摘要:“一帶一路”倡議是我國擴大對外開放和推動全球治理體系變革的頂層設(shè)計,是推動構(gòu)建人類命運共同體的成功實踐。本文立足構(gòu)建新發(fā)展格局,基于DEA-MalmquisL模型,對2012-2022年“一帶一路”沿線省份的國際貿(mào)易效率進行綜合評價。結(jié)果表明:“一帶一路”沿線省份國際貿(mào)易效率=和全要素生產(chǎn)率均呈上升態(tài)勢,其中,貿(mào)易效率的改善是由純技術(shù)效率和規(guī)模效率整體上升帶動;福建、廣東、新疆的國際貿(mào)易綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均有效;區(qū)域分布方面呈現(xiàn)“西北地區(qū)gt;東北地區(qū)gt;東部地區(qū)gt;內(nèi)陸地區(qū)gt;西南地區(qū)”特點;最后從技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個方面提出對策建議。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易效率;“一帶一路”;DEA-Malmquist模型;新發(fā)展格局
中圖分類號:F74 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-537X(2024)02.0122-07
一、引言
2013年,習(xí)近平主席在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞期間先后提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議,即“一帶一路”倡議,由此掀開了世界發(fā)展進程的新一頁。數(shù)據(jù)顯示,2013-2022年,中國與“一帶一路”共建國家貨物貿(mào)易累計規(guī)模達19.1萬億美元,為沿線共建國家創(chuàng)造了42.1萬個就業(yè)崗位,取得了一系列實打?qū)崱⒊恋榈榈某删?,為維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟提供了不竭新動能。加快構(gòu)建新發(fā)展格局是黨的二十大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù),是習(xí)近平總書記根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大戰(zhàn)略謀劃,是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。但新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。尤其是當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進,美元加息對世界經(jīng)濟的外溢效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),全球通脹仍處于高位,世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長能力減弱,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料成為常態(tài)。黨的二十大報告強調(diào)要“推進高水平對外開放,推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”,為順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展新趨勢,建立開放包容的區(qū)域經(jīng)濟合作機制指明了方向。在此背景下,綜合測評“一帶一路”沿線省份的國際貿(mào)易效率,對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
二、文獻綜述
自“一帶一路”倡議提出以來,已有不少學(xué)者進行了研究。翟東升和蔡達(2022)提出建設(shè)綠色“一帶一路”既為共建國家實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型傳遞了中國力量,也為破解全球性環(huán)境問題貢獻了中國智慧。宋婕和戴翔等(2022)提出在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下,中國要堅定不移推進“一帶一路”倡議,增強自身在中高端技術(shù)制造業(yè)行業(yè)的實力,加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在制造業(yè)全球價值鏈中的“粘合”功能。梅秀庭(2022)認(rèn)為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)歷史發(fā)展大勢的必然選擇,是世界各國在新形勢下把握戰(zhàn)略機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然要求。張亞(2022)分析了我國與“一帶一路”沿線國家地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作面臨的機遇與挑戰(zhàn),提出我國應(yīng)進一步完善政策配套措施,充分發(fā)揮政策協(xié)同效應(yīng),擴大合作領(lǐng)域,加大金融支持力度,推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。劉莉君和張靜靜等(2022)基于2010-2019年數(shù)據(jù),從高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)三個維度構(gòu)建共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展水平評價指標(biāo)體系,測度沿線國家高質(zhì)量發(fā)展水平,提出數(shù)字經(jīng)濟對共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展存在顯著推動作用,且在高收入國家表現(xiàn)更顯著。王曉泉(2023)認(rèn)為中國式現(xiàn)代化和“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)了中國經(jīng)濟對重塑地緣經(jīng)濟格局以及國際貿(mào)易和投資格局的需求,具有內(nèi)在同一性,同時二者之間存在良性循環(huán)關(guān)系??讘c江(2023)認(rèn)為目前“一帶一路”的貿(mào)易、金融與投資、稅收、知識產(chǎn)權(quán)、爭端解決等領(lǐng)域的規(guī)則存在碎片化、陳舊不適應(yīng)等問題,需要一套高標(biāo)準(zhǔn)的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,作為凝聚各國力量、發(fā)展沿線國家合作交往、解決分歧的準(zhǔn)則。王琳(2023)運用雙重差分(DID)模型對我國“一帶一路”沿線省市的對外直接投資進行研究,發(fā)現(xiàn)“一帶一路”倡議對沿線各省市均具有顯著的正向促進效果,其中對“一帶”省市的促進效果較為顯著,對“一路”省市的促進效果不顯著。李鋒和孫艷(2021)利用因子分析方對我國“一帶一路”沿線省區(qū)市的發(fā)展績效進行排序,提出廣東的綜合排名最為靠前,沿海地區(qū)整體優(yōu)于內(nèi)陸地區(qū),區(qū)域發(fā)展績效呈現(xiàn)出“華南地區(qū)gt;華東地區(qū)gt;東北地區(qū)gt;華西地區(qū)”特點。王微微和姚懷國等(2023)采用傾向得分匹配(PSM)和雙重差分法(DID)探究對沿線國家投資的企業(yè)提升投資效率,提出“一帶一路”倡議能夠提高參與對沿線國家投資企業(yè)的投資效率約10個百分點。高榮偉(2023)認(rèn)為金融支持作為資金保障,對推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展起著關(guān)鍵作用,應(yīng)進一步凝聚共建共識,動員更多金融機構(gòu)共同參與投融資合作。杜人淮(2022)認(rèn)為構(gòu)建新發(fā)展格局和推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展面臨著對沖效應(yīng)加劇、沿線國家整體營商環(huán)境欠佳、國內(nèi)企業(yè)競爭力相對薄弱等困境和挑戰(zhàn),需以更高標(biāo)準(zhǔn)的合作提高“雙循環(huán)”層次、以更為有力的創(chuàng)新驅(qū)動“雙循環(huán)”轉(zhuǎn)型、以更加強大的韌性支撐“雙循環(huán)”發(fā)展、以更為有效的制度對接促進“雙循環(huán)”互動。
現(xiàn)有的研究成果對本文的研究提供了不同思路和借鑒參考。因此,本文的邊際貢獻可能在于:在系統(tǒng)梳理已有文獻的基礎(chǔ)上,基于加快構(gòu)建新發(fā)展格局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視角,構(gòu)建了DEA-Malmquist模型;二是從靜態(tài)和動態(tài)層面分別對2012-2022年我國“一帶一路”沿線省份的國際貿(mào)易效率進行了監(jiān)測評估,并提出可行性對策建議。
三、模型構(gòu)建
(一)DEA模型
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(Data Envelopmem Analysis,簡稱DEA)是一種基于多項投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo),通過比較各決策單元偏離生產(chǎn)前沿面的程度,來綜合評價被評價決策單元生產(chǎn)效率的分析方法。
(二)Malmquist模型
Malmquist模型是由DEA模型發(fā)展改進而來,是1953年由瑞典經(jīng)濟學(xué)家Malmquist首次提出。與傳統(tǒng)DEA模型相比較,Malmquist指數(shù)模型可以對面板數(shù)據(jù)進行動態(tài)比較分析,可以彌補傳統(tǒng)DEA模型的缺點。DEA - Malmquist模型將全要素生產(chǎn)率(TFP)分解為技術(shù)效率變化指數(shù)(TEC)和技術(shù)進步指數(shù)(TC),其中,技術(shù)效率變化指數(shù)(TEC)又可以分解為純技術(shù)效率指數(shù)(PTEC)和規(guī)模效率指數(shù)(SEC),即:
TFP= TEC x TC= PTEC x SEC x TC (1)
式(1)中,TFPgt;1表示全要素生產(chǎn)率上升,TFPlt;1表示全要素生產(chǎn)率下降,TFP=1表示全要素生產(chǎn)率保持不變:TECgt;1表示技術(shù)效率提高,TEClt;1表示技術(shù)效率下降,TEC=1表示技術(shù)效率不變:TCgt;1表示技術(shù)進步加快,TClt;1表示技術(shù)進步放緩,TC=1表示技術(shù)進步維持不變;PTECgt;1表示純技術(shù)效率提高,PTEClt;1表示純技術(shù)效率退步,PTEC=1表示純技術(shù)效率不變:SECgt;1表示規(guī)模效率進步,SEClt;1表示規(guī)模效率退步,SEC=l表示規(guī)模效率不變。
四、實證研究和結(jié)果分析
(一)數(shù)據(jù)來源
本文研究對象為包括新疆、西藏、青海、甘肅、寧夏、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、上海、福建、廣東、浙江、海南、重慶等在內(nèi)的沿線18個省份,所涉及的原始數(shù)據(jù)主要來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》,大部分指標(biāo)數(shù)據(jù)是在原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上計算得到。
(二)變量選取
1.產(chǎn)出指標(biāo)。主要包括貿(mào)易開放程度、貿(mào)易競爭優(yōu)勢兩個方面。
(1)貿(mào)易開放程度。該指標(biāo)是衡量各地對外開放程度的常用指標(biāo),本文用對外依存度來評價貿(mào)易開放程度。
(2)貿(mào)易競爭優(yōu)勢。該指標(biāo)是衡量國際貿(mào)易競爭力的常用指標(biāo),是指貨物貿(mào)易進出口差額與進出口總額之間的比例。
2.投入指標(biāo)。主要包括經(jīng)濟發(fā)展水平、人力資本和基礎(chǔ)設(shè)施水平3個方面。
(1)經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著一個地區(qū)的國際貿(mào)易效率,可以促進社會資本高效配置和資源合理利用,故本文選取人均GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重衡量經(jīng)濟發(fā)展水平。
(2)人力資本。人才資源是第一資源。人力資本對國際貿(mào)易起著重要作用。故本文選取大專及以上學(xué)歷人口占比反映人力資本水平。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施水平。貨物運輸能力直接影響著對外貿(mào)易的發(fā)展,考慮到各省地理環(huán)境存在差異性,故本文選取貨物周轉(zhuǎn)量衡量基礎(chǔ)設(shè)施水平。
具體評價指標(biāo)體系見表1。
(三)數(shù)據(jù)預(yù)處理
由于DEA模型要求投入產(chǎn)出變量非負(fù)值,因此需要提前對原始數(shù)據(jù)進行處理,換算后的數(shù)值不改變原有數(shù)據(jù)的意義,對于后期計算結(jié)果的分析與研究沒有實質(zhì)性的影響,處理方式如下:
(四)實證結(jié)果分析
1.基于DEA-BCC的沿線省份國際貿(mào)易效率靜態(tài)分析
利用DEAP 2.1軟件測算2012-2022年“一帶一路”沿線省份的國際貿(mào)易效率,如圖1所示。
從整體上看,黨的十八大以來,“一帶一路”沿線省份的國際貿(mào)易綜合效率整體呈上升態(tài)勢,從2012年的0.792增長到2022年的0.886,提高了0.094,高于純技術(shù)效率和規(guī)模效率的提升幅度。主要原因在于,“一帶一路”倡議實施以來,我國沿線各省份相繼出臺支持和扶持政策文件,優(yōu)化營商環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,擴大對外貿(mào)易便利度,提升企業(yè)營利增長點,由此產(chǎn)生一定的規(guī)模效益,推動沿線企業(yè)更好更快高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大后,“一帶一路”沿線省份國際貿(mào)易綜合效率在2019年出現(xiàn)回落,主要原因是純技術(shù)效率和規(guī)模效率均出現(xiàn)波動導(dǎo)致。期間,中美貿(mào)易摩擦、國際政治博弈影響深化、世界經(jīng)濟格局深度調(diào)整,對“一帶一路”沿線省份的國家貿(mào)易造成了一定影響和限制,部分進出口企業(yè)難以開展正常的經(jīng)營活動,甚至一些以出口貿(mào)易為主的企業(yè)陷入困境,乃至破產(chǎn)。純技術(shù)效率從2012年的0.899增長到2022年的0.959,提高0.060,除2014年低于規(guī)模效率外,其余年份始終高于規(guī)模效率和綜合效率,說明“一帶一路”倡議有助于推動沿線省份改進外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理水平和科技創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品競爭力。規(guī)模效率與綜合效率保持同步但始終高于后者,從2012年的0.871增長到2022年的0.920,提高0.049,說明“一帶一路”倡議有助于促進沿線省份擴大貿(mào)易規(guī)模、拓寬貿(mào)易領(lǐng)域以及優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),構(gòu)建良好經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,推動實現(xiàn)貿(mào)易體系協(xié)調(diào)發(fā)展。
2012-2022年“一帶一路”沿線省份的國際貿(mào)易效率如表2所示??梢钥闯觯?012-2022年,福建、廣東、新疆的國際貿(mào)易綜合效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率均為1,實現(xiàn)有效。福建是古代絲綢之路的重要起點,素有對外開放的傳統(tǒng),在“一帶一路”規(guī)劃中被定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”。改革開放40多年來尤其是黨的十八大以來,福建堅持向海而生、開放發(fā)展,用好用足黨中央賦予的“多區(qū)疊加”政策優(yōu)勢,率先開行“絲路海運”,持續(xù)拓展對內(nèi)聯(lián)接、對外開放的空間,聯(lián)盟成員達259家,86條命名航線聯(lián)通29個國家102個港口,66種商品出口規(guī)模位居全國第一,在加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點、重要通道上取得了顯著成效。廣東作為全國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和市場優(yōu)勢,高效推進粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè),用好RCEP協(xié)定,高質(zhì)量舉辦廣交會、中國航展、中博會等重大展會等活動,實施“粵貿(mào)全球”計劃,對外開放邁上歷史性新臺階。需要值得注意的是,2012年以來新疆的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率也是有效的。這與長期以來新疆在全國發(fā)展中的大局和戰(zhàn)略地位相關(guān)。新疆在“一帶一路”規(guī)劃中被定位為“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”。黨的十八大以來,新疆立足“東聯(lián)西出”“西引東來”區(qū)位優(yōu)勢,加大“走出去、請進來”力度,不斷加強與周邊國家特別是中亞五國的交流合作,推動各層級開展友好交往,拓展兩地與周邊國家在經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療、旅游、人文等領(lǐng)域務(wù)實合作,堅定不移推進更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平開放。
此外,2012-2022年綜合效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率大于平均水平的省份分別有9個、12個、11個。踏上共建“一帶一路”金色十年新征程,中國對外開放的大門越開越大,中國市場同世界市場的聯(lián)系更加緊密,為沿線省份提供了更加廣闊的發(fā)展前景和市場機遇,必將有助于打造一個全方位、多層次的對外貿(mào)易新格局。
2.基于Malmquist模型的國際貿(mào)易效率動態(tài)分析
利用Malmquist模型對“一帶一路”沿線省份國際貿(mào)易效率進行分解,如圖2所示??梢钥闯觯?012-2022年“一帶一路”沿線省份的國際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率總體呈上升態(tài)勢,從2012-2013年的0.982波動上升至2021-2022年的1.103,超過了1,實現(xiàn)增長:純技術(shù)效率增長率和規(guī)模效率增長率也保持整體平穩(wěn)增長態(tài)勢。2012-2014年全要素生產(chǎn)率大幅度上升后又快速下降,之后雖有少許波動,但基本保持穩(wěn)定,主要是由于技術(shù)進步率的快速變動帶動了全要素生產(chǎn)率的變動。進一步分析可知,該期間沿線各省份企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)項目、主動研發(fā)新產(chǎn)品以應(yīng)對日趨多樣化的消費需求,以技術(shù)進步拓展市場份額,以利潤促進內(nèi)部組織機構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,實現(xiàn)技術(shù)進步。
對2012-2022年“一帶一路”沿線省份的國際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率進行分解,如表3所示??梢钥闯?,2012-2022年“一帶一路”沿線省份全要素生產(chǎn)率的平均值為1.023,上升了2.3個百分點,主要驅(qū)動力是技術(shù)效率的增長。內(nèi)蒙古、遼寧、吉林等7個省份的全要素生產(chǎn)率高于平均值,占沿線省份的38.9%;其中,內(nèi)蒙古、浙江、吉林的全要素生產(chǎn)率居沿線省份前3位,廣東、云南、西藏的全要素生產(chǎn)率居沿線省份后3位。但仍有11個省份的國際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率低于平均值,說明共建“一帶一路”倡議對沿線省份的促進作用不一,這些省份需要立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,挖掘潛力,補齊短板,找準(zhǔn)跨境合作創(chuàng)新痛點,加大對共建國家經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)、社會人文等方面的跟蹤研究,開展全方位跨境務(wù)實合作,積極參與國際經(jīng)濟大循環(huán),推動實現(xiàn)國際貿(mào)易“量”的持續(xù)增加和“質(zhì)”的實質(zhì)提升。
為便于分析,本文將“一帶一路”沿線省份劃分為五大區(qū)域,即:西北地區(qū)(新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古)、西南地區(qū)(廣西、云南、西藏)、內(nèi)陸地區(qū)(重慶)、東部地區(qū)(上海、福建、廣東、浙江、海南)、東北地區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧),各區(qū)域的國際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率Malmquist指數(shù)分解結(jié)果分布如圖3所示。
可以看出,2012-2022年,五大區(qū)域的國際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)“西北地區(qū)gt;東北地區(qū)gt;東部地區(qū)gt;內(nèi)陸地區(qū)gt;西南地區(qū)”的分布特征,其中,西北、東北、東部、內(nèi)陸地區(qū)的全要素生產(chǎn)率均大于1,分別為1.035、1.032、1.022、1.004。影響西北地區(qū)全要素生產(chǎn)率上升的主要因素是技術(shù)效率,達到2.5%。西北地區(qū)作為內(nèi)陸省份,缺乏沿海省份發(fā)展對外貿(mào)易的先天優(yōu)勢,但隨著共建“一帶一路”的高質(zhì)量發(fā)展,西北地區(qū)通過高效整合現(xiàn)有運輸資源,加快推動陸空聯(lián)動、多式聯(lián)運的綜合交通樞紐體系建設(shè),進而帶動了整個西北地區(qū)對外開放經(jīng)濟體系建設(shè),吸引了一大批大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè)落地,成為吸引外資新高地,吸引外資增速領(lǐng)跑其他地區(qū)。尤其是內(nèi)蒙古的表現(xiàn)最為突出。內(nèi)蒙古自治區(qū)作為中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點、國家西部陸海新通道的重要門戶,內(nèi)連八省區(qū)、外接俄羅斯和蒙古國,地理位置獨特,還擁有20個現(xiàn)代化口岸,開放優(yōu)勢明顯,是我國向北開放重要橋頭堡,在推動全面構(gòu)建全方位開放新格局中書寫了絢麗篇章。影響東北地區(qū)全要素生產(chǎn)率進步的是技術(shù)進步和純技術(shù)效率的整體上升,分別達到了2.0%和2.1%。東北地區(qū)處于東北亞地區(qū)的核心地帶,是聯(lián)通朝韓日俄蒙的重要樞紐以及東北亞各國合作的重要區(qū)域,是中國內(nèi)地赴俄遠(yuǎn)東地區(qū)的必經(jīng)之地,也是中國面向東北亞其他國家和地區(qū)開放的重要窗口,具有巨大的區(qū)位交通優(yōu)勢,“通道經(jīng)濟”、“樞紐經(jīng)濟”、中歐班列疊加,進一步放大了交通樞紐優(yōu)勢,是我國對外開放的前沿。近年來,東北三省通過優(yōu)化營商環(huán)境,深度融入“一帶一路”建設(shè),推動全方位振興,國際貿(mào)易取得了飛速發(fā)展,實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。重慶作為“一帶一路”沿線省份內(nèi)陸地區(qū),是新中國最年輕的直轄市,充分發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點優(yōu)勢,全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,向西率先開行中歐班列(渝新歐),向南推進西部陸海新通道建設(shè),向東建設(shè)長江黃金水道智慧物流工程,向北常態(tài)化開行“渝滿俄”班列,加快推動形成陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通布局,成為全國首個兼有港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”國家物流樞紐城市,帶動內(nèi)陸開放高地建設(shè)走深走實。西南地區(qū)的全要素生產(chǎn)率為0.999,低于其他區(qū)域,效率低的主要原因是純技術(shù)效率不高所導(dǎo)致的。如西藏的技術(shù)進步效率僅有0.969,云南的純技術(shù)效率為0.981,均小于1,拖累了全要素生產(chǎn)率的提升,充分說明技術(shù)對國際貿(mào)易起著重要的作用。隨著全球化的深入,技術(shù)創(chuàng)新能力對于提高一國出口貿(mào)易競爭優(yōu)勢的作用日益明顯。在技術(shù)創(chuàng)新的刺激下,國際貿(mào)易產(chǎn)品從價值低、附加值低的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸向附加值高、技術(shù)含量高的方向發(fā)展:企業(yè)可以提高生產(chǎn)要素使用效率,降低生產(chǎn)成本,從而降低產(chǎn)品的價格,在國際競爭中占據(jù)有利地位,從而應(yīng)對激烈的市場競爭。
五、主要結(jié)論與對策建議
(一)主要結(jié)論
黨的十八大以來,我國“一帶一路”沿線省份的國際貿(mào)易效率總體呈上升態(tài)勢,從2012年的0.792增長到2022年的0.886,提高了0.094,高于純技術(shù)效率和規(guī)模效率的提升幅度,主要是由純技術(shù)效率和規(guī)模效率整體上升帶動的。國際貿(mào)易綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均有效的有3個省份,分別為福建、廣東、新疆。對“一帶一路”沿線省份的國際貿(mào)易效率進行Malmquist指數(shù)分解,可以看到全要素生產(chǎn)率從2012-2013年的0.982波動上升至2021-2022年的1.103,提高了0.031;純技術(shù)效率增長率和規(guī)模效率增長率整體也呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。另外,2012-2022年“一帶一路”沿線省份的全要素生產(chǎn)率平均值為1.023,增長了2.3%,這主要是由于技術(shù)效率的增加所致。區(qū)域分布上,“一帶一路”沿線省份的全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)“西北地區(qū)gt;東北地區(qū)gt;東部地區(qū)gt;內(nèi)陸地區(qū)gt;西南地區(qū)”的特點,且西北、東北、東部、內(nèi)陸地區(qū)的全要素生產(chǎn)率均大于1;有7個省份的全要素生產(chǎn)率高于平均值,其中,內(nèi)蒙古、浙江、吉林居前3位,但仍有11個省份的國際貿(mào)易全要素生產(chǎn)率低于平均值,帶動西北地區(qū)全要素生產(chǎn)率上升的主要因素是技術(shù)效率,達到2.5%;帶動?xùn)|北地區(qū)全要素生產(chǎn)率進步的是技術(shù)進步和純技術(shù)效率的整體上升,分別達到了2.0%和2.1%;重慶作為“一帶一路”沿線唯一內(nèi)陸地區(qū),全要素生產(chǎn)率略大于1:西南地區(qū)的全要素生產(chǎn)率小于1,主要原因是純技術(shù)效率不高所導(dǎo)致的。
(二)對策建議
推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)歷史發(fā)展大勢的必然選擇,是世界各國在新形勢下把握戰(zhàn)略機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然要求。新發(fā)展格局是把握未來發(fā)展主動權(quán)和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略部署,是夯實我國經(jīng)濟發(fā)展根基的致勝法寶。2023年10月,習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布了中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動,為全球合力應(yīng)對經(jīng)濟挑戰(zhàn)、共同開創(chuàng)繁榮發(fā)展前景注入了信心與力量。面對新機遇新挑戰(zhàn),必須堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,以實實在在的行動和舉措推動各項合作走深走實,推動共建“一帶一路”實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。
1.加強技術(shù)創(chuàng)新,激發(fā)高質(zhì)量共建“一帶一路”內(nèi)生動力
習(xí)近平總書記強調(diào),要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前,創(chuàng)新已成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動人類社會革新的“關(guān)鍵變量”。沒有科技發(fā)展的關(guān)鍵性突破,就沒有新質(zhì)生產(chǎn)力,就沒有高質(zhì)量發(fā)展。因此,“一帶一路”沿線省份要牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”理念,主動順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢,高度重視技術(shù)進步和科技創(chuàng)新,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù),探尋新的增長動能和發(fā)展路徑。要重點關(guān)注數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機遇,深化技術(shù)合作,共建共享“絲路電商”,促進科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融的深度融合,構(gòu)建數(shù)字領(lǐng)域跨境合作新格局。要主動對標(biāo)對表高質(zhì)量共建“一帶一路”高標(biāo)準(zhǔn)工程目標(biāo),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定完善,提升規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平。要加強沿線省份經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)學(xué)研用一體協(xié)同平臺建設(shè),搭建高效科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和合作對話機制,促進創(chuàng)新要素資源自由流動,形成全方位、多層次的創(chuàng)新合作空間,讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走出新路子。
2.加強協(xié)同發(fā)展,挖掘高質(zhì)量共建“一帶一路”發(fā)展?jié)摿?/p>
面對世界貿(mào)易碎片化問題日趨嚴(yán)重、貿(mào)易保護主義日益加劇的現(xiàn)狀,唯有合作方能實現(xiàn)共建“一帶一路”邁向下一個黃金十年?!耙粠б宦贰毖鼐€省份包括東中西部、沿海和內(nèi)陸省份,貿(mào)易效率和資源配置效率存在明顯差距,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡均衡。因此沿線省份甚至其他省份都要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,秉持共商共建共享原則,充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強與共建國家的優(yōu)勢互補,持續(xù)深化政策溝通,為加強共建“一帶一路”的硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通和貿(mào)易投資合作,高質(zhì)量共建“一帶一路”提供引領(lǐng)和催化作用。加強東部地區(qū)與西部地區(qū)的技術(shù)交流與經(jīng)濟合作,促進產(chǎn)業(yè)有序銜接轉(zhuǎn)移,通過共同努力實現(xiàn)沿海和內(nèi)陸省份的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈有機統(tǒng)一、協(xié)調(diào)配合,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極引導(dǎo)資源在沿線省份不同區(qū)域的合理配置,實現(xiàn)資源的碎片化、高效化整合,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實高質(zhì)量共建“一帶一路”發(fā)展基礎(chǔ)
基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通運輸方式的多元化是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要支撐和優(yōu)先方向。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“共建‘一帶一路’,關(guān)鍵是互聯(lián)互通”。沿線省份要加大基礎(chǔ)設(shè)施的財政投資力度,把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為建設(shè)重點,加速布局建設(shè)新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施,持續(xù)推進鐵路、公路、航道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極構(gòu)建合作、共贏、互補的先進物流供應(yīng)鏈體系。加快打造開放包容共贏的合作環(huán)境,鼓勵國有企業(yè)和發(fā)達地區(qū)企業(yè)參與“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在沿線推進一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)志性工程,支持港口物流、航空、鐵路運輸體系的建設(shè),提高“陸海天網(wǎng)”連接度。加快實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,與更多“一帶一路”共建國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易協(xié)定,降低企業(yè)進出口關(guān)稅總水平,進一步推動貿(mào)易投資自由化便利化。