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新時(shí)代西部大開發(fā)迎來(lái)加速推進(jìn)機(jī)遇期

2024-11-05 00:00:00葛豐
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2024年20期

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施20多年來(lái),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,特別是近5年來(lái),西部地區(qū)聚焦形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局,奮力譜寫著新時(shí)代西部大開發(fā)的新篇章。

西部大開發(fā)是置身歷史、地理、人文、環(huán)境等諸多制約因素下的艱難求解過(guò)程。西部與東部沿海地區(qū)相比,在發(fā)展原點(diǎn)上即面臨先天不足,在后續(xù)過(guò)程中,如果單純依賴市場(chǎng)自發(fā)力量,由先天不足而形成的差距難以自行收斂。要扭轉(zhuǎn)地區(qū)間發(fā)展不平衡,發(fā)展戰(zhàn)略的先導(dǎo)作用是不可或缺的。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),中央政府不斷加大對(duì)西部地區(qū)的資金支持和政策傾斜。2019年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,對(duì)這一世紀(jì)工程作出進(jìn)一步謀劃部署。

如今的西部地區(qū)廣袤土地上,基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀,高質(zhì)量發(fā)展能力明顯提升,新時(shí)代西部大開發(fā)已迎來(lái)前所未有的加速推進(jìn)機(jī)遇期,發(fā)展?jié)撃苤饕w現(xiàn)在:

第一,在以大開放促進(jìn)大開發(fā)的背景下,西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。西部地區(qū)擁有漫長(zhǎng)的國(guó)境線,與周邊10多個(gè)國(guó)家接壤,未來(lái),隨著交通便利度不斷提升以及制度型開放穩(wěn)步擴(kuò)大,西部地區(qū)在共建“一帶一路”中的重要通道與節(jié)點(diǎn)作用還將進(jìn)一步凸顯,長(zhǎng)期受制于出海不便的廣大內(nèi)陸依托陸海新通道建設(shè),將躍變?yōu)槎鄬哟伍_放平臺(tái)與國(guó)際門戶。

第二,加速推進(jìn)中的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),將極大助推西部地區(qū)消化利用先發(fā)地區(qū)發(fā)展成果,跟進(jìn)、融入國(guó)家整體發(fā)展進(jìn)程。改革開放40多年來(lái),中國(guó)已經(jīng)在一大批產(chǎn)業(yè)門類具備顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)外溢可能,因此不難預(yù)計(jì),隨著中國(guó)加速破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,打通阻礙國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通的堵點(diǎn)痛點(diǎn),促進(jìn)要素資源在全國(guó)范圍內(nèi)順暢流動(dòng),沿海帶動(dòng)內(nèi)地發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想將在西部廣闊天地加速落地開花。

第三,持續(xù)貫徹高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng),要求西部地區(qū)在全國(guó)改革開放穩(wěn)定大局中承擔(dān)更大使命責(zé)任。西部地區(qū)占有全國(guó)72%的國(guó)土面積,是國(guó)家重要江河源頭、生態(tài)屏障、能源基地。西部地區(qū)的安定繁榮,是中華民族長(zhǎng)治久安不容有失的基石,而必定實(shí)現(xiàn)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),勢(shì)必催生出強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)新時(shí)代西部大開發(fā)加大力度、加快步伐,使西部地區(qū)與全國(guó)其他地區(qū)隊(duì)列整齊,攜手踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。

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