全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”發(fā)表了一系列重要論述。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用。”新征程上，我們要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會《決定》關(guān)于紀(jì)律教育的重要部署，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來，融入日常、化為習(xí)慣，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障、激勵作用。

一、把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，作為全面從嚴(yán)治黨體系的重要組成部分

黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，指出要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”，體現(xiàn)了我們黨勇于依靠自我革命闖出一條跳出歷史周期率新路的遠(yuǎn)大眼光和宏大氣魄。一是將紀(jì)律建設(shè)擺在黨的建設(shè)的突出位置。結(jié)合形勢發(fā)展，把紀(jì)律建設(shè)長期以來形成的經(jīng)驗(yàn)和成功做法上升為制度。二是以紀(jì)律建設(shè)為黨的建設(shè)提供保障。一方面，強(qiáng)調(diào)遵守和執(zhí)行，突出強(qiáng)調(diào)“必須做什么”。另一方面，強(qiáng)調(diào)約束和保障作用，突出強(qiáng)調(diào)“不能做什么”，強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束和保障性作用。三是紀(jì)律建設(shè)與反腐敗斗爭一起凈化黨的肌體、純潔黨的隊(duì)伍。黨員腐敗背后反映的是紀(jì)律問題。黨紀(jì)嚴(yán)明，就能有效防范和遏制腐敗；紀(jì)律松弛，則會縱容和助長腐敗泛濫。黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，揭示了反腐防腐的基本規(guī)律。一方面通過嚴(yán)肅的紀(jì)律處分，抓早抓小、防微杜漸；另一方面以頑強(qiáng)意志打“虎”拍“蠅”、反腐懲惡，不斷強(qiáng)化不敢腐的震懾。在此基礎(chǔ)上，我們黨不斷查找制度漏洞，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，完善紀(jì)律規(guī)定，扎牢不能腐的籠子；通過經(jīng)常性、大規(guī)模的紀(jì)律教育，引導(dǎo)全黨嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)不想腐的自覺，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)與反腐敗的有機(jī)融合。

二、抓住嚴(yán)守政治紀(jì)律這個牛鼻子，以強(qiáng)化政治監(jiān)督帶動各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在黨的六大紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭的、管總的，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)最根本的要求，就是推動全黨堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。必須緊緊圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要指示批示加強(qiáng)政治監(jiān)督；堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里；始終保持高度的政治敏銳性，善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題，從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，以嚴(yán)守政治紀(jì)律帶動各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。尤其要注意及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，及時清除在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人，堅(jiān)決糾治“低級紅”、“高級黑”，消除政治隱患，維護(hù)政治安全。

三、堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法貫通，做到挺紀(jì)在前、防微杜漸、抓早抓小

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨的性質(zhì)、宗旨都決定了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前；要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不能把違反法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線。這就要求我們，要把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”一體推進(jìn)。一方面，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，用鐵的紀(jì)律強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)的行為；另一方面，堅(jiān)持紀(jì)法協(xié)同，依法監(jiān)督公職人員嚴(yán)守立身為政的底線。同時，各級黨組織要本著嚴(yán)管厚愛、治病救人的初衷，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，進(jìn)一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。

四、堅(jiān)持黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)一起抓，對干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督

整體推進(jìn)、系統(tǒng)施治是習(xí)近平總書記抓紀(jì)律建設(shè)的一個顯著特點(diǎn)。一方面，抓黨紀(jì)要從黨性教育入手固本培元。習(xí)近平總書記指出，紀(jì)律要靠他律，更要靠自律。一個人的清正廉明，從根本上講不能完全靠外部約束，還是要靠自覺自律。如果領(lǐng)導(dǎo)干部自己管不住自己，別人再怎么管也難以管住。這就要求我們要經(jīng)?；⒅贫然_展黨性黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員、干部形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣，增強(qiáng)黨性觀念和紀(jì)律意識，增強(qiáng)拒腐防變能力，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。另一方面，抓黨紀(jì)要從八項(xiàng)規(guī)定精神等作風(fēng)建設(shè)入手帶動全面從嚴(yán)。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。“四風(fēng)”和腐敗問題互為表里，是腐敗滋長的溫床。黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)的一大成功秘訣，就是始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，從嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定入手，以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來一起抓，推動黨的自我革命不斷走向深入。

五、持續(xù)扎緊制度籠子，不斷深化紀(jì)律體系建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提，黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善，把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。制度建設(shè)中，既要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷根據(jù)實(shí)踐需要補(bǔ)充新的內(nèi)容，扎細(xì)扎緊制度籠子，實(shí)現(xiàn)迭代更新、與時俱進(jìn)；又要注意制度的前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成，不能搞零敲碎打、碎片化修補(bǔ)，切實(shí)做到立治有體、施治有序、務(wù)實(shí)管用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央注重發(fā)揮制度管根本、管長遠(yuǎn)的作用，堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對腐敗，大力推進(jìn)反腐敗國家立法和黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，制定修訂完善一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的法規(guī)制度。這些法規(guī)制度把防治腐敗的部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，形成前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成的反腐倡廉法規(guī)制度體系，為系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治提供了堅(jiān)強(qiáng)制度支撐。同時，還要通過加強(qiáng)思想教育、提高黨性修養(yǎng)，構(gòu)建不想腐的思想防線和自律機(jī)制；通過有案必查、有腐必懲的高壓態(tài)勢，整合巡視、審計(jì)、考核考察、專項(xiàng)檢查、舉報受理，形成不敢腐的環(huán)境；通過依法行政、規(guī)范行政管理，最大限度壓縮權(quán)力尋租空間，形成腐敗行為難以得逞的體制機(jī)制，解決 “不想腐”、“不敢腐”和“不能腐”的問題。

（作者單位 新華社總編室）