努力成為民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，這是黨中央對云南的殷殷期盼，也是云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位。

特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，民族團結(jié)建設(shè)和諧邊疆，生物多樣性保護走在全國前列……近日，《中國經(jīng)濟周刊》記者赴云南多地采訪調(diào)研，看云南如何乘著新時代西部大開發(fā)的東風(fēng)，持續(xù)壯大資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，為譜寫新時代西部大開發(fā)新篇章貢獻云南力量。

特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級步伐穩(wěn)健

推動西部地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是支撐。近年來，云南加快發(fā)展壯大高原特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

綠色能源乘勢發(fā)展，

工業(yè)“新三樣”快速增長

水風(fēng)光能資源豐富的云南，能源產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為第一支柱產(chǎn)業(yè)，綠色低碳成為當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)的突出優(yōu)勢。

截至2024年9月底，全省水電裝機由3499萬千瓦（2012年底）提升至8325萬千瓦，占全省總裝機57%，裝機規(guī)模居全國第二位。全球排名前10的水電站，4座在云南。全省光伏、風(fēng)電發(fā)電裝機規(guī)模由153萬千瓦（2012年底）提升至目前的4757萬千瓦（光伏3147萬千瓦，風(fēng)電1610萬千瓦），增長31倍多，光伏、風(fēng)電裝機均超過火電，成為全省第二、第三大電源。新能源已成為全省增量電源“主力軍”。

綠電賦能下，云南工業(yè)的“新三樣”——綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。2023年“新三樣”產(chǎn)值達2610億元，對規(guī)模以上工業(yè)增速的貢獻率達54.2%。今年前8個月，云南硅光伏、綠色鋁、新能源電池產(chǎn)業(yè)增加值分別增長13%、17.6%、15.6%，對工業(yè)經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要支撐作用。

由云南能投集團投資建設(shè)運營的云南昆明石林光伏發(fā)電項目占地2100畝，裝機規(guī)模達66兆瓦，總投資7.9億元，自2010年一期工程竣工以來，年均發(fā)電量超過8000萬千瓦時，有效減排溫室氣體約8萬噸，為云南的綠色“亮生活”貢獻了重要力量。

石林云電投新能源開發(fā)有限公司副總經(jīng)理胡元澤對《中國經(jīng)濟周刊》記者介紹道，除了常見的地面光伏支架，石林光伏項目建設(shè)了包括辦公樓、宿舍等在內(nèi)的建筑光伏系統(tǒng)，還創(chuàng)新性地打造了光伏幕墻、光伏走廊、光伏養(yǎng)殖房等多元化應(yīng)用場景。這些建筑光伏設(shè)施不僅美觀實用，更在節(jié)能減排方面展現(xiàn)出顯著成效。

云南多山，“登高臨風(fēng)”使得這里風(fēng)能資源豐富。尤其是冬春枯水季，風(fēng)電能夠為水電提供補充，保證電網(wǎng)穩(wěn)定。位于曲靖市馬龍區(qū)西南側(cè)的諸葛南山風(fēng)電場至今已累計發(fā)電約20.34億萬千瓦時，年平均發(fā)電量約2.2億萬千瓦時。

云南能源投資股份有限公司新能源事業(yè)部總經(jīng)理柳順榮對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，諸葛南山風(fēng)電場在建造之初就同步開始了周邊自然生態(tài)景觀的恢復(fù)工作，在植被恢復(fù)建設(shè)工程上總投資1854.97萬元，恢復(fù)面積達 23.8萬平方米。風(fēng)電場如今已成為周邊游客打卡露營的好去處。

1993年至今，云南“西電東送”已31年，累計送電量已突破1.7萬億千瓦時，為保障國家能源安全、東西部協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)揮了積極作用。

做強做優(yōu)高原特色農(nóng)業(yè)，

賞云花飲云茶品云咖

昆明國際花卉拍賣交易中心（KIFA）的拍賣交易大廳里，900個交易席位座無虛席。正在準(zhǔn)備上拍的拍賣師王俊穎告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，這里每天上市117類、1700多個品種的鮮花，日均成交量高達600萬枝。

晉寧區(qū)云南云天化花匠鋪科技有限責(zé)任公司的花卉產(chǎn)業(yè)示范園中，幾十萬枝玫瑰正在被培育、采摘、處理并打包發(fā)向全國。云天化花匠鋪生產(chǎn)部部長助理莫淑帝對《中國經(jīng)濟周刊》記者介紹稱，示范園占地1500畝，集育苗、智能溫室大棚、水肥一體化、無土綠色栽培、全程數(shù)字化管理系統(tǒng)，以及鮮切花采后處理、預(yù)冷儲藏等于一體。智能化設(shè)施系統(tǒng)以及全自動化無土栽培技術(shù)，不僅提高了種植鮮切花品質(zhì)，而且減少了大量農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料造成的環(huán)境污染。目前，云天化花匠鋪的鮮切花日產(chǎn)量可達50萬枝，年產(chǎn)值達2億元以上，實現(xiàn)了全年穩(wěn)定供花。

云南是全球適宜花卉生產(chǎn)的地區(qū)之一，可以實現(xiàn)全品類生產(chǎn)、全年不斷供應(yīng)和“一站式”采購。歷經(jīng)多年發(fā)展，云花產(chǎn)業(yè)形成了完備的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，綜合實力全國領(lǐng)先，國際影響力日益提升。2023年，全省花卉種植面積195萬畝，其中鮮切花種植面積35萬畝，鮮切花產(chǎn)量189.7億枝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1200億元，鮮切花產(chǎn)量位居全國第一。

得天獨厚的氣候條件不僅讓鮮花在云南怒放，也讓這里孕育出了兩種世界級飲品——茶葉與咖啡。

初冬，普洱市思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)南島河的咖啡果正迎來成熟的季節(jié)。離咖啡種植基地不遠處的北歸咖啡莊園里，游客正在體驗咖啡豆從烘焙、磨粉到手沖的全過程，品味不同種類的咖啡。

近年來，隨著咖啡種植產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，融合了咖啡種植、加工和旅游的咖啡莊園在當(dāng)?shù)芈馃崞饋怼？Х犬a(chǎn)業(yè)成為普洱市推動鄉(xiāng)村全面振興、群眾增收和文旅融合的一張亮麗名片。

“美麗星村 有風(fēng)咖谷”總經(jīng)理代曉燕告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，剛剛過去的國慶節(jié)，這里日均接待人次在1000左右。游客不僅能感受當(dāng)?shù)氐目Х任幕?，還可以體驗云南民族特色的絕版木刻和佤族織錦，為白沙坡村帶來客流、增加人氣的同時，帶動餐飲、住宿等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

10月底不僅是咖啡成熟的季節(jié)，普洱茶同樣迎來了秋茶采摘期。位于普洱市南郊的銀生茶莊園里，連綿起伏的茶山上，層層疊疊的茶樹延伸出無垠翠色。銀生茶葉有限公司董事長侯建榮告訴記者，通過開展茶旅融合，茶莊的游客大多轉(zhuǎn)化為茶葉的消費者。如今，企業(yè)過半的銷售都依靠茶莊的“回頭客”。

咖啡和茶葉已經(jīng)成為普洱市推動鄉(xiāng)村全面振興、群眾增收和文旅融合的一張亮麗名片。今年上半年，普洱市茶葉面積穩(wěn)定在221萬畝（含栽培型古茶園19萬畝），毛茶產(chǎn)量7.47萬噸，同比增長5.65%；咖啡面積穩(wěn)定在67.9萬畝，生豆產(chǎn)量5.80萬噸，同比增長26.44%。

如今的云南，茶葉、花卉、堅果、咖啡、天然橡膠、野生食用菌等種植規(guī)模和產(chǎn)量居全國前列，產(chǎn)業(yè)化水平逐年提高。茶葉、花卉、蔬菜等8個產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均突破1200億元，云茶、云菌、云咖、云花等云品已經(jīng)成為云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品的代表。

扛牢生態(tài)保護重任，綠色發(fā)展底色日益鮮明

多樣但脆弱，是云南生態(tài)環(huán)境的特點。作為國家西南生態(tài)安全第一道屏障，云南生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展對于維護國家生態(tài)安全、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展舉足輕重。

“昆明池水三百里，汀花海藻十洲連?！蔽挥诶ッ魇械牡岢睾婷娣e309平方公里，有“高原明珠”的美稱。

過去，由于對滇池周邊開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上污水排放，滇池一度污染嚴(yán)重，水質(zhì)下降、藍藻暴發(fā)、水葫蘆瘋長。近年來，云南省昆明市采取控源截污、精準(zhǔn)防控、科學(xué)補水等措施，并持續(xù)修復(fù)湖濱生態(tài)，在滇池“綠色之腎”湖濱生態(tài)帶的守護下，湖清岸綠的美好圖景正一步步變成現(xiàn)實。

守護在滇池邊30年的“巾幗打撈隊”隊長李云麗告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，10多年前，滇池水還是綠油油的，水面像覆蓋了一層油漆，有些區(qū)域還散發(fā)出臭味。那個時候水葫蘆、青苔和塑料垃圾很多，每天要打撈兩三噸?，F(xiàn)在滇池沿岸修復(fù)了許多濕地，湖水變清了，垃圾也少了。

近年來，為使滇池逐步恢復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，昆明市積極推進滇池湖濱生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)工程，完成了草海片區(qū)新河、王家堆等地塊濕地建設(shè)，開展了撈漁河、斗南、海東、寶豐、星海、海洪等濕地提升工作。滇池湖濱初步構(gòu)建起一個閉合的湖濱生態(tài)帶，成為滇池保護治理的特色和亮點。

目前，滇池沿岸已建成湖濱生態(tài)帶6.29萬畝，形成平均寬度200米、植被覆蓋率達81%的湖濱閉合生態(tài)帶，每年可吸收水體中總氮1324噸、總磷74噸。同時，湖濱生態(tài)帶的植物已從2007年的232種增至目前的303種，鳥類從89種增至175種，滇池魚類恢復(fù)至26種，生物多樣性顯著提升。

如今，滇池綠水青山的“高顏值”，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的“高價值”。為了將一批叫得響、立得住、有特色的美麗鄉(xiāng)村串成環(huán)滇池的一條美麗“珍珠鏈”，昆明全面梳理沿岸183個重點鄉(xiāng)村的資源稟賦，將46個具有重要歷史文化、地理民俗價值的村莊作為重點改造提升對象，形成“一村一特色”“一村一主題”的發(fā)展模式。通過不同主題進行有機串聯(lián)，構(gòu)建形成布局合理、類型多樣、功能完善、特色突出的環(huán)滇池鄉(xiāng)村生態(tài)旅游圈。

昆明晉寧區(qū)上蒜鎮(zhèn)牛戀小漁村正是這串珠鏈上的一顆亮麗明珠。這里緊鄰滇池、三面環(huán)水，有著得天獨厚的自然條件。為減少滇池面源污染，牛戀小漁村退出低端大棚農(nóng)田近210畝，騰退荒灘、河床、壩塘等公共面積超2000平方米，還實施了村莊人居環(huán)境提升、雨污分流等工程，成功入選2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。

在牛戀小漁村，“生態(tài)優(yōu)勢”逐漸轉(zhuǎn)化為“發(fā)展動能”和“民生福祉”。為開展旅游，村集體引入云南一家文化旅游公司聯(lián)合成立合資平臺公司，公開招聘了“鄉(xiāng)村CEO”來管理。2023年，小漁村實現(xiàn)年人均可支配收入2.2萬元，群眾收入保持穩(wěn)定。小漁村“鄉(xiāng)村CEO”徐曦對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，隨著下一步更多旅游業(yè)態(tài)開發(fā)出來，牛戀小漁村有望吸引來更多游客，進一步提高全體村民收入。

同樣毗鄰滇池水域的昆明市西山區(qū)，森林覆蓋率達到52.88%，享有“半城山水半城湖、半城春色半城夢”的美譽。近年來，西山區(qū)委、區(qū)政府依托“山水相依、景城一體”獨特自然資源稟賦，強化產(chǎn)城人文融合。2023年，西山區(qū)實現(xiàn)旅游綜合收入637.88億元，同比增長49.19%；累計接待游客4245.11萬人次，同比增長32.99%。

滇池治理是云南生態(tài)環(huán)境保護的一個縮影。2023年，云南16個州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)7年超過98%。高原湖泊水質(zhì)總體向好，六大水系出境跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持100%達標(biāo)。亞洲象、華蓋木等珍稀瀕危動植物種群數(shù)量增長、分布區(qū)增加擴大，人與自然和諧共生。如今的云嶺大地上，天更藍、山更綠、水更清的生態(tài)畫卷正在不斷鋪展。

建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，興邊富民共進步

云南與越南、老撾、緬甸三國接壤，與泰國、柬埔寨通過瀾滄江湄公河相連，是我國陸路面向南亞東南亞對外開放較為便捷的省份。

2022年11月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的意見》，為云南完善推進輻射中心建設(shè)提供了重要政策支撐。

擁抱共建“一帶一路”新機遇，

打造對外開放新前沿

在中老鐵路磨憨站，一列滿載新鮮蔬菜、應(yīng)季水果等貨物的冷鏈國際列車正在等待接受海關(guān)檢驗。據(jù)中國鐵路昆明局集團公司普洱車務(wù)段磨憨站國際聯(lián)運交接所所長趙猛介紹，今年9月，中老鐵路國際貨物列車?yán)塾嬤\輸貨物量已正式突破1000萬噸大關(guān)。

“云南經(jīng)過多年發(fā)展，鐵路、公路、水路、航空和能源、通信等互聯(lián)的基本布局日益完善，中老鐵路‘黃金通道’效應(yīng)持續(xù)釋放，中緬新通道海公鐵聯(lián)運實現(xiàn)集裝箱運輸零的突破，國際大通道建設(shè)取得突破性進展?！痹颇鲜∪嗣裾l(fā)展研究中心專家對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，云南區(qū)位優(yōu)勢和前沿地位突出，基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)持續(xù)向好，多層次對外開放體系不斷完善。如今，云南省口岸開放數(shù)量達28個，形成了集水陸空管網(wǎng)于一體、獨具特色的開放格局。

在磨憨鎮(zhèn)，正在建設(shè)中的國際產(chǎn)業(yè)合作中心和南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園，機器轟鳴聲此起彼伏，建筑架構(gòu)已見雛形。已經(jīng)在當(dāng)?shù)貜氖逻吘迟Q(mào)易超過20年的陳艷芳告訴記者，自2022年磨憨鎮(zhèn)被昆明市托管共建國際口岸城市以來，中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)的發(fā)展按下“快進鍵”，磨憨發(fā)生了翻天覆地的變化。

“以前整個鎮(zhèn)子就只有一條路，路上排滿了通向口岸的貨車，鎮(zhèn)子里到處都是灰塵?，F(xiàn)在路拓寬了，醫(yī)院、學(xué)校的條件也都提升了，基礎(chǔ)建設(shè)條件變好了，來這里從事邊境貿(mào)易的公司越來越多。”陳艷芳說。

磨憨口岸與老撾口岸對接，是中老兩國唯一的國家級一類口岸。在公路口岸附近，新的提升改造項目正在如火如荼地進行。

磨憨口岸工作人員告訴記者，目前的公路口岸于2009年建成啟用，貨運通道卡口為一進一出雙向兩車道，設(shè)計年通行能力為60萬噸。2024年1—8月，公路口岸進出口總量已經(jīng)超300萬噸，出入境車輛總數(shù)達24萬輛次，近3年來，口岸通關(guān)量已經(jīng)達到設(shè)計通行能力的近7倍。

在公路口岸附近，等待過關(guān)進入老撾境內(nèi)的貨車已經(jīng)排成長龍。不遠處已經(jīng)初步完成建設(shè)并部分投入使用的磨憨—磨丁合作區(qū)綜合服務(wù)中心，大量貨車往來不停。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，磨憨正在成為邊境地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的中心。即將完工的國際產(chǎn)業(yè)合作中心坐落在中老國際跨境經(jīng)濟合作區(qū)（中方區(qū)域）?！半S著更多政策的實施，預(yù)計會有更多的國際投資者來到這里?！痹颇夏ズ╅_發(fā)投資有限公司副總經(jīng)理張慶宇告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。

從中老鐵路到智慧口岸，從南博會到滬滇產(chǎn)業(yè)園，云南在融入共建“一帶一路”中加快互聯(lián)互通，輻射帶動能力越來越強勁，逐漸成為對外開放的新前沿。

云南省商務(wù)廳提供數(shù)據(jù)顯示，改革開放以來，云南進出口貿(mào)易額保持高速增長，從1978年的1.04億美元增長至2023年的367.7億美元，增長了352倍，貿(mào)易伙伴達200多個國家和地區(qū)，東盟長期保持云南第一大貿(mào)易伙伴地位。

持續(xù)推進民族團結(jié)進步，

興邊富民成效顯著

作為多民族聚居省份，多年來，云南堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作和各項工作的主線，創(chuàng)新實施“枝繁干壯”“幸?；ㄩ_”“石榴紅”等重點工程，各民族交往交流交融持續(xù)深化，民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新進展。

“推窗見青山，憑欄聽流水，古道蹄聲響……”這是寧洱縣那柯里村的生動寫照。作為古普洱府茶馬古道上的一個重要驛站，那柯里是一個多民族聚居的古村落。資料顯示，那柯里村民小組共有戶籍人口72戶298人，常住人口81戶352人，村內(nèi)居住著漢、哈尼、彝、傣、白、拉祜等民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8.1%。在村里，多民族組成的家庭就有好幾戶。

曾幾何時，這里是個遠近聞名的貧困村，經(jīng)過多年發(fā)展，那柯里逐漸打響了以茶馬古道文化、馬幫文化、民族風(fēng)情文化為特色的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游品牌。2023年，那柯里共接待游客79萬人次，實現(xiàn)旅游收入1.8億元，群眾收入增長至43000元。

如今的那柯里，仍然保存著一小部分茶馬古道的遺址。作為曾經(jīng)連接中原與西南、西北地區(qū)的重要商貿(mào)通道，茶馬古道大多為窄險坎坷小道，馬幫運輸只能依靠騾馬、牛馱運或人工挑背，十分艱難危險。新中國成立后，隨著昆洛公路（國道213線）、彌寧公路（國道323線）、元磨高速公路等現(xiàn)代道路交通的建設(shè)，茶馬古道從窄險坎坷小道漸漸變?yōu)槠教箤挸ǖ陌l(fā)展大道。綠美高速公路的建設(shè)，更為那柯里的發(fā)展帶來了機遇。

多年來，云南省把民族地區(qū)作為交通建設(shè)的重點，發(fā)揮交通“先行官”作用，推動大理至臨滄鐵路、保（山）瀘（水）高速公路、中老鐵路等一批期盼多年、奠基長遠的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目陸續(xù)開通運營，臨滄市、怒江傈僳族自治州、西雙版納傣族自治州等地區(qū)迎來發(fā)展新機遇，邁上發(fā)展新征程。

截至2023年底，云南省民族地區(qū)通航運營機場達到11個，6個民族自治州通高鐵或動車，78個民族自治地方縣全部通高等級公路，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村100%通硬化路、通郵、通4G/5G網(wǎng)絡(luò)、通寬帶網(wǎng)，8個民族自治州農(nóng)村飲水集中供水率達到96.15%。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、發(fā)展短板持續(xù)補齊，民族地區(qū)發(fā)展勢頭強勁?！笆奈濉币詠恚颇鲜∶褡遄灾蔚胤紾DP年均增速5.15%。

交通暢通了，發(fā)展也要跟上。在深入實施興邊富民工程的基礎(chǔ)上，云南在全省374個沿邊行政村（社區(qū)）全面推開、縱深推進現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)。

在西雙版納傣族自治州勐臘縣磨憨鎮(zhèn)尚岡村，200余幢古樸的傣族傳統(tǒng)干欄式建筑整齊排列，村內(nèi)道路干凈整潔，家家戶戶都有一片精心打造的小花園。駐村工作隊隊員陳鎮(zhèn)告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，通過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、促進本地務(wù)工以及推進文農(nóng)旅融合發(fā)展，村民的戶均收入過去兩年從15000元增長到23000元左右。

如今，全省374個沿邊行政村（社區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，村集體經(jīng)濟達到10萬元以上，農(nóng)民收入從11087元提升到20631元，全省邊境村寨建設(shè)成為富邊的樣板、睦邊的示范、守邊的屏障。

責(zé)編：楊琳 yanglin@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭