(bào)水平；二要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排，加大原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，大力提高科技投入產(chǎn)出效率，加快建設(shè)科技創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化主體地位，加快打造創(chuàng)新性國(guó)有企業(yè)；三要突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”精神要求，加快布局價(jià)值創(chuàng)造的新領(lǐng)域新賽道，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩手抓，更好推進(jìn)新型工業(yè)化。

（三）豐富人民精神世界，進(jìn)一步激勵(lì)國(guó)有企業(yè)干部擔(dān)當(dāng)作為，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。市場(chǎng)活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員作為黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干和治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來源，是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。進(jìn)一步激勵(lì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員擔(dān)當(dāng)作為、弘揚(yáng)企業(yè)家精神，一要持續(xù)加強(qiáng)思想政治工作和能力建設(shè)，分層分類強(qiáng)化黨性教育和宗旨教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷，加大精準(zhǔn)化培訓(xùn)培養(yǎng)力度，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感；二要持續(xù)樹立有利于弘揚(yáng)企業(yè)家精神的選人用人導(dǎo)向，結(jié)合三項(xiàng)制度改革深入實(shí)施市場(chǎng)化選人用人、優(yōu)化實(shí)施退出機(jī)制，同時(shí)堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)督管理；三要營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境，深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制切實(shí)有效落地，同時(shí)廣泛開展企業(yè)家先進(jìn)事跡宣傳，推動(dòng)形成全社會(huì)尊重企業(yè)家的良好氛圍。

（四）致力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在新發(fā)展階段，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)結(jié)合各類國(guó)有企業(yè)的功能定位，以及參與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，整體謀劃、重點(diǎn)推動(dòng)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通中的支撐帶動(dòng)作用，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、優(yōu)化塑鏈、融合強(qiáng)鏈；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快在重要領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。二要圍繞高水平科技自立自強(qiáng)為主線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資力度，在集成電路、工業(yè)母機(jī)等領(lǐng)域加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)支撐國(guó)家算力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要堅(jiān)持以開放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開放能力，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化布局。國(guó)資央企要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)國(guó)家和重點(diǎn)項(xiàng)目深耕細(xì)作，增強(qiáng)資本、技術(shù)、人才等各類要素全球化配置能力，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。

（五）促進(jìn)人與自然和諧共生，積極穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。國(guó)資國(guó)企統(tǒng)籌政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的治疆、治藏方略，以更大力度、更實(shí)舉措、更高質(zhì)量做好援疆援藏工作，推動(dòng)幫扶成果更多更好落實(shí)到改善民生、惠及當(dāng)?shù)亍⒃鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)上，不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感，更加有力有效助力新疆、西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。國(guó)資國(guó)企要立足我國(guó)能源資源稟賦，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥、有計(jì)劃分步驟推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

（五）推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源經(jīng)營(yíng)和整合能力。當(dāng)前，世界政治經(jīng)濟(jì)秩序加速重組，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，以國(guó)資國(guó)企為代表的我國(guó)大型企業(yè)要承擔(dān)起穩(wěn)定和促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展的重要責(zé)任。國(guó)資國(guó)企既要依托我國(guó)超大規(guī)模單一市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，也要進(jìn)一步高水平地參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，在提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性的同時(shí)，進(jìn)一步探索國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)融合的新途徑。要瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和前沿，把引進(jìn)、吸收、消化、再創(chuàng)新與自主創(chuàng)新有機(jī)融合起來，建立健全自主創(chuàng)新機(jī)制，建立健全超前研發(fā)及技術(shù)儲(chǔ)備體制，進(jìn)一步培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，拓展產(chǎn)能合作新市場(chǎng)，向國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工價(jià)值鏈高端不斷躍進(jìn)。

（作者分別為國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、助理研究員）