摘 要：氣象預(yù)警信息系統(tǒng)是現(xiàn)代科技在氣象學(xué)領(lǐng)域的重要應(yīng)用，其通過收集、處理和分析大量的氣象數(shù)據(jù)，提供準(zhǔn)確、及時的氣象預(yù)警信息，對防災(zāi)減災(zāi)工作具有重要的指導(dǎo)意義。在全球氣候變化的大背景下，極端天氣事件頻發(fā)，因此，如何有效地運(yùn)用氣象預(yù)警信息系統(tǒng)，提高防災(zāi)減災(zāi)的能力，成為當(dāng)前亟待研究的重要課題。闡述了我國氣象災(zāi)害的特點，分析了氣象預(yù)警信息系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，提出了氣象預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)，探討了氣象預(yù)警信息系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)中的具體運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：氣象預(yù)警；防災(zāi)減災(zāi)；信息系統(tǒng)

中圖分類號：P429 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）08–0-03

氣象預(yù)警信息系統(tǒng)充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，借助移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)處理、云計算等技術(shù)，將各類氣象觀測設(shè)備收集到的信息數(shù)據(jù)實時傳輸至中央系統(tǒng)，進(jìn)行分析處理，結(jié)合實際場景將氣象要素進(jìn)行堆疊展示，便于實時觀測氣象變化。同時，氣象預(yù)警信息系統(tǒng)還應(yīng)與自然資源、交通管理、應(yīng)急管理等相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，建立應(yīng)急指揮流程，綜合各部門情況推進(jìn)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，對減災(zāi)防災(zāi)工作進(jìn)行統(tǒng)籌指揮，合理調(diào)度，實現(xiàn)綜合治理。

1 我國氣象災(zāi)害的特點

我國疆域遼闊，海陸兼?zhèn)?，東西跨度和南北跨度都很大，氣候類型多樣，氣象災(zāi)害問題嚴(yán)重。尤其是近年來，隨著全球溫度不斷上升，氣候發(fā)生了較大的改變，各地極端天氣增多，增加了氣象災(zāi)害的發(fā)生頻率、提高了嚴(yán)重程度，給社會造成嚴(yán)重威脅，影響日常生活，危害人們的生命安全和財產(chǎn)安全。

氣象災(zāi)害是我國最常見的自然災(zāi)害類型，具有類型多樣、發(fā)生頻率高、影響范圍廣等特點，給人類社會造成嚴(yán)重的損失。氣象災(zāi)害包括常見的暴雨、暴雪、凍雨、冰雹、雷電、高溫、干旱等，還包括在氣象因素影響下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。為了減少氣象災(zāi)害對人類社會的影響，關(guān)鍵是要做好防災(zāi)減災(zāi)工作，并結(jié)合氣象、水文等信息與災(zāi)害預(yù)警，做到早期預(yù)警、高效反應(yīng)，及時在正確地點采取有效應(yīng)對措施，從而提高對災(zāi)害的抵御能力[1]。

15117663ef04a503876c57b15cef86050cd613b40e6b2aff6ae1705bb1a69916當(dāng)前，氣象預(yù)警已成為防災(zāi)減災(zāi)工作的重點內(nèi)容，具有“第一道防線”的作用。及時、準(zhǔn)確的氣象信息預(yù)警，能夠給人們留出充足的準(zhǔn)備和應(yīng)對時間，從而最大限度地減少災(zāi)害給人類社會造成的經(jīng)濟(jì)損失和其他不利影響，為各項社會事業(yè)的正常發(fā)展提供保障。

2 氣象預(yù)警信息系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用

2.1 減少災(zāi)害造成的損失

氣象變化對人類生活具有重要的影響，許多行業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)行發(fā)展與氣象有著密不可分的聯(lián)系，包括交通、電力、農(nóng)業(yè)、漁牧業(yè)、生態(tài)保護(hù)等，一旦發(fā)生氣象災(zāi)害，行業(yè)將受到嚴(yán)重的打擊，導(dǎo)致無法正常運(yùn)行，繼而產(chǎn)生巨大損失[2]。氣象預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)與完善，有助于構(gòu)建更加現(xiàn)代化的防災(zāi)減災(zāi)體系，為氣象災(zāi)害的預(yù)測、防護(hù)、處理等工作提供及時、準(zhǔn)確的預(yù)警信息，提高各項防護(hù)措施的科學(xué)性和及時性，從而減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

氣象預(yù)警是指通過對各類氣象信息進(jìn)行實時監(jiān)測，全面分析評估各區(qū)域氣象情況，預(yù)測其未來發(fā)展趨勢，在氣象災(zāi)害發(fā)生前作出預(yù)警，為人們爭取足夠的時間進(jìn)行防護(hù)工作，提高人類社會對氣象災(zāi)害的防御能力。建設(shè)氣象預(yù)警信息系統(tǒng)，能夠借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)，提高相關(guān)信息收集、分析、傳遞的效率和質(zhì)量，提高氣象預(yù)警信息的及時性和準(zhǔn)確性，使各地政府能夠及時接收到預(yù)警信息，啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提醒群眾注意預(yù)防氣象災(zāi)害，并組織人員和資源開展相關(guān)防護(hù)工作，減少突發(fā)性災(zāi)害造成的不必要的損失。

2.2 完善氣象預(yù)警服務(wù)

氣象預(yù)警工作需要由氣象部門對氣象信息進(jìn)行監(jiān)測、分析，預(yù)測氣象災(zāi)害風(fēng)險，然后發(fā)布預(yù)警信息，通過一定的渠道將預(yù)警信息傳遞給政府和社會民眾，提醒人們注意防護(hù)。氣象預(yù)警信息系統(tǒng)的建立能夠極大地提高信息收集、分析、傳遞的效率，通過短信、微信公眾號、電視等各種媒體方式傳播預(yù)警信息，可完善氣象預(yù)警服務(wù)。

同時，通過在預(yù)警信息中增加一些具體內(nèi)容，包括災(zāi)害程度、危害方式、預(yù)防措施等信息，可使民眾獲得預(yù)警信息后能夠有針對性采取有效的防護(hù)措施[3]。通過加強(qiáng)與其他相關(guān)部門之間的交流與合作，可在部門之間搭建良好的溝通橋梁，實現(xiàn)信息協(xié)調(diào)與共享，使災(zāi)害來臨之前的氣象預(yù)警信息能夠快速被傳達(dá)至各個相關(guān)部門。

此外，通過與各部門共同應(yīng)對災(zāi)害，并采取相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)行動，可有效完善氣象預(yù)警服務(wù)。例如，聯(lián)合交通運(yùn)輸部門及時采取相應(yīng)的交通管理應(yīng)急措施，提前做好出行提醒、交通警示等工作，有利于增強(qiáng)人們出行時的安全意識，降低交通事故發(fā)生風(fēng)險。完善氣象預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，有助于加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)合作，形成更加系統(tǒng)、完善的預(yù)警服務(wù)體系，給予民眾多樣化的氣象預(yù)警服務(wù)，提高社會防災(zāi)減災(zāi)管理的質(zhì)量。

2.3 增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識

氣象災(zāi)害通常影響范圍較大，僅僅依靠政府組織人員進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)工作并不能滿足公眾需求。氣象預(yù)警信息系統(tǒng)可充分調(diào)動群眾的力量，增強(qiáng)人們對于災(zāi)害防護(hù)的意識和能力，使其共同參與防災(zāi)減災(zāi)，減少社會損失。氣象預(yù)警信息系統(tǒng)的建立有助于進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)體系，加快預(yù)警信息傳播速度，擴(kuò)大傳播范圍，讓更多人及時接收預(yù)警信息，獲取災(zāi)害防護(hù)相關(guān)知識，從而不斷增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)的意識，使其學(xué)會主動采取防護(hù)措施，減少自身及周圍人在災(zāi)害中遭受的損失。長此以往，人們能夠逐漸形成對氣象災(zāi)害的正確認(rèn)識，在日常生活、生產(chǎn)、出行等活動中更加關(guān)注氣象變化，并了解各類災(zāi)害的正確防護(hù)手段。政府也可以借助氣象預(yù)警信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和整合，從而更全面地掌握區(qū)域內(nèi)的氣象變化趨勢和特點，并有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)管理工作，增強(qiáng)社會整體的災(zāi)害防護(hù)意識。

3 氣象預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

氣象預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)主要是提高氣象信息監(jiān)測與預(yù)警的綜合性和系統(tǒng)性，將監(jiān)測空間由平面發(fā)展為立體，監(jiān)測的氣象災(zāi)害種類也從單一轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合，實現(xiàn)對氣象數(shù)據(jù)的全面監(jiān)測、綜合分析，對災(zāi)害預(yù)警進(jìn)行綜合指揮，提高氣象災(zāi)害預(yù)警及防護(hù)的效率[4]。具體來說，建設(shè)目標(biāo)包括以下4個方面。

（1）提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性以及信息展示的多元性。將氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、觀測站等各類氣象觀測設(shè)施收集到的信息快速集中到一起，結(jié)合地理信息系統(tǒng)進(jìn)行堆疊顯示，從而充分挖掘氣象數(shù)據(jù)中所蘊(yùn)含的信息，發(fā)揮其服務(wù)價值。（2）提升指揮調(diào)度的系統(tǒng)性和有序性。氣象預(yù)警的主要目的是在災(zāi)害來臨之前制定準(zhǔn)確預(yù)防措施，減少社會效益的損失，而這需要各相關(guān)部門密切配合，從而做好綜合指揮調(diào)度。（3）提高氣象預(yù)警服務(wù)水平。分析廣大民眾對氣象觀測數(shù)據(jù)的需求，優(yōu)化和拓展氣象預(yù)警服務(wù)，擴(kuò)充預(yù)警信息內(nèi)容，豐富氣象數(shù)據(jù)展示形式，拓寬氣象預(yù)警信息傳播渠道，滿足民眾對氣象預(yù)警服務(wù)的多樣化需求，為防災(zāi)減災(zāi)管理提供支持。（4）提高氣象信息數(shù)據(jù)的利用效率。建立信息系統(tǒng)能夠更好地實現(xiàn)氣象信息的管理和整合，通過數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，可選擇多條件檢索，快速收集所需要的觀測數(shù)據(jù)，同時可通過柱狀圖、折線圖、扇形圖、表格等形式對數(shù)據(jù)進(jìn)行多元化展示，使人們能夠清晰、直觀地看到氣象數(shù)據(jù)的變化，了解其變化規(guī)律，為天氣預(yù)警服務(wù)、氣象科研工作等提供數(shù)據(jù)支持[5]。

4 氣象預(yù)警信息系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)中的具體運(yùn)用

4.1 加快監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)

要想充分發(fā)揮氣象預(yù)警的作用，關(guān)鍵在于預(yù)警信息的及時性和準(zhǔn)確性。獲取信息、分析信息的速度快，才能及時發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害風(fēng)險，從而發(fā)布預(yù)警信息。氣象信息變化莫測，隨著時間的推移而不斷變更，并不會完全按照某種規(guī)律發(fā)展，因此，氣象預(yù)警需要做到實時觀測并及時更新預(yù)警信息，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供信息參考。

氣象信息收集與監(jiān)測是氣象預(yù)警信息系統(tǒng)中的重要部分。我國疆域遼闊，氣象災(zāi)害類型也多種多樣，各區(qū)域常見災(zāi)害類型也不同。各地區(qū)要加強(qiáng)氣象監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，積極利用先進(jìn)的各類傳感設(shè)備、氣象觀測設(shè)備收集氣象信息，綜合考慮地區(qū)自然環(huán)境、地理條件、氣候特點等實際情況，并與現(xiàn)代化的通信科技、氣象衛(wèi)星等先進(jìn)技術(shù)手段相結(jié)合，建立符合本地發(fā)展需求的氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過建設(shè)全面且高效的現(xiàn)代化監(jiān)測系統(tǒng)，能夠有效提高氣象災(zāi)害預(yù)警的準(zhǔn)確性和及時性，為精細(xì)化的氣象預(yù)警服務(wù)提供豐富、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。

4.2 完善氣象預(yù)警信息系統(tǒng)功能設(shè)計

氣象預(yù)警信息系統(tǒng)要實現(xiàn)對氣象數(shù)據(jù)的綜合分析、氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測以及災(zāi)害防護(hù)的綜合調(diào)度，需要依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，并結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)以及自然資源、應(yīng)急管理、交通等部門的應(yīng)急數(shù)據(jù)，開發(fā)出綜合、完善的功能系統(tǒng)，實現(xiàn)多渠道的信息數(shù)據(jù)采集、分析、處理、傳遞等操作，并在多部門信息共享的前提下添加信息更新、新增、刪除以及數(shù)據(jù)審核、分類管理、信息檢索等方面的功能[6]。

第一，要建立多源異構(gòu)綜合數(shù)據(jù)庫，將當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)等信息數(shù)據(jù)整合在一起，并將氣象預(yù)警信息與地理信息系統(tǒng)相結(jié)合，在系統(tǒng)上標(biāo)出具體的坐標(biāo)點，將各方面數(shù)據(jù)進(jìn)行堆疊展示，便于觀測人員進(jìn)行綜合分析。第二，要建立氣象實況監(jiān)測和預(yù)警子系統(tǒng)，整合常規(guī)觀測站、氣象衛(wèi)星等氣象監(jiān)測設(shè)施的實時數(shù)據(jù)，并考慮當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、居民分布等情況，在容易出現(xiàn)災(zāi)害隱患的區(qū)域設(shè)置重點監(jiān)測區(qū)域，如河流水庫區(qū)域、山區(qū)旅游景區(qū)、地理位置特殊的村寨等。將地理位置坐標(biāo)、氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)、交通情況、水文信息等數(shù)據(jù)綜合疊加在一起，并結(jié)合衛(wèi)星云圖進(jìn)行綜合分析，研判關(guān)鍵區(qū)域內(nèi)的天氣趨勢，做出及時、準(zhǔn)確的預(yù)警。第三，完善資料查詢功能。分類收集歷史氣象資料，建立數(shù)據(jù)庫。當(dāng)需要查詢相關(guān)信息數(shù)據(jù)時，可在檢索欄通過自定義檢索條件的方式進(jìn)行搜索和查詢，并自動統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使用統(tǒng)計圖表等方式直觀地展示出來。

4.3 開發(fā)多樣性氣象預(yù)警服務(wù)

極端的天氣變化是造成自然災(zāi)害的常見原因，而不同行業(yè)領(lǐng)域在災(zāi)害中受到的影響及受損方式有所不同，對于氣象預(yù)警信息的需求也有所不同。日常生活中，不同群體對氣象預(yù)警信息的需求也有所不同。氣象預(yù)警信息系統(tǒng)中要建立多樣化的氣象服務(wù)產(chǎn)品模塊，全面分析民眾對氣象預(yù)警信息的需求，設(shè)置不同的服務(wù)產(chǎn)品，如公共服務(wù)模塊、決策服務(wù)模塊、農(nóng)業(yè)服務(wù)模塊、專項服務(wù)模塊等。為了氣/UmUcTbzcO7v41eOqQSfoRmC3M7DsgmV2Syij77PSP0=象預(yù)警信息系統(tǒng)能夠更好地輔助防災(zāi)減災(zāi)工作，需要積極開發(fā)多樣性的氣象預(yù)警服務(wù)，針對不同行業(yè)領(lǐng)域、不同社會群體的實際需求，提供對應(yīng)的氣象預(yù)警信息，在人們的日常生產(chǎn)、生活中提供災(zāi)害防護(hù)指導(dǎo)。例如，面對暴雨災(zāi)害，城市居民面臨的主要是城市內(nèi)澇、交通癱瘓、電力設(shè)施漏電等方面的風(fēng)險，氣象部門可聯(lián)合交通管理部門發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，提醒人們注意出行安全，注意避開電線桿、變壓器等區(qū)域等；而農(nóng)村居民面臨的主要是暴雨帶來的農(nóng)牧業(yè)方面的損失以及洪澇、泥石流等衍生災(zāi)害的風(fēng)險。由此可見，需要依據(jù)不同行業(yè)的特點和人們的實際需求進(jìn)行氣象預(yù)警，滿足人們的信息需求。

4.4 完善氣象信息網(wǎng)建設(shè)

在氣象預(yù)警中，“快”是影響防災(zāi)減災(zāi)工作效果的關(guān)鍵。氣象部門必須將預(yù)警信息及時傳達(dá)至政府相關(guān)部門及基層人民群眾中，從而真正發(fā)揮氣象預(yù)警的作用。隨著信息技術(shù)發(fā)展，新媒體得到蓬勃發(fā)展，氣象預(yù)警信息可借助各類新媒體平臺進(jìn)行傳播，做到線上、線下相結(jié)合，拓寬氣象預(yù)警信息傳播渠道，減少疏漏。各地區(qū)政府可通過短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，也可在學(xué)校、車站、醫(yī)院等人流密集的區(qū)域，通過廣播、黑板提示、大屏展示的方式傳播預(yù)警信息，建立全區(qū)域覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)，為民眾提供指導(dǎo)。

此外，要合理利用鄉(xiāng)村廣播系統(tǒng)，通過廣播播報的方式將氣象預(yù)警信息有效傳播給農(nóng)民。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)作物對氣象變化極為敏感，更容易受到氣象災(zāi)害的影響。農(nóng)村區(qū)域經(jīng)常在氣象災(zāi)害中遭到嚴(yán)重?fù)p失，是防災(zāi)減災(zāi)管理工作中的重要部分，因此做好農(nóng)村地區(qū)的氣象預(yù)警信息傳播工作非常重要。但現(xiàn)階段社會環(huán)境下，農(nóng)村以留守老人和兒童為主，通常對各類新媒體平臺的了解和接觸較少，加上農(nóng)務(wù)繁忙，通常難以及時接收到氣象預(yù)警信息。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村廣播建設(shè)，及時更新高音喇叭設(shè)備和系統(tǒng)，合理設(shè)置喇叭數(shù)量及位置。當(dāng)氣象部門發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警后，通過內(nèi)部機(jī)制自動開啟高音喇叭系統(tǒng)，全方位播報氣象災(zāi)害預(yù)警信息，包括時間、災(zāi)害損害方式、嚴(yán)重程度、預(yù)防措施等，使全村村民都能及時聽到預(yù)警，及時對農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行加固，加強(qiáng)農(nóng)作物保護(hù)等，從而減少損失。

完善的氣象信息網(wǎng)是氣象預(yù)警信息得以快速、高效、廣泛傳播的重要條件，采用新舊媒體聯(lián)合、線上線下兼顧的方式，將預(yù)警信息全面覆蓋至災(zāi)害可能影響到的所有區(qū)域，可使人民群眾能夠及時接收信息并做好災(zāi)害防護(hù)。

5 結(jié)束語

氣象預(yù)警信息系統(tǒng)在社會防災(zāi)減災(zāi)管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，可提前預(yù)測氣象災(zāi)害發(fā)生時間、類型、程度等，為人們開展災(zāi)害防護(hù)工作提供足夠的準(zhǔn)備時間和有效的信息指導(dǎo)，同時還能夠加強(qiáng)多部門聯(lián)合，對防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行綜合性指揮和調(diào)度，加快各部門應(yīng)急反應(yīng)速度，減少災(zāi)害中的社會效益損失。應(yīng)用氣象預(yù)警信息系統(tǒng)需要充分結(jié)合現(xiàn)代通訊科技、信息技術(shù)、氣象衛(wèi)星等先進(jìn)技術(shù)，提高氣象信息監(jiān)測、分析的準(zhǔn)確性，同時整合相關(guān)部門的信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息協(xié)調(diào)共享，合作開展氣象災(zāi)害預(yù)警及防護(hù)工作。此外，還要重視預(yù)警信息的傳播效率，完善社會上的氣象信息網(wǎng)建設(shè)，通過新媒體平臺、傳統(tǒng)電視平臺、短信、廣播等各種方式實現(xiàn)信息全區(qū)域覆蓋，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，維護(hù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、生活秩序，減少災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活的影響。

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