摘 要 陜西延安是中國革命圣地,是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果的天擇之地,也是目前世界上集中連片面積最大的蘋果基地。為進一步總結(jié)探索蘋果產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,推動延安蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,延安市果業(yè)中心組織人員歷時1個多月,深入7個縣(市區(qū))26家企業(yè)(合作社)的生產(chǎn)、加工、營銷基地,與負責(zé)人和果農(nóng)進行交流、走訪、座談,初步了解到利益分成、流轉(zhuǎn)雇傭、入股分紅、農(nóng)超對接、連鎖帶動、“紅娘”模式、“保姆”模式、“管家”模式、網(wǎng)紅帶貨、產(chǎn)銷一體化等14種利益聯(lián)結(jié)模式,為進一步梳理凝煉延安蘋果聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制掌握了一手資料。
關(guān)鍵詞 延安蘋果;聯(lián)農(nóng)帶農(nóng);模式;成效
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟深度融合,帶動農(nóng)戶增收的重要途徑和有效抓手。近年來,陜西延安在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,通過支持企業(yè)、合作社與果農(nóng)開展契約式、股權(quán)式合作,積極探索總結(jié)企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,建立“企業(yè)+合作社+果農(nóng)”“合作社+果庫+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)體102個,帶動果農(nóng)1.4萬戶,總結(jié)形成6種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型模式,按照“利益捆綁、合作共贏、風(fēng)險共擔(dān)”原則開展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制實踐探索,將農(nóng)戶鑲嵌在蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈上。全市培育發(fā)展果業(yè)類農(nóng)民專業(yè)合作社2 248家,家庭農(nóng)場(果農(nóng)大戶)1.19萬家,其中有大型果業(yè)社會化服務(wù)組織60家,服務(wù)類型涉及施肥噴藥、拉枝修剪、控草套(摘)袋、防雹網(wǎng)搭建、包裝運輸、貯藏加工、銷售指導(dǎo)、信息服務(wù)等全鏈條各環(huán)節(jié),服務(wù)器械1 161套/臺,從業(yè)人數(shù)1 234人,服務(wù)面積73.4萬畝,年營收1.15億元。蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈每年可提供用工3 052.82萬個,支付人工工資36.63億元。其中通過生產(chǎn)環(huán)節(jié),可提供用工3 021萬個,支付勞務(wù)工資36.25億元;通過產(chǎn)后整理環(huán)節(jié),每年可提供就業(yè)崗位約31.82萬個,其中采收環(huán)節(jié)25.43萬個、包裝銷售環(huán)節(jié)5.35萬個、倉儲分選環(huán)節(jié)0.79萬個、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)0.25萬個,支付勞務(wù)工資0.38億元,帶動約20萬農(nóng)民增收。
1 做法成效
1.1 生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),保障果品安全高質(zhì)高效發(fā)展 引導(dǎo)企業(yè)、合作社對標(biāo)市場對蘋果質(zhì)量要求,按照延安總結(jié)形成的20項本土栽培技術(shù)全程參與生產(chǎn)服務(wù),果農(nóng)積極性得到充分調(diào)動,管理水平普遍提升,蘋果商品率和一致性得到有效保障,極大地穩(wěn)定了果品市場,實現(xiàn)了企業(yè)與果農(nóng)雙贏。
1)洛川頂端“果園托管”模式。通過測土配肥、投入品配套、建立生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫、免費檢測果品等全程配套服務(wù),實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控,保證蘋果品質(zhì)一致性。同時,利用大數(shù)據(jù)管理中心,讓每一顆蘋果生產(chǎn)流程有據(jù)可考、有源可溯,2023年帶領(lǐng)2 021戶果農(nóng)畝年均增收2 000元,戶年均增收2萬元,累計增收1億元以上。
2)黃陵縣秦果源農(nóng)服科技有限公司“一托二減三增加”果園管家模式。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)方案、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)機具使用、統(tǒng)一生產(chǎn)投資貸款,減成本,減風(fēng)險,服務(wù)面積達到11 237畝,實現(xiàn)了蘋果產(chǎn)量、效益、果農(nóng)務(wù)果信心三增加。
3)富縣高塬合作社“合作社+基地+高端市場”模式。與果農(nóng)簽訂生產(chǎn)托管協(xié)議,建立有機蘋果生產(chǎn)基地2 000余畝,為高端市場穩(wěn)定供貨做實了貨源基礎(chǔ)。
1.2 果品銷售聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),鞏固脫貧成果促進果農(nóng)致富 依托企業(yè)、合作社搭建線上線下銷售網(wǎng)絡(luò),在重要物流節(jié)點新建一批果品集散市場,改造升級現(xiàn)有果品市場,提升果品市場數(shù)字化水平,發(fā)揮企業(yè)、合作社品牌優(yōu)勢。
1)宜川互生(香港)高原富士果公司“分級銷售”模式。自建基地2 000畝,吸納農(nóng)戶160戶,開拓高端市場,在香港開直營直銷店52個,平均每顆蘋果售價19元人民幣,最高25元人民幣,實現(xiàn)蘋果論“個”賣。
2)富縣富旺合作社“農(nóng)超對接”模式。與浙江杭州聯(lián)華華商集團、深圳華潤萬家超市簽訂長期訂單銷售合同,2023年銷售優(yōu)質(zhì)蘋果5 500多t,為522戶農(nóng)戶增收320多萬元,較上年增長11%,有效提升了農(nóng)民組織化程度。
3)延長縣星火燎原電子商務(wù)公司“大學(xué)生電商帶動”模式。由15名大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)建,通過土地流轉(zhuǎn)、托管包銷、入駐平臺等形式,對延長縣七里村街道辦事處管村123戶500畝果園托管包銷,戶均增收2 800元。
4)富縣綠平果業(yè)利用自身資源優(yōu)勢,采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作方式,帶動2 000多戶果農(nóng)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,年出口創(chuàng)匯7 600余萬元。
1.3 社會服務(wù)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條拓展服務(wù)領(lǐng)域 統(tǒng)籌市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級轄區(qū)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場力量,圍繞生產(chǎn)服務(wù)和果品營銷開展投資經(jīng)營、承包返租、托管等服務(wù),形成“經(jīng)營主體管兩頭、農(nóng)民管生產(chǎn)”的合作經(jīng)營模式。同時,借助延安蘋果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),優(yōu)化洛川蘋果產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū),為轄區(qū)涉果企業(yè)、果業(yè)合作社及廣大果農(nóng)提供物資、采收貯存、分揀包裝、統(tǒng)購統(tǒng)銷等一站式、專業(yè)化服務(wù)。
洛川、富縣、寶塔等縣區(qū)推廣“全托管、半托管、反托管”等果園托管模式,引導(dǎo)5.2萬畝老果園、零散果園生產(chǎn)者加入全市“果園托管大家庭”,解決了個別農(nóng)戶缺勞力、缺技術(shù)、果園小的難題。全市果園托管企業(yè)60余家,托管果園70多萬畝,畝均增收500元以上,果農(nóng)年增收近5%。從2021年至今,黃陵榮華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),流轉(zhuǎn)150余戶果農(nóng)土地建設(shè)生產(chǎn)基地,出租戶全部吸納入園務(wù)工,實現(xiàn)了一份土地兩份收入。
1.4 龍頭帶動聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),優(yōu)化服務(wù)體系完善產(chǎn)業(yè)鏈條 鼓勵各縣(市區(qū))培育11家承擔(dān)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)龍頭企業(yè),通過延伸蘋果上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展鮮果、果汁、蘋果深加工產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,延伸銷售鏈,構(gòu)建三產(chǎn)融合發(fā)展新體系,全市蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達506億元以上。
先后引進山東王掌柜、廣州青怡等“鏈主”企業(yè),培育頂端、華圣等地方果業(yè)龍頭企業(yè)參與全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。近幾年,每年為農(nóng)民提供6 000多個就業(yè)崗位,創(chuàng)收2億多元。
鼓勵涉果龍頭公司與果農(nóng)簽訂“生產(chǎn)訂單”,向果農(nóng)免費提供技術(shù)指導(dǎo),不斷優(yōu)化運營體系,高于市場價簽訂蘋果銷售訂單。此外,還與農(nóng)戶簽訂“貯藏訂單”,助其反季銷售增值,帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶2 400戶。各縣(市區(qū))推廣“合作社+果農(nóng)+小冷庫”聯(lián)結(jié)機制,帶動1 500余戶果農(nóng)人均增收209元。
1.5 合作共贏聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),提升生產(chǎn)能力分享產(chǎn)業(yè)紅利 各縣(市區(qū))涉果企業(yè)、合作社通過生產(chǎn)托管、土地流轉(zhuǎn)、股份合作、資產(chǎn)租賃、項目扶持等方式,與家庭農(nóng)場、村集體經(jīng)濟組織和果農(nóng)大戶合作,建立按股分紅的分配機制,實現(xiàn)互利共贏。
目前,全市發(fā)展了247個村級互助資金協(xié)會,實行“5戶聯(lián)保+產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)?!钡墓芾砟J?。延長、洛川等縣區(qū)累計籌集財政資金3 600萬元,協(xié)調(diào)金融部門按1 ∶ 10的比例放大貸款規(guī)模,累計為果農(nóng)發(fā)放貸款1.9億元,覆蓋6 300戶、1.76萬人,戶均收入 4 000元以上。富縣采用順達“235”模式,與果農(nóng)簽訂保底價格收購協(xié)議賒銷蘋果,按照“235”的比例分紅——20%歸企業(yè),30%歸市場(東莞2個檔口的租賃費),50%歸果農(nóng),既贏得了果農(nóng)信任,又解決了企業(yè)收購資金短缺的問題。洛川縣加快發(fā)展果袋、果箱、果網(wǎng)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),引進和自建關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)54家,產(chǎn)值近10億元,讓果農(nóng)在每一個產(chǎn)業(yè)鏈上獲益。
特別是近兩年,延安在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,既注重調(diào)動各方面力量,更注重果農(nóng)是否真正得到實惠,采取就業(yè)帶動、股份合作、盈利分紅等方式完善利益聯(lián)結(jié)機制,防止把果農(nóng)從產(chǎn)業(yè)鏈中“擠”出來。
1.6 三產(chǎn)融合聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),架起產(chǎn)業(yè)壯大農(nóng)民致富橋梁 把蘋果產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合起來,在村集體經(jīng)濟、村民、企業(yè)三者之間建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,更好地壯大集體經(jīng)濟,讓企業(yè)有長足發(fā)展,給村民創(chuàng)造更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。
1)延安惠民農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的“蘋果+”模式。公司所在的南溝村探索出“果樹+旅游”“果樹+認養(yǎng)”“蘋果+研學(xué)”“果品+整理”等蘋果產(chǎn)業(yè)后整理新路子,2023年全國各地消費者在南溝村認養(yǎng)蘋果樹27 600株(每株500元)、櫻桃樹3 100株(每株798元),接待游客50萬人次,三產(chǎn)綜合收入3 000萬元。村集體經(jīng)濟產(chǎn)值500萬元以上,純收入55萬元以上,全村人均可支配收入21 500元、較上年增長7.5%,蘋果產(chǎn)業(yè)帶動南溝村民增收致富成效顯著。建成安塞區(qū)首個集現(xiàn)代果業(yè)、科普示范、生態(tài)旅游綜合一體的果游結(jié)合示范區(qū)。成為全市最美的鄉(xiāng)村旅游首選地,南溝村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評選為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
2)寶塔區(qū)馬文昌家庭農(nóng)場“蘋果樹認養(yǎng)”訂單模式。通過回憶艱苦歲月、弘揚紅色文化、品味黃土風(fēng)情等方式發(fā)展特色蘋果產(chǎn)業(yè),自建基地150畝,分為“果樹認養(yǎng)、休閑采摘、網(wǎng)紅帶貨”三大板塊,通過“政府監(jiān)督、果農(nóng)精管、品質(zhì)保證、定期服務(wù)”的有效管理,保證客戶收到的蘋果質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu),吸納客戶1 000余戶,2023年80畝掛果園收入300多萬元。
同時,延安建成集采摘、休閑、觀光為一體的果游觀光園區(qū)50個,果游線路6條,累計吸引游客470萬人次以上,綜合收入5億元以上。
2 存在問題
2.1 部分縣區(qū)重視程度不夠 部分縣區(qū)沒有從本縣區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠利益出發(fā),沒有充分考慮千家萬戶果農(nóng)的小生產(chǎn)與大市場對接難、果品質(zhì)量參差不齊等問題,沒有將全產(chǎn)業(yè)鏈要素聚集整合進行認真思考和積極探索。對探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,思想上消極應(yīng)付,思想僵化,辦法不多,形成的機制模式缺乏共同約束機制。
2.2 對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)理解有偏差 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的核心要義是合作共贏、利益共享、風(fēng)險共擔(dān),有效發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用。從調(diào)研情況看,縣(市區(qū))果業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、企業(yè)(合作社)普遍在理解上存在偏差,認為只要企業(yè)付出、產(chǎn)生帶動作用就是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。企業(yè)短期付出尚能承擔(dān),長期免費服務(wù)便會不堪重負,無法長期堅持。
2.3 資源要素未能有效聚集 從調(diào)研看,多數(shù)企業(yè)(合作社)主要采用免費提供技術(shù)服務(wù)、免費或低于市場價提供物資、免費或降低貯藏分選費用、免費幫農(nóng)銷售等形式,缺乏互幫互助、捆綁發(fā)展、共擔(dān)風(fēng)險、共享紅利的約束機制。企業(yè)擁有技術(shù)、設(shè)備、市場、信息,但缺少收購資金和整齊一致的果品;農(nóng)戶擁有果園資產(chǎn)和不成批量的果品,但缺乏資金、技術(shù)和穩(wěn)定的市場。兩者資源要素未能科學(xué)配置、優(yōu)化整合,難以真正形成長期有效的抱團取暖、共享共擔(dān)的合作機制。
2.4 產(chǎn)業(yè)鏈條短板依然存在 產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸不夠,果袋、防雹網(wǎng)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能不足,有的(如反光膜)甚至處于空白狀態(tài)。社會化服務(wù)能力明顯滯后,全程托管、代管、代加工等覆蓋面窄,組織帶動力不強。果品加工轉(zhuǎn)化能力差,產(chǎn)品檔次低,精深加工少。體驗、認養(yǎng)、休閑等果旅融合產(chǎn)業(yè)拓展不夠。
2.5 提煉聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式不夠 縣(市區(qū))果業(yè)部門思路不夠開闊,沒有充分結(jié)合企業(yè)實際,從全產(chǎn)業(yè)鏈進行引導(dǎo)。企業(yè)自身主動創(chuàng)新意識不強,沒有站在長遠發(fā)展、共同發(fā)展、榮辱與共的高度去思考,考慮企業(yè)發(fā)展多,考慮農(nóng)戶利益少,難以形成有效的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式。
3 對策思考
3.1 進一步加強思想認識 必須提高對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的認識。說具體點,就是通過一個有效的機制實現(xiàn)互惠互利、榮辱與共,而不是一方付出一方得到的簡單的帶動模式。政府和企業(yè)一定要著眼長遠,深度思考,要從既能調(diào)動果農(nóng)積極性、讓果農(nóng)放心、幫果農(nóng)增收、穩(wěn)定果品質(zhì)量,又能解決企業(yè)資金短缺、設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)、穩(wěn)定貨源、穩(wěn)固市場、樹立企業(yè)誠信等問題,實現(xiàn)長久盈利、共贏發(fā)展。
3.2 進一步加大宣傳力度 對已形成的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式應(yīng)大力宣傳,讓更多企業(yè)合作社借鑒推廣;對企業(yè)(合作社)、家庭農(nóng)場和果農(nóng)大戶新探索發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式也要宣傳,明確建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制是現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展的必由之路,是實現(xiàn)企業(yè)和果農(nóng)互利雙贏的有效途徑,是解決千家萬戶小生產(chǎn)和大市場對接的唯一路徑,是科學(xué)配置資源要素實現(xiàn)優(yōu)勢互補發(fā)展的必然選擇。
一要引導(dǎo)果農(nóng)正確認識企農(nóng)利益共同體的諸多好處,進一步激活農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的創(chuàng)造力,最大限度挖掘他們的智慧,培養(yǎng)他們的主體管理意識,從前端把控好果品質(zhì)量。二要引導(dǎo)企業(yè)(合作社)決策者提高對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制的認識,發(fā)揮主體作用,積極開展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制新的探索。三要充分挖掘企業(yè)(合作社)在生產(chǎn)端的統(tǒng)領(lǐng)和在營銷中的橋梁紐帶作用,通過有效的連接機制激活雙方擁有的資源要素,科學(xué)配置,實現(xiàn)共贏。
3.3 進一步優(yōu)化工作思路 積極引導(dǎo)各縣(市區(qū))業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和企業(yè)(合作社)決策者站在長遠發(fā)展高度,開闊思路,創(chuàng)新方法,積極探索。業(yè)務(wù)部門要提高認識,從大處著眼,從促進企農(nóng)互利共贏維度想辦法、出點子,促使雙方形成聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)體系。企業(yè)(合作社)既要考慮自身盈利和長遠發(fā)展,又要設(shè)身處地維護果農(nóng)利益;既要在服務(wù)果農(nóng)過程中盈利,還要盡心幫助果農(nóng)致富,建立長久互信互惠機制,形成真正的利益共同體。同時要引導(dǎo)果農(nóng)樹立合作共贏意識,發(fā)揮其有果園資產(chǎn)、有勞動力的優(yōu)勢和果園管理主體作用,全面提升管理水平,生產(chǎn)高質(zhì)量果品,利用企業(yè)(合作社)人才、技術(shù)、物資、設(shè)施、設(shè)備、信息、市場優(yōu)勢占領(lǐng)一方市場,將優(yōu)質(zhì)果賣出更高價,實現(xiàn)互利共贏。
3.4 進一步深度挖掘提煉 目前,全市有100家企業(yè)(合作社)正在開展有益探索,但深度挖掘總結(jié)提煉不夠??h(市區(qū))要深入開展指導(dǎo)調(diào)研,掌握更多的企農(nóng)聯(lián)結(jié)方式和好的經(jīng)驗做法,綜合分析前端生產(chǎn)組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、物資服務(wù)和后端倉儲物流、市場開拓、品牌營銷等諸多因素,充分考慮企業(yè)(合作社)和果農(nóng)的共同利益,探索最佳合作方案和長效聯(lián)結(jié)途徑,再通過2~3年的實踐檢驗和總結(jié)提煉,最終形成高度精煉、簡單明了、內(nèi)容豐富、操作性強、可復(fù)制推廣的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式。
3.5 進一步提升產(chǎn)業(yè)化水平 加大政策和資金扶持力度,推進蘋果產(chǎn)業(yè)化水平提升,在各主產(chǎn)區(qū)培育壯大一批果品產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型經(jīng)營主體,支持創(chuàng)建與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)的生產(chǎn)管理模式,提高蘋果生產(chǎn)組織化程度,逐步實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。同時,培育提升區(qū)域、企業(yè)品牌,支持采用“延安蘋果”“洛川蘋果”區(qū)域品牌形象集中提高市場影響力,塑造形成蘋果產(chǎn)業(yè)品牌集群;加強產(chǎn)銷信息平臺建設(shè),支持發(fā)展直采直銷、連鎖經(jīng)營、冷鏈物流、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型營銷模式。在開展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制探索的同時,更加注重取長補短、凝煉提升,融合全產(chǎn)業(yè)鏈企農(nóng)聯(lián)結(jié)方式和途徑,形成更加成熟的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式。