中國建材集團(tuán)是全球最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，旗下傳統(tǒng)基礎(chǔ)建材——水泥業(yè)務(wù)從零開始，從重組淮海地區(qū)水泥國企成立中聯(lián)水泥起步，2007年通過混合所有制模式大規(guī)模整合長三角和中南華南地區(qū)而成立南方水泥有限公司后發(fā)展壯大，相繼復(fù)制北方水泥和西南水泥。2021年落實(shí)國資委要求，與中國中材集團(tuán)有限公司重組而與其下屬天山股份等水泥公司整合，之后集團(tuán)旗下八大水泥資產(chǎn)裝入或托管于上市公司天山股份。天山股份成為世界最大產(chǎn)能規(guī)模的水泥公司，后更名為天山材料股份有限公司（以下簡稱天山材料）。

其間，由中國建材集團(tuán)下屬最具重組整合、優(yōu)化升級(jí)和改革創(chuàng)新代表性的南方水泥有限公司黨委提煉和原創(chuàng)，后經(jīng)天山材料黨委傳承和發(fā)展的“三創(chuàng)”黨建文化，帶領(lǐng)廣大干部員工破解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和惡性競爭的行業(yè)難題，堅(jiān)持存量重組和優(yōu)化升級(jí)，走出了一條傳統(tǒng)制造業(yè)改革創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展之路。

“三創(chuàng)”黨建文化的主要內(nèi)涵

2007年9月南方水泥成立之際，時(shí)任上海市委書記習(xí)近平同志發(fā)來賀信，祝愿南方水泥“早日實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略整合的既定目標(biāo)，為國有企業(yè)的改革發(fā)展不斷探索新路，為促進(jìn)區(qū)域合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)”。南方水泥橫空出世起，就承載了諸多艱巨的歷史使命。這就特別需要全體干部眾志成城、矢志不渝、改革創(chuàng)新，也賦予了南方水泥的黨建文化豐富的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。

“三創(chuàng)”黨建文化——牢記重托，創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿；服務(wù)中心，創(chuàng)一流企業(yè)；嚴(yán)管厚愛，創(chuàng)水泥鐵軍。這是南方水泥的黨建工作理念，也是南方水泥筑牢企業(yè)“根“和“魂”，在公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中不斷豐富的創(chuàng)新集成?！?/p>

牢記重托，創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿。始終牢記習(xí)近平同志重托，堅(jiān)決履行央企政治責(zé)任，勇敢探索國有企業(yè)市場化改革和產(chǎn)能過剩傳統(tǒng)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路，勇立行業(yè)標(biāo)桿，改善行業(yè)生態(tài)，重塑行業(yè)價(jià)值，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

服務(wù)中心，創(chuàng)一流企業(yè)。充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，落實(shí)黨委“把管保”作用，推進(jìn)黨建和經(jīng)營發(fā)展的深度融合。堅(jiān)持黨建經(jīng)營“一本賬”，利用基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，發(fā)揮群團(tuán)力量，發(fā)動(dòng)全員在全生產(chǎn)過程全管理系統(tǒng)中貢獻(xiàn)智慧和力量，努力打造“業(yè)績一流、綜合競爭力一流”的“雙一流”企業(yè)。

嚴(yán)管厚愛，創(chuàng)水泥鐵軍。堅(jiān)持黨管干部原則，營造風(fēng)清氣正、忠誠敬業(yè)的干事氛圍；豐富群團(tuán)工作新時(shí)代內(nèi)涵，營造“厚愛”氛圍，建立幫扶和救助機(jī)制落實(shí)各級(jí)組織成為員工個(gè)人和家庭最強(qiáng)大的依靠力量。公司黨委努力打造一支全力以赴想干事能干事干成事的水泥鐵軍。

推動(dòng)“三創(chuàng)”黨建文化建設(shè)的路徑

2021年11月，中國建材集團(tuán)旗下南方水泥在內(nèi)的五大水泥公司資產(chǎn)并入天山材料，其他水泥公司也由天山材料相繼托管。天山材料黨委始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)、經(jīng)營管理、改革發(fā)展的根本遵循，在中國建材黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真悟透國企黨建新要求，傳承和發(fā)揚(yáng)南方水泥的“三創(chuàng)”黨建文化，深化大黨建思維，吸收區(qū)域特色，豐富黨建工作新內(nèi)涵。

（一）牢記重托，創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿

做行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的標(biāo)桿。公司黨委充分發(fā)揮“把方向”作用，先行先試混合所有制，大規(guī)模聯(lián)合重組近千家水泥、商混、骨料企業(yè)，推動(dòng)多散亂差、產(chǎn)能過剩、惡性競爭的水泥行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)集中度大幅提升。公司深入踐行“行業(yè)利益高于企業(yè)利益”價(jià)值理念和“價(jià)本利”經(jīng)營理念，帶頭實(shí)踐“四個(gè)堅(jiān)定不移”（限制新增、淘汰落后、錯(cuò)峰限產(chǎn)、行業(yè)自律）統(tǒng)一行動(dòng)，積極探索產(chǎn)能過剩傳統(tǒng)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路，引領(lǐng)同業(yè)企業(yè)形成共創(chuàng)行業(yè)健康生態(tài)共識(shí)，推動(dòng)行業(yè)供需趨于平衡、實(shí)現(xiàn)行業(yè)價(jià)值理性回歸。

做國有企業(yè)市場化改革的標(biāo)桿。利用混合所有制優(yōu)勢，充分發(fā)揮央企的實(shí)力和民營的活力，并將市場化觀念和體制、機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)注入國有企業(yè)運(yùn)營中。通過央企控股的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)范的公司制治理模式、職業(yè)經(jīng)理人制度、市場化分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等，逐步搭建“管理科學(xué)、運(yùn)行高效、充滿活力、持續(xù)創(chuàng)新”的央企市營模式。

做傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)桿。持續(xù)踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)布局優(yōu)化、資源整合、綠色轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，顛覆行業(yè)以往的固有業(yè)態(tài)，抓好“高端化、智能化、綠色化”三化升級(jí)，把握“水泥+國際化、雙碳”三大翹尾因素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。公司黨委持之以恒組織好習(xí)近平同志在南方水泥公司成立時(shí)指示精神的再學(xué)習(xí)再對照再落實(shí)，對照指示、校準(zhǔn)方向、落實(shí)行動(dòng)，不負(fù)重托，勇立行業(yè)標(biāo)桿。

（二）服務(wù)中心，創(chuàng)一流企業(yè)

健全組織和制度，保障黨建和業(yè)務(wù)深度融合。在組織保障上，實(shí)行董事長、黨委書記一肩挑和班子成員一崗雙責(zé)制度。在公司治理上，落實(shí)黨建工作總體要求進(jìn)章程，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)有效融入公司治理結(jié)構(gòu)。在決策體系建設(shè)上，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)黨委會(huì)前置研究，黨委把好經(jīng)營改革發(fā)展方向。董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)三會(huì)清單做到前后呼應(yīng)和實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)決策部署閉環(huán)管理。

探索方法和路徑，以“黨建+”服務(wù)中心工作。廣泛開展黨建經(jīng)營融合的探索，在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮“黨建+”作用。在“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營”方面，針對急難險(xiǎn)重任務(wù)，組建黨員突擊隊(duì)，黨旗所指集中發(fā)力，攻堅(jiān)克難。在“黨建+質(zhì)量安全”方面，探索質(zhì)量安全指標(biāo)進(jìn)黨建考核的模式。在“黨建+市場服務(wù)”方面，以黨員示范崗為抓手，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)。通過一系列“黨建+”行動(dòng)，把黨委“把管?！弊饔?、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域的克難攻堅(jiān)工作中。

發(fā)揮基層組織和群團(tuán)作用，實(shí)現(xiàn)全員全要素全過程。以黨建考核為指引，發(fā)動(dòng)基層黨組織緊扣“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”“主題黨日”等工作，統(tǒng)一思想，提高黨員思想覺悟和高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)自覺。突出黨建帶群團(tuán)，以文化提升、幫扶行動(dòng)和共青團(tuán)青馬工程為抓手，將“三創(chuàng)”精神內(nèi)涵深入到全體員工，鼓勵(lì)廣大干部員工在干事創(chuàng)業(yè)中提升素養(yǎng)、錘煉品格、提高技能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。開創(chuàng)總結(jié)提煉全員全要素全過程的三精管理模式（組織精健化、管理精細(xì)化、經(jīng)營精益化），推動(dòng)公司爭創(chuàng)世界一流企業(yè)邁出有力步伐。

（三）嚴(yán)管厚愛，創(chuàng)水泥鐵軍

直面困境和挑戰(zhàn)，勇做行業(yè)排頭兵。公司直面行業(yè)困局和挑戰(zhàn)，以“萬千人，吾往矣”的姿態(tài)，積極發(fā)揮多年來形成的“三不四千”精神（不辭辛苦、不怕委屈、不畏挫折、千方百計(jì)、千言萬話、千山萬水、千辛萬苦），努力做好行業(yè)排頭兵。無論是行業(yè)生態(tài)建設(shè)還是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，干部員工能站在行業(yè)大局的視野，兢兢業(yè)業(yè)、堅(jiān)毅前行，在各自的崗位上做出貢獻(xiàn)。公司倡導(dǎo)中國建材集團(tuán)“創(chuàng)新、績效、和諧、責(zé)任”的核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，追求效率和效益，倡導(dǎo)卓越與創(chuàng)新，鼓勵(lì)員工在公司的經(jīng)營發(fā)展中建功立業(yè)，鑄就員工事業(yè)成就感。

打造家文化，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助。黨建帶工建，傳播新時(shí)期國家昌盛人民奮斗的積極正能量，引導(dǎo)廣大職工群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。工會(huì)始終關(guān)注新時(shí)期員工訴求，積極打造家文化，倡導(dǎo)把組織的力量作為員工戰(zhàn)勝個(gè)人和家庭困難的堅(jiān)強(qiáng)后盾，著力解決好廣大職工急難愁盼的問題。倡導(dǎo)走進(jìn)中華文化和擁抱現(xiàn)代文明，了解行業(yè)和企業(yè)歷史，提升員工文化素養(yǎng)，打造員工事業(yè)幸福感。

落實(shí)責(zé)任和流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，弘揚(yáng)“親清”文化，嚴(yán)管厚愛、正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正、忠誠敬業(yè)的干事氛圍，構(gòu)建公平公正、積極向上的人文環(huán)境。南方水泥整合之初就著手打造業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)，天山材料成立伊始就引入IBM咨詢團(tuán)隊(duì)，以信息化手段重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，以制度化規(guī)范經(jīng)營行為，約束權(quán)力運(yùn)行，為干部員工廉潔從業(yè)保駕護(hù)航，為員工拼搏事業(yè)筑牢事業(yè)安全感。

“三創(chuàng)”黨建文化建設(shè)取得的成效

“三創(chuàng)”黨建文化引領(lǐng)南方水泥14年的高質(zhì)量發(fā)展如下。

企業(yè)效益和綜合競爭力顯著提升。一是盈利能力大幅提升。南方水泥2018—2020年連續(xù)三年利潤總額過百億元，經(jīng)營質(zhì)量全面躍升。二是組織運(yùn)營效率大幅提升。南方水泥2020年勞動(dòng)生產(chǎn)率比2007年提高了84%。三是高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。南方水泥2020年水泥制造成本比2007年同口徑下降超過20元/噸，商混制造成本比重組早期的2014年同口徑下降約15元/立方米。

引領(lǐng)了水泥行業(yè)的健康發(fā)展。一是倡導(dǎo)的理念得到了行業(yè)認(rèn)同。 兩個(gè)經(jīng)營理念和 “四個(gè)堅(jiān)定不移”成為行業(yè)共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。二是行業(yè)生態(tài)日趨健康。水泥行業(yè)集中度從2007年的15%提升至2020年底的55%，長三角地區(qū)水泥產(chǎn)能利用率由2007年的63%提高到 2020年的95%，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。三是行業(yè)效益理性回升。2007年，占建材行業(yè)GDP七成的水泥行業(yè)年利潤僅251億元。14年來，歷經(jīng)全球金融危機(jī)、需求平臺(tái)期、新冠肺炎疫情等考驗(yàn)，水泥行業(yè)2020年全行業(yè)年利潤高達(dá)1833億元，增幅達(dá)630%。

深化“三精管理”，開展“三化升級(jí)”，全力推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。2021年以后，天山材料黨委傳承和發(fā)揚(yáng)“三創(chuàng)”黨建文化，深化“三精管理”，開展“三化升級(jí)”，結(jié)合區(qū)域分布、經(jīng)營環(huán)境、歷史特點(diǎn)，立足三大主營業(yè)務(wù)，推動(dòng)業(yè)務(wù)整合。

“三創(chuàng)”黨建文化引領(lǐng)天山材料高質(zhì)量發(fā)展如下。

業(yè)務(wù)整合初見成效。天山材料黨委加快推進(jìn)業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員等管理體系的全方位整合。搭建總部、17家（跨）省級(jí)區(qū)域公司和587家企業(yè)三級(jí)組織框架，規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一管理制度，加快推進(jìn)信息化整合、專業(yè)化管控和一體化經(jīng)營，建立區(qū)域公司和企業(yè)間的幫扶機(jī)制。2023年底與2021年底相比，噸水泥可比制造成本下降24.38元；商混銷售成本下降88.7元/立方米，骨料銷售成本下降1.9元/噸。

創(chuàng)一流企業(yè)的差距在縮小。2021年到2023年，天山材料較先進(jìn)企業(yè)海螺水泥的水泥熟料單位成本差距從高53.7元/噸降至高26.3元/噸，水泥熟料綜合毛利率差距從16.7%減少到10.7%，營業(yè)利潤率差距從17.1%減少12.8%。成本差距在逐漸減少，經(jīng)營質(zhì)量在逐年提升。

轉(zhuǎn)型升級(jí)正加速推進(jìn)中。兩年來，天山材料緊緊圍繞三化升級(jí)和三大翹尾因素，積極推動(dòng)水泥傳統(tǒng)行業(yè)構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力。置換建設(shè)綠色智能、綜合競爭力行業(yè)領(lǐng)先的16個(gè)水泥項(xiàng)目，主動(dòng)去產(chǎn)能459.22萬噸；噸熟料石灰石成本下降7.99元；建成1家國家智能制造示范企業(yè)，21家省級(jí)智能制造示范企業(yè)，100家省級(jí)以上綠色工廠，144座省級(jí)以上綠色礦山。8個(gè)商混項(xiàng)目和瑞昌、德安等8個(gè)骨料生產(chǎn)線成功投產(chǎn)，形成水泥、商混、骨料三大主業(yè)齊頭并進(jìn)的格局。建設(shè)光伏發(fā)電裝機(jī)80兆瓦，每年可發(fā)電2335萬千瓦時(shí)，減排二氧化碳2.31萬噸。積極推進(jìn)原燃材料替代和回轉(zhuǎn)窯協(xié)同處置危廢固廢。組建國際化公司，國際化布局邁出有力步伐。

（作者單位：天山材料股份有限公司）