摘 要：本文深入探究建筑工程施工合同與工程造價(jià)管理之間的融合問題，分析兩者之間的邏輯關(guān)系，探討融合的必要性，詳細(xì)分析兩者融合當(dāng)前存在的問題，提出促進(jìn)兩者融合的相關(guān)措施，為兩者順利融合提供一份參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工合同；工程造價(jià)；管理融合

施工合同與工程造價(jià)管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心要素，施工合同是保障工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是明確發(fā)承包雙方權(quán)益、規(guī)范施工行為的重要依據(jù)。工程造價(jià)管理直接關(guān)系到項(xiàng)目的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益。因此，研究兩者之間的融合問題，對于提升建筑工程管理水平和推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

一、 施工合同和工程造價(jià)管理之間的邏輯關(guān)系

（一）施工合同是工程造價(jià)管理的前提和基礎(chǔ)

施工合同詳細(xì)約定了工程的范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)等重要內(nèi)容，為工程造價(jià)管理提供了明確的前提和基礎(chǔ)。

首先，合同中的價(jià)格條款是工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)。合同價(jià)格、支付方式、造價(jià)調(diào)整原則等關(guān)鍵信息，為工程造價(jià)管理提供了明確的控制目標(biāo)和調(diào)整依據(jù)，能夠有針對性地進(jìn)行造價(jià)管理和控制。其次，施工合同中的工期和質(zhì)量要求也對工程造價(jià)管理產(chǎn)生重要影響。工期的長短關(guān)系到工程造價(jià)的變動(dòng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高低決定了工程成本的投入，因此需要根據(jù)合同要求，合理計(jì)算工程造價(jià)，安排施工進(jìn)度和資源投入，確保工程造價(jià)在可控范圍內(nèi)。最后，施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和變更條款也為工程造價(jià)管理提供了重要的參考，通過明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和變更處理原則，可以降低因不確定因素導(dǎo)致的造價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)[1]。

（二）工程造價(jià)管理是施工合同履行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目管理的全生命周期，是施工合同履行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于保障合同的順利執(zhí)行具有重要意義。

第一，工程造價(jià)管理有助于控制項(xiàng)目成本，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。通過制定科學(xué)的成本預(yù)算和控制措施，可以有效避免成本超支和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。第二，工程造價(jià)管理有助于規(guī)范施工行為，確保工程質(zhì)量。通過對工程造價(jià)的嚴(yán)格把關(guān)和實(shí)時(shí)調(diào)整，可以促使施工單位在合理投入成本的條件下，按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患。第三，工程造價(jià)管理還可以為施工合同的履行提供風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。通過對工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警分析，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的造1h6aD6XMcftPVHtFcG/JyQ==價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題，降低合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)損失。

（三）施工合同與工程造價(jià)管理相互促進(jìn)、共同發(fā)展

施工合同與工程造價(jià)管理之間的邏輯關(guān)系不僅體現(xiàn)在前者對后者的基礎(chǔ)性作用和后者對前者順利履行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作用上，更體現(xiàn)在兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程中。

隨著建筑市場的不斷發(fā)展和完善，施工合同內(nèi)容越來越豐富、條款越來越細(xì)化。這為工程造價(jià)管理提供了更為全面、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持，能夠更加精確地控制工程成本、優(yōu)化資源配置。同時(shí)，工程造價(jià)管理的不斷發(fā)展和成熟也為施工合同的簽訂和執(zhí)行提供了更加科學(xué)、合理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。兩者在項(xiàng)目管理中的融合度也越來越高，越來越多的項(xiàng)目開始采用集成化、信息化的管理方式，將施工合同與工程造價(jià)管理緊密結(jié)合在一起，形成一個(gè)有機(jī)整體，不僅提高了項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量，也促進(jìn)了施工合同與工程造價(jià)管理本身的完善和發(fā)展[2]。

二、施工合同與工程造價(jià)管理融合的必要性

（一）提升項(xiàng)目管理效率

項(xiàng)目管理效率是衡量項(xiàng)目管理成功與否的關(guān)鍵因素，兩者的融合為提升項(xiàng)目管理效率注入了新的活力，使項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了一種高效、協(xié)同的工作模式。施工合同明確了項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，為項(xiàng)目管理提供了清晰的方向。而工程造價(jià)管理則通過精確的預(yù)算、核算和控制，確保項(xiàng)目成本在可控范圍內(nèi)，為項(xiàng)目管理順利進(jìn)行提供有力保障。

施工合同與工程造價(jià)管理的融合，還可以促進(jìn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的協(xié)同作業(yè)。團(tuán)隊(duì)成員可以更加全面詳細(xì)地了解項(xiàng)目成本、進(jìn)度和質(zhì)量情況，從而更加準(zhǔn)確地制定和調(diào)整施工安排、優(yōu)化資源配置，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目管理策略。這種協(xié)同作業(yè)不僅可以減少溝通成本和決策時(shí)間，還可以提高管理決策的準(zhǔn)確性和有效性。

（二）強(qiáng)化成本控制

在建筑工程項(xiàng)目管理中，成本控制始終是重要工作。兩者的融合，為強(qiáng)化成本控制提供了更為有效的手段。施工合同作為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)文件，明確了工程的造價(jià)、支付方式、調(diào)整原則等關(guān)鍵要素，不僅為工程造價(jià)管理提供了明確依據(jù)，也規(guī)范了成本控制的行為邊界，通過合同的約束，可以確保工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)波動(dòng)，避免成本失控的風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)管理則通過精細(xì)化、系統(tǒng)化的管理手段，對項(xiàng)目的成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過對工程量的計(jì)算、材料價(jià)格分析等方面的精細(xì)化管理，可以實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的精準(zhǔn)控制。工程造價(jià)管理還能夠根據(jù)施工合同的條款，及時(shí)調(diào)整造價(jià)管控策略，應(yīng)對市場變化和風(fēng)險(xiǎn)因素，確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

施工合同與工程造價(jià)管理的融合，促進(jìn)了成本控制的全員參與和全過程控制。項(xiàng)目成員能夠明確自己的成本控制責(zé)任，形成合力共同推動(dòng)成本控制工作的開展。并通過全過程控制，可以確保成本控制貫穿于項(xiàng)目的始終，從源頭上避免成本浪費(fèi)和損失[3]。

（三）規(guī)范施工行為

施工行為的規(guī)范是確保建筑工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益的重要保障。兩者的融合，有助于進(jìn)一步規(guī)范施工行為，提升項(xiàng)目管理整體水平。施工合同作為項(xiàng)目管理的法律文件，明確了施工單位應(yīng)遵守的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及違約責(zé)任等，這些條款對施工行為具有直接的約束作用，促使施工單位在施工過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保施工行為的合規(guī)性和合法性。工程造價(jià)管理通過對成本的核算和控制，造價(jià)管理人員會(huì)密切關(guān)注工程成本的變動(dòng)情況，對于不按圖施工、不按質(zhì)量規(guī)范施工等不符合合同約定造成返工、考核罰款等引起的成本增加，以及超出預(yù)算的成本支出，會(huì)及時(shí)提出警示并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整，避免浪費(fèi)和成本增加，從而規(guī)范施工行為。

三、當(dāng)前施工合同與工程造價(jià)管理融合存在的問題

（一）合同條款與工程造價(jià)脫節(jié)

在當(dāng)前建筑工程施工合同與工程造價(jià)管理實(shí)踐中，存在兩者之間的脫節(jié)現(xiàn)象。合同條款作為雙方約定的基礎(chǔ)和規(guī)范，本應(yīng)詳細(xì)、明確地反映合同價(jià)格的構(gòu)成、計(jì)算方式以及調(diào)整原則。然而，在實(shí)際操作中，往往存在合同內(nèi)容模糊、條款不全等問題，導(dǎo)致難以依據(jù)合同進(jìn)行精準(zhǔn)的價(jià)格核算和控制。比如，合同中對于材料價(jià)格、人工費(fèi)用等關(guān)鍵要素的約定可能過于籠統(tǒng)，沒有考慮到市場波動(dòng)和工程變更等因素，使得工程造價(jià)在實(shí)際執(zhí)行過程中難以與合同約定保持一致。

這種脫節(jié)不僅影響了工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性和有效性，還可能引發(fā)合同糾紛和索賠問題。當(dāng)實(shí)際發(fā)生工程造價(jià)與合同約定存在明顯差異時(shí)，施工單位可能會(huì)以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為依據(jù)要求調(diào)整造價(jià)，而業(yè)主單位則可能堅(jiān)持按照合同條款執(zhí)行，導(dǎo)致雙方陷入爭議和扯皮。不僅增加了項(xiàng)目管理的難度和成本，還可能影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）工程造價(jià)管理缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

工程造價(jià)管理是一個(gè)持續(xù)、動(dòng)態(tài)的過程，需要隨著工程的進(jìn)展和市場環(huán)境的變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。然而，在實(shí)際操作中，工程造價(jià)管理往往只能停留在靜態(tài)、固定的層面，缺乏有效的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。這種機(jī)制的缺失使得工程造價(jià)管理在面對市場波動(dòng)、工程變更等不可預(yù)見因素時(shí)顯得力不從心，導(dǎo)致工程造價(jià)無法及時(shí)反映實(shí)際成本的變化，也無法對潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和控制。缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的工程造價(jià)管理，容易引發(fā)成本失控和預(yù)算超支的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)市場價(jià)格上漲或工程變更導(dǎo)致成本增加時(shí)，如果沒有相應(yīng)的調(diào)整機(jī)制，工程造價(jià)將難以維持其原有的控制作用。這不僅可能導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的下降，還可能影響項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，影響施工合同的順利執(zhí)行。

（三）信息掌握不充分

一是施工合同內(nèi)容掌握不充分。施工合同內(nèi)容復(fù)雜，造價(jià)管理人員對合同中的關(guān)鍵信息往往無法準(zhǔn)確、全面的掌握，如投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)未充分理解合同價(jià)格包含的工作內(nèi)容而導(dǎo)致總價(jià)格漏項(xiàng)，合同執(zhí)行過程nqfNQu6+T75EPSt8HEk2qw==中未能及時(shí)根據(jù)材差調(diào)整原則申請材料漲價(jià)款等情況，都會(huì)導(dǎo)致無法依據(jù)合同進(jìn)行精準(zhǔn)成本核算和控制。二是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部信息溝通不到位。團(tuán)隊(duì)成員之間缺乏有效的信息共享和協(xié)作，比如施工技術(shù)人員只負(fù)責(zé)組織施工而并不考慮是否會(huì)影響項(xiàng)目成本，對于合同范圍外增加的工作內(nèi)容未及時(shí)和造價(jià)人員溝通錯(cuò)過索賠等情況，使得造價(jià)管理的相關(guān)數(shù)據(jù)和決策無法得到及時(shí)、有效的傳遞和執(zhí)行。三是與外部相關(guān)方的溝通不暢。例如，與供應(yīng)商、分包商等合作伙伴之間的信息交流不暢，可能導(dǎo)致出現(xiàn)施工力量不足、材料價(jià)格波動(dòng)、材料供貨不及時(shí)、工程進(jìn)度延誤等問題，進(jìn)而影響工程造價(jià)管理及合同實(shí)施的效果。

四、促進(jìn)施工合同與工程造價(jià)管理融合的相關(guān)策略

（一）加強(qiáng)合同管理的規(guī)范性

合同管理作為項(xiàng)目管理的基石，其規(guī)范性直接關(guān)系到工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性和有效性。

為提升合同管理的規(guī)范性，首先，合同文本應(yīng)詳細(xì)、明確，全面覆蓋工程的各個(gè)方面，包括但不限于工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格構(gòu)成、支付方式、工期要求以及違約責(zé)任等。每一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條款都應(yīng)確保表達(dá)清晰、無歧義，避免在后續(xù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)爭議。其次，在合同簽訂階段，雙方應(yīng)充分協(xié)商，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，確保合同條款的公平公正、合法合理。在合同履行過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，確保工程的順利進(jìn)行。最后，對于合同的變更，應(yīng)建立完善的變更管理機(jī)制，對變更的原因、內(nèi)容、影響等進(jìn)行全面評估，確保變更的合理性和經(jīng)濟(jì)性[4]。

（二）建立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的引入旨在應(yīng)對市場波動(dòng)、工程變更等不確定因素，確保工程造價(jià)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的核心在于對造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整。第一，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)階段成本核算的準(zhǔn)確性。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件中價(jià)格條款以及工期、質(zhì)量等要求，結(jié)合人工、材料歷史及投標(biāo)期價(jià)格，預(yù)測價(jià)格發(fā)展趨勢，全面分析計(jì)算項(xiàng)目工程造價(jià)。第二，提高實(shí)施階段成本核算的實(shí)時(shí)性。項(xiàng)目實(shí)施過程中，建立完善的項(xiàng)目造價(jià)數(shù)據(jù)收集和分析系統(tǒng)，通過收集材料價(jià)格、人工費(fèi)用等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，結(jié)合工程進(jìn)度和市場變化，及時(shí)更新工程造價(jià)，降低核算的數(shù)據(jù)與實(shí)際成本的差異。第三，注重變更簽證管理工作。對預(yù)計(jì)發(fā)生的變更簽證應(yīng)事前進(jìn)行費(fèi)用及索賠情況評估，為變更簽證是否實(shí)施、如何實(shí)施的決策提供參考。已經(jīng)發(fā)生的變更簽證應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)資料，結(jié)合合同調(diào)價(jià)原則計(jì)算費(fèi)用并向業(yè)主單位提出索賠，盡可能降低變更簽證引起的成本增加。第四，動(dòng)態(tài)管理機(jī)制還應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對措施，通過對造價(jià)數(shù)據(jù)的深入分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，避免成本失控和預(yù)算超支的情況發(fā)生。建立工程造價(jià)變更審批制度，對因工程變更導(dǎo)致的造價(jià)調(diào)整進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

（三）強(qiáng)化信息溝通與協(xié)作

在項(xiàng)目管理中，信息的有效掌握、傳遞和團(tuán)隊(duì)之間的緊密協(xié)作是確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

一是加強(qiáng)合同信息掌握程度。通過組織合同宣貫、定期召開會(huì)議、建立信息共享平臺(tái)等方式，加強(qiáng)合同中的關(guān)鍵信息的學(xué)習(xí)、交流，充分掌握合同內(nèi)容，有助于準(zhǔn)確開展施工、合同及造價(jià)管理等工作。二是提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的信息溝通與協(xié)作水平。團(tuán)隊(duì)成員之間應(yīng)建立明確的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制，確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本管理工作同步協(xié)作，減少因信息溝通不暢導(dǎo)致的成本浪費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目管理的整體效率及經(jīng)濟(jì)效益。三是增加與外部相關(guān)方的信息溝通與協(xié)作。與供應(yīng)商、分包商等合作伙伴保持密切的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解材料價(jià)格波動(dòng)、材料到貨時(shí)間、人員進(jìn)場時(shí)間等關(guān)鍵信息，有助于做出更加準(zhǔn)確、合理的成本控制決策。同時(shí)，通過加強(qiáng)與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位等利益相關(guān)方的溝通協(xié)作，可以更好地理解他們的需求和期望，為合同的履行和工程造價(jià)管理提供有力支持。

結(jié)論

通過對建筑工程施工合同與工程造價(jià)管理融合的研究，可以得出以下結(jié)論：兩者之間的融合對于提升項(xiàng)目管理效率、強(qiáng)化成本控制和規(guī)范施工行為具有重要意義。然而，當(dāng)前在融合過程中仍存在一些問題，如合同條款與工程造價(jià)脫節(jié)、工程造價(jià)管理缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制以及信息掌握不充分等。為了促進(jìn)兩者的有效融合，應(yīng)加強(qiáng)合同管理的規(guī)范性、建立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、強(qiáng)化信息溝通與協(xié)作以及提升管理人員素質(zhì)等，進(jìn)一步推動(dòng)建筑工程施工合同與工程造價(jià)管理的深度融合，為建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

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