摘要：基于黨的二十大報告中高質量發(fā)展的戰(zhàn)略目標，并考慮黃河流域作為中國北方重要生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略地位，探討黃河流域經濟高質量發(fā)展的空間差異。構建黃河流域經濟高質量發(fā)展指標體系，其涵蓋經濟增長能力、創(chuàng)新能力、開放共享能力、綠色發(fā)展能力和協(xié)調發(fā)展能力，并通過熵值法和莫蘭指數法對各省份進行綜合評價和空間自相關性分析。結果表明，2011—2020年，山東省的經濟高質量發(fā)展水平持續(xù)領先且保持穩(wěn)定，但各省份經濟高質量發(fā)展存在差異；通過空間分析可知，黃河流域呈現出高-高集聚區(qū)（河南省）、低-低集聚區(qū)（陜西省、青海省、甘肅省和寧夏）、低-高集聚區(qū)（內蒙古和山西省）、高-低集聚區(qū)（四川省和山東?。砻鼽S河流域經濟高質量發(fā)展存在明顯的區(qū)域性差異。從加大政策支持力度、推動產業(yè)結構調整和升級、強化區(qū)域聯動與合作、推動綠色發(fā)展4個方面提出建議，縮小區(qū)域發(fā)展差距，實現黃河流域經濟高質量發(fā)展目標。

關鍵詞：經濟高質量發(fā)展；空間差異；影響因素；調控對策；黃河流域

中圖分類號：F222 文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2024）10-0226-08

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2024.10.038 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Abstract： Based on the strategic goal of high-quality development in the report of the 20th National Congress of the Communist Party of China， and considering the strategic position of the Yellow River Basin as an important ecological security barrier in northern China， this paper explored the spatial differences in high-quality economic development in the Yellow River Basin. This study constructed an indicator system for high-quality economic development in the Yellow River Basin， which covered economic growth capacity， innovation capacity， openness and sharing capacity， green development capacity， and coordinated development capacity，and conducted comprehensive evaluation and spatial autocorrelation analysis of each province through entropy method and Moran index method. The results showed that from 2011 to 2020， Shandong Province’s level of high-quality economic development continued to lead and remained stable， but there were differences in the high-quality economic development among provinces；through spatial analysis， it could be seen that the Yellow River Basin presented high-high agglomeration areas （Henan Province）， low-low agglomeration areas （Shaanxi Province， Qinghai Province， Gansu Province， and Ningxia）， low-high agglomeration areas （Inner Mongolia and Shanxi Province）， and high low agglomeration areas （Sichuan Province and Shandong Province）， indicating significant regional differences in the high-quality economic development of the Yellow River Basin.Suggestions were proposed from four aspects： increasing policy support， promoting industrial restructuring and upgrading， strengthening regional linkage and cooperation， and promoting green development， in order to narrow the regional development gap and achieve the goal of high-quality economic development in the Yellow River Basin.

Key words： high-quality economic development； spatial differences； influencing factors； regulatory measures； Yellow River Basin

黨的二十大報告指出，“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，并將實現高質量發(fā)展作為中國式現代化的本質要求之一。同時，報告作出了中國經濟已經從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重要論斷，明確推動高質量發(fā)展是中國經濟發(fā)展的核心主題。黃河流域是中國北方地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，資源豐富、人口眾多，在國家生態(tài)安全和經濟社會發(fā)展中占有重要地位，因此黃河流域生態(tài)和經濟高質量發(fā)展對于中國實現可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和生態(tài)文明建設具有重大意義，是繼中國粵港澳大灣區(qū)、京津冀一體化、長江經濟帶之后又一重大的經濟戰(zhàn)略。然而目前的黃河流域經濟發(fā)展還不充分、不協(xié)調。從經濟數據比對結果來看，黃河流域的9個省份中有7個省份的經濟發(fā)展質量不高，且發(fā)展水平差距過大，其中，山東省的經濟水平是青海省的24倍之多。與長江流域相比，黃河流域比較依賴落后產能。新興行業(yè)、電子數字行業(yè)、先進的制造業(yè)均處于全國的中下游水平，導致產業(yè)結構落后，經濟發(fā)展的內生動力和支撐力不足。因此，為了綜合考慮經濟、自然等測度指標與經濟發(fā)展的關系，在探討黃河流域經濟高質量發(fā)展空間差異的基礎上，揭示其演化特征并凸顯存在的短板，為相關部門提供全面、直觀的信息，這對于推動黃河流域經濟高質量發(fā)展戰(zhàn)略的實施以及搶占新一輪以質量取勝的競爭高地具有重大意義。

學界對于區(qū)域經濟高質量發(fā)展內涵的研究全面而具體，從多角度進行了論述。國外經濟高質量發(fā)展空間差異的研究主要體現在理論、概念、評價的體系和調控政策等方面。在區(qū)域經濟高質量發(fā)展的相關概念上，可持續(xù)發(fā)展相關概念的提出與研究為經濟高質量發(fā)展奠定基礎。Kuznets［1］認為經濟增長質量的內涵應包括地區(qū)財政發(fā)展狀況、環(huán)境質量、環(huán)境治理成效等因素。邁克爾·波特［2］探討國家發(fā)展中非經濟要素的作用。Benneworth等［3］依據人才能力-生產效率-生產方式-制度變革邏輯分析知識對經濟高質量發(fā)展的影響。Meng等［4］則從平衡性增長、 包容性增長、可持續(xù)性增長、創(chuàng)新性增長和穩(wěn)定性增長5個方面提出經濟質量型增長概念，但沒有對經濟發(fā)展質量給出明確的定義，比如社會、政治、環(huán)境、人文等。王一鳴［5］認為應該從微觀、中觀和宏觀層面來考察經濟發(fā)展質量。楊偉民［6］認為“新常態(tài)”論斷的精確化、具體化和時代化的體現包括經濟從高速增長轉向中高速增長、經濟發(fā)展方式的轉變、經濟結構的優(yōu)化以及創(chuàng)新驅動成為經濟發(fā)展的新動能。馬茹等［7］認為高質量發(fā)展是以高質量需求為主要內生動力，是更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。張軍擴等［8］認為高質量發(fā)展是以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標的發(fā)展。在區(qū)域經濟高質量發(fā)展空間差異評價指標體系相關研究中，有學者僅使用一種指標來衡量區(qū)域高質量發(fā)展，余泳澤等［9］以中國為例分析中國經濟高質量發(fā)展的區(qū)域差異，并采用綠色全要素生產率進行測度。劉思明等［10］采用全要素生產率對高質量發(fā)展水平進行量化并分析創(chuàng)新驅動的高質量發(fā)展效應。還有部分學者通過構建綜合評價指標體系來分析經濟高質量發(fā)展的特征和水平。劉麗波等［11］基于多元化視角從增長動能轉換、產業(yè)結構優(yōu)化、需求結構升級、效率效益提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化5個方面來構建指標體系。黃慶華等［12］從經濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、生態(tài)建設、社會服務和基礎設施建設5個維度對重慶經濟高質量發(fā)展特征進行概括。方大春等［13］基于五大發(fā)展的理念測度中國省際高質量發(fā)展綜合水平的相關發(fā)展研究。魯邦克等［14］基于五大發(fā)展理念，以經濟增長、創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)文明、民生發(fā)展4個維度23個測度指標，構建中國經濟社會高質量發(fā)展評價體系。張震等［15］提出由經濟發(fā)展動力、新型產業(yè)結構、交通信息基礎設施、經濟發(fā)展開放性、經濟發(fā)展協(xié)調性、綠色發(fā)展、經濟發(fā)展共享性7個多維度組成的區(qū)域經濟高質量發(fā)展水平評價指標體系。在區(qū)域經濟高質量發(fā)展空間差異調控相關研究中，劉國斌等［16］提出構建動力機制、平衡機制、保障機制來推動中國區(qū)域經濟高質量發(fā)展。黃夢涵等［17］認為新基建可以通過發(fā)揮知識溢出效應、提升創(chuàng)新效率等路徑推動中國經濟高質量發(fā)展。李坤等［18］認為高質量發(fā)展可以促進地區(qū)產業(yè)生態(tài)化水平的提高且這一影響在不同地區(qū)傳導的渠道不同。董文［19］認為深入研究影響城市經濟高質量發(fā)展的作用是實現城市經濟高質量發(fā)展的關鍵方式。王偉龍［20］通過剖析當前智慧城市建設的問題，對智慧城市經濟高質量發(fā)展的措施進行論述來推動城市經濟高質量發(fā)展。姚登寶等［21］對中國31個省份數字金融的影響機制進行分析，認為數字金融可以顯著促進地區(qū)經濟發(fā)展?？傮w來看，國內學術界關于黃河流域經濟發(fā)展的研究較豐富，為后續(xù)研究提供了支撐和借鑒，但是已有研究對黃河流域高質量發(fā)展的研究尚且不足。在區(qū)域經濟高質量發(fā)展空間差異形成機理方面，國內學者將眾多因素納入研究范圍，但存在不足，例如僅針對某一要素（如科技創(chuàng)新）進行分析時，缺乏系統(tǒng)的研究方法，首先需要選取具有代表性的指標，構建經濟發(fā)展高質量發(fā)展評價指標體系，只有計算出可對比的直觀數據，才能更加科學地對經濟高質量發(fā)展水平進行多維度衡量，找出黃河流域經濟高質量發(fā)展存在的缺陷和面臨的問題。

1 黃河流域經濟高質量發(fā)展指標體系構建與評價方法

1.1 黃河流域經濟高質量發(fā)展指標體系設計

要推動黃河流域經濟高質量發(fā)展，讓經濟高質量發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感，就要準確把握時代脈搏，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念的時代精神，以此構建黃河流域經濟高質量發(fā)展指標體系，如表1所示。

1.1.1 經濟增長能力 經濟增長能力是高質量發(fā)展的核心驅動力，直接反映一個地區(qū)經濟活力、綜合實力和競爭力。黃河流域作為中國重要的生態(tài)屏障和經濟帶，經濟增長能力的提升對于全國整體經濟發(fā)展具有重要意義。本研究通過地區(qū)生產總值（GDP）、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品銷售收入指標來評估黃河流域的經濟增長能力。GDP作為經濟規(guī)模的核心指標，揭示了區(qū)域經濟的總體實力；資產負債率反映了企業(yè)財務穩(wěn)健性和經營風險，較低的負債率意味著經濟增長的可持續(xù)性更強；新產品銷售收入反映了創(chuàng)新能力和市場競爭力，是推動經濟結構升級的重要動力。通過這些指標，能夠全面評估黃河流域經濟增長的能力，揭示經濟增長的質量、可持續(xù)性以及未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.1.2 創(chuàng)新能力 創(chuàng)新是推動經濟高質量發(fā)展的核心動力，也是經濟增長的重要源泉。本研究采用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員全時當量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)項目數以及發(fā)明專利數等指標來衡量黃河流域的創(chuàng)新水平。研發(fā)人員全時當量體現了區(qū)域內創(chuàng)新人才的投入；研發(fā)項目數反映了研發(fā)活動的廣度與深度；發(fā)明專利數反映了創(chuàng)新成果的數量。這些指標綜合反映了黃河流域在科技創(chuàng)新方面的競爭力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.1.3 開放共享能力 開放共享是推動經濟高質量發(fā)展的關鍵途徑，要求區(qū)域在經濟發(fā)展過程中實現更高層次的對外開放與資源共享。黃河流域的開放水平對區(qū)域經濟的活力和競爭力具有重要影響。本研究通過引進外資總額、進出口總額、外商投資企業(yè)投資總額指標來衡量黃河流域的開放水平；通過每萬人常住人口衛(wèi)生技術人員數、電話普及率和人均擁有公共圖書館藏量來評估區(qū)域內資源共享的程度。引進外資總額和外商投資企業(yè)投資總額反映了區(qū)域對外資的吸引力和對外開放的程度；進出口總額則展示了區(qū)域在國際貿易中的地位；每萬人常住人口衛(wèi)生技術人員數、電話普及率和人均圖書館藏量則體現了區(qū)域內信息資源和文化資源的共享水平。通過這些指標的綜合分析，可以全面了解黃河流域的開放共享能力以及對外經濟發(fā)展的潛力。

1.1.4 綠色發(fā)展能力 綠色發(fā)展是實現經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是人民對美好生活的基本要求。黃河流域作為重要的生態(tài)保護區(qū)，綠色發(fā)展能力直接影響區(qū)域的環(huán)境質量和生態(tài)平衡。本研究通過城市污水日處理能力、人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率指標來衡量黃河流域的綠色發(fā)展水平。城市污水日處理能力反映了區(qū)域在環(huán)境保護和水資源管理方面的能力；人均公園綠地面積體現了區(qū)域內綠色空間的分布與居民的生活質量；建成區(qū)綠化覆蓋率則表明了城市生態(tài)建設的成效。通過這些指標，可以全面評估黃河流域的生態(tài)環(huán)境保護與綠色發(fā)展能力。

1.1.5 協(xié)調發(fā)展能力 協(xié)調發(fā)展是實現經濟高質量發(fā)展的重要要求，旨在解決區(qū)域內發(fā)展不平衡的問題。黃河流域經濟發(fā)展存在顯著的不均衡性，區(qū)域內經濟實力和發(fā)展水平差距較大，必須通過協(xié)調發(fā)展來實現區(qū)域間的共同進步。本研究使用第三產業(yè)增加值占GDP比重、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、財政教育支出指標來評估黃河流域的協(xié)調發(fā)展水平。第三產業(yè)增加值占GDP比重反映了經濟結構的調整和服務業(yè)的發(fā)展；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率則體現了勞動力市場的健康程度；財政教育支出則代表了區(qū)域對教育資源的投入和重視程度。通過這些指標的綜合分析，可以了解黃河流域經濟發(fā)展的協(xié)調性以及區(qū)域間的均衡程度。

1.2 研究方法

1.2.1 熵值法 本研究對指標體系采用熵值法來計算黃河流域各省份之間的數據，進而分析黃河流域經濟高質量發(fā)展的狀況，步驟如下。

步驟 1：標準化處理。

由于各指標的量綱不同，需對原始數據進行標準化處理。設有n個樣本和m個指標，原始數據矩陣為[X=xij]，其中[i=1，2，…，n]，表示樣本數，[j=1，2，…，m]，表示指標數。標準化公式如下。

正向指標：

逆向指標：

式中，[yij]為標準化后的指標值；[xij]為原始數據矩陣中的第[i]個樣本的第[j]個指標值；[max（xij）]和[min（xij）]分別表示第[i]個樣本第[j]個指標的最小值和最大值。

步驟 2：計算各指標的比重。

計算各樣本在某一指標下的比重，計算公式如下。

式中，[pij]為第[i]個樣本在第[j]個指標下的比重。

步驟 3：計算信息熵。

每個指標信息熵的計算公式如下。

式中，[ej]為第[j]個指標的信息熵；[k=1/ln（n）]是常數；[n]為樣本數。

步驟4：計算差異系數。

差異系數反映了各指標提供的信息量，計算公式如下。

式中，[dj]為第[j]個指標的差異系數。

步驟5：計算各指標的權重。

根據差異系數計算各指標的權重，計算公式如下。

式中，[ωj]為第[j]個指標的權重；m為指標數。

步驟6：計算經濟高質量發(fā)展綜合值。

式中，[Si]是第[i]個樣本的經濟高質量發(fā)展綜合值。

1.2.2 莫蘭指數 莫蘭指數（Moran’s I）用來檢驗單位區(qū)域內某一屬性值在地理空間上是否具有集聚性。本研究借助Geoda軟件進行測算，計算公式如下。

式中，[I]為Moran’s I，是衡量空間自相關性的指標；[N]為樣本數，即空間單元的數量；[W]為空間權重矩陣元素的總和，計算公式為[W=i=1Nj=1Nωij]；[ωij]為空間權重矩陣中的元素，表示空間單元[i]和[j]之間的空間權重；[xi]為變量x在位置[i]的觀測值；[x]為變量[x]的平均值，計算公式為[x=1Ni=1Nxi]；[xj]為變量x在位置[j]的觀測值。

Moran’s I的取值范圍通常在-1～1。正自相關意味著地理上接近的區(qū)域具有相似的特征，而負自相關則表示地理上接近的區(qū)域特征相異。

2 黃河流域經濟高質量發(fā)展空間差異

2.1 研究區(qū)概況

黃河是中國第二大長河，全長約5 464 km，自西向東流經青海省、四川省、甘肅省、寧夏、內蒙古、陜西省、山西省、河南省及山東省9個省份，最后流入渤海。黃河分為上、中、下游3段。上游自源頭至內蒙古，約占全流域面積的50%。從青海省開始河流由西向東，途徑之地地勢崎嶇，平地稀少，雖然雨量不豐富，但人口稀少，用水需求量不大，成為黃河水資源主要供給區(qū)。自甘肅省蘭州市，河道轉向北方，進入沙漠地區(qū)，雨量、流域面積都相應減少，但途徑寧夏的青銅峽和河套灌區(qū)時用水量變大。黃河中游途徑黃土高原，氣候干旱，水土流失嚴重，是黃河流域主要的產沙區(qū)。黃河下游流域占地面積較小，只有兩岸大堤和泰山北麓的高地，流域兩岸地區(qū)人口密集，農業(yè)發(fā)達，對河水需求量較大，近年來，隨著經濟的發(fā)展，對水資源的需求也越來越大。

2.2 黃河流域經濟高質量發(fā)展演變

運用熵值法計算黃河流域各省份經濟高質量發(fā)展綜合值，結果如表2所示。

2.2.1 時序演變 2011—2014年山東省經濟高質量發(fā)展綜合值有小幅的下降，2014—2020年綜合值較平穩(wěn)且波動幅度較小。2011—2013年河南省經濟高質量發(fā)展綜合值呈下降趨勢，2013—2018年綜合值呈上升趨勢，2018—2020年綜合值呈下降趨勢。2011—2020年四川省經濟高質量發(fā)展綜合值呈波動上升趨勢。2011—2016年陜西省經濟高質量發(fā)展綜合值較平穩(wěn)且波動幅度較小，2016—2019年大幅提升，但2019—2020年呈下降趨勢。2011—2013年內蒙古經濟高質量發(fā)展綜合值小幅上升，2013—2020年呈下降趨勢。2011—2020年山西省經濟高質量發(fā)展綜合值呈下降趨勢。2011—2013年寧夏經濟高質量發(fā)展綜合值呈上升趨勢，2013—2015年綜合值呈下降趨勢，2015—2018年綜合值呈上升趨勢，2018—2020年綜合值呈下降趨勢。2011—2014年青海省經濟高質量發(fā)展綜合值呈上升趨勢，2014—2016年綜合值呈下降趨勢，2016—2020年呈上升趨勢。2011—2013年甘肅省經濟高質量發(fā)展綜合值持續(xù)上升，2013—2015年綜合值呈下降趨勢，2015—2017年又有所回升，2017—2020年有小幅的下降。

山東省的經濟發(fā)展水平一直處于領先地位，這可能是由于山東省是沿海城市且有國家政策的扶持，經濟發(fā)展基礎高于其他省份。各省份經濟高質量發(fā)展存在差異，未來要在保障高質量發(fā)展的前提下，縮小各省份的經濟差距。

2.2.2 時間縱向分異特征 從時間上對黃河流域經濟高質量發(fā)展水平進行考察，可以看出2011年的經濟高質量發(fā)展水平大致呈西北低、東南高的空間分布，經濟高質量發(fā)展綜合值由高到低依次為山東?。?.931）、四川?。?.324）、河南?。?.300）、陜西?。?.269）、內蒙古（0.237）、山西?。?.208）、寧夏（0.166）、青海省（0.138）、甘肅?。?.188），其中，山東省的經濟高質量發(fā)展水平遠遠高于其他省份。2011年黃河流域的經濟高質量發(fā)展綜合值為0.299，除山東省、四川省、河南省高于平均值外，其他省份均低于平均發(fā)展水平。從指標層分析，山東省、四川省、河南省的開放、綠色、創(chuàng)新、共享、協(xié)調、經濟6個指標均高于其他省份。2020年各省份經濟高質量發(fā)展綜合值由高到低依次為山東?。?.891）、 四川?。?.397）、河南省（0.313）、陜西?。?.258）、內蒙古（0.181）、山西?。?.172）、寧夏（0.153）、青海?。?.134）、甘肅?。?.134），平均值為0.293，山東省經濟水平依然遠高于其他省份。2020年山東省、四川省、河南省經濟高質量發(fā)展綜合值均高于平均值。2020年經濟高質量發(fā)展水平低于2011年，這可能是由于2019年全球新冠病毒感染疫情導致，全球經濟均處于急速下降趨勢，另外，本研究對于經濟高質量發(fā)展分析的數據有限，可能存在偏差。

從不同地區(qū)的分異特征來看，2011—2020年黃河流域各省份的經濟發(fā)展存在較大差異。山東省一直處于黃河流域的“龍頭”地位，其經濟發(fā)展水平高于其他省份。山東省地處沿海，開放度高，交通便利，擁有眾多港口，與北美、日韓等地的貿易聯系緊密，開放發(fā)展水平也領先于其他省份。四川省、河南省和陜西省的經濟發(fā)展速度也非常迅猛。四川省自2015年提出“一軸三帶，四群一區(qū)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局以來，通過優(yōu)先發(fā)展成都市，充分發(fā)揮經濟集聚效應和輻射帶動作用，推動全省經濟的快速增長。河南省則憑借其龐大的人口優(yōu)勢和鄭州市作為全國交通樞紐的重要地位，成為中國的重要交通節(jié)點，經濟發(fā)展勢頭強勁。陜西省作為西北地區(qū)的領頭羊，位于絲綢之路經濟帶上，是西部大開發(fā)的重要城市，尤其是旅游業(yè)在陜西省占有重要地位，西安市近年來經濟發(fā)展突飛猛進。山西省則以能源輸出型產業(yè)為主，特別是在煤礦產業(yè)方面表現突出，但經濟結構相對單一。內蒙古地理位置跨度大，東部地區(qū)擁有豐富的林業(yè)資源，中部有廣袤的牧場和草原，西部則位于河套平原，適合農作物種植，經濟發(fā)展方式多樣。寧夏地處南北中軸的北段，區(qū)域面積較小，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，土地資源利用率較低，且對外交通能力有限，導致經濟發(fā)展受到一定制約。青海省作為黃河的發(fā)源地，有“三江源”之稱，全省平均海拔在3 000 m以上，因交通不便，青海省的開放共享水平較低。由于青海省在中國生態(tài)保護中的獨特地位，該省走出了一條獨特的發(fā)展之路，即“內生保護、長效保護、雙贏發(fā)展”的模式。甘肅省大部分地形為兩山夾一川的河谷地形，經濟腹地狹小，且位于黃河流域的脆弱地帶，該地區(qū)水土流失嚴重、植被稀少，生態(tài)環(huán)境惡劣，雖然河西走廊的發(fā)展取得了一定成效，但未能帶動整個省份的經濟發(fā)展，因此甘肅省的經濟一直處于黃河流域的末端。

2.3 黃河流域經濟高質量發(fā)展空間關聯演變

2.3.1 全局分析 由表3可知，2011—2020 年Moran’s I整體呈上升趨勢，說明黃河流域經濟高質量發(fā)展水平的空間自相關性在增強，表明該時期經濟高質量發(fā)展水平的相似區(qū)域變得集中，區(qū)域之間的差異性相對減少。

2.3.2 局部空間分析 莫蘭指數散點圖將每個觀察值與其鄰近區(qū)域的值進行比較，幫助識別是否存在空間上相似值的集聚或分散現象。通過莫蘭指數散點圖可以觀察到黃河流域經濟高質量發(fā)展綜合值在空間上的分布和相互關系（圖1）。

第一象限（H-H）。河南省位于第一象限，顯示其自身經濟發(fā)展水平較高，其周邊地區(qū)（如河北）也表現出較高的發(fā)展水平。這種現象體現了經濟高質量發(fā)展地區(qū)的空間集聚效應，表明這些區(qū)域在經濟活動和繁榮程度上的連貫性，形成了一個強大的經濟圈。這種集聚效應有助于優(yōu)化資源配置和加強區(qū)域間合作，從而促進經濟的持續(xù)增長和提升。

第三象限（L-L）。陜西省、青海省、甘肅省和寧夏位于第三象限，這些地區(qū)經濟發(fā)展水平較低，且其鄰近地區(qū)的經濟發(fā)展也相對滯后。這種低-低集聚效應反映了這些區(qū)域在空間上存在經濟滯后情況，這可能是由于地理位置偏遠、資源條件不足、交通基礎設施落后等因素造成的。該現象可能導致這些地區(qū)在區(qū)域經濟體系中相對邊緣化，限制了其整體發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第二象限（L-H）。內蒙古和山西省位于第二象限，屬于低-高集聚區(qū)。這2個省份自身經濟水平較低，但其鄰近地區(qū)的經濟水平較高。內蒙古和山西省可以利用鄰近地區(qū)的資源、技術和市場來提升自身經濟水平，解決其內部發(fā)展問題。

第四象限（H-L）。四川省和山東省位于第四象限，這些地區(qū)的經濟發(fā)展水平較高，但其周邊地區(qū)的經濟發(fā)展水平較低。盡管四川省和山東省的經濟發(fā)展表現優(yōu)異，但其經濟優(yōu)勢未能有效帶動周邊地區(qū)。這可能是由于地理隔離、區(qū)域經濟差異、基礎設施不足或政策支持不足等因素造成的。四川省和山東省需要進一步優(yōu)化資源配置，加強與周邊低發(fā)展地區(qū)的合作，通過區(qū)域經濟合作和共享發(fā)展成果等措施來提升整體區(qū)域的經濟聯動，實現全省范圍內的均衡發(fā)展。

3 黃河流域經濟高質量發(fā)展空間差異存在的問題

3.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

黃河流域經濟高質量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出，主要體現在各省份之間經濟發(fā)展水平差距較大，且區(qū)域內部的經濟互動和資源流動不充分。通過莫蘭指數散點圖分析可以看出，黃河流域各省份在經濟集聚效應上呈現出顯著的空間差異。位于第一象限的河南省顯示了較強的經濟集聚效應，不僅有助于優(yōu)化區(qū)域資源配置，還能通過區(qū)域間的協(xié)同效應進一步推動經濟持續(xù)增長，增強區(qū)域間的合作力和競爭力。陜西省、青海省、甘肅省和寧夏呈現出低-低集聚效應。這些地區(qū)經濟發(fā)展水平相對較低，其鄰近區(qū)域的經濟水平同樣滯后，導致經濟發(fā)展缺乏外部動力。這類地區(qū)通常面臨交通不便、市場不暢、資金匱乏等問題，難以吸引外部投資，也缺乏與其他區(qū)域的經濟聯動，從而在經濟體系中處于邊緣化狀態(tài)。四川省和山東省呈現出高-低集聚效應。這2個省份自身的經濟發(fā)展較強勁，但周邊區(qū)域的發(fā)展水平較低。如果這些高發(fā)展地區(qū)不能帶動周邊區(qū)域共同發(fā)展，可能會進一步拉大區(qū)域經濟差距，制約整個黃河流域的協(xié)調發(fā)展。內蒙古和山西省呈現出低-高集聚效應。內蒙古和山西可以依托周邊地區(qū)的技術、市場和資源優(yōu)勢，通過加強區(qū)域合作實現經濟增長。如果缺乏政策支持和資源投入，可能加劇區(qū)域間的發(fā)展不平衡問題。因此，這些地區(qū)需要更多的政策傾斜和資金支持，以便充分利用鄰近區(qū)域的經濟優(yōu)勢，實現自身的跨越式發(fā)展。

造成黃河流域經濟高質量發(fā)展不平衡的原因不僅僅在于發(fā)展水平的差距，還包括產業(yè)結構單一、創(chuàng)新能力不足、資源環(huán)境承載力有限等深層次的結構性問題。特別是地理位置偏遠、資源稟賦不足的地區(qū)，面臨著更大的挑戰(zhàn)。它們難以吸引外部投資和技術，經濟發(fā)展滯后，也難以充分利用全球化的機會，這將進一步加劇區(qū)域經濟的不平衡。

3.2 產業(yè)結構不合理

黃河流域的西北內陸地區(qū)，如寧夏、甘肅省和青海省，經濟發(fā)展高度依賴于傳統(tǒng)資源型產業(yè)。這些傳統(tǒng)產業(yè)對市場需求和價格波動高度敏感，在經濟下行或政策調整時容易受到沖擊，抗風險能力較弱。同時，環(huán)境保護政策的逐步收緊，也使得這些資源型產業(yè)面臨更加嚴峻的轉型壓力。產業(yè)結構單一使得西北地區(qū)難以持續(xù)推動經濟增長，限制了區(qū)域內經濟的可持續(xù)性和高質量發(fā)展。

黃河流域沿海和內陸地區(qū)在新興產業(yè)發(fā)展上存在差距。沿海省份（如山東省）由于地理優(yōu)勢和政策支持，其高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展迅速，已形成較完整的產業(yè)鏈。而內陸地區(qū)，尤其是西北內陸省份（如甘肅省、寧夏等），在新興產業(yè)發(fā)展上明顯滯后，缺乏資金、技術和人才支持，難以實現產業(yè)轉型升級。新興產業(yè)的發(fā)展滯后限制了這些地區(qū)通過新技術和新業(yè)態(tài)實現經濟突破的可能性，導致區(qū)域間的經濟發(fā)展不平衡。尤其是在高新技術產業(yè)的帶動下，沿海地區(qū)的經濟增速遠超內陸地區(qū)，形成明顯的空間分布不均衡格局，削弱了黃河流域整體的創(chuàng)新能力和競爭力。

3.3 省際聯系不緊密

黃河流域的省際聯系較松散，地理范圍廣且地形復雜，交通、物流等聯系受限，黃河流域各省份的經濟合作機制不夠完善，區(qū)域聯動性不強。經濟發(fā)達的地區(qū)未能充分發(fā)揮帶動作用，缺乏有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制。主要原因如下：復雜的地形和不完善的交通網絡限制了各省份的經濟往來和合作；各省份經濟結構差異較大，主導產業(yè)和優(yōu)勢領域不同，缺乏自然的互補性，難以形成緊密的產業(yè)鏈；各省份在經濟政策和產業(yè)政策上存在差異，可能導致地方性政策的不協(xié)調，影響整體發(fā)展戰(zhàn)略的實施；各省份不同的歷史和文化背景導致合作理念存在分歧，阻礙區(qū)域協(xié)作和共同發(fā)展；國家和地方政府在各省份經濟發(fā)展政策的支持上存在區(qū)域不平衡狀況，沿海經濟發(fā)達地區(qū)得益于更多的政策傾斜，而西北內陸地區(qū)則由于資源稟賦較弱和經濟基礎薄弱，在政策支持上相對較少，導致經濟發(fā)展的動力不足。

3.4 資源環(huán)境瓶頸制約

黃河流域的生態(tài)環(huán)境問題較突出，水資源匱乏、污染治理難度大，導致綠色發(fā)展能力薄弱。雖然部分城市在污水處理、綠化覆蓋率方面有所提升，但整體綠色發(fā)展水平較低，特別是在流域上游和中游地區(qū)，環(huán)境問題依然嚴峻。黃河流域，尤其是中、下游地區(qū)，面臨水資源供給不足的問題。隨著經濟發(fā)展和人口增長，水資源緊張與經濟發(fā)展的矛盾日益突出，嚴重制約這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。同時，黃河流域的生態(tài)環(huán)境承載力有限，特別是在工業(yè)化進程中，部分地區(qū)的環(huán)境污染問題日益嚴重，影響經濟的可持續(xù)發(fā)展。資源過度開發(fā)、環(huán)境污染治理不足等問題，限制了部分地區(qū)的經濟高質量發(fā)展。

4 黃河流域經濟高質量發(fā)展空間差異調控對策

4.1 加大政策支持力度

對于空間分析中顯示低-低集聚的區(qū)域，尤其是西北內陸地區(qū)，應加大基礎設施建設投入，改善交通、通信等硬件條件，提升這些地區(qū)的競爭力。政府應通過財稅優(yōu)惠、補貼等措施，定向扶持中小企業(yè)發(fā)展，激活地方經濟，增強區(qū)域內生發(fā)展動力。設立黃河流域區(qū)域協(xié)調發(fā)展基金，支持欠發(fā)達地區(qū)的經濟建設和產業(yè)升級，縮小區(qū)域發(fā)展差距。同時，通過設立專項資金和加強教育、醫(yī)療等公共服務領域的建設，提升這些地區(qū)的基本公共服務水平。

4.2 推動產業(yè)結構調整和升級

加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型。對于依賴傳統(tǒng)資源型產業(yè)的地區(qū)，特別是西北內陸地區(qū)，應通過技術創(chuàng)新和產業(yè)升級來提高產業(yè)附加值，降低對資源型產業(yè)的依賴。例如，推動煤炭、礦產等傳統(tǒng)資源型產業(yè)向綠色化、智能化發(fā)展，提高資源利用效率，減少環(huán)境壓力。

促進新興產業(yè)發(fā)展。加強對高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)等新興產業(yè)的政策支持，推動科技創(chuàng)新，吸引高素質人才和技術投入。通過設立產業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化器，鼓勵新興企業(yè)的發(fā)展，形成產業(yè)集聚效應，助力區(qū)域經濟突破瓶頸。

4.3 強化區(qū)域聯動與合作

推動高-高集聚區(qū)域與低-低集聚區(qū)域的聯動發(fā)展，通過區(qū)域間產業(yè)協(xié)作和資源共享，實現優(yōu)勢互補。例如，可以通過建立省際合作機制，促進產業(yè)鏈上、下游企業(yè)的聯動發(fā)展，提高區(qū)域整體競爭力。特別是沿海發(fā)達地區(qū)和西北欠發(fā)達地區(qū)之間的合作，將有助于帶動欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展。通過加強區(qū)域經濟一體化，打造黃河流域綜合經濟圈，推動經濟要素在流域內自由流動，促進區(qū)域間的聯動與協(xié)調發(fā)展。加快推進黃河流域交通、物流和能源等基礎設施的互聯互通，提升流域內各地區(qū)之間的經濟聯動。例如，建設高鐵、快速公路網絡，縮短地區(qū)間交通時間，促進物流效率提升，推動經濟活動在各區(qū)域間的順暢流動。

4.4 推動綠色發(fā)展

在推動經濟增長的同時，必須堅持綠色發(fā)展理念。加大對綠色產業(yè)、清潔能源產業(yè)的支持力度，推動傳統(tǒng)工業(yè)向低碳、環(huán)保方向轉型。同時，加強水資源的保護和治理，提升城市污水處理能力，減少環(huán)境污染，促進經濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。建立黃河流域的生態(tài)補償機制，對上游生態(tài)保護地區(qū)進行補償，促進各區(qū)域共同承擔生態(tài)保護責任，實現生態(tài)保護與經濟發(fā)展的雙贏。

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收稿日期：2023-10-09

基金項目：陜西省教育廳新型智庫項目（22JT010）

作者簡介：楊瑛娟（1986-），女，陜西西安人，副教授，主要從事區(qū)域經濟學研究，（電話）0914-2329423（電子信箱）cmyyj1986@163.com。